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县供电公司现场安全管控课题QC第一章安全管理的重要性与现状概述农村电网安全挑战现状特征⚠️突出问题农村电网具有供电范围广、线路分布散、设备种类多的特点点多线长安全基础薄弱是制约农村电网发展的关键因素规章制度体系尚不完善,的分布格局使得安全管理难度显著增加设备分散布局导致日常巡检维护部分制度执行不到位人员技术素质有待提升安全意识需要强化,;,工作量大、周期长安全管理制度需进一步细化•供电半径长线路老化现象普遍•,基层人员培训体系待完善•设备技术水平参差不齐•部分区域地理环境复杂•安全管理的核心目标保障人员生命安全确保电网稳定运行防范各类安全事故将员工和社会公众的生命安全放在首位建通过科学的设备维护和风险管控措施保证建立健全事故预防机制从源头上控制风险,,,,立全方位的安全防护体系确保各类作业活电网安全可靠运行为地方经济发展和人民有效防止人身伤亡、设备损坏、电网事故等,,动中人员零伤害生活提供坚强的电力保障各类安全事件的发生完善个人防护装备配置定期开展设备状态评估强化危险源辨识与管控•••强化安全操作规程执行及时消除设备运行隐患完善事故预警机制•••建立有效的应急救援机制提升电网供电可靠性••典型安全事故案例警示⚡触电事故频发警示误操作引发严重后果触电事故是电力行业最常见也是危害最严重的事故类型据统计农误操作事故往往导致设备损坏、大面积停电严重影响供电可靠性和,,村电网触电事故占比较高死亡率居各类事故之首企业形象,典型案例某地农民私自接线导致触电身亡作业人员未验电即进行设典型案例操作人员未按操作票流程执行误拉带负荷隔离开关造成:;:,,备检修触电受伤设备烧毁未核对设备编号导致错误停电影响重要用户;,教训:必须严格执行验电制度,加强安全用电宣传教育教训:严格执行两票三制,加强防误操作培训安全事故案例是用血的教训换来的宝贵财富我们必须深刻吸取教训举一反三防止类似事故重复发生,,,安全隐患无处不在第二章安全责任体系与制度建设安全责任分工明确公司领导层1总体决策安全管理部门2组织协调监督各职能部门3专业管理职责基层班组4具体执行落实全体员工5岗位安全责任建立安全第一责任制各岗位安全职责细化落实实行安全生产一岗双责制度,主要负责人是安全生产第一责任人建立从上到下、层层签订的安全生产责任书体系,明确各级管理人员、技术人员、作业人员的安全职责关键安全管理制度运行维护制度设备验收与缺陷管理制度安全教育培训制度建立完善的设备运行维护管理制度规严格执行新设备、改造设备的验收程建立系统的安全教育培训体系包括新,,范设备巡视、定期维护、缺陷处理等序确保设备质量符合标准建立设备员工入职培训、转岗培训、日常安全,工作流程明确巡视周期、维护标准缺陷分级管理机制对发现的缺陷按照教育、专项培训等制定年度培训计,和记录要求确保设备始终处于良好运紧急、重要、一般进行分类明确处理划确保培训覆盖率、培训学时和培训,,,行状态时限和责任部门效果达标日常巡视与特殊巡视规定设备验收标准与流程分层分类培训计划•••设备定期维护计划制定缺陷分级判定标准培训效果考核评估•••运行记录规范填写要求缺陷处理跟踪机制••安全监察与隐患排查机制定期安全检查体系隐患一患一档一照片管理建立多层次、全覆盖的安全检查机制,包括日检、周检、月检、季检和年度大检查对排查发现的每一项安全隐患,建立专门的管理档案,实行闭环管理隐患登记:详细记录隐患发现时间、地点、类型、危害程度等信息01日常检查拍照存档:对隐患现场进行拍照,留存影像资料整改跟踪:明确责任人、整改措施和完成时限班组自查验收销号:整改完成后组织验收,合格后予以销号档案归档:形成完整的隐患管理档案02专业检查通过信息化手段建立隐患管理系统,实现隐患排查、整改、验收全过程在线管理部门互查03综合检查公司抽查04专项检查重点督查第三章现场安全风险管控措施作业现场风险识别与预控危险点辨识作业前组织全体作业人员开展危险点分析,识别作业过程中可能存在的触电、高处坠落、物体打击等各类风险制定预控措施针对识别出的每一个危险点,制定具体可行的预防控制措施,明确安全技术措施和组织措施安全交底工作负责人向全体作业人员进行安全交底,确保每个人了解危险点及预控措施过程监督作业过程中加强现场安全监督,及时纠正不安全行为,确保预控措施落实到位防误操作五防措施详解防止误分、误合断路器:通过电气闭锁、机械闭锁和程序闭锁等手段,防止误操作断路器防止带接地线接地刀闸合断路器隔离开关:接地线与设备之间设置联锁防止带负荷分、合隔离开关:隔离开关与断路器之间设置联锁装置防止带电挂合接地线接地刀闸:设置防止带电挂接地线的闭锁装置安全工器具配置与使用规范绝缘手套绝缘靴用于防止手部触电,必须定期进行耐压试验,使用前应进行外观检查防止通过脚部触电,在配电室、变电站等场所作业时必须穿戴验电器接地线作业前必须使用验电器验证设备是否确已断电,确保人身安全挂接地线是防止突然来电的重要安全措施,必须按规定悬挂安全帽安全带进入作业现场必须佩戴安全帽,防止物体打击伤害高处作业必须正确使用安全带,挂设牢固可靠的安全绳工具定期检查与试验要求现场安全警示标识设置警戒线、警示牌规范悬挂重要设备标识与操作提示作业现场必须设置明显的安全警戒区域使用红白相间的警戒线进行围挡对配电室、变电站的重要设备设施进行标准化标识确保操作人员能够准,,,防止无关人员进入作业区域确识别设备警戒区域设置设备名称标识每台设备均应有清晰的名称标牌包括设备编号、名称、:,技术参数根据作业性质确定安全距离带电作业区域警戒范围不小于相应电压等,运行状态标识使用不同颜色标识设备的运行、热备用、冷备用、检修状:级的安全距离态操作方向标识在开关操作手柄处标注分、合操作方向:警示牌种类接地点标识标明设备的接地点位置和接地线悬挂位置:止步高压危险、在此工作、从此上下、禁止合闸有人工,!!!,作等标准警示牌!悬挂位置在所有可能接近带电部位的通道和入口处悬挂警示牌位置明显字迹,,清晰安全标识守护生命,第四章隐患排查与整改闭环管理隐患排查流程与重点配电室检查设备检测2023年Q12023年Q31234线路巡视用电检查2023年Q22023年Q4配电室重点检查内容线路巡视重点环境条件:检查室内温度、湿度是否符合要求,通风、照明、消防设施是否完好线路本体:检查导线有无断股、腐蚀、弧垂异常,绝缘子有无破损放电设备本体:检查变压器、开关柜等设备有无异常声音、异味、过热、漏油等现象杆塔设施:检查杆塔基础、拉线、横担、金具等是否牢固电气连接:检查母线连接、端子接线是否紧固,有无发热变色通道环境:检查线路走廊内有无违章建筑、树木超高等情况保护装置:检查继电保护、自动装置动作是否正常,定值是否正确接地装置:检查接地引下线、接地体连接是否可靠安全设施:检查安全工器具配置是否齐全,试验是否在有效期内设备检测要点•定期开展红外测温、超声波检测等带电检测•按周期进行预防性试验,及时发现设备内部缺陷低压用电安全隐患排查要点隐患整改闭环管理责任分配明确整改责任部门和责任人隐患登记详细记录隐患信息,建立台账整改落实制定整改方案,按期完成整改档案归档完善资料,闭环销号效果复查组织验收,确认整改质量隐患分级管理根据隐患的危害程度和紧急程度,将隐患分为三个等级进行管理:紧急隐患:可能立即导致人身伤亡或设备损坏的隐患,必须立即停止作业或停运设备,采取应急措施进行整改,整改时限不超过24小时重要隐患:可能在短期内引发事故的隐患,应制定整改计划,明确整改措施、时限和责任人,整改时限一般不超过一周一般隐患:暂时不会引发事故但需要改进的问题,纳入计划进行整改,整改时限一般不超过一个月紧急隐患立即整改重要隐患典型隐患案例分析案例一设备老化引发短路案例二临时用电不规范导致触电::隐患描述某配电室内一台运行年的变压器绝缘油老化内部绝隐患描述某施工现场临时用电电缆私拉乱接未安装漏电保护器:20,,:,,,缘下降电缆破损裸露事故经过年夏季高温期间变压器因过负荷运行绝缘击穿导事故经过施工人员在雨天作业时因接触破损电缆导致触电经抢救:2023,,:,,致短路引发火灾无效死亡,原因分析未按期进行预防性试验设备超期服役未及时更换日常巡原因分析临时用电管理混乱电工未持证上岗安全教育培训缺失:;;:;;;视不到位未能及时发现异常现场监督不到位,改进措施严格执行设备预防性试验制度建立设备全寿命周期管理改进措施建立临时用电审批制度规范临时用电设施安装加强施工:;:;;机制加强重点设备的监测频次现场安全检查强化外包队伍安全管理;;案例警示我们安全隐患必须高度重视任何侥幸心理都可能酿成大祸必须以零容忍的态度对待安全隐患发现一项、整改一项绝不放过任何一个安全:,,,死角第五章应急预案与事故处置完善的应急预案和科学的事故处置流程是减少事故损失、保障人员安全的重要保障通过编制针对性强的应急预案定期组织应急演练提升应急处置能力确保在突发事件发生,,,时能够快速响应、有效处置应急预案编制原则符合国家标准包含多种事故类型GB/T29639应急预案编制应遵循国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639的要求,确保预案的科学根据县供电公司实际情况,应急预案应涵盖可能发生的各类安全事故:性、规范性和可操作性⚡触电事故01风险评估人员触电急救、现场处置、医疗救援识别可能发生的事故类型火灾事故02设备火灾扑救、人员疏散、损失控制应急资源调查摸清应急资源配置情况汛害事故03防汛抢险、设备保护、供电恢复预案编制制定应急响应程序️倒杆断线现场警戒、抢修复电、隐患排查04预案评审大面积停电组织专家评审完善应急供电、信息发布、秩序维护05发布实施⬇️高处坠落正式发布并组织培训伤员救护、现场保护、事故调查应急演练与效果评估综合应急演练专项应急演练每年组织一次综合性应急演练模拟真实事故场景检验预案的实用性和应针对触电急救、火灾扑救等专项内容每半年组织一次专项演练强化应急,,,,急队伍的响应能力技能每年至少两次演练建立常态化应急演练机制确保每年开展不少于两次应急演练演练应覆盖不同事故类型、不同场所、不同时段提高演练的针对性和实效性,,演练组织要求演练总结与持续改进制定详细的演练方案明确演练目标、内容、流程每次演练后应及时组织总结会对演练过程进行全面评估
1.,,提前进行演练动员和培训确保参演人员了解演练要求
2.,分析演练效果评估应急响应速度、处置措施有效性、协调配合情况:设置演练观察员记录演练过程中的问题
3.,查找存在问题梳理演练中暴露的预案缺陷、装备不足、技能短板:演练过程中设置意外情况检验应变能力
4.,制定改进措施针对发现的问题制定改进计划完善应急预案:,演练结束后立即组织总结评估
5.跟踪整改落实建立问题整改台账逐项落实改进措施:,事故现场处置流程发现事故第一发现人立即报告,启动应急响应快速断电与隔离立即切断电源,隔离危险区域伤员救护开展现场急救,拨打120求助现场警戒设置警戒区域,疏散无关人员事故报告按程序逐级上报事故信息应急处置应急队伍到场开展抢险救援事故调查保护现场,配合事故调查⚡快速断电与隔离关键要点伤员救护与事故报告发生触电、火灾等紧急情况时,迅速断电是保护人员安全的首要措施人员伤亡事故发生后,现场急救至关重要,同时要及时准确报告事故信息•就近拉开电源开关或采取其他断电措施伤员救护:触电者脱离电源后立即实施心肺复苏;烧伤应降温处理并包扎伤口;骨折应固定后搬运边救护边拨打120急救电话•无法及时断电时,使用绝缘工具使触电者脱离电源事故报告:立即向公司领导和安全管理部门报告,报告内容包括事故时间、地点、人员伤亡情况、初步原因等重大事故按规定时限向上级部门•高压设备事故时,保持安全距离,等待专业人员处置和政府监管部门报告•设置警戒区域,防止次生事故发生第六章安全教育培训与文化建设人是安全管理的核心要素通过系统的安全教育培训提升全员安全意识和技能水平通,;过深入的安全文化建设营造关注安全、关爱生命的良好氛围实现从要我安全到,,我要安全、我会安全的转变安全培训体系建设新员工入职安全教育新员工入职必须接受不少于24学时的安全教育培训,经考试合格后方可上岗培训内容包括安全生产法律法规、公司安全规章制度、岗位安全操作规程、事故案例警示教育等•公司级安全教育8学时:安全生产方针政策、安全管理制度•部门级安全教育8学时:部门安全管理规定、岗位危险因素•班组级安全教育8学时:岗位操作规程、应急处置方法定期技能与安全知识培训建立常态化培训机制,针对不同岗位、不同层级开展分类培训管理人员每年接受安全管理培训不少于16学时,作业人员每年接受安全培训不少于20学时专业技能培训:电气操作、设备维护、故障处理等专业技能安全知识培训:安全用电、触电急救、消防知识等通用知识法规制度培训:新法规、新标准、新制度的学习宣贯事故案例培训:本单位及行业典型事故案例分析学习特殊培训要求转岗人员培训:员工转岗后必须接受新岗位的安全教育培训,经考核合格后方可独立上岗作业特种作业培训:电工、高处作业等特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审培训外包队伍培训:外包、外委作业人员进入公司作业前,必须接受安全教育培训并签订安全协议应急培训演练:应急救援队伍成员每年接受专项培训和演练不少于4次安全文化推广全员参与制度保障人人讲安全、人人管安全完善的制度体系应急能力文化引领快速响应机制安全价值观深入人心环境保障行为规范安全设施完善标准化作业习惯六位一体安全文化构建建设涵盖理念文化、制度文化、行为文化、物态文化、环境文化、应急文化的六位一体安全文化体系,形成全方位、立体化的安全文化格局安全宣传形式多样化激励机制•利用宣传栏、电子显示屏等载体开展安全宣传建立安全生产奖惩机制,对安全管理先进个人和集体予以表彰奖励;对违章作业、管理不到位的进行处罚•定期举办安全生产月、安全生产万里行等主题活动•设立安全生产奖,年度评选安全先进个人•组织安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动•实行安全积分制管理,与绩效考核挂钩•制作安全警示教育片、安全操作示范视频•开展安全之星、安全标兵评选活动第七章高压配电室安全操作规程高压配电室是电网运行的核心场所设备电压等级高、危险性大必须严格遵守安全操作,,规程确保人员安全和设备可靠运行本章详细阐述高压配电室的安全管理要求和操作规,范高压配电室安全管理要点设备设施安全要求门禁管理规范消防及环境防护配电室设备必须符合国家标准和行业实行严格的门禁管理制度防止无关人配电室消防设施完善环境条件符合要,,规范定期进行维护保养和预防性试员进入配电室确保场所安全求确保设备安全运行和事故应急需,,,验要配电室实行门禁系统管理钥匙或•,高压开关柜、变压器等主设备完门禁卡专人保管配备充足的干粉灭火器、二氧化碳••好无缺陷灭火器等消防器材,非运行人员进入必须经批准并有人•母线、电缆连接可靠接地系统完陪同消防器材定期检查确保处于有效•,•,善期和完好状态外来人员进入须登记穿戴必要的•,继电保护、自动装置动作正常定安全防护用品保持室内清洁严禁堆放易燃易爆•,•,值正确物品配电室门外悬挂高压危险警示标••绝缘工具、安全工器具配备齐全且志•温度控制在5-40℃,相对湿度不超试验合格过建立进出人员登记制度记录进出85%•,•照明、通风、温湿度控制设施运行时间、事由•通风良好,防止有害气体积聚正常挡鼠板、防小动物设施完善防止•,小动物进入引发短路操作票管理与现场操作规范操作票三步曲操作票填写规范•使用统一的操作票格式,字迹清晰工整填写操作票1•操作设备名称、编号准确无误操作人员根据操作任务填写操作票,内容包括操作设备、操作项目、操作步骤•操作步骤完整、顺序正确,符合防误五防要求•安全措施齐全,包括验电、挂接地线等审核操作票•操作票一式两份,一份执行,一份存档2唱票操作流程值班负责人审核操作票,检查操作顺序、安全措施是否正确
1.监护人手持操作票,逐项唱出操作内容唱票操作
2.操作人复诵操作内容,确认无误后执行
33.操作完成后,监护人检查操作结果是否正确监护人唱票,操作人复诵,操作正确后执行下一步
4.在操作票上做好执行标记,注明执行时间
5.全部操作完成后,操作人和监护人共同签名操作票是指导操作的依据,必须严格执行,不得省略、颠倒操作步骤防止误操作的关键措施12核对设备检查闭锁操作前认真核对设备名称、编号,确认操作对象正确检查电气闭锁、机械闭锁装置是否正常投入34使用五防装置遵守操作顺序依靠防误闭锁装置,防止误操作发生严格按操作票规定的顺序操作,不得颠倒56执行唱票制度做好安全措施认真执行监护人唱票、操作人复诵制度操作后及时验电、挂接地线,确保安全筑牢安全防线保障电网稳定运行,0100%24安全事故目标培训覆盖率应急响应实现零伤亡、零事故的安全目标确保全员安全培训覆盖率达到建立24小时应急响应机制100%安全是供电企业的生命线没有安全就没有一切我们必须始终把安全放在首位,树立安全第
一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本、生命至上的理念,将安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个人持续改进人人参与安全管理永无止境,必须持续改进、不断完善通过安全工作需要全员参与、共同努力每一位员工都PDCA循环,不断发现问题、解决问题,推动安全管是安全管理的主体,都要树立我的安全我负责、他理水平螺旋式上升建立安全管理长效机制,将安全人安全我有责、企业安全我尽责的安全责任意识,工作制度化、规范化、常态化主动发现隐患、及时报告问题、积极改进工作让我们携手共进,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,不断提升现场安全管控水平,共创安全生产新局面,为地方经济社会发展提供坚强可靠的电力保障!。
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