构建乡镇农民培训长效机制的调研分析报告

构建乡镇农民培训长久有效机制调研汇报晓红【摘要】今年是“十二五”计划开局之年，同时也是我县实施农民培训工程关键十二个月为了深入做好农民培训工作，依据省农委相关文件精神，我们在过去基础上进行总结，展开调研，提出了深入整合农民培训资源，建立起乡镇农民培训长久有效机制和此同时，不停创新农民培训模式，以适应该代高效农业发展需求关键词培训、长久有效、创新今年是“十二五”计划开局之年，同时也是我县实施农民培训工程关键十二个月为了抢抓机遇，深入做好下一步农民培训工作，我们在去年基础上，立即进行总结，同时经过实地调查、召开座谈会形式分组对相关乡镇进行了调研现将相关调研情况汇报以下

一、基础情况

1.当地概况广洋湖镇葛庄村是一个由两个村合并村庄，合并后共有11个村民小组，748户村民其中耕地面积占3720亩，水稻面积3700多亩，荷藕448亩，水产养殖关键以养鱼、养蟹为主，其它资源几乎没有

2.生产现实状况首先，当地以种植水稻、小麦为主，今年水稻产量在1000斤左右，小麦产量在800斤左右现在村里面共有村组干部6名，对于众多培训项目来说，人员分配略显不足其次，在发展高效农业方面思想还比较保守，不能确定愈加好发展模式另外,有70%左右人在外打工，从事管件销售，其它人在家务农

3.培训需求农民现在对教育培训期望和要求更高，内容愈加多样化一是留守种地农民对种植、养殖技术需求仍然较大，大多期望参与短期技术培训，种养殖业技术及产品销售技能培训对以第一产业为主农民更具现实意义不过，农民对学习和掌握致富技术,大多期望少出钱或接收无偿培训，多数要求能够就近参与培训，期望选择在就近村里进行培训二是培训要结合农时，最好是在播种前进行培训碰到农忙时节，尤其是夏季，最好部分组织集中培训，还有部分需要到田间进行培训，入户指导三是外出务工农村青壮年劳动力和失地农民更需要学习新技能知识非农产业技能培训和学历教育对年轻人更具吸引力，她们期望学到更多就业技能，增加收入、改善生活，所以普遍期望学习实用技术

4.培训开展情况当地，每十二个月春天，农技部门关键经过办春播培训班方法，逐村进行培训同时还印发部分资料发放给农户另外，还经过以会代训形式，对村组干部进行培训，请她们到农户门上做工作，进行指导

二、存在关键问题L培训人员缺乏现在村里面共有村组干部6名，对于众多培训项目来说，略显不足所以，影响了当地农民培训工作

5.思绪不够开放，培训模式单一在发展高效农业方面，当地农技部门，思绪不够开放，培训模式还比较单一比如在培训方面，还仅限于集中培训、上门指导传统模式

6.资源贫乏，影响经济发展当地以种植业为主，水产养殖为辅，其它天然资源几乎没有所以，很多青壮年劳力纷纷向外发展，寻求致富门路留在当地从事种植业、养殖业大多数全部是部分年纪比较大人她们在种植、养殖方面，思想还比较传统，不太轻易接收新知识，所以影响了当地经济发展

7.对农民教育培训特殊地位和关键作用认识有待于深入提升当地因为经济发展滞后，对加紧经济发展有一个强烈责任感和紧迫感，而对农民教育是现实生产力却认识不足，认为教育只是一个间接生产力，不能直接产生经济效益，重经济建设，重项目投入，忽略教育尤其是轻视农民教育现象仍然不一样程度存在

8.农民培训经费不足，制约了培训工作开展因为地方财力担心，经费投入少，培训单位主动性不高；农民培训师资老化、弱化问题严重，年轻老师、专业技术老师缺乏，对农民职业技能培训仅限于一时一事，缺乏系统长远计划

三、构建农民培训长久有效机制提议我们经过对部门工作推进了解和对基础农户在培训上需求，进行深入细致调研得悉当地在培训内容和培训组织上，取得了部分成绩，但经过认真整理和分析，感到根据科学发展观念，还需要不停地完善我深刻体会到农民培训工程是一项农民迫切需求、系统性较强惠民工程所以，要在培训机构、培训模式、政府主导、经费确保等方面进行创新主动探索，构建起乡镇农民培训，素质教育长久有效机制

（一）深入进行资源整合，扩大农民培训主阵地

1、优化机构配置，建立培训网络因为农民培训工程是一项庞大工程，包含面广，工作量大，所以，需要优化机构配置在切实可行基础上，明确专员负责农民培训工作，同时在各镇选拔部分能吃苦，工作责任心强人作为培训联络员，建立联络网络另外，各个乡镇还能够依据本身情况，动员部分村组干部参与培训，把她们纳入到农民培训队伍中来，以此壮大培训规模，从而减轻因为培训人员缺乏所带来压力

2、创新农民培训模式

（1）“一轴多点”培训模式农民培训深入村组，以“农技学堂”为中心，整合村上远程教育硬件配套设施，建设成村级农技学堂教学点，因地制宜，结合产业进村办班培训

（2）利用闲置村部小学资源和人口密集农家大屋组建农民技术文化学校夜校培训点，使农民不出组，不误工，乘着夜色美景就满足求知、求乐、求富要求

（3）提升办学品质实施农村劳动力转移培训工程，普遍开展农村劳动力转移前引导性培训，以县级示范性中等职业学校为依靠，加强农村劳动力转移技能培训，提升农民工、职业技能水平和稳定就业能力；实施农村实用人才培训工程，提升农民思想道德和科学文化素质4因地制宜，发挥手机报主导作用和当地移动企业加强联络，利用移动通信平台，发挥手机报主导作用经过手机短信形式，因地制宜给农户发送部分有针对性、趣味性农时信息比如什么时候种植什么，什么时候需要注意哪些事项等等另外，还能够发送部分致富信息这么，首先能够为移动通信做宣传，提升移动通信著名度，其次，也起到了农民培训作用5发放光盘，集中播放农业主管部门，能够经过发送光盘到各个乡镇农科站方法，由各个乡镇农科站利用农时，集中播放这么首先比较直观形象，农民一学就会，而且愿意接收其次也减轻了农技部门人员压力，大大减轻了人力物力同时，也起到了很好培训效果二加强宣传教育，提升对农民教育培训关键性认识农民是建设社会主义新农村主体，是新农村建设直接参与者和关键受益者没有农民科技文化教育提升，就没有农村经济发展，社会主义新农村建设也就缺乏根本支撑因为农民整体文化水平低，缺乏现代职业技能，制约着农村经济发展水平和农村劳动力整体素质提升所以，必需深入加强宣传教育，努力提升各级领导干部对农民教育关键性认识，在引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移同时，大力发展农村职业教育和农民技能培训，把提升农民素质作为发展农村经济、推进社会进步关键方法来抓，使广大农民适应建设新农村要求三强化政府行为，建立农民教育培训工作长久有效机制农村劳动力转移培训阳光工程和新型农民科技培训工程是社会性、公益性事业，包含行业和专业门类众多，是一项全社会系统工程所以，一是要制订切实可行农民教育培训中长久计划，建立配套完善、有利于农民技能培训政策方法，营造农民科技培训和技能判定良好环境二是要深入加强政府统筹，做到统筹领导、统筹计划、统筹管理、统筹资源、统筹经费，建立一个在政府领导下，农业、劳动保障、教育、科技等相关部门协作配合，社会广泛参与领导体制和培训机制经过政策引导、技能培训和服务，在提升农民政策水平和文化技能素质基础上，推进农业产业发展、农民致富奔小康，促进农村富余劳动力合理、有序向非农产业转移

（四）多方筹措资金,处理经费不足难题能够建立以政府投入为主，多渠道投入投资机制提议采取三部分筹措资金方法一要争取多种培训项目经费，在上级拨付项目扶持资金中要留有培训费用；二要列财政专题资金；三要是参与培训学员，合适交一部分逐步形成政府扶持、用人单位资助、培训单位减无偿用、农民合适负担部分费用投入机制二一一年一月。