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二级安全评价师考试课件讲义第一章安全评价师职业概述职责与行业地位培训与考试要求报考条件与验证安全评价师是国家认可的专业技术人员负责需完成规定学时的专业培训掌握安全评价理,,对企业生产过程中的危险因素进行系统评估论、法规标准及实务操作技能通过国家统一,,在保障安全生产、预防事故发生方面发挥着组织的资格考试方可获得执业资格关键作用安全评价师的行业背景与发展趋势国家政策支持行业发展现状近年来国家高度重视安全生产工作陆续全国安全评价机构数量稳步增长业务范,,,出台《安全生产法》修订版、十四五国围覆盖化工、建筑、矿山、交通等多个家安全生产规划等重要政策文件明确提高危行业领域随着智能化、数字化技,出加强安全评价机构和专业人才队伍建术的应用安全评价方法不断创新,设的战略要求安全评价已成为企业建设项目审批、安全生产许可的重要环节市场需求持续扩,大为安全评价师提供了广阔的职业发展,空间第二章安全评价基础理论:123定义与目的评价分类评价原则安全评价是运用系统安全工程方法对建设预评价在项目建设前期开展评估项目选合法性严格遵守国家法律法规和技术标准,:,:项目或生产经营单位存在的危险有害因素进址、工艺方案的安全可行性行识别、分析和评估预测其发生事故的可,科学性采用成熟可靠的评价方法和技术手验收评价在项目竣工后进行验证安全设施::,能性及严重程度提出科学合理的安全对策,段与主体工程同时投入使用措施为安全管理决策提供依据的过程,现状评价针对已投产运行的企业全面排查:,安全隐患与管理缺陷安全评价的实施流程危险因素辨识风险评估分析通过现场勘查、资料分析、专家咨询等方式全面识别生产过程中可能运用定性或定量方法如作业条件危险性评价法、风险矩阵法等评,,LEC,存在的物理性、化学性、生物性及其他危险有害因素估各危险因素的风险等级确定重大危险源,对策措施制定评价结论形成针对识别出的风险从工程技术、管理措施、应急预案等方面提出针对,性的安全改进建议和控制方案安全评价流程可视化安全评价是一个系统化、规范化的过程每个环节环环相扣、缺一不可从危险因素的全,面辨识开始到科学的风险评估再到切实可行的对策措施最终形成客观公正的评价结论,,,,为企业安全生产提供有力保障安全评价不是形式主义而是保障生命安全的科学防线,第三章安全评价相关法规与规范:主要法律法规体系安全评价工作必须严格遵循国家法律法规和技术标准体系核心法律包括《安全生产法》《建筑法》《消防法》等这些法律明确了安全生产责任主体、,评价要求和法律责任危险性较大工程安全管理规定建筑施工安全检查标准建筑机械使用安全技术规程住建部号令明确了危大工程的范围、专标准规定了施工现场安全检查37,JGJ59-2011项方案编制、专家论证、施工监测等全过程的项目、内容、评分方法和评定等级是开展,管理要求是建筑施工安全评价的重要依据现状评价和安全检查的基础性规范,规范学习重点施工现场安全管理重大事故隐患判定标准安全生产管理机构重点掌握施工组织设计中安全技术措施的编制版《工贸企业重大事故隐患判定标准》根据企业规模和行业特点合理设置安全生产管2023,要求、安全生产管理机构设置标准、安全教育和建筑施工领域相关标准明确了何为重大隐理机构配备足够数量的专职安全管理人员建立,,,培训制度等关键条款患是评价工作的核心判定依据健全安全管理制度,项目经理安全生产责任制有限空间作业管理缺陷机构设置的法定要求•••专职安全员配备标准粉尘防爆措施不到位人员配备数量标准•••安全技术交底制度特种设备安全隐患岗位职责与权限•••安全检查与隐患整改机制消防安全重大问题管理制度体系建设•••第四章建筑施工安全案例分析:案例题特点及答题技巧案例分析题是二级安全评价师考试的重点题型占分比重大综合性强通常给出一个施工现场情境要求考生识别安全隐患、分析事故原因、提出整改措,,,施、引用相关规范条款0102仔细审题,理解情境系统辨识隐患认真阅读案例背景把握项目类型、施工阶段、现场条件等关键信息明确题运用专业知识从人、机、料、法、环五个方面全面排查安全隐患不遗漏任,,,,目考查重点何细节0304准确引用规范提出可行对策答题时必须引用具体的法规条款和技术标准编号增强答案的专业性和说服整改措施要具体、可操作符合技术规范要求体现工程技术、管理措施、应,,,力急预案等多层次控制思路典型案例主要集中在塔吊、施工升降机、脚手架这三大高危作业领域这些设备设施是建筑施工现场事故的高发区域必须重点掌握相关规范要求,,案例分析重点塔吊安全:相关规范:JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安全规程》典型事故原因剖析预防措施与管理要求安装拆卸不规范未编制专项方案或未经安装前必须编制并审批专项施工方案:•专家论证作业人员无证上岗,产权单位应建立设备技术档案和维保•基础处理不当地基承载力不足基础混凝制度:,土强度未达标即进行安装使用单位应进行安全技术交底和日常•附着装置缺陷附着点间距超标附着杆件检查:,不符合要求司机、信号工等特种作业人员必须持•限位装置失效力矩限制器、重量限制证上岗:器、行程限位器未安装或失灵定期进行载荷试验和安全装置测试•违章指挥作业超载使用多机作业时相互:,恶劣天气条件下禁止作业做好防雷•,碰撞接地案例分析重点施工升降机:相关规范:JGJ215-2010《建筑施工升降机安全规程》安装阶段维护保养必须由具有相应资质的专业队伍进行安装基础处理符合建立日常维护保养制度定期进行润滑、紧固、调整每,,设计要求标准节连接螺栓紧固力矩达标附着装置安装牢月进行一次全面检查做好记录防坠安全器每三个月进,,,固防坠安全器在有效标定期内行一次坠落试验每年进行一次标定,,1234使用阶段拆除阶段每日班前检查制度重点检查限位装置、防坠安全器、安编制拆除方案设置警戒区域按照与安装相反的顺序进行,,,全门联锁装置、缓冲器等安全装置严禁超载、超员严拆除拆除作业应在白天进行风力超过四级时停止作,,禁运送易燃易爆物品操作人员持证上岗严格执行操作业拆除后及时清理现场,规程事故隐患识别要点基础沉降、标准节连接螺栓松动、附着失效、安全装置缺失或失灵、违章载人载物、操作人员无证上岗等都是常见的重大安全隐:患必须立即整改,案例分析重点脚手架安全:相关规范体系脚手架安全评价涉及多个重要规范《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》、《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健:JGJ202-2010GB55023-2022康通用规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等JGJ130扣件式钢管脚手架承插型盘扣式脚手架传统应用最广泛的脚手架类型主要安全要点包括新型装配式脚手架具有承载力高、搭设效率快等优点,:,:立杆基础处理和垫板设置构配件应有产品合格证和型式检验报告••纵向水平杆、横向水平杆搭设规范立杆连接必须采用插销式连接严禁使用扣件••,连墙件设置间距和强度要求水平杆、斜杆与立杆的连接采用盘扣节点••剪刀撑和横向斜撑的设置范围搭设高度、步距、跨距符合设计要求••脚手板铺设和防护栏杆要求可调底座和可调托撑的伸出长度限制••悬挑脚手架的卸荷钢丝绳和锚固措施高大模板支撑架专项方案和验收要求••安全无小事脚手架坍塌事故往往造成群死群伤的严重后果一个小小的扣件松动、一处连墙件的缺失、一块脚手板的探头都可能成为夺命的隐患,生命至上、安全第一不是口号而是每一个安全评价师必须坚守的职业准则,第五章:有限空间与临时用电安全有限空间作业风险有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限、未被设计为固定工作场所、自然通风不良、易造成有毒有害气体积聚或氧含量不足的空间,如地下管道、化粪池、污水井、料仓等主要危险:中毒窒息、燃爆、淹溺、高温高湿、坍塌掩埋等作业前必须实施先通风、再检测、后作业原则,办理作业许可,配备监护人员和应急救援装备有限空间管理要点•建立有限空间台账,设置明显安全警示标志•制定有限空间作业方案和应急预案•作业前进行气体检测,合格后方可进入•持续通风和监测,佩戴个体防护装备•设置监护人员,严禁擅自离岗•发生事故时禁止盲目施救临时用电安全规范施工现场临时用电必须符合JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》要求,采用TN-S接零保护系统,实行三级配电两级保护关键措施:编制临时用电施工组织设计、配电箱和开关箱设置、接地与接零保护、电缆线路敷设、用电设备防护、定期检查和漏电保护器测试等用电事故预防•电工必须持证上岗,非电工不得从事电气作业•配电箱必须防雨防尘,加锁并专人负责•移动式用电设备必须使用专用开关箱•严禁使用花线和破损电缆•潮湿场所和金属容器内使用安全电压•雷雨天气停止室外电气作业第六章安全检查与隐患排查治理:安全检查的系统方法安全检查是发现隐患、预防事故的重要手段有效的安全检查应当遵循系统化、规范化、制度化的原则,采用综合检查与专项检查相结合、定期检查与日常检查相结合的方式检查准备1明确检查目的和范围,组建检查组,准备检查表和工具,学习相关标准规范现场检查2按照检查表逐项核查,采用看、听、嗅、问、测等方法,详细记录发现的问题问题分析3对发现的隐患进行分类分级,分析产生原因,判定风险等级和整改优先级整改落实4下达隐患整改通知,明确责任人、整改措施、完成期限和验收标准验收复查5整改完成后组织验收,确认隐患已彻底消除,形成闭环管理重大事故隐患判定标准详解2023年4月,应急管理部发布了新版《工贸企业重大事故隐患判定标准》,明确了15条重大隐患判定情形安全评价工作中必须准确把握这些判定标准,对照检查,及时发现和消除重大隐患安全检查通用要求5S现场管理标准警示标识与劳保推行整理、整顿、清扫、清洁、素养的管理保持施工现场整洁有序物在危险区域设置明显的安全警示标志包括禁止标志、警告标志、指令标5S,,料堆放整齐通道畅通无阻作业区域清洁卫生标识清晰规范志、提示标志作业人员必须正确佩戴安全帽、安全带、防护鞋等劳动防,,,护用品消防设施配置安全巡查记录按照规范要求配置灭火器、消防栓、消防水池等消防设施保持完好有效建立日常安全巡查制度班组长每日巡查项目安全员每周检查项目经理每,,,,易燃易爆场所严格动火管理配备专职消防监护人员月检查检查记录应详细、真实发现问题及时处理并跟踪整改,,重大事故隐患典型判定案例粉尘爆炸危险场所有限空间作业管理机械设备安全隐患隐患情形:•机械设备安全防护装置缺失或失效隐患情形:•特种设备未经检验或检验不合格使用•未建立有限空间管理台账•设备存在严重故障带病运行隐患情形:•作业前未进行气体检测或检测不合格强行作业•操作人员未经培训无证上岗•粉尘爆炸危险场所未设置泄爆装置•未设置监护人员或监护人员离岗机械伤害事故频发,必须加强设备管理•除尘系统未采用防爆型电气设备•未配备应急救援装备•作业现场积尘未及时清理有限空间事故死亡率高,必须严格管控•未制定粉尘清理制度和操作规程这些都属于重大事故隐患,必须立即停产整改粉尘爆炸危险区域防护粉尘爆炸是指可燃性粉尘在空气中达到一定浓度时遇到火源发生的剧烈燃烧爆炸现象,其破坏力极大往往造成严重人员伤亡和财产损失,粉尘爆炸五要素可燃性粉尘、粉尘悬浮、密闭空间、点火源、氧气五个条件同时具备才会发生——爆炸预防的关键是控制粉尘浓度、消除点火源、加强通风关键防爆措施采用防爆电气设备、安装泄爆装置、定期清理积尘、严格动火管理、保持良好通风、配备粉尘浓度监测报警装置第七章安全评价报告编写与审核:报告结构与内容要求安全评价报告是评价工作成果的最终体现必须符合《安全评价通则》和《安全评价报告编制导则》要求报告应内容完整、数据准确、分析科学、结论客观、对策可,AQ8001行0102前言部分被评价单位概况包括评价目的、评价依据、评价范围、评价程序和评价组成员等基本信息详细介绍企业基本情况、生产工艺、主要设备设施、安全管理现状等0304危险有害因素辨识评价方法选择与应用系统辨识各类危险有害因素分析其分布、危害程度和可能导致的事故类型说明选用的评价方法详细描述评价过程给出量化评价结果,,,0506安全对策措施建议评价结论针对发现的问题提出工程技术措施、管理措施、应急措施等建议综合评价分析结果给出明确的安全评价结论和是否符合安全生产条件的意见,,常见错误及避免方法评价范围不清、引用法规过时、危险因素辨识不全、评价方法选用不当、对策措施缺乏针对性、结论模糊不明确等避免这些错误的关键是加强:学习、认真负责、严格审核第八章安全评价实务操作:现场勘查技巧现场勘查是安全评价的基础性工作直接关系到危险因素辨识的全面性和准确性勘查前应做好充分准备制定勘查计划明确勘查重点和路线,,,设备设施检查资料收集审查人员访谈交流重点查看机械设备的安全防护装置是否完好特种查阅安全生产许可证、特种设备使用登记证、特与企业负责人、安全管理人员、一线操作工人进,设备是否按期检验电气设备是否符合防爆要求种作业人员资格证、安全生产管理制度、应急预行访谈了解安全教育培训情况、安全意识水平、,,,管道阀门是否存在泄漏安全附件是否灵敏可靠案、安全检查记录、事故档案等资料了解安全管制度执行情况、曾发生的事故和险情等,,理状况安全评价中的风险等级划分风险矩阵法介绍风险矩阵法Risk Matrix是一种简便实用的风险评估方法,通过对事故发生的可能性和严重程度进行定性或半定量分析,确定风险等级,为风险控制提供依据第九章安全管理制度与应急预案:企业安全生产管理制度框架应急预案编制与演练安全文化建设与培训健全的安全管理制度体系是保障安全生产的基根据《生产安全事故应急预案管理办法》企培育安全第
一、生命至上的安全文化理念营,,础企业应建立覆盖全员、全过程、全方位的业应编制综合应急预案、专项应急预案和现场造人人讲安全、事事保安全的良好氛围加安全管理制度包括安全生产责任制、安全教处置方案预案应明确应急组织机构、职责分强全员安全教育培训新入职员工、转岗员,,育培训、安全检查、隐患排查治理、危险作业工、预警机制、响应程序、处置措施、应急保工、四新新工艺、新技术、新材料、新设管理、应急管理、事故报告与调查、安全奖惩障等内容每年至少组织一次综合应急预案演备培训必须到位特种作业人员必须持证上,等各项制度练每半年组织一次专项应急预案演练并做好岗,,演练评估和改进第十章考试重点与答题技巧:近年考试真题分析通过对近三年二级安全评价师考试真题的统计分析可以发现以下规律,:35%30%20%15%法律法规题案例分析题评价方法题专业实务题重点考查《安全生产法》《建筑集中在建筑施工、危险化学品、有考查常用评价方法的原理、适用范涉及评价报告编写、现场勘查、危法》及各类技术规范的核心条款限空间等高危行业的典型事故案例围和具体应用险因素辨识等实务操作内容案例题答题模板案例分析题答题应遵循原则发现什么问题、为什么是问题、在哪个规范中有规定、怎么整改形成规范化的答题格式4W1H:WhatWhyWhereHow,,确保得分点齐全典型考试题型解析123单选题与多选题高频考点案例分析题结构与答题要点现场管理类题目应对技巧法律法规的颁布时间、适用范围、主体第一步仔细阅读案例背景提取关键信息这类题目通常给出施工现场照片或描述,,;,责任安全评价的定义、分类、程序重大第二步逐条列出发现的安全隐患或管理要求判断存在的安全隐患答题时要从;;,危险源的辨识标准和管理要求特种设备缺陷第三步引用具体的法规条款和技术人机料法环五个方面系统排查人员是否;;,:和特种作业的种类安全生产三同时制标准说明为何是隐患第四步提出针对性持证上岗、佩戴劳保用品机械设备是否;,;,;度事故等级划分标准安全生产许可证的的整改措施包括工程技术措施、管理措完好、安全装置是否齐全材料堆放是否;;,;有效期和延期规定等施和应急措施第五步检查答案要点是否规范作业方法是否符合规程环境条件是;,;;齐全语言是否规范否满足安全要求,掌握这些答题技巧结合扎实的专业知识就能在考试中从容应对取得理想成绩,,,考试答题流程优化认真审题读懂题意找准考点标注关键词,,系统分析运用专业知识全面剖析问题,规范作答逻辑清晰要点齐全引用准确,,仔细检查核对答案查缺补漏确保完整,,时间管理建议客观题分钟案例分析题分钟留出分钟检查时间遇到难题先跳:60,120,20过确保会做的题目不失分最后再攻克难题,,复习资料与学习资源推荐官方规范下载渠道在线学习平台国家标准全文公开系统可免费查阅国家标准全文中国安全生产协会在线培训平台:•住建部官网建筑工程规范下载专区应急管理部远程教育平台:•应急管理部官网安全生产法规政策文件库各省安全生产培训中心网站:•工标网行业标准查询与购买平台专业安全评价师考试辅导网校:•推荐辅导书籍题库与模拟考试《安全评价师国家职业资格培训教程》官方教材安全评价师考试题库••APP《安全评价实用技术》历年真题及解析电子版••《建筑施工安全检查标准实施手册》在线模拟考试系统••《安全生产法律法规汇编》重点难点专项练习题集••学习建议教材为主规范为辅理论联系实际真题为纲模拟为练查漏补缺重点突破建议加入学习交流群与其他考生相互学习、答疑解惑:,;;,;,,学习计划建议备考时间分配以3个月为例1第一阶段4周:夯实基础系统学习官方教材重点掌握安全评价基础理论、法律法规体系、评价方,法和技术标准每天学习小时做好笔记梳理知识框架2-3,,2第二阶段4周:强化提高深入学习重点规范如、、等结合案例进行分析练,JGJ59JGJ196JGJ215,习开始做历年真题查找知识盲点针对性补强每天学习小时,,3-43第三阶段3周:专项突破集中攻克案例分析题掌握答题技巧和模板进行专项练习重点突破塔,,吊、脚手架、有限空间等高频考点每天学习小时以上44第四阶段1周:冲刺模考进行次全真模拟考试严格按考试时间要求检验学习效果整理错题3-5,,集回顾重点难点调整作息保持最佳状态,,心态调整与考前准备考试前一周注意休息不要熬夜保证充足睡眠考试前一天不要再大量做题浏览错题集和重点笔记即可准备好身份证、准考证、文具等考试用品保持平和心态相信自,,,,己的努力从容应考,真实案例分享安全评价师的职业故事:某化工企业安全隐患排查成功案例年月我们受某大型化工企业委托开展安全现状评价工作在现场勘查中我们发现该企业粉尘涂装车间存在多处重大安全隐患除尘系统未采用防20235,,,:爆电机车间内积尘严重未及时清理可燃粉尘浓度监测报警装置缺失作业人员对粉尘爆炸危险性认识不足,,,我们当即要求企业停产整改并出具详细的安全评价报告明确指出了项安全隐患其中重大隐患项企业高度重视投入余万元进行彻底整改更换,,21,5,200:全部防爆电气设备、安装泄爆装置、建立粉尘清理制度、配备浓度监测报警系统、加强全员安全培训整改完成后我们进行了复查验收确认所有隐患已整改到位该企业至今未发生任何粉尘爆炸事故安全生产形势持续稳定企业负责人由衷感谢安全,,,:评价不是走过场而是真正帮助我们消除了重大风险保护了职工生命安全,,!安全评价师的价值不仅在于发现问题更在于帮助企业解决问题实现本质安全,,结语安全评价师的使命与责任:保障生产安全守护生命财产安全评价师肩负着保障人民群众生命财产安全的神圣使命我们的每一次评价、每一条建议、每一份报告都可能避免一场事故的发生挽救宝贵的生命这是一份责任重,,大、意义深远的职业专业精神持续学习严谨细致一丝不苟绝不放过任何一个安全隐患,,安全生产法规标准不断更新新技术新工艺层出不穷必,,须保持终身学习的态度职业操守坚持原则客观公正不受利益干扰确保评价结论的,,,科学性社会责任为建设安全中国贡献专业力量,守护社会和谐稳定服务意识帮助企业发现问题、解决问题提升安全管理水平,让我们共同努力不断提升专业能力忠诚履行职责为实现人民至上、生命至上的安全生产理念为建设更加安全的美好家园而奋斗,,,,!谢谢聆听!祝您考试顺利职业发展辉煌,!安全评价师资格证书是您专业能力的证明更是您职业生涯的新起点希望这份课件能够帮助您系统掌握安全评价知识顺利通过考试成为一名优秀的安全评价师,,,未来的道路上愿您保持初心砥砺前行在安全生产领域发光发热为保障人民群众生命财产安全作出更大贡献,,,,!安全生产人人有责安全评价使命光荣,;,!。
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