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企业安全管理培训课件第一章安全管理的重要性与基本理念安全生产的重大意义保障生命安全维护可持续发展员工是企业最宝贵的资产,确保每一位员工的生命安全和身体健康是安全生产是企业稳定运营的保障,事故会导致生产中断、设备损坏、企业的首要责任安全的工作环境能够让员工安心工作,提升工作效声誉受损,影响企业的长远发展良好的安全记录能提升企业形象和率和满意度市场竞争力减少经济损失降低社会影响安全事故往往造成巨大的直接和间接经济损失,包括医疗费用、赔偿金、生产停工、设备维修等预防事故比事故处理更经济高效习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上这是安全生产工作的核心理念,强调人民群众的生命安全和身体健康是第一位的,任何经济发展都不能以牺牲人的生命为代价安全责任重于泰山各级领导干部和企业负责人必须牢固树立安全发展理念,把安全生产责任扛在肩上,层层落实,确保安全生产各项措施落到实处习近平总书记多次强调,要始终把人民群众生命安全放在第一位,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,推动安全生产形势持续稳定好转安全生产的基本方针安全第一预防为主综合治理安全是生产活动的前提和基础,在生产与安全把预防工作放在首位,通过隐患排查、风险评采用法律、行政、经济、技术等多种手段,动发生矛盾时,必须优先考虑安全,宁可放慢生估、安全教育等手段,从源头上防止事故发员全社会力量,实施系统化、标准化的安全管产进度也不能忽视安全生,实现事前控制理,形成齐抓共管的良好局面这一方针体现了安全生产工作的基本规律,要求我们既要重视事故预防,又要完善管理体系,实现发展与安全的协调统一企业必须将这一方针贯穿于生产经营的全过程,建立健全安全生产长效机制安全无小事责任重如山每一个安全细节都关系到员工的生命,每一项安全责任都承载着家庭的幸福让我们共同努力,将安全理念融入日常工作的每一个环节第二章企业安全管理法律法规体系完善的法律法规体系是企业安全管理的重要保障本章将系统介绍我国安全生产法律法规框架,重点解读新修订的《安全生产法》,明确企业在法律框架下的主体责任,帮助企业建立合规的安全管理制度主要法律法规概览我国已经建立了较为完善的安全生产法律法规体系,涵盖了安全生产、消防安全、职业健康等各个方面,为企业安全管理提供了明确的法律依据123《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》2021年最新修订,是安全生产领域的基本规范消防安全管理,明确火灾预防、消防组保护劳动者职业健康权益,规定用人单位必法律,规定了安全生产工作的方针、各方主织、灭火救援等方面的要求,企业必须建立须采取有效措施预防职业病,为接触职业病体的责任、监督管理体制等核心内容,是企消防安全制度,配备必要的消防设施和器危害因素的员工提供健康监护和防护业开展安全管理的根本依据材45《工伤保险条例》地方性法规建立工伤保险制度,保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得各地根据本地实际情况制定的安全生产地方性法规、规章和标准,企医疗救治和经济补偿,分散用人单位的工伤风险业需要同时遵守国家法律和地方规定,确保全面合规新《安全生产法》十大亮点制度创新与责任强化技术进步与应急管理明确主要负责人首责企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单加强技术支撑鼓励采用先进技术和装备,提高安全生产科技含量位安全生产工作全面负责完善应急救援体系建立健全应急救援机制,提升事故应对能力建立全员安全责任制覆盖所有管理层和员工,确保人人有责、层层负强化安全教育培训明确培训要求和考核标准,提高从业人员安全素质责强化政府监管职责加强综合监管与行业监管相结合,提升监管效能保障安全投入规定企业必须提取和使用安全生产费用,确保安全投入加大违法处罚力度大幅提高罚款额度,增加违法成本,震慑违法行为鼓励社会监督建立举报奖励制度,发挥社会监督作用推行安全生产标准化鼓励企业建立标准化管理体系,提升本质安全水平新法的实施标志着我国安全生产工作进入新阶段,企业必须深刻理解法律要求,全面落实各项规定,建立健全安全管理制度企业八大安全主体责任详解领导责任管理责任主要负责人承担全面领导责任,建立安全生产建立健全安全管理制度,制定操作规程和应急管理体系预案考核机制岗位责任实施安全绩效考核,奖优罚劣激励改进明确各岗位安全职责,签订安全生产责任书责任落实教育培训建立考核机制,确保各项措施落到实处开展全员安全教育,特种作业人员持证上岗检查整改物资保障定期开展隐患排查,及时整改消除风险配备安全设施设备,提供劳动防护用品法律法规是企业安全管理的底线和红线,企业必须严格遵守各项法律规定,建立完善的安全责任体系,将法律要求转化为具体的管理措施和行动方案只有知法、懂法、守法,才能确保企业在法治轨道上健康发展第三章安全管理体系建设与责任落实建立科学完善的安全管理体系是企业安全生产的基础工程本章将介绍如何构建系统化的安全管理体系,明确各级人员的安全职责,建立有效的安全教育培训机制,确保安全管理措施真正落地见效安全责任制的建立与执行明确岗位安全职责安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,要求将安全生产责任层层分解,落实到每个部门、每个岗位、每个人纵向到底从企业负责人到基层员工,建立完整的责任链条横向到边覆盖生产、技术、设备、后勤等所有部门责任清单制定详细的岗位安全职责清单,明确工作内容和标准责任书签订逐级签订安全生产责任书,确保人人知责、担责责任考核与奖惩建立科学的考核评价体系,定期检查责任落实情况,对履职尽责的给予奖励,对失职渎职的严肃问责,形成有效的激励约束机制安全管理机构与人员配备12设置安全管理机构配备专职人员根据企业规模和行业特点,设立安全生产管理机构或配备专职安全管从业人员超过一定数量的企业必须设置安全管理机构,配备专职安全理人员,负责日常安全管理工作的组织实施和监督检查管理人员人员应具备相应资格和能力,熟悉安全法规和专业知识34明确岗位职责完善制度规程安全管理人员负责制度建设、隐患排查、教育培训、应急管理等工制定安全生产管理制度、操作规程、应急预案等文件,形成覆盖全作,协助领导做好安全生产决策,对违章行为有权制止和纠正面、操作性强的制度体系,为安全管理提供规范依据安全教育培训体系安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要手段,是预防事故的基础性工作企业必须建立系统化、常态化的培训机制班组级安全教育车间级安全教育上岗前的岗位培训,学习具体岗位的安全操厂级安全教育进入车间前的专业培训,介绍车间生产特作规程、设备安全使用方法、个人防护用品新员工入厂必须接受的首次培训,内容包括点、危险因素、安全注意事项、防护措施、使用、事故应急处理等,掌握岗位安全技国家安全法律法规、企业安全规章制度、安应急处置方法等,熟悉车间安全环境和管理能全基础知识、事故案例等,了解企业整体安要求全状况和要求特种作业人员管理电工、焊工、起重工、危险化学品作业等特种作业人员必须经过专门培训,取得特种作业操作证后方可上岗企业应建立特种作业人员档案,定期组织复审培训,确保持证上岗、依规作业安全培训,筑牢防线通过系统的安全教育培训,让每一位员工都成为安全的践行者和守护者,将安全意识转化为安全行动,将安全知识转化为安全技能,共同构建坚固的安全防线第四章典型安全事故案例分析事故案例是最深刻的教材通过分析真实的安全事故,我们能够深刻认识到安全管理中的薄弱环节,吸取血的教训,举一反三,避免类似事故的再次发生本章将剖析几起典型事故,深入分析事故原因和教训三一重工滑坡事故回顾事故基本情况责任追究情况该事故发生在施工现场,由于地质勘察不充分、防护措施不到位、监测预事故发生后,相关部门依法对企业主要负责人、项目负责人、安全管理警缺失等多重因素导致边坡滑坡,造成人员伤亡和重大财产损失人员等进行了严肃问责,追究刑事责任和行政责任,企业也承担了巨额经济赔偿主要原因分析深刻教训总结•前期地质勘察工作不够深入细致
1.必须重视前期勘察和风险评估工作•边坡支护设计存在缺陷
2.严格按照设计和规范施工,不得擅自变更•施工过程中监测预警系统未有效运行
3.建立有效的监测预警机制,及时发现异常•应急处置不及时,未能有效控制灾情扩大
4.加强现场安全管理,杜绝违章作业•安全管理制度执行不力,存在违章作业
5.完善应急预案,提高应急响应能力对企业和社会的影响事故不仅给企业造成了巨大的经济损失和声誉损害,也对社会造成了恶劣影响,引发公众对安全生产的高度关注,推动了相关法规和标准的完善响水化工厂爆炸事故剖析事故背景与过程江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,直接经济损失巨大爆炸威力巨大,波及周边企业和居民区,社会影响极其恶劣隐患排查失误企业长期存在重大安全隐患未整改危险废物违规储存、安全距离不足、设备设施老化失修、自动化控制系统缺失等虽然多次检查发现问题,但企业始终未认真整改,最终酿成大祸应急响应不足事故发生后,由于应急预案不完善、应急演练流于形式、应急物资配备不足、应急处置能力薄弱,导致初期处置不当,错失最佳救援时机,造成损失迅速扩大管理体系缺陷企业安全管理混乱,安全生产责任制形同虚设,教育培训走过场,违法违规行为屡禁不止地方监管部门也存在监管不力、执法不严等问题案例启示隐患就是事故任何安全隐患都可能演变成事故,必须高度重视隐患排查治理工作,发现隐患立即整改,绝不能心存侥幸、拖延应付建立隐患排查治理长效机制,实行闭环管理预防胜于救灾事故预防的成本远低于事故处理的代价企业必须树立预防为主的理念,加大安全投入,完善防范措施,从源头上控制风险,防患于未然应急准备至关重要完善的应急预案和充分的应急准备能够在事故发生时最大限度减少损失企业必须重视应急管理,定期组织演练,确保一旦发生事故能够快速响应、科学处置责任必须落实安全责任制不能停留在纸面上,必须真正落实到每个岗位、每个人建立严格的考核和问责机制,对不履行安全职责的坚决追究责任第五章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线本章将介绍如何建立科学的隐患排查制度,实施有效的风险管控措施,构建双重预防机制,从根本上防范和遏制事故发生隐患排查治理制度建立系统化排查机制企业必须建立健全隐患排查治理制度,明确排查的范围、内容、方法、频次和责任人,确保排查工作全覆盖、无死角排查类型与频次日常检查岗位员工每日对本岗位进行自查定期检查安全管理部门每周、每月组织专项检查季节性检查针对季节特点开展专项检查节假日检查重大节假日前进行全面检查专项检查针对重点部位、关键环节的深入检查隐患分类分级将隐患分为一般隐患和重大隐患,一般隐患立即整改,重大隐患制定方案限期整改,做到责任、措施、资金、时限、预案五落实闭环管理流程01发现隐患通过各类检查发现安全隐患02登记建档建立隐患台账,详细记录03制定方案明确整改措施和责任人04风险分级管控与双重预防机制风险分级管控是隐患排查治理的前置防线,通过识别、评估、控制风险,从源头上预防事故发生风险评估分级风险点识别采用科学方法对识别出的风险进行评估,根据事故发生的可能性和后果严重程度,全面辨识生产经营活动中存在的各类风险点,包括设备设施、作业活动、作业环将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级境、人员行为等方面的风险,做到全面覆盖、不留盲区持续改进提升制定管控措施定期对风险管控效果进行评估,根据生产经营变化及时更新风险清单,持续优化管针对不同等级的风险制定相应的管控措施重大风险由企业主要负责人负责管控,控措施,形成风险管控的动态闭环较大风险由分管负责人管控,一般风险和低风险由部门和岗位管控重点岗位和重大危险源管理对涉及重大危险源的场所和岗位实施重点监控,建立专门的管理档案,制定专项应急预案,配备专业应急救援队伍和装备,定期开展应急演练,确保一旦发生事故能够及时有效处置防患未然,安全先行风险管控和隐患治理是预防事故的两道防线,只有把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前,才能真正实现安全生产让我们将预防理念贯穿始终,筑牢安全防线第六章应急管理与事故处理:应急管理是安全生产的最后一道防线完善的应急预案和充分的应急准备能够在事故发生时最大限度地减少损失本章将介绍应急预案的编制、应急演练的组织、事故报告与调查处理的规范流程应急预案编制与演练应急预案体系建设应急演练组织实施企业应当建立包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案在内的应急预案体系,覆盖各类可能发生的事故预案核心内容组织指挥体系明确应急组织机构和人员职责预警与信息报告建立预警机制和信息报告程序应急响应制定分级响应和处置措施应急保障配备应急装备、物资和队伍后期处置明确善后处理和恢复重建要求预案编制要求预案要针对性强、可操作性高,定期组织评审和修订,确保与实际情况相符重大危险源必须编制专项应急预案应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高应急能力的重要手段企业应当定期组织综合演练和专项演练演练类型与频次•综合应急预案每年至少组织1次演练•专项应急预案每半年至少组织1次演练•现场处置方案每季度至少组织1次演练演练效果评估演练后要及时总结评估,查找预案和应急准备中的不足,修订完善预案,改进应急管理工作,不断提升应急处置能力和水平事故报告与调查处理流程事故发生1第一时间启动应急响应,组织抢险救援,保护现场,防止事故扩大2事故报告按规定时限向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报事故调查3成立调查组,查明事故原因、经过、人员伤亡和直接经济损失4原因分析分析事故性质和责任,提出防范措施建议责任追究5依法追究相关人员责任,严肃处理事故责任人6整改落实制定整改方案,落实防范措施,开展警示教育四不放过原则详解事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出管理上的漏洞和薄弱环节严格按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效原则,依法依规追究相关人员责任整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过针对事故暴露的问题制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,跟踪督促整改到位组织全体员工学习事故教训,开展警示教育,举一反三,防止类似事故再次发生员工自我保护与安全文化建设安全生产不仅需要管理者的重视和投入,更需要每一位员工的主动参与本章将介绍员工应掌握的安全防护知识,以及如何在企业内部培育积极向上的安全文化,让安全成为每个人的自觉行动员工安全防护知识个人防护用品正确使用安全操作规程遵守应急逃生技能掌握隐患发现与报告安全帽、防护眼镜、防护手套、安严格遵守岗位安全操作规程,不违熟悉本岗位应急处置措施,掌握逃员工有权制止违章指挥和强令冒险全鞋、防护服等防护用品是保护员章作业、不冒险蛮干操作前认真生路线和避险方法了解消防器材作业,有权拒绝违章作业指令发工安全的重要屏障必须正确佩戴检查设备,操作中集中注意力,操位置和使用方法,掌握基本急救知现安全隐患及时报告,积极参与隐和使用,定期检查维护,发现损坏作后做好清理遇到异常情况立即识发生事故时保持冷静,按预案患排查治理对他人的不安全行为及时更换不同作业场所要选用相停止作业并报告有序疏散要及时提醒和制止应的防护用品安全文化的培育与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂,是全体员工共同认可和遵循的安全价值观、安全行为准则和安全行为方式的总和领导带头示范全员积极参与企业各级管理者要以身作则,带头遵守安全规定,重视安全营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围,投入,关心员工安全让安全成为每个人的自觉行动和谐工作环境激励奖惩机制关注员工身心健康,创造舒适的工作环境,减轻工作压建立科学的安全绩效考核体系,对安全工作突出的个人力,增强员工的归属感和安全感和团队给予表彰奖励沟通交流平台持续改进提升建立畅通的安全信息沟通渠道,鼓励员工提出安全建议,及定期评估安全文化建设效果,总结经验,查找不足,不断改时反馈处理结果进完善,推动安全管理水平持续提升让我们携手共建安全和谐的工作环境安全生产是一项长期而艰巨的系统工程,需要企业上下共同努力、持之以恒让我们牢固树立生命至上、安全第一的理念,认真落实各项安全措施,共同营造安全和谐的工作环境,为企业的健康发展和员工的幸福生活保驾护航!。
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