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一把手讲安全第一章安全生产的重要性与领导责任习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山发展决不能以牺牲人的生命为代必须坚持人民至上、生命至上价强调安全生产工作的极端重要性要求各级体现了以人民为中心的发展思想要求把保,,领导干部必须把安全生产放在首位,时刻绷明确了发展与安全的关系底线,任何经济发护人民生命安全摆在首位,切实维护人民群紧安全这根弦展都不能以牺牲人民群众生命安全为代价众根本利益,必须守住安全红线领导干部是安全生产第一责任人0102企业法定代表人亲自抓安全层层压实一岗双责作为企业安全生产第一责任人法定代表人建立健全安全生产责任体系确保每个岗,,必须亲自部署、亲自检查、亲自督促安全位、每个层级都明确安全职责管业务必生产工作不能简单委托他人要定期组织须管安全管生产必须管安全形成齐抓共管,,,安全会议研究解决重大安全问题的工作格局,责任落实是安全生产的生命线习近平总书记视察安全生产现场总书记多次深入生产一线检查安全工作强调安全第
一、预防为主、综合治理的方,针他要求各级领导干部要以身作则带头抓好安全生产真正把安全责任扛在肩上、落,,到实处安全生产的重大意义保障员工生命维护企业经济促进社会和谐稳安全和健康效益和社会形定发展象安全生产是对员工生命的安全生产关系社会大局稳最大尊重是企业最基本定关系人民群众福祉做,安全事故不仅造成巨大经,的社会责任保护员工安好安全生产工作是构建和济损失还会严重损害企,,全健康就是保护企业最谐社会、实现高质量发展,业声誉和品牌形象抓好宝贵的财富和发展的根本的重要保障安全生产是企业实现可,动力持续发展的必然要求典型惨痛教训响水化工厂爆炸事故:回顾事故伤亡惨重事故根源深刻2019年3月21日,江苏响水天嘉宜化工有事故暴露出企业安全管理严重缺失、隐限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人患排查治理不到位、安全投入严重不足死亡、76人重伤、640人住院治疗,直接等突出问题企业长期违法违规生产,地经济损失高达
19.86亿元方政府和有关部门监管不力责任追究严厉事故调查组对53名责任人员进行了严肃追责,其中15人被追究刑事责任,38人受到党纪政务处分企业主要负责人被判处有期徒刑,为全国敲响警钟警钟长鸣:血的教训告诉我们,安全生产容不得半点侥幸心理和麻痹思想领导干部必须时刻保持警醒,把安全责任真正扛在肩上第二章安全生产法律法规与责任体系完善的法律法规体系是安全生产工作的法治保障本章将系统解读新修订的《安全生产法》核心内容明确企业安全主体责任帮助领导干部全面掌握法律要求依法履行安全生,,,产职责新修订《安全生产法》核心亮点终身安全责任制加大处罚力度强化政府监管明确企业主要负责人对本单位安全生产工作大幅提高违法成本对违法单位最高可处以加强政府安全监管职责完善安全生产标准,,全面负责实行终身责任追究即使离职或上一年年收入的罚款对主要负责化建设推进安全生产信息化、智能化建,100%,退休发生重大事故仍要追究责任真正做到人、直接责任人等最高可处以上一年年收立健全安全生产责任和管理制度体系提升,,,,守土有责入的罚款让违法者付出沉重代价监管效能100%,新法的实施标志着我国安全生产法治建设迈上新台阶为依法治安提供了更加有力的法律武器,企业八大安全主体责任详解领导责任管理责任主要负责人全面负责班子成员一岗双责建立健全安全管理制度和操作规程,事故报告岗位责任及时报告事故配合调查处理明确各岗位安全职责层层签订责任书,,应急管理教育培训制定应急预案组织应急演练开展全员安全教育培训持证上岗,,检查整改物资保障定期开展安全检查及时整改隐患保障安全投入配备必要的安全设施设备,,责任落实的具体措施建立责任清单制定详细的安全生产责任清单明确各级各岗位安全职责做到职责清晰、,,任务明确、可追溯可考核纳入绩效考核将安全生产纳入各级领导班子和领导干部政绩考核、年度考核和目标责任考核提高安全生产考核权重,一票否决制度实施安全生产一票否决制度发生重大及以上安全事故的取消评优评先,,资格严肃追究相关责任,责任落实要做到五个到位组织领导到位、责任明确到位、投入保障到位、:监督检查到位、考核奖惩到位严密的安全法规体系我国已建立起以《安全生产法》为核心涵盖各行业各领域的安全生产法律法规体系这些法律法规为安全生产工作提供了坚实的法治保障是企业和领,,导干部必须严格遵守的行为准则第三章隐患排查与风险管控实务隐患排查治理是预防事故的关键环节本章将介绍年最新的隐患排查标准和方法2025,通过典型案例分析帮助领导干部掌握实用的隐患识别技巧建立健全风险分级管控和隐,,患排查治理双重预防机制年隐患排查新标准与方法2025查测全面检查设备设施、作业现场、管理制度不放过任何死角盲区运用先进检测仪器定量评估风险隐患科学判定危险程度,,,评联组织专家评估建立风险清单制定针对性管控措施加强部门联动形成排查治理闭环确保隐患及时消除,,,,重点排查领域重大事故隐患判定标准设备设施重点检查关键设备运行状态、安全防护装置完好性、特种设备根据《重大事故隐患判定标准》版重大隐患是指危害和整改难度:2023,检验情况较大应当全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理方能排除的隐,,患作业环境关注有限空间、高处作业、动火作业等危险作业场所的安全条:件包括违法违规生产、储存使用危险物品关键安全设施设备缺失或失效:;;管理制度:检查安全责任制、操作规程、应急预案等制度的建立和执行情重大危险源管控措施不到位等况典型隐患案例分析输油管道腐蚀泄漏引发爆炸高处坠落事故频发机械伤害与危化品存储违规事故概况某输油管道因长期腐蚀未及时更换导事故原因施工现场安全防护措施不到位作业人违规行为机械设备安全防护装置被拆除或失效:,:,:,致原油泄漏进入市政排水暗渠遇火源发生爆炸员未系安全带脚手架搭设不规范安全网破损未危险化学品超量储存、混放混存仓库通风不,,,,,造成重大人员伤亡及时更换等良、消防设施配备不足教训启示必须建立完善的管道巡检制度定期进防范措施严格落实高处作业审批制度确保防护整改要求立即恢复安全防护装置规范危化品分:,:,:,行腐蚀检测和维护保养及时更换老化管道严格设施齐全有效作业人员必须持证上岗、正确使类存储完善通风和消防设施建立日常检查和维,,,,,执行动火作业审批制度用安全防护用品加强现场监督检查护保养制度,隐患排查实操技巧设施设备检查要点动态风险分级管控流程防护栏杆与踢脚板风险辨识检查高度是否符合标准栏杆≥
1.2米,踢脚板全面识别生产经营活动中的各类风险点≥180毫米,连接是否牢固,有无锈蚀变形吊索具状态风险评估检查是否有断股、磨损、变形、腐蚀,安全系数是否满足要求,是否定期检验并有标识科学评估风险等级,确定重大风险手持电动工具管控措施检查电源线是否完好,有无破损老化,漏电保护器是否有效,接地或接零是否可靠制定并落实分级管控措施持续改进定期评审,动态调整管控策略领导带队现场隐患排查领导干部要经常深入一线开展隐患排查这不仅是履行职责的要求更能发挥示范带动作,,用让全体员工真正重视安全带队检查时要重点关注高风险区域、关键设备设施和薄弱,环节对发现的隐患要立即组织整改确保责任、措施、资金、时限、预案五落实,,第四章应急管理与安全文化建设完善的应急管理体系和浓厚的安全文化氛围是企业安全发展的重要保障本章将指导领,导干部如何建立健全应急管理机制培育积极向上的安全文化让安全成为全体员工的自,,觉行动和共同追求应急管理体系建设要点1完善应急预案体系建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系预案要贴合实际、简明实用,明确应急组织机构、职责分工、应急程序和处置措施定期组织预案评审和修订,确保预案的科学性和可操作性2加强应急演练综合应急预案每年至少组织一次演练,专项预案每半年至少组织一次演练,现场处置方案每季度至少组织一次演练演练要注重实战性,做到人员到位、装备到位、程序到位,演练后要及时总结评估,不断改进完善3配备专业救援队伍根据企业规模和风险特点,建立专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资加强救援队伍培训和实战演练,提升快速响应和科学处置能力与周边企业、专业救援机构建立应急联动机制4推广智能化应急装备运用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智能化应急管理平台配备无人机、机器人等先进应急救援装备,提高应急救援的科技含量和效率建立应急资源数据库,实现应急资源的动态管理和优化配置安全文化培育路径领导示范带头创新安全教育形式激励员工参与安全微课堂:利用班前会、午间休息等时间,开展5-10分钟的安全知识讲解主题辩论赛:组织安全话题辩论,激发员工思考和参与热情案例警示教育:通过事故案例剖析,让员工从中吸取教训安全文化走廊:设置安全宣传栏、文化墙,营造浓厚氛围定期举办安全知识竞赛、隐患排查竞赛、应急演练比武等活动,对表现优秀的个人和团队给予表彰奖励建立隐患报告奖励机制,鼓励员工主动发现和报告隐患领导干部要以身作则,带头遵守安全规章制度,带头参加安全培训和演练,带头排查整改隐患通过领导的示范作用,营造安全第一的浓厚氛围,让安全理念深入人心典型企业安全文化转型案例某化工企业安全管理转型成功经验1年启动文化变革2020:该企业经历一起较大事故后,痛定思痛,决心从根本上转变安全管理理念成立由董事长任组长的安全文化建设领导小组,制定三年行动计划2年领导深度介入2021:董事长每月至少两次带队深入车间检查,现场解决安全问题建立领导安全接待日制度,员工可直接向领导反映安全问题全年共组织80余次领导带队检查3年激励机制创新2022:设立隐患发现奖,员工发现一般隐患奖励100元,重大隐患奖励1000元全年共发放奖励30余万元,收到隐患报告3000余条,整改率100%4年文化深入人心2023:安全文化建设取得显著成效,员工安全意识大幅提升,主动报告隐患成为常态连续三年实现零死亡、零重伤,安全生产标准化达到一级水平核心启示:安全文化建设需要一把手高度重视和持续投入,只有领导真抓实干,才能带动全员参与,形成良好的安全文化氛围浓厚的安全培训氛围通过定期组织安全培训、应急演练、技能竞赛等活动不断提升员工的安全意识和应急处,置能力培训要注重实效避免流于形式让每个员工都能掌握必备的安全知识和技能真,,,正做到人人讲安全、个个会应急第五章年全国安全生产月活动部署2025年月是第个全国安全生产月本章将详细介绍今年安全生产月的主题、重2025624点活动安排以及领导干部如何组织开展好相关活动推动安全生产责任落实营造全社会,,关注安全、重视安全的良好氛围年安全生产月主题与目标2025人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患指导思想活动目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,贯彻落实党的二十•广泛开展安全隐患排查整治,提高全民安全意识大和二十届三中全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深入实•普及安全知识和应急技能,提升应急处置能力施安全生产治本攻坚三年行动,推动安全生产责任、管理、投入、培训、应•推动安全生产责任落实,遏制重特大事故发生急救援五到位•营造全社会关注安全、参与安全的浓厚氛围010203开展安全隐患排查组织科普宣传活动实施隐患消除演练组织企业员工、社区居民查找身边的安全隐患,形利用多种媒体平台,广泛宣传安全生产知识,普及应针对发现的隐患,组织应急演练,提高快速响应和科成全民参与、群防群治的良好局面急避险技能学处置能力安全宣传五进行动进企业进农村进社区推动企业落实安全生产主体责任开展全员安全针对农村地区安全意识相对薄弱的实际普及农在社区开展安全知识讲座、应急演练普及家庭,,,培训建立健全安全管理制度深化安全文化建机安全、用电安全、消防安全等知识利用农村用电用气安全、电动车充电安全等常识建立社,,设组织安全生产标杆企业现场观摩交流发挥大喇叭、宣传栏等传统方式和新媒体相结合提区安全志愿者队伍形成安全共治格局,,,示范引领作用高宣传覆盖面进学校进家庭将安全教育纳入国民教育体系开展中小学安全编制家庭安全知识手册普及日常安全常识鼓,,教育日、防灾减灾日等主题活动组织学生参观励家庭成员互相监督及时发现和消除家庭安全,安全体验馆增强安全意识和自救互救能力隐患营造小手拉大手的良好氛围,,通过五进活动让安全知识走进千家万户让安全意识深入人心形成人人关注安全、人人参与安全的社会氛围,,,领导干部如何带头抓安全亲自主持安全会议现场检查隐患,领导干部要定期主持召开安全生产专题会议,研究部署安全生产工作,协调解决重大安全问题要带头深入生产一线,开展安全检查,特别是在重要时间节点、重大活动期间,要亲自检查指导对发现的问题要现场交办,跟踪督办,确保整改到位组织开展应急演练提升实战能力,领导干部要亲自参与应急演练的策划和组织,在演练中担任总指挥,检验应急预案的科学性和可操作性演练要贴近实战,突出重点环节,覆盖各类可能发生的事故场景演练结束后要组织评估总结,针对存在的问题及时改进完善,不断提升应急处置能力建立责任追究和激励机制建立严格的安全生产责任追究制度,对履职不力、管理不善导致事故发生的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就同时要完善安全生产激励机制,对在安全生产工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,激发全员参与安全管理的积极性和主动性领导干部现场指挥安全工作一把手要经常深入生产一线与员工面对面交流了解基层安全管理的真实情况在检,,查中要善于发现问题更要善于解决问题对于重大隐患和突出问题要现场组织研究明,,,确整改责任、措施和期限必要时要停产整顿决不能带险运行通过领导的高度重视和,,强力推动让安全生产真正成为企业的生命工程,结语安全生产责任在肩使命必达,,领导干部必须以身作则只有人人讲安全企业才,,抓好安全生产能稳健发展作为企业的领头雁,领导干部的安全意安全生产不是某个部门、某个人的事,而识、安全行为直接影响着全体员工我是全员的共同责任只有每个人都树立们必须时刻牢记安全责任,把安全生产放安全意识,掌握安全技能,遵守安全规程,在一切工作的首位,真正做到守土有责、企业才能实现安全发展、高质量发展守土负责、守土尽责让安全理念深入人心筑牢生命防线,我们要通过持续不断的安全教育和文化建设,让安全第
一、预防为主、综合治理的方针深入人心,让人人讲安全、个个会应急成为每个人的自觉行动,共同筑牢安全生产的坚固防线立即行动起来!立即开展安全隐患排查加强安全培训与应急演练从今天开始组织开展全面深入的安全制定全员安全培训计划确保每个员工,,隐患排查重点检查高风险区域和关键都接受必要的安全教育定期组织应,环节对发现的隐患立即整改坚决消急演练让每个人都掌握应急处置技,,,除事故隐患确保安全生产形势持续稳能提高突发事件应对能力真正做到,,,定个个会应急营造人人参与的安全文化氛围开展丰富多彩的安全文化活动建立健全安全激励机制鼓励员工主动发现和报告隐,,患让安全成为每个人的自觉行动形成我要安全的良好氛围,记住安全生产只有起点没有终点让我们携手并进共同努力为企业的安全:,,,发展、为员工的生命安全、为社会的和谐稳定作出应有的贡献!谢谢聆听!安全生产人人有责领导先行,,!让我们共同承诺让我们携手同行始终把安全放在第一位安全生产关系到每个人、每个家庭的幸•福安康关系到企业的生存发展关系到社严格履行安全生产责任,,•会的和谐稳定让我们在习近平新时代持续加强安全管理•中国特色社会主义思想指引下坚持人民,营造浓厚安全文化氛围•至上、生命至上以更高的政治站位、更,坚决防范遏制重特大事故•强的责任担当、更实的工作举措全力以,赴做好安全生产工作为建设更高水平的,平安中国贡献力量!。
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