建设综合项目工程重大质量安全事故应急专项预案

薪春县建设工程重大质量安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目标提升政府保障公共安全能力，做好全县建设工程重大质量安全事故应急工作，指导应急抢险，立即、有序、高效，妥善地处理事故、排除隐患,最大程度地降低人员伤亡、财产损失和不良社会影响，维护社会稳定

（二）编制依据依据国家相关法律法规和《湖北省突发公共事件总体应急预案》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》等，制订本预案

（三）适用范围.适适用于我县房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建活动中1发生重大质量安全事故应急处理工作.适适用于已建成房屋建筑和市政基础设施工程因为质量原因发生坍2塌，造成或可能造成人员伤亡，对周围生产生活和社会秩序造成严重威胁或造成重大经济损失重大质量安全事故

（四）工作标准统一领导，分级负责；统筹协调，快速反应；长久有效管理，落实责任

二、工作机制在县人民政府统一领导下，县住建局建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案和实施进行指导、协调和监督；各施工、监理等单位依据驻地建设行政主管部门制订应急预案，制订本单位质量安全事故应抢救援预案，建立应抢救援组织或配置应抢救援人员

三、应急组织体系和职责

（一）应急组织和职责.成立县建设工程质量安全事故应抢救援领导小组组长由站长担任，1副组长由分管副站长担任，组员由相关科室责任人组成应急职责:确定县建设工程重大质量安全事故应急工作制度、指导建立完善应急组织体系和应急预案；立即了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，立即向县人民政府和上级建设行政主管部门汇报事故情况；指挥、协调县建设工程重大质量安全事故应抢救援工作.我县建设工程质量安全事故应抢救援领导小组下设一个办公室，主管2质量工作应急职责了解现场人员伤亡、经济损失及特大事故影响范围等情况；已采取方法和事态发展情况；立即将现场情况向县人民政府、上级建设行政主管部门汇报；协调应抢救援工作，组织建设系统对事故现场进行人力、物力支援，指导事故所在地建筑企业组织抢险和救援、消除险情、善后处理、事故调查等；负责事故信息和新闻公布工作，编发事故调查情况等

（二）各施工、监理和各产权单位应急组织和职责各施工、监理单位依据国家相关法律法规要求和建设行政主管部门制订应抢救援预案，建立本单位安全生产事故应抢救援组织，配置应抢救援器材、设备，定时组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,立即向驻地建设行政主管部门汇报事故情况各建筑施工企业工程项目部要依据建设行政主管部门制订应抢救援预案，结合工程特点制订应急预案，定时组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，立即向建设行政主管部门汇报事故情况各产权单位要依据国家相关法律法规和驻地建设主管部门制订应抢救援预案，结合已建工程具体情况，制订应抢救援预案，定时组织演练,开展事故应急知识宣传，立即向相关部门汇报事故情况

四、应急准备

（一）定时研究建设工程质量安全事故应抢救援工作，指导本行政区域内应抢救援组织及应抢救援队伍建立和完善，加强建设工程质量安全宣传教育、监督检验工作，防患于未然

（二）建设工程单位应该定时检验本单位职责范围内所属建设工程质量安全应急预案落实情况

（三）施工单位应该定时检验本单位建设工程质量安全应急预案落实情况，安全生产事故应抢救援组织应定时演练，器材、设备等应设专员进行维护实施施工总承包，由总承包单位统一成立建设工程安全生产事故应抢救援组织，制订应抢救援预案，总承包单位和分包单位根据应抢救援预案和分工，配置应抢救援人员、器材和设备

（四）应急抢险救援工作需多部门配合时，建设行政主管部门应在同级人民政府统一领导下，和公安、卫生、消防、民政等相关部门立即沟通、亲密合作，共同开展应急抢险救援工作

五、应急响应

（一）事故汇报.相关单位应遵照“快速、正确”标准，在第一时间上报建设工程重大1质量安全险情或重大事故情况；.汇报程序2发生建设工程重大质量安全险情或重大事故后，施工、监理及产权1单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管部门或其它相关部门汇报，实施施工总承包建设工程，由总承包单位负责上报事故事故所在地建设行政主管部门接到事故汇报后，快速核实相关情况2并立即汇报同级人民政府和上一级建设行政主管部门.汇报内容3事故发生时间、地点、简明经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损1失；相关建设、施工等单位名称、资质等级；2事故汇报单位、签发人及汇报时间；3事态控制情况；4需要相关部门和单位帮助抢救及处理相关事宜；5相关勘察、设计、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业责6任人、项目责任人、监理单位相关人员姓名及执业资格；事故原因分析；7事故发生后采取方法等；8其它需要上报相关事项9二响应程序应遵照“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”标准，共同做好建设工程重大质量安全险情或重大事故应急处理和抢险救援工作.建设行政主管部门，在同级人民政府统一指挥下，立即开启相关应急1预案，快速赶赴现场，根据政府应急指挥命令和应急预案中职责分工,协同公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监管部门开展事故调查，立即将相关情况汇报当地政府和上级建设行政主管部门.施工、监理和产权等相关单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量2抵达现场前，应立即开启本单位应抢救援预案，全力帮助开展事故抢险救援工作同时帮助主管部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管相关证物，配合相关部门搜集证据

（三）信息公布建设工程重大质量安全事故信息和新闻公布，由县人民政府实施集中统一管理，以确保信息正确、立即传输，并依据国家相关法律法规要求向社会公布

六、应急终止

（一）结束程序根据“谁开启、谁负责”标准，由对应建设工程重大质量安全事故应急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众

（二）事故调查和总结.由建设行政主管部门负责牵头，会同相关部门进行事故调查

1.认真分析建设工程重大质量安全事故原因，从工程建设立项、许可、2设计、施工、验收、使用等各方面提出改善提议.应急响应结束后，事故发生地建设行政主管部门应向同级政府和上级3建设行政主管部门提交事故书面总结和评定汇报

七、保障工作

（一）宣传教育各施工、监理和产权单位要根据政府统一布署，有计划、有目标、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及相关知识宣传，增加预防建设工程重大质量安全事故常识和防范意识,提升防范能力和应急反应能力

（二）人员力量保障.工程设施抢险力量关键由施工、安全、检修等人员组成，担负事发1觉场工程设施抢险和安全保障工作.教授咨询力量关键由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安监等2工作技术教授组成，担负事发觉场工程设施安全性判定、研究处理和应急方案、提出对应对策和意见任务.应急管理力量关键由建设行政主管部门各级管理干部组成，担负接3收同级人民政府和上级建设行政部门应急命令、指示，组织各相关单位对建设工程重大安全事故进行应急处理，并和相关单位进行协调及信息交换任务新春县建设工程质量监督站。