起重伤害事故专项应急专项预案

编号ZJ-ZJZX004版号A中交四航局湛江港工程项目经理部起重伤害事故专题应急预案编制单位中交四航局湛江港工程项目经理部编制日期二一二年一月O颁布日期二一二年一月O起重伤害事故专题应急预案1事故类型和危害程度分析序号危险源可能造成事故1起重作业无专员指挥或违章指挥起重伤害2起重司机或起重指挥未经培训无证上岗起重伤害3使用起重机械机况处于不良状态起重伤害4起重作业使用吊索具不符合安全要求起重伤害5作业人员未按要求佩戴个人安全防护用具起重伤害2应急处理基础标准

2.1快速反应标准应急处理要做到反应快、汇报快、处理快

2.2先期处理标准一旦发生事故，立即开启现场处理方案，快速采取有效方法,控制事态发展

2.3统一指挥标准一旦发生事故，由项目部应急指挥部全方面负责统一指挥、统一调度，确保救援工作统一高效项目部各部门、各班组在应急指挥部统一领导指挥下，根据各自职责，亲密协作，相互配合，共同做好事故应急处理和抢险救援工作3组织机构及职责中方四航局湛江港丁程项目经理都应急组织体系分包单位应急指挥机构一芸二卜

3.1应急组织体系（见下图）图3T项目部生产安全事故应急预案组织机构图Errrr-n3-*x.J

3.2指挥机构及职责

3.

2.1项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职责”

3.

2.2项目部结合本工程施工实际情况，深入明确项目部应急指挥指挥部各组员及部门职责，具体职责以下

（1）快速了解、掌握事故发生基础情况

（2）统一协调项目各部门应抢救援工作

（3）立即组织指挥实施事故处理方案

（4）统一调配救援人员、设备、物资、器材

（5）协调外部救援力量参与应抢救援工作

（6）妥善处理事故现场相关事宜

（7）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作4预防和预警

4.1危险源监控及预防预控方法

4.

1.1项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程中存在可能造成起重伤害事故发生危险源，并对其进行分级，将风险较大关键危险源作为关键监控对象

4.

1.2项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制订并落实对应预防预控方法

（1）使用起重机必需有省、市技术监督部门检测证书，起重司机、起重指挥必需持有特种作业人员操作证书

（2）起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合格证

（3）起重作业“十不吊”须严格实施，“十不吊”内容有被吊物重量超出机械性能许可范围；信号不清楚；吊物下方有些人；吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不明

（4）选择绳具、卡环须和被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、压力容器，爆破危险品等高危物品，严禁使用起重机械吊运人

（5）起重机械安全装置（限位装置、行程开关、负荷计、力矩限制器、警报器等）应完好有效，起重作业过程中须全部开启

（6）起重作业区地面坚固、平整，车、轮胎起重机作业时须将支撑完全撑开

（7）起重作业区域应设显眼警示标志，无关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目标标识，风力六级以上不得进行起重作业

（8）起重作业必需指定专员指挥，作业人员必需正确穿戴个人安全防护用具

（9）加强起重作业人员安全规程及相关知识培训，以有效提升安全意识和安全操作技能

4.

1.3项目部组织对作业起重机械设备验收、日常维护和安全监控，加强对起重作业安全监督管理，发觉隐患立即组织整改

4.

1.4项目部严格实施中交股份《交通基础建设工程施工安全防护设施量化标准》,落实施工现场各项安全防护设施

4.

1.5项目部加强起重作业安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面统计

4.2预警行动

4.

2.1项目部应针对项目施工过程可能发生突发事件，建立估计预警机制，开展风险分析和评价，做到早发觉、早汇报、早处理

4.

2.2项目部应和当地气象局、地震局等保持亲密联络，立即搜集相关气象、地质等预报，并立即传达给项目部各部门、各班组及相关人员

4.

2.3项目部对施工现场存在隐患实施分级动态管理，对重大事故隐患实施挂牌管理，并制订重大隐患处理应急预案424结合项目部施工生产实际情况，依据突发事件可能造成危害程度、紧急程度和发展态势，预警等级由高到低分为一级、二级

（1）一级预警收到严重危险（包含危险）起重作业汇报、可能造成群死群伤（包含人员伤亡）隐患汇报、可能造成重大（包含较大）财产损失和严重（包含不良）社会影响险情汇报，和业主、监理投诉或警告等，为一级预警

（2）二级预警收到起重作业汇报、不能立即整改隐患汇报；施工现场出现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律或发觉事故隐患、出现险情，为二级预警5信息汇报程序

5.1项目部在施工现场公布应急电话，当发觉事故隐患或发生危急险情时，现场施工作业人员和现场管理人员应立即上报现场责任人现场责任人接到汇报后应立即赶到施工现场，开启对应应急预案，并通知相关部门

5.2应抢救援联络电话应急指挥中心办公室联络电话；现场责任人联络电话

5.3事故汇报关键内容起重伤害事故或险情发生后，应以最快方法汇报事故情况，向相关单位汇报时应提供以下情况

（1）险情或事故发生单位、时间、地点、位置；

（2）事故类型；

（3）伤亡情况及事故直接经济损失；

（4）事故发展趋势、可能影响范围；

（5）事故初步原因判定；

（6）采取应急抢救方法；

（7）需要相关部门和单位帮助救援抢险事宜；

（8）汇报人及电话联络方法6应急响应

6.1应急响应分级按《生产安全事故汇报和调查处理条例》中安全生产事故等级划分标准，结合项目部管理实际情况，应急响应由高到低分为一级、二级

6.

1.1生产事故一级响应接到一级预警汇报或发生一起通常（包含通常）及以上生产安全事故汇报，项目部应急指挥部紧急开启应抢救援预案，并立即向企业应抢救援指挥部电话汇报事故情况，同时报安全管理部，并在1小时内书面上报事故情况及应急预案开启运行情况

6.

1.2生产事故二级响应接到二级预警汇报或发生一起通常（不包含通常）以下生产安全事故，项目部紧急开启现场处理方案，并立即向企业应抢救援指挥部电话汇报事故情况，同时报安全部门，并在2小时内书面上报事故情况及应急预案开启运行情况在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有深入扩大、蔓延趋势时，应立即逐层向应急指挥中心汇报，开启上一级响应

6.2响应程序

6.

2.1一级响应程序1开启一级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，并开启项目部应急预案2项目部应急指挥部在接到应抢救援通知后，召集应急指挥机构人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应抢救援工作；3项目部应急总指挥抵达事发觉场后，应采取有效方法组织自救，预防事态扩大，遏制事故深入蔓延，最大程度降低人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场4项目部应急总指挥负责现场救援物资和设备统一调配，各协作队伍和施工班组主动支持和配合5项目部应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组主动支持和配合6项目部应抢救援工作由安全部门负责立即传达领导指示，帮助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门汇报事故应急处理最新动态7项目部应急指挥部应立即向政府主管部门、业主汇报应抢救援情况和进展；并在1小时内书面上报事故情况及应抢救援情况

6.

2.2二级响应程序1开启二级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，项目部应急总指挥亦可委任副指挥全方面负责相处现场应抢救援工作，并按项目部应抢救援程序开启救援预案2应抢救援中，应采取有效方法，预防事态扩大，遏制事故深入蔓延，最大程度降低人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场4针对项目部应抢救援工作，由安全部门负责立即传达领导指示精神，帮助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门汇报事故应急处理最新动态

6.3处理方法

6.

3.1在施工作业过程中一旦发生起重伤害事故，应立即组织救援工作，同时要采取有效方法预防事故深入扩大，有效降低人员伤亡和财产损失，具表现场应急处理方法以下

（1）吊物、吊臂打击事故

①发生物体打击事故，应立即组织抢救伤者，首先观察伤者受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态伤员要让其平静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，立即送就近医院进行抢救诊疗

②出现颅脑损伤，必需维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重颅底骨折及严重脑损伤症状出现，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，立即送就近有条件医院诊疗

（2）吊机超负荷起吊、吊机支撑不稳，造成倾覆

①发机体倾覆，应立即组织抢救司机，司机受伤，则采取应正确处理方法

②确保人员安全情况下，救援工作组长组织其它设备清理损坏设备，实施现场救助

6.

3.2现场应急指挥小组在抢救伤员同时，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场

6.

3.3现场指挥应依据事态，快速调感人员、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报

6.

3.4当现场救援力量控制不了现场事态发展，应立即开启上一级应急响应，并依据实际情况借助于社会救援力量现场应抢救援指挥人员应充足听取教授和专业救援人员意见，做好救援人员、设备、物资、器材统一调配

6.

3.5做好事故现场清理和恢复工作，预防次生或滋生事故

6.

3.6配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家眷善后工作

1.1物资和装备保障

1.2应急物资贮备项目部常见应抢救援设备和器材以下1医疗器材担架、氧气袋、小药箱等2抢救工具工程施工常见工具和机械设备起重机械、挖掘机、装载机等3通讯器材电话、手机、对讲机、报警器等4照明器材手电筒、应急灯、小型发电机、灯具等5交通工具工地常备值班救护急用车辆；6灭火器材配置有效灭火器，紧急情况下集中使用

1.3应急物资采购和管理

1.

3.1应急物资由项目部物资部门依据安全部门提供采购清单进行采购，物资部门应采购符合要求应急物品

1.

3.2应急物资由物资管理部门负责保管，安全管理部门负责监督及领用。