公共交通安全管理课件

公共交通安全管理培训课件第一章公共交通安全管理的重要性公共交通安全现状与挑战年事故统计数据面临的主要挑战2024根据交通运输部最新统计，年我国公共交通事故率同比下降，当前公共交通安全管理面临多重挑战，包括设施设备老化、从业人员素202412%但仍存在重大安全隐患城市公交和轨道交通日均运送乘客超过亿人质参差不齐、乘客安全意识有待提升等问题2次，安全压力持续增大乘客安全意识提升紧迫•事故总量呈下降趋势•新技术应用安全管控•重大事故零发生目标•极端天气应对能力•隐患排查力度加强•重大事故案例回顾通过对典型事故案例的深入分析，我们能够更好地认识安全管理的重要性，吸取教训，防患于未然以下案例警示我们，安全管理容不得半点疏忽年某城市公交车事故地铁设备故障疏散事件深刻教训与改进措施2023因驾驶员突发疾病失控，造成人伤亡暴某地铁线路突发信号系统故障，导致列车停完善驾驶员健康监测机制，加强设备预防性15露出健康管理和应急处置的不足运，数千乘客紧急疏散维护，强化应急演练，建立快速响应机制主要原因驾驶员健康监测不到位，应急制主要原因设备维护周期过长，备用系统未关键启示预防为主，综合治理，全员参与动系统未及时启动能及时切换安全无小事，防患于未然每一起事故背后都是血淋淋的教训，每一个隐患都可能酿成灾难让我们时刻保持警惕，将安全责任扛在肩上，落实在行动中第二章安全管理法规与制度建设完善的法规体系和制度建设是公共交通安全管理的基石本章将系统梳理相关法律法规框架，明确各级安全责任，指导制度建设实践只有将安全管理纳入法治化、制度化轨道，才能实现长治久安主要法律法规框架我国已建立起较为完善的公共交通安全法律法规体系，为安全管理提供了坚实的法律保障各级管理人员必须熟练掌握相关法规，确保依法依规开展安全管理工作123中华人民共和国安全生产法城市轨道交通运营安全管理办法汽车客运站安全生产规范这是我国安全生产领域的基本法律，明确了年修订版强化了风险分级管控和隐患年最新版本针对新能源车辆、智能化20242024生产经营单位的安全生产主体责任，规定了排查治理双重预防机制，细化了运营安全管设施设备的安全管理提出了具体要求，完善从业人员的权利义务，为公共交通安全管理理各项要求，特别是对新技术应用和智能化了安全检查标准和操作规程，为客运站安全提供了根本遵循管理提出了新标准管理提供了详细指南安全生产主体责任明确风险分级管控机制安全检查标准细化•••安全投入保障要求隐患排查治理闭环新能源车辆管理规范•••应急救援体系建设应急预案与演练要求从业人员资质要求•••安全生产责任制与一岗双责建立健全安全生产责任制是落实安全管理的核心一岗双责要求每位管理人员既要对业务工作负责，也要对安全工作负责，形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局主要负责人安全责任企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须履行以下职责

1.建立健全安全生产责任制

2.组织制定安全生产规章制度

3.保证安全生产投入的有效实施

4.督促检查安全生产工作

5.及时消除生产安全事故隐患

6.组织制定并实施应急预案各岗位安全职责分解从管理层到一线员工，每个岗位都有明确的安全职责管理人员负责监督检查，操作人员严格执行规程，形成完整的责任链条安全管理机构设置要求从业人员300人以上的单位应设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员安全管理制度建设要点隐患排查治理闭环风险分级管控机制建立日常排查、专项排查、综合排查相结合安全生产规章制度建立风险辨识、评估、分级、管控全流程机的隐患排查机制对发现的隐患实施五定建立覆盖全面、操作性强的安全规章制度体制对识别出的风险点进行分级，制定相应（定整改责任人、定整改措施、定整改期系，包括安全生产责任制、安全教育培训制管控措施，实施动态管理，确保风险始终处限、定整改资金、定应急预案）管理，确保度、安全检查制度、事故报告和调查处理制于可控状态重大风险要挂牌督办闭环管理，消除安全隐患度等操作规程要具体到每个岗位、每个环节制度建设要注重系统性、针对性和可操作性，定期评估修订，确保与实际工作相适应第三章风险辨识与分级管控风险管控是预防事故的第一道防线通过系统的风险辨识、科学的评估分级和有效的管控措施，将风险控制在源头，是实现本质安全的关键本章将详细介绍风险管控的方法和实践风险辨识的五大要素全面辨识公共交通运营中的各类风险是实施有效管控的前提我们要从人、物、管理、机制、环境五个维度系统开展风险辨识工作物的状态风险人的行为风险车辆及设施设备的技术状态、老化程度、维护质量直接影响运营安全驾驶员操作失误、安全意识淡薄、违章作业、疲劳驾驶等人为因素是重要风险源管理制度风险规章制度不健全、覆盖不全面、执行不到位都会形成管理漏洞环境因素风险管理机制风险恶劣天气、道路条件、突发事件等外部环境因素对安全运营构成威胁安全管理机构不健全、职责不明确、沟通协调不畅影响管理效能风险辨识要做到全员参与、全过程覆盖、全方位识别，建立动态更新的风险清单重大风险分类与典型案例设施设备故障风险行车组织风险典型案例典型案例轨道几何尺寸超限导致脱轨调度指挥失误造成运行冲突••车辆制动系统失效引发追尾列车超速运行引发安全事故••信号系统故障造成列车冲突行车间隔控制不当导致追尾••供电设备故障导致运营中断非正常情况下应急处置不当••管控重点加强预防性维护，实施状态监测，建立备用系统管控重点规范调度流程，强化培训考核，完善技术装备客运组织风险运行环境风险客流高峰期拥挤踩踏暴雨、大雾等恶劣天气••乘客违规行为引发事故地震、洪水等自然灾害••站台候车秩序混乱恐怖袭击等社会安全事件••应急疏散组织不力周边施工影响运营安全••风险分级管控流程建立科学的风险分级管控流程，实现对各类风险的动态管理和有效控制，是预防事故的关键环节风险识别全面排查作业活动、设施设备、作业环境中存在的各类风险点，建立风险清单评估等级按照风险发生可能性和后果严重程度，将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级制定管控措施针对不同等级风险，制定相应的技术措施、管理措施和应急措施动态管理建立风险监测预警机制，定期检查管控措施落实情况，及时调整优化复评调整根据实际运营情况、技术进步和管理水平提升，定期复评风险等级，更新管控措施重大风险要实行红色管理，由企业主要负责人每季度组织检查一次；较大风险实行橙色管理，由分管负责人每月组织检查一次第四章隐患排查与治理隐患是事故的前兆，及时发现和消除隐患是防止事故发生的有效手段建立健全隐患排查治理机制，实现闭环管理，是安全管理的重要内容本章将详细介绍隐患排查治理的方法和要求隐患排查的类型与周期建立全方位、多层次的隐患排查体系，确保各类隐患能够及时发现、及时处置，是实现安全生产的重要保障日常排查专项排查综合排查频率定期或不定期责任主体安全部门组织•季节性安全检查•节假日前安全检查•重大活动前检查频率每日开展•专项整治行动频率每季度或半年责任主体班组、岗位责任主体企业领导组织•班前班后设备检查•全面系统排查•作业过程安全确认•跨部门联合检查•交接班隐患交接•第三方专业评估•岗位自查自纠•重点区域深度排查重大隐患与一般隐患的区别隐患排查治理闭环管理建立发现、处置、验收、销号的闭环管理机制，确保每一个隐患都能得到有效治理，不留死角、不留盲区立即处置发现隐患能立即整改的隐患现场处置，不能立即整改的制定整改计划，明确责任人、措施、期限和资通过日常检查、专项排查、员工举报等多种途金径及时发现隐患，建立隐患台账，详细记录隐患信息组织整改按照五定原则组织实施整改，重大隐患挂牌督办，整改期间采取临时管控措施确保安全持续改进验收销号定期分析隐患数据，总结经验教训，完善管理制度，提升排查治理能力，形成持续改进机制整改完成后组织验收，合格后予以销号，不合格继续整改建立隐患整改档案长期保存隐患治理要坚持谁主管、谁负责的原则，确保责任落实到人对于重大隐患，要建立一患一档，实行动态跟踪管理案例分享某公交公司隐患排查整改实录年月日发现隐患12024315安全检查人员在例行检查中发现3辆公交车制动系统存在异响，初步判断为刹车片磨损严重，存在制动效能下降风险立即建立隐患台账，上报安全管理部门2年月日应急处置2024315安全部门接报后立即组织技术人员进行专业检测，确认为重大隐患当即停止3辆车辆运营，调配备用车辆保障线路运营制定专项整改方案，年月日日组织维修32024316-18明确责任人和完成期限维修车间组织专业技术人员更换刹车片、检修制动系统，同时对全部车辆制动系统开展全面检查投入整改资金5万元，确保维修质量4年月日复检验收2024319组织安全、技术、维修等部门联合验收，对维修车辆进行路试测试，制动性能各项指标均达标通过验收后恢复车辆运营，隐患予以销号持续改进措施5根据此次隐患整改经验，公司完善了车辆维护保养制度,将制动系统检查频次由月检调整为周检，加强驾驶员日常检查培训，建立制动系统预防性维护机制整改效果通过及时排查和有效整改，避免了可能发生的制动失效事故同时举一反三，提升了全公司的设备管理水平，三个月内车辆故障率下降35%第五章应急预案与演练管理完善的应急预案和有效的演练是应对突发事件的重要保障通过科学编制预案、定期组织演练，不断提升应急处置能力，确保在突发情况下能够快速响应、科学处置、有效救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失应急预案体系构建建立完善的应急预案体系是有效应对各类突发事件的基础预案体系应层次分明、衔接有序、全面覆盖各类风险场景现场处置方案针对具体岗位、具体场景制定简明扼要的处置流程，明确第一时间的处置步骤和应急措施专项应急预案针对火灾、设备故障、恐怖袭击等特定类型突发事件制定的专门预案，明确应急组织、职责分工、处置流程综合应急预案企业整体应急管理的纲领性文件，明确应急组织体系、预警机制、响应程序、保障措施等总体要求预案编制要求预案管理要求

1.符合有关法律法规和标准预案编制完成后应报当地应急管理部门和行业主管部门备案预案要根据实际情况变化、演练中

2.结合本单位实际情况发现的问题等及时修订，原则上每3年修订一次

3.应急组织机构健全各级人员要熟悉预案内容，掌握应急职责和处置流程关键岗位人员要能够熟练运用预案开展应

4.职责分工明确具体急处置

5.应急程序清晰可行

6.应急保障措施完善应急演练的原则与类型全面覆盖原则总专结合原则协同联动原则应急演练要覆盖各类预案、各个岗位、各种综合演练与专项演练相结合，既要组织跨部加强与公安、消防、医疗等外部应急力量的场景，确保预案的完整性和可操作性得到全门、多单位参与的综合演练，检验整体协调协同演练，建立联动机制，确保发生突发事面检验重点场所、关键环节要增加演练频能力，也要针对特定风险开展专项演练，提件时能够快速响应、有效协作、形成合力次升专业处置能力应急演练的主要类型实战演练桌面推演突击演练模拟真实突发事件场景，按照预案要求实地开展应在会议室通过沙盘推演、情景模拟等方式开展演不事先通知、不预设场景，随机选择时间地点开展急处置是检验预案、锻炼队伍的主要方式，要求练适用于检验应急决策、指挥协调等环节，成本演练能够真实检验应急响应速度和实战能力，发参演人员全程参与、规范操作低、组织便捷现日常管理中的薄弱环节演练频次要求综合应急预案每年至少组织1次演练，专项应急预案每半年至少组织1次演练，现场处置方案每季度至少组织1次演练典型应急演练场景根据公共交通行业特点和常见突发事件类型，重点组织以下场景的应急演练，不断提升应急处置能力列车脱轨、撞击事故车辆火灾与乘客疏散恶劣天气应急处置演练要点演练要点演练要点事故现场警戒与人员疏散火情发现与初期处置气象预警信息响应•••伤员救治与转运车门紧急开启与破窗逃生运营调整与线路管控•••设备抢修与运营恢复乘客疏散引导与清点滞留乘客服务保障•••信息报送与舆情应对消防救援力量协同设施设备防护加固•••每次演练结束后要及时组织评估总结，分析存在问题，提出改进措施，修订完善预案，形成持续提升的闭环机制演练记录和评估报告要归档保存实战演练，守护安全只有经过千锤百炼的演练才能在关键时刻从容应对让我们通过一次次演练不断提升,,应急处置能力为人民群众的安全出行筑牢防线,第六章技术手段与安全管理创新科技是提升安全管理水平的重要支撑充分运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术推动安全管理向智能化、精准化、预防化转变是新时代公共交通安全管理的必然,,要求本章将介绍技术创新在安全管理中的应用实践智能监控与风险预警系统构建全覆盖、全天候、智能化的安全监控体系,实现风险的实时监测、及时预警和快速处置,是技术赋能安全管理的重要体现视频监控无盲区覆盖多级声光预警机制•车载智能预警终端•调度中心集中监控告警•管理人员手机APP推送•分级响应处置机制建立车载终端-调度中心-管理人员三级预警体系,根据风险等级采取不同颜色和声音提示,确保预警信息及时传递、快速响应•车辆内外全方位视频监控•站场、车场重点区域高清监控•AI智能识别异常行为•视频数据云端存储分析•移动端实时查看调阅通过人工智能技术,系统可自动识别超速、疲劳驾驶、违规操作等行为,第一时间发出预警,有效预防事故发生数字化安全管理平台建设集安全培训、隐患管理、应急指挥等功能于一体的综合性数字化平台实现安全管理的信息化、智能化大幅提升管理效率和水平,,安全培训在线化安全台账自动化驾驶员智能管理开发移动学习提供丰富的视频课程、案例通过移动端录入、系统自动归集实现安全检建立驾驶员电子档案记录从业经历、培训情APP,,,库、题库等学习资源员工可随时随地学习系查、隐患整改、教育培训、应急演练等各类台账况、违章记录、事故历史等全量信息通过心理,统自动记录学习进度、考核成绩实现培训全过的电子化管理告别手工记录提高数据准确性测评、行为分析评估驾驶员安全状态实施分类,,,,,程管理管理核心优势:特色功能创新应用::数据实时同步更新•碎片化微课设计心理健康定期测评•自动生成统计报表••互动式场景模拟驾驶行为数据分析•智能预警到期事项••智能推送个性化内容疲劳风险智能预警•数据追溯查询便捷••学习积分激励机制个性化培训推荐••新能源公交安全操作规范随着新能源公交车的大规模推广应用,针对其技术特点制定专门的安全操作规范,加强从业人员培训,是确保新能源公交安全运营的重要保障0102纯电动公交车高压电安全操作充电安全与维护规范纯电动公交车采用高压电驱动系统,工作电压通常在400V以上,操作不当可能造充电是新能源公交运营的关键环节充电前要检查充电设施完好性,充电过程中成触电事故必须严格遵守高压电安全操作规程要有专人看护,充电结束后要规范断电拔枪定期检查充电设施,确保安全可靠0304动力电池安全管理应急处置措施动力电池是新能源公交的核心部件,也是重点安全管控对象要加强电池状态监制定新能源公交专项应急预案,配备专用灭火器材,开展针对性应急演练发生火测,定期进行安全检查,严格执行维护保养规程,防止电池热失控等安全事故灾等紧急情况时,要立即切断电源,疏散人员,正确使用灭火器材,及时报警求助高压电作业人员必须持证上岗,严格执行停电-验电-挂接地线-设遮栏-悬挂标示牌五步操作法典型案例:某市新能源公交车在充电过程中因操作不当引发火灾,幸好发现及时、处置得当,未造成人员伤亡事后调查发现,充电人员未经专业培训,不了解新能源车辆特点,违规操作导致事故此案例警示我们,必须加强新能源车辆安全培训,提高从业人员专业水平第七章人员培训与安全文化建设人是安全管理的核心要素提高全员安全意识和技能水平培育积极向上的安全文化是,,实现安全生产的根本保证本章将介绍如何构建全员、全方位、全过程的安全教育培训体系营造人人讲安全、事事重安全的良好氛围,安全教育培训体系建立健全覆盖全员、贯穿全程的安全教育培训体系,不断提升各级人员安全意识和技能,是夯实安全管理基础的关键举措新员工入职安全培训定期安全知识更新特种作业人员培训培训内容:培训内容:培训内容:•安全生产法律法规•新法规新标准解读•特种设备安全技术•企业安全规章制度•新技术新设备培训•专业操作技能实训•岗位安全操作规程•季节性安全注意事项•应急处置专项演练•应急处置基本知识•事故案例分析学习•职业健康防护知识•事故案例警示教育•应急技能复训演练•实际操作能力考核培训要求:不少于24学时,考核合格后方可上岗培训要求:在岗人员每年不少于20学时继续教育培训要求:取得特种作业操作证,定期复审培训方式创新培训效果评估•线上线下相结合•培训前测评摸底•理论实操相结合•培训中过程考核•集中培训与日常学习相结合•培训后效果评估•专题讲座与案例研讨相结合•跟踪调查应用情况•虚拟仿真与实战演练相结合•持续改进培训内容安全培训要建立档案,一人一档记录培训时间、内容、学时、考核成绩等信息,作为岗位调整、评优评先的重要依据安全文化建设实践安全文化是企业文化的重要组成部分,是全体员工在长期安全生产实践中形成的共同价值观、行为准则和工作习惯培育积极健康的安全文化,让安全成为每个人的自觉行动安全意识提升活动安全激励机制开展安全生产月、安全生产万里行等主题活动,组织安全设立安全奖励基金,对安全管理先进集体和个人进行表彰奖知识竞赛、安全演讲比赛、安全漫画征集等,营造浓厚的安全励建立安全积分制度,与绩效考核、职务晋升挂钩,激发全员文化氛围参与安全管理的积极性典型案例宣传安全责任追究选树安全工作先进典型,大力宣传他们的先进事迹和工作经严格执行安全生产责任制,对违章作业、违反规定的行为坚决验用身边人身边事教育引导员工,让安全理念深入人心,转化查处建立黑名单制度,对造成事故的责任人员依法依规严为自觉行动肃处理,形成有效震慑安全是一种态度,更是一种责任让我们从点滴做起,从自己做起,共同营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围,为公共交通安全发展贡献力量——某公交集团安全标兵王师傅通过持续的安全文化建设,逐步形成安全第

一、预防为主、综合治理的安全理念,让每一位员工都成为安全的守护者、践行者、传播者共筑安全防线守护美好出行安全管理是公共交通的生命线持续改进人人参与共创安全让安全成为每一位员工和乘客,,未来的自觉行动没有安全就没有一切我们必须始终把安全放在首位,以对人民高度负责的态度,扎实做好安全管安全管理永无止境我们要不断学习先进经验,创通过不懈努力,让安全理念深入人心,让安全行为理各项工作,确保公共交通安全平稳运行新管理方法,完善制度机制,持续提升安全管理水成为习惯,让安全文化蔚然成风让我们携手同平安全需要人人参与、齐抓共管,每个人都是安心,为人民群众的安全出行保驾护航,为建设交通全链条上不可或缺的一环强国贡献力量!感谢您参加本次培训!请将所学知识应用到实际工作中,共同守护公共交通安全。