安全生产责任落实年活动实施专项方案模板

莲政发口号相关印发莲花乡安全生产责任落实年活动实施方案通知各村、相关企业《莲花乡安全生产责任落实年活动实施方案》已经政府同意,现印发给你们，请认真遵照实施二O一十二个月五月十六日莲花乡安全生产责任落实年活动实施方案依据《吉林省人民政府办公厅相关印发吉林省安全生产责任落实年活动实施方案通知》（吉政办明电[]37号）相关要求，乡政府决定，在全乡继续深化“安全生产责任落实年”活动为深入增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和果断遏制重特大事故发生，促进全乡安全生产形势深入稳定好转，为使此项活动扎实有效开展，特制订本方案

一、指导思想深入落实落实科学发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，树立以人为本安全发展理念，全方面落实落实《吉林省人民政府办公厅相关印发舒兰市安全生产责任落实年活动实施方案通知》精神，维护全乡安全生产形势稳定，促进全乡经济社会又好又快发展

二、工作目标经过开展“安全生产责任落实年”活动，深入健全安全生产责任体系，强化和落实企业安全生产主体责任和政府和部门安全监管责任以生产、道路、消防等行业为关键，深化安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”和健全法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，降低通常事故、果断遏制重特大事故，确保“十二五”时期安全生产工作取得良好开局

三、工作内容

（一）落实安全生产责任

1、全方面落实企业安全生产主体责任在全乡范围内，尤其是在烟花爆竹、建筑施工、道路交通和机械、食品加工、粮食收储经营加工等关键行业领域，开展“落实企业安全生产主体责任专题行动”，树立标兵企业，坚持经典带动，年内培育3户经典企业经过以点带面，推进各关键行业领域企业安全生产主体责任落实

2、深入落实各乡镇政府安全生产监管责任各乡镇政府要实施“一岗双责”制度，既要抓经济建设和本职员作，又要抓好安全生产工作具体要求是建立完善安全生产例会制度、检验制度和包保制度关键领导负总责，分管领导具体负责要强化安监站建设，配置人员，改善办公条件和工作条件，确保检验用车和办公经费各村委会，要成立以一把手为组长安全生产领导小组，并设专（兼）职安全员，负责所辖区域安全生产工作

3、落实各部门安全生产监管责任根据“谁审批谁负责”、“管行业必需管安全”标准，落实各部门安全生产职责，要加强协调配合，加大联合执法力度

（二）落实隐患排查治理任务

1、集中开展隐患排查治理行动在3月初开展安全隐患大排查大治理基础上，各部门、各乡镇要针对季节改变特点和关键时段，集中开展隐患排查治理、专题整改及安全生产大检验，着力消除死角、死面，确保关键时段安全生产形势稳定

2、加强日常监管落实企业安全隐患排查、日常监管主体责任，把隐患排查落实到企业生产全过程

3、加大隐患综合治理力度各村、相关企业要建立隐患排查治理通报制度，在集中和日常排查监管过程中，发觉依法应由其它部门督促企业或单位整改隐患，要立即以书面形式通报相关部门，并主动配合做好隐患治理工作

4、加强隐患排查治理调度统计工作各村、乡关企业要如实、正确、立即填写和上报隐患排查治理信息、数据

（三）落实推进“打非治违”任务

1.深入巩固和扩大“打非”专题行动结果继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不含有安全生产条件私自生产、关闭取缔后私自恢复生产等非法违法行为，严厉纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业车辆超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，强化相关部门“打非”责任，发觉一起、查处一起、公告一起对因非法违法生产、经营和建设而造成事故加大处罚力度，组成犯罪依法追究刑事责任

2.加强和改善安全生产行政执法工作严格安全准入，严格实施安全设施“三同时”要求果断整改不推行“三同时”审查程序、私自开工建设、后补办审查手续等建设项目，从源头上预防不含有安全生产条件项目进入高危行业领域深入加强各部门之间协调配合，建立和完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法方法

3.继续深化关键行业领域安全生产专题整改危险化学品深入推进治理危化企业安全防护距离不足、化工装置自动化水平不能满足安全生产需要、危险化学品重大危险源监控不到位等问题，加强对易燃易爆、剧毒和使用危险工艺化工企业监管严格安全准入，优化布局，提升行业技术水平和安全保障能力烟花爆竹严格烟花爆竹经营企业监管，加强烟花爆竹仓储批发企业和经营网点治理，处理超范围、超量存放问题，严厉查处非法运输、储存、经营烟花爆竹行为道路交通继续深化和拓展“五整理”、“三加强”各项工作方法，切实落实运输企业安全责任制以道路客运安全为关键,严厉打击超员、超速和非法载客行为；继续开展创建“平安通畅县区”活动，大力加强道路交通安全监管力度，深入落实各级政府安全监管责任，降低交通违法违规率，提升农村道路交通安全水平继续开展创建“平安农机”示范县活动，有效降低农机事故建筑施工住建、交通运输、水利、电力等部门和单位要开展以防坍塌、防高处坠落事故为关键专题整改，强化施工过程管理领导责任，认真排查治理施工安全隐患，加强在建工程项目包含深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和步骤关键检验治理认真治理城市计划和建设过程中违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等造成管网泄漏燃烧爆炸等事故发生；严厉打击转包和违法分包和施工企业无相关资质证书非法从事建筑活动行为消防安全继续深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,以人员密集场所、高层和地下建筑、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为关键，深入开展消防安全排查、整改，立即消除火灾隐患，完善消防安全设施在做好上述关键专题整改同时还要做好其它各行业领域专题整改

（四）落实安全生产宣传教育培训任务L加大安全生产宣传力度创新载体，活化方法，全方面加大对《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》宣传力度安监站要组成宣讲团，深入各行业、各类企业进行广泛宣传，全方面拓展宣传广度，延伸宣传深度，提升宣传效果，把文件精神宣传到每个企业、每名职员经过播放安全公益广告、公布安全警示等多个形式，利用多种媒体宣传应急知识，提升全民识灾、防灾和科学自救能力

2.多渠道强化安全教育以“安全责任、重在落实”为专题,组织开展第十个“安全生产月”活动推进企业全方面开展新职员进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提升职员安全素质；推进开展全民安全教育，普及安全知识

3.加强安全生产培训督促各类企业尤其是高危行业企业，严格实施岗前培训等制度，企业全部新招用人员，必需经认真培训和严格考评合格后方可上岗继续加强生产经营单位关键责任人、安全管理人员和特种作业人员安全资格培训，推进以班组长为关键全员安全培训

（一）布署发动阶段（4月中旬）各村、相关企业依据当地村、本部门安全生产特点和实际，制订关键突出、任务具体、目标明确、方法有力、针对性强实施方案，要召开会议进行布署发动，将活动内容、任务方法及目标要求传达落实到基层、企业要充足发挥媒体宣传作用，营造良好舆论气氛，推进“安全生产责任落实年”活动取得实效

（二）全方面实施阶段（4月中旬至10月底）各村、相关企业要严格根据实施方案，认真组织开展当地域、本行业领域“安全生产责任落实年”活动，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实

（三）总结验收阶段（11月至12月）分三个层次一是企业自行验收；二是各相关部门分别对本行业（领域）组织检验验收；三是县政府组织对全村“安全生产责任落实年”活动进行全方面检验验收

五、保障方法

（一）加强组织领导县安委会统筹组织和协调“安全生产责任落实年”工作各村、相关企业关键领导是本行政区域内安全生产工作第一责任人，对当地域安全生产工作负全方面领导责任，各分管领导对分管范围内安全生产工作负直接领导责任各相关部门关键责任人对本行业（领域）安全生产监督管理负有全方面责任，要抓紧组织落实本行业（领域）安全生产工作，抓紧组织研究制订相关配套方法，并亲自带队进行督查各生产经营单位关键责任人是本单位安全生产第一责任人，要深入组织落实安全生产主体责任，切实消除事故隐患，强化安全基础

（二）加强督导检验乡安监站要组成督查组，对各村、相关企业工作落实情况进行督导检验各村、相关企业要确保“安全生产责任落实年”各项工作任务落实、内容落实和责任落实要深入基层、深入企业进行督促检验，对发觉重大隐患和突出问题要跟踪到底，果断整改到位

（三）严格考评验收乡政府将结合安全生产目标责任制考评，对“安全生产责任落实年”活动开展情况进行全方面验收

（四）建立月调度制度各村、相关企业每个月3日前向乡安委会办公室报送本村、本行业工作进展情况。