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加气站充装安全取证课件第一章加气站充装安全的重要性与背景加气站安全事故频发的严峻形势2024年事故案例事故主因分析取证关键作用全国发生多起加气站泄漏、爆炸事故造成人操作不规范占设备老化占管理缺失科学规范的安全取证成为事故原因认定、责,42%,35%,员伤亡和财产损失安全形势不容乐观占暴露出多环节安全漏洞任划分和预防改进的核心环节,23%,国家对加气站安全的高度重视法律法规体系技术标准与监管《安全生产法》确立安全生产主体责任制度《汽车加油加气加氢站技术标准》发布实施GB50156-2021《城镇燃气管理条例》规范加气站建设运营住房城乡建设部、应急管理部联合监管•《危险化学品安全管理条例》强化风险管控定期安全检查与专项执法行动•各地方配套法规细化管理要求建立安全生产信用评价机制••安全无小事事故零容忍,每一次事故都是对生命的漠视每一处隐患都可能酿成灾难加气站安全责任重于泰,,山!第二章加气站充装相关法律法规解读《安全生产法》核心条款0102安全生产主体责任三同时原则生产经营单位是安全生产第一责任人必须建立健全并落实全员安全生产责安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用确保,,任制保障从业人员的生命安全安全设施与生产设施配套,0304隐患排查义务事故报告制度定期组织安全生产检查及时发现和消除事故隐患建立隐患排查治理台账发生生产安全事故后必须立即启动应急预案及时如实报告不得迟报、漏,,,,,,实行闭环管理报、谎报或瞒报《城镇燃气管理条例》与加气站管理建设与运营许可从业人员资质违规行为处罚取得燃气经营许可证方可从事加气站经充装操作人员必须经过专业培训并取得无证经营责令停止违法行为没收违法•••:,营资格证书所得并处罚款,符合燃气发展规划和安全技术规范定期参加安全教育和技能培训违反安全规定责令限期改正逾期不改•••:,正的处以罚款具备相应的设施、设备和专业技术人员建立从业人员档案和培训记录••造成事故依法承担民事赔偿责任构成建立健全安全管理制度和应急预案未经培训合格不得上岗作业•:,••犯罪的追究刑事责任取证法律依据与程序事故现场证据收集规范根据《安全生产事故报告和调查处理条例》事故调查组有权向有关单位和个人了解情况并要求其提,,供相关文件、资料证据收集应当客观、全面、及时不得伪造或故意破坏现场,书面记录与签字确认所有取证过程必须形成书面记录包括现场勘验笔录、询问笔录、设备检测报告等被调查人有权核,对笔录确认无误后签字拒绝签字的应当注明情况,时间节点与责任划分一般事故日内提交调查报告•30较大事故日内提交调查报告•60重大及以上事故可适当延长但不超过日•120第三章加气站充装技术标准GB50156-2021《汽车加油加气加氢站技术标准》是加气站设计、建设和运营的权威GB50156-2021技术规范本章将详细解读该标准中关于站址选择、平面布置、氢气充装工CNG/LPG/艺及设施的安全要求为加气站的规范化建设和安全运营提供技术支撑,站址选择与平面布置安全要求安全距离规定防爆区划分流线设计加气站与周边重要公共建筑、高层建筑、居住区根据释放源等级和通风条件将加气站划分为车辆进出口分离加气流线顺畅避免交叉人员通,0,,;等必须保持规定的安全距离一级站不小于米区、区、区防爆区域并设置明显的安全警示道与车辆通道分开确保紧急疏散畅通,50,12,,二级站不小于米标识40充装工艺及设施安全规范CNG12储气罐系统压缩机组采用优质无缝钢管或复合材料制造工作压力定期进行水压选用防爆型压缩机配备压力表、温度计、安全阀等仪表设置振动监,20-25MPa,,,试验和超声波检测确保无泄漏、无裂纹测和联锁保护装置定期维护保养,,34加气机安全保护系统具备流量计量、压力显示、自动停机等功能加气枪采用防静电软管安装超压保护、泄漏检测、自动切断等多重安全装置配备可燃气体探,,,配备拉断阀和紧急切断装置测器和火灾自动报警系统系统压力高危险性大所有设备和管道必须严格按照压力容器和压力管道相关标准设计、制造、安装和检验CNG,,及氢气充装安全技术要点LPGLPG充装安全氢气充装安全储罐防腐防爆防火防爆设计地埋式或覆土式储罐外表面采用加强级防腐涂层设置阴极保护系统氢气加注区独立设置采用露天或半敞开式布局设备选用防爆型接地,,,,,,防止土壤腐蚀电阻不大于4Ω液位与压力监测氢气泄漏监测安装液位计、压力表和温度计实时监控储罐状态液位不得超过容积氢气探测器布置在泄漏源上方报警浓度设定为爆炸下限的联动启,,,25%,的动排风系统85%紧急排放系统高压安全防护设置安全阀和放空管放空管高度不低于米排放口应远离火源和人员氢气压力可达管道和容器必须采用高强度材料定期进行氢,5,35-70MPa,,密集区脆检测加气站设备布局与安全防护设施科学合理的设备布局是加气站安全运营的基础图示展示了储气系统、充装系统、安全防护系统的空间关系和安全距离突出紧急切断阀、泄漏检测器、消防设施等关键安全设,备的位置和作用第四章加气站充装操作规程与安全管理规范的操作规程和严格的安全管理是预防事故的根本保障本章将系统介绍加气站充装作业的标准流程、安全管理制度建设要点并通过典型违规操作案,例剖析警示从业人员严格遵守操作规程杜绝习惯性违章和侥幸心理,,充装操作标准流程启动前检查充装过程监控结束后确认检查设备外观完好性实时监控压力变化关闭所有阀门•••确认安全装置有效观察设备运行状态检查连接处无泄漏•••检测气体泄漏情况注意异常声音和气味记录充装数据•••核对压力和温度参数控制充装速度清理作业现场•••确保消防器材就位严禁超压超量充装填写操作日志•••每一个步骤都不能省略每一项检查都不能马虎严格执行标准操作规程是保障充装安全的基本要求,,安全管理制度建设岗位安全责任制明确各岗位安全职责建立一岗双责制度将安全责任层层分解落实到每个员工定期,,,进行责任履行情况考核与绩效挂钩,安全培训与演练新员工必须经过三级安全教育在岗员工每季度开展安全培训每半年组织应急演练,,,确保人人懂安全、会操作、能应急设备维护机制建立设备台账制定维护保养计划实行日常点检、定期保养、专业检修相结合确保,,,设备始终处于良好技术状态隐患排查治理每日班前班后检查每周全面排查每月专项检查建立隐患台账实行五定原则定,,,,人、定时、定措施、定资金、定预案闭环管理典型违规操作案例剖析案例一:未按规程操作导致泄漏案例二:设备维护不到位引发隐患案例三:现场管理松懈的后果某加气站操作员在充装过程中未佩戴防静某站储气罐安全阀长期未检定在一次超某站充装区域吸烟者未被及时制止烟头,,电服连接加气枪时动作粗暴导致接口松压情况下未能正常开启泄压差点造成储引燃泄漏气体造成局部火灾调查发现,,,,动泄漏幸亏及时发现并启动紧急切断装罐爆炸事后检查发现阀门内部严重锈该站日常安全巡查流于形式安全警示标,置避免了更大事故蚀识不清晰,教训必须严格穿戴劳保用品规范操作动教训安全附件必须定期检验校准维护保教训现场安全管理必须严格禁烟禁火规:,:,:,作切勿图省事走捷径养记录必须真实完整不能流于形式定必须坚决执行安全标识必须醒目规,,,范第五章加气站安全风险隐患与事故预防风险辨识和隐患排查是事故预防的前提本章将系统分析加气站存在的主要安全风险点,包括高压气体泄漏、静电火花、设备腐蚀等并介绍有效的事故预警和应急响应机制帮,,助加气站建立全方位、多层次的安全防护体系主要安全风险点分析高压气体泄漏静电火花管道接头松动、密封失效、容器破裂等可能导致充装过程产生静电积聚如未有效导除放电火花可,,气体泄漏遇明火易引发爆炸引燃可燃气体,人为因素设备腐蚀老化操作失误、违章作业、疲劳操作、安全意识管道、储罐长期使用会发生腐蚀减薄强度降,淡薄等人的不安全行为低存在破裂风险,明火作业超压运行违规动火、车辆排气管高温、电气火花等外部火安全阀失效、操作失误等可能导致系统超压超过,源威胁设计承受能力事故预警与应急响应机制监测预警系统应急切断系统应急预案体系•可燃气体浓度实时监测•压力、温度异常报警•紧急切断阀自动关闭•视频监控全覆盖•压缩机联锁停机•24小时值班监控•自动排风系统启动•消防系统联动•综合应急预案预防胜于救灾千次演练不嫌多一次事故毁所有定期开展应急演练提高员工应急处置能力是对生,,,命安全最负责任的态度!第六章加气站安全取证实务科学规范的安全取证是查明事故原因、认定事故责任、提出改进措施的关键本章将详细介绍事故现场取证的流程和方法、常用的取证技术手段与工具,以及取证过程中必须注意的法律问题帮助调查人员掌握专业的取证技能确保证据的真实性、合法性和完整性,,事故现场取证流程1现场保护事故发生后立即封锁现场设置警戒线防止无关人员进入保持现场原始状态除抢救伤员外不得移动任何物品,,,,2现场勘验绘制现场平面图拍摄现场全景和重点部位照片标注设备位置、损坏情况、痕迹物证等进行详细记录,,,3设备检查检查涉事设备的运行参数、维护记录、检验报告提取设备上的数据记录分析设备故障原因,,4人员访谈询问当事人、目击者和相关管理人员了解事故经过、操作情况、管理状况制作询问笔录并签字确认,,5资料收集收集安全管理制度、操作规程、培训记录、巡检记录、视频监控等相关资料作为证据归档保存,取证技术手段与工具视频监控分析气体检测仪器调取事故发生前后的监控视频逐帧分析事故发生过程还原事故使用便携式可燃气体检测仪、氧含量分析仪等检测事故现场及,,,场景结合数据记录系统对比时间轴查找异常操作和设备故障周边区域的气体浓度分布判断泄漏源位置和扩散范围使用热,,,征兆视频证据具有直观性和客观性是认定事故责任的重要依成像仪检测设备温度异常发现潜在的泄漏点或过热部位,,据电子数据提取物证检验鉴定提取系统、系统、加气机等设备的历史数据和报警记对破损设备、断裂部件进行金相分析、成分检测、强度测试等SCADA DCS,录分析压力、流量、温度等参数变化曲线电子证据要及时固判断失效原因是材料缺陷、腐蚀疲劳还是超载破坏委托具有资,定防止数据丢失或被篡改必要时进行电子数据司法鉴定质的检验机构出具专业鉴定报告,,取证中的法律注意事项证据链完整性合法取证程序证据之间要相互印证形成完整的证据链从事故现场到设备状态从取证必须依法进行调查人员要出示证件说明身份和调查事项询问,,,,操作记录到管理制度每个环节都要有证据支撑注意证据的时间顺序笔录要如实记录不得诱供或逼供收集证据要履行登记手续由提供,,,和逻辑关系避免证据孤立或矛盾人签字确认违法取得的证据不具有法律效力,隐私与秘密保护取证报告规范取证过程中可能涉及个人隐私和企业商业秘密要依法保护非必要不取证报告要客观、准确、完整地反映取证过程和结果包括取证时间,得公开当事人身份信息不得泄露企业技术资料对涉密信息要妥善保地点、参与人员、取证方法、证据清单、证据分析等内容报告要有,管限定知悉范围取证人员签字、单位盖章存档备查,,证据是事故调查的基石合法有效的证据才能支撑公正的事故认定取证工作必须严谨细致经得起法律检验,,第七章典型案例分享与经验总结以案为鉴是提高安全管理水平的有效途径本章将通过两个真实的加气站安全事故案,例详细介绍事故调查和取证过程分析事故原因总结经验教训为广大从业人员提供警示,,,,和借鉴防止类似事故再次发生,案例一某加气站泄漏爆炸事故调查:事故概况2023年某市一加气站发生天然气泄漏爆炸事故,造成2人死亡、5人受伤,直接经济损失约800万元事故发生在凌晨充装作业时,泄漏气体遇静电火花引发爆炸事故原因认定取证关键环节1直接原因现场勘验压缩机出口高压管道法兰连接螺栓断裂,导致天然气泄漏;操作人员未及时发现并处置,泄漏气体详细拍摄爆炸现场、设备破损情况,绘制现场平面图,标注爆炸中心和波及范围遇静电火花发生爆炸监控视频2间接原因调取事故前30分钟监控视频,清晰记录了泄漏发生、气体扩散、人员反应和爆炸瞬间的全过程管道螺栓长期承受振动和应力,发生疲劳断裂;日常巡检不到位,未能及时发现螺栓松动和裂纹;可燃气体探测器位置不当,未能及时报警设备检验3管理原因对断裂螺栓进行金相分析和断口检验,确认为疲劳断裂;检查探测器位置和灵敏度,发现布置不合理设备维护保养制度不完善;安全检查流于形式,隐患排查不彻底;操作人员安全意识薄弱,应急处置能力不足资料调阅调阅设备维护记录、巡检记录、培训档案,发现多处记录不实,存在弄虚作假经验教训设备维护必须到位:建立设备台账,严格执行维护保养计划,重点部位加强检查,及时更换老化部件检测系统必须有效:合理布置可燃气体探测器,定期校准检定,确保报警系统灵敏可靠人员培训必须扎实:加强安全意识教育,提高应急处置能力,遇到异常情况能够正确判断和果断处置案例二加气站安全隐患排查与整改:背景情况某市安全监管部门在专项检查中,发现一加气站存在多处安全隐患,责令停业整改该站及时组织全面排查,认真整改,整改完成后顺利通过验收,恢复运营发现的主要隐患整改措施与成效管道腐蚀设备更新改造地埋管道防腐层破损,局部锈蚀严重,壁厚减薄超过允许值更换腐蚀管道40米,重新做防腐处理;更新探测器12台,安装在线监测系统;检修安全阀、压力表等安全附件报警失灵制度建设完善部分可燃气体探测器超期未检定,实测灵敏度不达标,存在报警失灵风险重新梳理各岗位安全职责,修订操作规程和应急预案,建立隐患排查治理制度,完善设备维护保养制度制度缺失人员培训强化安全生产责任制不明确,操作规程不完善,应急预案针对性不强组织全员安全培训,考核合格后上岗;每月开展安全学习,每季度组织应急演练,提高员工安全技能培训不足新入职员工未经培训即上岗,部分老员工安全知识淡忘,应急能力弱化整改成效显著整改后半年内,未发生任何安全事故和险情;设备完好率达到100%;员工安全意识和技能明显提升启示:隐患排查治理是预防事故的有效手段发现隐患不可怕,可怕的是视而不见或整改不力只有真查真改,举一反三,才能真正消除安全隐患,保障安全运营结语筑牢安全防线保障加气站安:,全运营个坚持零事故100%3安全责任工作原则目标愿景安全是加气站的生命线必依法依规、科学管理、严共建安全、绿色、可持续,须时刻紧绷安全这根弦容密取证构建全方位、全过的加气环境为清洁能源事,,,不得半点侥幸和松懈程的安全管理体系业健康发展保驾护航安全生产只有起点没有终点让我们牢记使命恪尽职守以对人民生命财产高度负责,,,的态度扎实做好加气站安全工作为构建和谐社会、建设美丽中国贡献力量,,!。
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