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企业安全管理公开课第一章安全生产形势与法律法规概述安全生产红线不可逾越生命至上的安全理念习近平总书记多次强调发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一:,条不可逾越的红线安全红线就是生命线是企业发展不可触碰的底线,年安全生产法律法规新要求2025新《安全生产法》重点解读主体责任全面落实党政同责原则强化企业安全生产主体责任加大违法处罚力企业必须建立健全安全生产责任制配备专职坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职,,度完善安全生产监管体制安全管理人员保障安全投入追责的安全生产责任体系,,典型事故警示昆山粉尘爆炸案例回顾亿
751853.5死亡人数受伤人数经济损失事故造成人遇难人不同程度受伤直接经济损失75185年月日江苏昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大粉尘爆炸事故造成惨重伤亡事故调查显示企业长期存在粉尘超标、隐患排查不彻底、安201482,,,全责任落实不到位等严重问题企业安全主体责任体系主要负责人1第一责任人安全管理人员2专业管理与监督部门负责人3分管领域安全责任全体员工4岗位安全职责主要负责人职责员工安全责任建立健全安全生产责任制严格遵守安全操作规程••组织制定安全生产规章制度正确佩戴和使用劳保用品••保证安全生产投入有效实施及时报告事故隐患••督促检查安全生产工作•第二章安全管理组织与制度建设安全管理组织架构设计决策层1由企业主要负责人和高层管理者组成负责安全生产重大决策和资源配置,管理层2安全管理部门和专职安全管理人员负责日常安全监督管理工作,执行层各部门、车间、班组的安全管理员和全体员工负责具体安全措施落实,安全管理制度体系框架责任制度操作规程安全生产责任制明确各层级安全职责岗位安全操作规程规范作业行为,,奖惩考核隐患治理安全奖惩制度激励安全行为隐患排查治理制度及时消除风险,,教育培训应急管理安全教育培训制度提高安全意识应急预案管理制度提升应急能力,,完善的制度体系应涵盖安全生产全过程、全方位、全员制度之间要相互衔接、协调统一形成闭环管理同时要定期评审修订确保制度的适用性和有,,效性制度执行中的常见问题与对策问题制度流于形式制度挂在墙上、写在纸上、说在嘴上却没有真正落实到行动中,对策建立监督机制加强日常检查、定期考核、责任追究确保制度执行到位,对策持续改进优化建立循环管理机制不断完善制度提升管理水平PDCA,,制度的生命力在于执行要建立常态化的监督检查机制通过现场检查、专项督查、交叉检查等方式及时发现和纠正违规行为同时要注重收集反馈意,,见持续改进制度内容增强制度的可操作性和实效性,,第三章风险分级管控与隐患排查治理风险管控和隐患治理是安全管理的两道防线通过科学识别评估风险、系统排查治理隐患可以有效防范事故发生本章将介绍风险分级管控方法和隐患排查治理体系建设要,点风险分级管控基本概念与方法0102风险识别风险评估全面系统地识别生产经营活动中存在的各类危险有害因素运用科学方法评估风险发生的可能性和严重程度0304风险分级管控措施根据评估结果将风险划分为重大、较大、一般、低四个等级针对不同等级风险制定相应的管控措施和管控层级风险分级管控的核心是关口前移把风险控制在隐患形成之前企业要建立风险数据库绘制风险分布图实施动态管理确保每一项风险都有明确的管控,,,,责任人和管控措施隐患排查治理体系建设隐患排查标准排查治理流程•人的不安全行为•物的不安全状态•环境的不安全因素•管理的缺陷排查登记整改验收销号实操技能安全隐患识别与整改电气隐患消防隐患机械隐患电线老化裸露、私拉乱接、超负荷用电、接地不安全出口堵塞、灭火器过期失效、消防通道占用防护装置缺失、设备带病运转、违章操作等良等等整改原则跟踪落实按照五定原则整改定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整建立隐患整改台账实行销号管理对重大隐患实行挂牌督办确保整:,,改资金来源、定应急预案改到位案例分享某企业隐患排查成功经验安全隐患随手拍创新实践某大型制造企业开发了安全隐患随手拍手机应用员工发现隐患后可以随时用手机拍照上传系统自动分配责任部门限期整改这一创新举措大大提升了,,隐患发现率和整改效率小时85%723000+隐患发现率提升平均整改周期年度排查数量较传统方式提升整改时效显著提高隐患发现数量该企业还建立了多部门协作机制安全、生产、设备、技术等部门形成合力共同推进隐患整改通过信息化手段实现隐患全生命周期管理确保每一项隐,,,患都能闭环处理有效降低了安全风险,第四章安全教育培训与文化建设人是安全生产中最活跃、最关键的因素通过系统的安全教育培训和深入的安全文化建设可以有效提升员工安全意识和技能培育人人讲安全、个个会应急的良好氛围,,安全意识提升的重要性人人讲安全,个个会应急安全意识是安全生产的灵魂是预防事故的第一道防线,意识决定行为文化塑造习惯大量事故调查显示以上的事故是由安全文化建设是一个长期的过程需要通,80%,人的不安全行为造成的而不安全行为过持续的教育引导、制度约束、氛围营的根源在于安全意识淡薄只有真正树造将安全理念内化于心、外化于行最终,,立安全第一的思想才能自觉遵守安全规形成员工的自觉习惯和企业的行为准,程规避安全风险则,安全培训体系设计与实施需求分析组织实施识别不同岗位、不同层级的培训需求开展多样化的培训活动1234计划制定效果评估制定年度、季度、月度培训计划考核培训效果并持续改进三级教育专项培训日常教育新员工入厂教育、车间教育、班组教育确保特种作业人员培训、管理人员培训、专业技班前会、安全活动日、事故案例学习等常态,新员工掌握基本安全知识能培训等化教育培训形式要灵活多样结合理论讲授、案例分析、实操演练、在线学习等方式提高培训的针对性和实效性建立培训档案记录每位员工的培训情况作为,,,,考核和晋升的重要依据典型安全事故案例教学12机械伤害事故火灾爆炸事故案例操作工违章清理运转设备手臂被卷入案例电焊作业引燃易燃物质造成火灾:,:,致残原因动火作业审批不严现场清理不彻底:,原因违反停机断电规定安全意识淡薄:,防范严格动火作业管理配备灭火器材和监:,防范严格执行设备检修安全规程加强现场护人员:,监督3触电事故案例带电作业未采取防护措施工人触电身亡:,原因违章作业缺乏电气安全知识:,防范严禁非电工进行电气作业加强用电安全培训:,通过真实案例教学让员工深刻认识到违章作业的严重后果增强安全生产的责任感和紧迫感每次,,培训后要组织讨论和考试确保员工真正掌握安全知识和技能,安全文化活动与激励机制安全竞赛活动开展安全生产月、安全知识竞赛、安全技能比武等活动激发员工参与热情营造比学赶超的良,,好氛围安全宣传推广利用宣传栏、标语、视频、微信等多种载体广泛宣传安全知识和典型经验增强安全文化影响力,,激励奖惩机制设立安全奖励基金对在安全工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励对违章违规行为严格处罚,;,形成正向激励安全文化建设要注重全员参与通过举办各类活动让每位员工都成为安全文化的传播者和实践者将,安全绩效纳入考核体系与工资奖金、晋升提拔挂钩真正做到奖优罚劣激发全员安全生产积极性,,,第五章应急管理与事故防范应急管理是安全生产的最后一道防线完善的应急体系可以在突发事件发生时迅速响应、有效处置最大限度减少人员伤亡和财产损失本章将介绍应急,管理体系构建和事故应对处置要点应急管理体系构建应急预案体系应急队伍建设指挥协调组:负责应急指挥决策和资源调配抢险救援组:负责现场抢险和人员救援医疗救护组:负责伤员救治和医疗保障后勤保障组:负责物资供应和生活保障善后处理组:负责事故调查和善后工作专项预案针对具体事故类型现场处置方案针对具体岗位场所综合应急预案全面系统的总纲应急演练与实战能力提升123桌面推演功能演练综合演练通过模拟场景讨论应急响应流程针对特定应急功能进行实战演练全过程、全要素的实战模拟演练演练频次安排综合应急预案演练每年至少1次,专项应急预案演练每半年至少1次,现场处置方案演练每季度至少1次演练评估改进每次演练后要进行全面总结评估,找出存在的问题和不足,及时修订完善预案,提升应急响应能力应急演练要坚持实战化导向,模拟真实场景,让参演人员切实体验应急处置过程演练中要检验预案的科学性、队伍的战斗力、装备的可靠性,通过反复训练形成肌肉记忆,确保在真正的突发事件面前能够从容应对事故报告与善后处理流程第一时间报告发生事故后小时内向主管部门报告特别重大事故立即报告1,组织应急救援立即启动应急预案全力抢救受伤人员控制事故扩大,,保护事故现场设置警戒区域保护现场痕迹物证为事故调查创造条件,,配合事故调查如实提供相关资料配合调查组查明事故原因和责任,做好善后工作妥善处理伤亡人员落实赔偿责任恢复正常生产秩序,,重要提示任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故隐瞒不报或虚假报告将承担严重的法律责任:案例分析天津港爆炸事故8·12教训事故基本情况年月日天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故2015812,,造成人遇难、人失踪、人受伤直接经济损失亿元是新中国成立以来危险1658798,
68.66,化学品领域最严重的事故之一事故成因责任追究与改进企业违法违规储存危险化学品名责任人被追究刑事责任••123安全管理混乱隐患长期存在全国开展危化品安全大检查•,•应急处置不当导致事故扩大完善危化品安全监管体系•,•政府监管缺失审批把关不严强化企业安全主体责任落实•,•这起事故再次敲响了安全生产的警钟血的教训告诉我们安全生产容不得半点侥幸和懈,怠企业必须严格遵守法律法规切实履行安全主体责任政府要加强监管执法严格责任,;,追究共同构筑安全生产防线,第六章安全管理计划与决策方法科学的计划和决策是安全管理的重要保障通过制定系统的安全管理计划运用科学的决,策方法可以有效提升安全管理的前瞻性、针对性和科学性推动安全管理水平持续提,,升安全管理计划的制定与实施长期规划季度计划3-5年战略目标季度重点任务年度计划月度计划年度工作安排月度具体措施计划主要内容指标体系设置
1.安全工作指导思想和总体目标100%
2.安全管理组织机构和职责分工隐患整改率
3.安全生产主要任务和重点工作
4.安全投入预算和资源保障措施100%
5.安全教育培训和文化建设安排培训覆盖率
6.隐患排查治理和应急管理要求
7.安全检查考核和奖惩办法0死亡事故数建立科学的安全绩效考核指标体系,包括过程指标和结果指标,定量指标和定性指标,确保目标可衡量、可考核安全决策科学方法决策树分析法风险矩阵法通过绘制决策树系统分析各种决策方案及其根据风险发生的可能性和后果严重程度将风,,可能结果计算期望值选择最优方案适用于险分布在矩阵中直观显示风险等级为资源配,,,,风险评估、应急预案选择等复杂决策置和管控措施制定提供依据专家咨询法对于重大复杂的安全决策组织专家进行论证评审充分听取专业意见提高决策的科学性和可靠性,,,决策基本原则责任性原则决策者必须对决策结果负责严格履行安全生产职责,民主性原则重大决策要广泛征求意见发扬民主集思广益,,系统性原则安全决策要统筹考虑各方面因素注重整体优化,企业安全管理持续改进路径智能化应用信息化建设运用物联网、人工智能等技术提升安全监测预警,能力建设安全管理信息系统实现数据采集、分析、预,警自动化领导力提升强化安全领导力培训提高各级管理者安全管,理水平持续改进全员参与建立循环不断总结经验优化管理体系PDCA,,建立全员参与机制激发每个人的安全责任感,安全管理要与时俱进主动适应新技术、新业态、新模式带来的挑战积极推进安全管理信息化、智能化建设利用大数据、云计算等技术提升安全管理,,效能同时要注重人的因素通过培训教育、文化建设提升全员安全素质构建人机环境协调的本质安全型企业,,,筑牢安全防线守护生命与发展安全是企业发展的基石没有安全就没有一切只有将安全生产放在首位,才能实现企业的可持续发展,创造更大的经济效益和社会价值以人为本尊重生命,关爱员工预防为主关口前移,防患未然齐抓共管全员参与,共同努力持续改进不断优化,追求卓越让我们携手并进,认真学习贯彻安全生产法律法规,严格落实安全生产责任制,扎实做好安全管理各项工作,共同努力打造零事故的安全生产环境,为企业发展和社会进步作出新的更大贡献!。
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