国家安全工程师课件

国家安全工程师课件第一章国家安全的时代背景与意义:国家前途命运历史背景国家安全是实现中华民族伟大复兴的面对复杂多变的国际形势和深刻变化根本保障关乎每个公民的切身利益和的国内环境习近平总书记创造性提出,,国家的长治久安总体国家安全观多维度影响国家安全涵盖政治、经济、文化、社会等各个领域构成相互关联的有机整体,年月日总体国家安全观的提出2014415:重要历史节点战略意义年月日中央国家安全委员会第一次会议在北京召开习近平总书走中国特色国家安全道路是适应我国发展新阶段的必然选择体现了对国2014415,,,记发表重要讲话首次系统阐述总体国家安全观的核心内涵家安全规律的深刻把握,这一重大战略思想的提出标志着我国国家安全理论和实践进入新的发展建立集中统一高效的国家安全领导体制,•阶段为新时代国家安全工作提供了根本遵循,形成系统完备的国家安全制度体系•总体国家安全观的诞生年月日中央国家安全委员会第一次会议标志着总体国家安全观的正式提出2014415,,开启了中国特色国家安全理论与实践的新篇章国家安全的传统领域政治安全军事安全国土安全维护国家主权、政权稳定和制度安全是政防范和抵御外部军事威胁保卫国家领土主保障国家领土完整与边疆地区稳定维护海,,治安全的核心要义包括坚持中国共产党权完整建设强大的现代化国防力量提升洋权益加强边境管控确保国家领土不受,,的领导巩固人民民主专政捍卫中国特色社维护国家主权和领土完整的能力侵犯边疆地区和谐稳定,,,会主义制度增强国防军事实力维护领土完整统一••维护国家政权稳定•防范外部军事威胁加强边境管理防控••保障政治制度安全•维护周边安全稳定•防范政治渗透风险•非传统安全领域的扩展随着时代发展国家安全的内涵和外延不断拓展非传统安全领域日益成为维护国家安全的重要战场,,经济与金融安全文化安全防范经济风险维护金融稳定保障产业链供应链安全促进经济高质量发坚守中华文化立场抵御文化渗透维护意识形态安全和文化主权,,,,,展科技安全网络安全保护关键核心技术防范技术泄密提升科技自主创新能力维护网络空间主权防范网络攻击保护关键信息基础设施安全,,,,生态安全新兴领域安全保护生态环境应对气候变化维护生态系统稳定和可持续发展,,总体国家安全观的五大要素以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事科技文化社会安全为保障以促进国际安全为依托这五大要素构成了总体国家安全观的完整体系相互联系、相互支撑人民安全是国家安全的核心目标政治安全是国家安全的根本保证经济安全是国家,,,安全的物质基础军事、科技、文化、社会安全是国家安全的重要支柱国际安全是国家安全的外部环境,,总体国家安全观的五大统筹统筹发展和安全统筹开放和安全统筹传统与非传统安全坚持发展和安全并重实现高质量发展和高在开放环境下维护国家安全在安全前既重视传统安全威胁又高度关注非传统安,,,水平安全的良性互动提下推进对外开放全挑战统筹自身与共同安全统筹维护与塑造安全兼顾自身安全利益和他国合理安全关切推动共同安全既重视维护现有安全又注重塑造未来安全态势,,五大统筹体现了系统思维和辩证方法是指导新时代国家安全工作的重要方法论要求我们在实践中把握好各种关系实现国家安全工作的整体推进,,,第二章注册安全工程师职业资格制度概述:职业定义与职责专业类别注册安全工程师是指通过职业资格考试取得相应级别注册安全工程师职业资格证书并经煤矿安全,•注册的专业技术人员他们在生产经营单位和安全生产专业服务机构中从事安全生产管金属非金属矿山安全•理、安全技术工作化工安全•分级分类体系金属冶炼安全•建筑施工安全•注册安全工程师按照专业能力和从业经验划分为高级、中级、初级三个级别同时根据,道路运输安全•不同行业领域特点设置煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建,其他安全不包括消防安全筑施工安全、道路运输安全、其他安全等专业类别•注册安全工程师考试科目0102安全生产法律法规安全生产管理考查对安全生产相关法律法规、规章制度的理解与应用能力测试安全生产管理理论、方法和实践操作能力0304安全生产技术基础安全生产专业实务考核安全技术基本原理、防护技术和检测技术等专业知识按所选专业类别考查专业技术能力和案例分析能力,考试说明前三个科目为公共科目第四个科目为专业科目考生需根据工作领域选择相应专业类别中级注册安全工程师考试成绩实行年为一:,,4个周期的滚动管理办法报考条件与资格要求学历要求工作年限资格认定大专及以上学历不同学历对应不同的从业年限要安全生产业务相关工作经历学历越高年限要求越通过考试并注册后取得执业资格方可从事相应工,,,,求短作初级与中级的主要区别比较项目初级中级学历要求中专及以上大专及以上工作年限较短年较长年1-42-7执业范围基础安全管理全面安全管理与技术服务职业发展起步阶段专业技术骨干注册安全工程师实行注册执业管理制度取得资格证书的人员需经注册后方可以相应级别注册安全工程师名义执业注册证书有效期为年需定期进行继续教育和重新注,5,册注册安全工程师的执业范围安全生产管理事故调查分析制定安全生产规章制度组织实施安全生产标准化建立健全安全生产责任制参与生产安全事故调查处理分析事故原因制定防范措施编写事故调查报,,,,,,指导和监督安全生产工作告安全评估专业咨询开展安全评价、现状评价、专项评价识别危险源评估安全风险提出改进建提供安全生产咨询服务解答安全技术问题协助企业提升安全管理水平,,,,,议检测检验教育培训进行安全设施检测检验评估防护设备性能确保安全设施有效运行组织开展安全生产教育培训编制培训教材提高从业人员安全意识和技能,,,,安全工程师的职责与使命注册安全工程师是保障生产安全、维护人民生命财产安全的重要专业技术力量肩负着防,范化解重大安全风险、遏制重特大事故发生的神圣职责第三章安全生产法律法规重点解读:《中华人民共和国安全生产法》国家安全法与安全生产作为安全生产领域的基本法律该法明确了安全生产工作的方针、原则和《中华人民共和国国家安全法》将安全生产纳入国家安全体系强调维护,,基本制度规定了生产经营单位、从业人员、政府部门的安全责任经济安全和社会安全要求防范化解影响国家安全的重大风险,,核心内容相关法规体系安全第

一、预防为主、综合治理的方针《突发事件应对法》•生产经营单位主体责任制度《消防法》••从业人员安全权利和义务《职业病防治法》••安全生产监督管理体制《危险化学品安全管理条例》••应急救援和事故调查处理《生产安全事故报告和调查处理条例》••法律责任与处罚规定各地方性安全生产法规••安全生产法律法规体系是保障安全生产的重要制度基础注册安全工程师必须深入学习、准确理解、严格执行相关法律法规做到依法履职、依法行政,,典型法律责任案例分析企业安全事故责任追究案例案情概要:某化工企业因安全管理缺失导致重大爆炸事故,造成多人伤亡和巨大财产损失1责任认定:企业主要负责人未履行安全生产主体责任,安全投入不足,隐患排查治理不力法律后果:企业被责令停产整顿并处巨额罚款,主要负责人被追究刑事责任,构成重大责任事故罪,判处有期徒刑教训启示:企业必须建立健全安全生产责任制,加大安全投入,严格落实各项安全管理制度,主要负责人要切实履行第一责任人职责安全工程师执业违规处罚案例案情概要:某注册安全工程师在安全评价工作中弄虚作假,出具虚假评价报告,导致重大安全隐患未被发现2违规行为:未按规定进行现场检查,照搬模板编制报告,故意隐瞒安全风险,违反职业道德和执业规范处罚结果:吊销注册安全工程师执业资格,三年内不得重新注册,所在机构被处以罚款并暂停资质,相关责任人员受到行政处罚防范建议:注册安全工程师应恪守职业道德,坚持科学严谨的工作态度,独立客观地开展专业技术服务,切实履行安全把关职责法律风险防范建议•加强法律法规学习,提高法律意识•建立健全内部管理制度,规范执业行为3•强化过程管控,确保工作质量•购买职业责任保险,转移执业风险•保存完整工作记录,留存证据材料•遇到违法指令时,要敢于坚持原则第四章安全生产管理实务:安全生产责任体系风险辨识与隐患排查安全培训与应急管理构建党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重加强全员安全教育培训提高安全意识和技,追责的安全生产责任体系明确各级管理人预防机制超前辨识、评估、预警、防控各类能完善应急预案体系配备应急资源定期,,,员安全职责建立横向到边、纵向到底的责任风险及时发现并消除事故隐患开展应急演练提升应急处置能力,,,网络开展全面风险辨识评估三级安全教育培训••企业主要负责人全面责任•制定分级分类管控措施特种作业人员持证上岗••分管负责人直接责任•定期开展隐患排查治理编制综合和专项应急预案••各部门专业责任•建立隐患整改闭环管理组织实战化应急演练••全员岗位责任•安全文化建设与员工安全意识提升安全文化的内涵安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和安全文化的作用导向作用:引导员工树立正确安全观念凝聚作用:增强团队安全责任感激励作用:激发员工安全生产积极性约束作用:规范员工安全行为典型安全文化推广案例某大型国有企业通过安全文化月活动、安全微视频创作、安全知识竞赛、班组安全建设等多种形式,营造浓厚安全氛围,实现了从要我安全到我要安全的转变,连续多年保持零事故记录员工安全行为管理技巧正向激励行为观察建立安全绩效考核和奖励机制,表彰安全先进个人和班组开展安全行为观察与沟通,及时纠正不安全行为典型示范氛围营造第五章安全生产技术基础:机械安全电气安全危险化学品安全机械设备的本质安全设计、防护装置配置、安全电气系统的安全设计、保护措施、安全用电管危险化学品的分类、储存、运输、使用安全管理,操作规程制定以及机械伤害事故预防措施重点理包括接地接零、漏电保护、电气火灾防范、以及泄漏应急处置掌握化学品危险特性、安全,包括传动部位防护、紧急停止装置、防护罩设置静电防护、防雷保护等关键技术要点标签、防护措施、应急处理等专业知识等防火防爆技术要点防火技术防爆技术消除或控制可燃物爆炸危险场所分区管理••隔绝助燃物氧气选用防爆电气设备••消除或控制点火源控制工艺参数防止超温超压••设置防火分隔和安全疏散设置泄爆和抑爆装置••配备消防设施和器材加强通风防止爆炸性混合物形成••新兴技术在安全生产中的应用人工智能辅助安全决策大数据与安全风险预测利用机器学习、深度学习等人工智能技术开发智,智能监控与物联网技术收集整合海量安全数据,运用大数据分析技术,挖掘能诊断系统、风险评估系统、应急决策支持系统运用视频监控、传感器、RFID等物联网技术,实现事故规律,识别风险趋势,建立事故预测模型实现通过AI算法分析复杂安全问题,为管理者提供科学对生产现场、危险区域、关键设备的实时监测通从事后处置向事前预防转变,提升安全管理的科学决策依据,提高应急响应效率过智能识别技术,自动发现违章行为、异常状态,及性和前瞻性时预警处置技术应用趋势随着、云计算、边缘计算等新技术的发展安全生产管理将更加智能化、精准化未来将形成人机协同的安全管理新模式大幅提升本质安全水:5G,,平第六章重点行业安全实务:煤矿安全管理要点煤矿是高危行业,面临瓦斯、水、火、粉尘、顶板等多种灾害威胁必须坚持先抽后采、监测监控、以风定产原则瓦斯防治:加强瓦斯抽采,严格瓦斯检查,配备监测监控系统水害防治:坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采顶板管理:加强支护、及时检查、防止冒顶片帮机电运输:设备完好、操作规范、维护及时化工安全生产技术化工行业涉及易燃易爆、有毒有害物质,工艺复杂,风险较高必须强化本质安全和全过程管控工艺安全:严格执行工艺规程,控制工艺参数,防止超温超压设备完整性:定期检验检测,及时维修保养,确保设备本质安全危化品管理:分类储存、规范操作、严密防护、应急准备特殊作业:动火、受限空间、高处作业等实行作业许可管理建筑施工安全控制措施建筑施工现场人员密集、交叉作业多、露天高处作业多,是事故易发领域必须加强现场安全管理高处坠落防护:搭设脚手架、安全网,佩戴安全带,设置防护栏杆施工用电安全:三级配电两级保护,一机一闸一漏一箱机械设备安全:塔吊、施工电梯等特种设备定期检验,持证操作深基坑支护:方案论证、监测预警、防止坍塌道路运输安全与金属冶炼安全道路运输安全金属冶炼安全法规与操作规范•严格遵守《道路交通安全法》•危险货物运输资质管理•驾驶员培训与资格审查•车辆技术状况检查维护•运输过程动态监控关键风险防控•防止疲劳驾驶、超速超载•恶劣天气行车安全•危险品运输专项管理•应急处置能力建设第七章国家安全教育与意识提升:全民国家安全教育日的意义每年月日为全民国家安全教育日设立这一节日旨在提高全民国家安全意识415,增强国家安全责任形成维护国家安全的强大合力通过集中宣传教育让国家安,,全观念深入人心高校师生国家安全典型案例近年来发生多起高校师生因保密意识淡薄、法律观念缺失泄露国家秘密、危害,国家安全的案件这些案例警示我们国家安全教育必须从青年学生抓起增强防,,范意识保密意识与信息安全防护在信息化时代信息安全是国家安全的重要组成部分涉密人员要严格遵守保密,规定妥善保管涉密载体不在互联网传输涉密信息防范境外情报机构窃密活动筑,,,,牢信息安全防线案例一高校涉密科研项目泄密事件:1事件背景某知名高校承担国家重点涉密科研项目涉及国防关键技术,2违规行为项目组成员违反保密规定在普通计算机上存储涉密资料通过互联网邮箱传输涉密文件在公开学术交流中透露敏感技术细节,,,3泄密途径境外情报机构通过网络渗透窃取了存储在联网计算机中的涉密资料获取了我国国防科研重要信息,,4严重后果造成国家秘密泄露给国家安全和利益带来重大损失影响国防建设和科技发展,,5责任追究相关责任人受到党纪政纪处分项目负责人被追究法律责任高校被通报批评并限期整改,,6教训总结必须严格执行涉密项目管理规定强化保密教育实行物理隔离建立健全保密制度定期开展保密检查坚决防止泄密事件发生,,,,,案例二涉密资料论文泄露事件:事件背景与影响高校科研人员保密规范某高校研究生在撰写学位论文过程中,未经审查批准,将导师提供的涉密科研资料直接写入论文,并上传至学位论文保密教育数据库公开发布接受保密培训,签订保密承诺书泄密过程密级标识

1.学生保密意识淡薄,未识别资料密级

2.导师疏于管理,未进行保密审查准确识别和标注涉密资料密级

3.论文在网络公开,涉密内容被广泛传播论文审查

4.境外机构获取相关技术信息严重影响学位论文发表前必须进行保密审查国家科技秘密泄露,相关技术优势丧失,给国家安全和科技创新造成损失学生、导师、学校均承担相应责任学术交流对外交流避免泄露敏感信息载体管理涉密载体专人保管,不得擅自复制网络隔离涉密计算机与互联网物理隔离重要提示:高校科研人员要牢固树立总体国家安全观,将保密工作贯穿科研全过程,既要推动科技创新,又要严守国家秘密,做到学术研究与国家安全两不误第八章国家安全风险防范与应急响应:风险识别风险评估全面排查各领域安全风险,建立风险清单分析风险可能性和影响程度,确定风险等级持续改进预警监测总结经验教训,完善风险管理体系建立监测预警机制,及时发现风险苗头应急响应防控措施风险转化为事件时,快速启动应急响应制定针对性管控措施,降低风险发生概率应急预案编制与演练预案编制要求演练组织实施•符合实际,科学可行•制定演练计划和方案•职责明确,分工清晰•明确演练目标和内容•程序规范,操作性强•组织全员参与演练•资源到位,保障有力•检验预案有效性•定期修订,动态完善•总结评估改进提升第九章国家安全体系与能力现代化:国家安全委员会法律体系统筹协调国家安全工作的最高决策机构完善的国家安全法律法规体系能力建设组织体系信息化智能化安全保障能力中央到地方的国家安全工作体系政策体系战略体系配套的国家安全政策制度体系国家安全战略和各领域安全战略国家安全法律体系建设以《国家安全法》为统领包括《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》等一系列法律形成了较为完善的国家安全法律制度体系,,信息化与智能化安全管理平台建设国家安全大数据平台整合各类安全信息资源运用云计算、大数据、人工智能等技术实现风险态势感知、预测预警、协同处置等功能提升国家安全治理现代化水平,,,,第十章新时代国家安全工程师的使命与担当:深刻理解深入学习领会总体国家安全观的丰富内涵和实践要求找准定位明确安全工程师在国家安全体系中的重要作用和职责使命积极实践将总体国家安全观贯彻到安全生产管理和技术服务全过程创新方法运用新技术新手段提升安全管理水平和风险防控能力提升能力持续学习、不断进步,提高专业素养和综合能力协同共治推动形成共建共治共享的国家安全治理格局实践路径能力提升•将国家安全理念融入企业安全文化•参加继续教育和专业培训•完善安全生产责任体系和管理制度•学习法律法规和技术标准•加强重大风险隐患排查治理•研究行业安全前沿问题•提升应急管理和处置能力•总结推广典型经验做法•推广应用先进安全技术装备•参与安全科技创新项目•加强全员安全教育培训•提高综合分析和解决问题能力未来展望国家安全新挑战与新机遇:全球安全形势新变化世界百年未有之大变局加速演进国际力量对比深刻调整地缘政治竞争加剧传统安全威胁和,,,非传统安全威胁交织全球性挑战日益增多我国面临的外部安全风险上升,,新技术安全风险与防控人工智能、量子科技、生物技术等新兴技术快速发展在带来发展机遇的同时也带来新的安,,全风险网络攻击、数据泄露、算法歧视、生物安全等问题日益突出需要加强技术伦理治,理和安全防控安全与发展深度融合统筹发展和安全在发展中保安全、在安全中促发展将国家安全贯穿经济社会发展各领域,全过程防范化解影响现代化进程的重大风险实现高质量发展和高水平安全良性互动为全面,,,建设社会主义现代化国家提供坚强保障机遇与展望新时代为国家安全事业发展提供了广阔舞台随着国家安全体系和能力现代化建设不断推进安全产业,蓬勃发展对安全专业人才需求持续增长注册安全工程师职业发展前景广阔大有可为我们要抓住机,,遇勇于担当为维护国家安全、促进经济社会发展作出更大贡献,,结语筑牢国家安全防线守护美好:,生活国家安全人人有责维护国家安全是每个公民的神圣义务我们要增强国家安全意识自觉履行维护,国家安全的责任积极防范化解各类安全风险共同筑牢国家安全的人民防线,,安全工程师肩负重任注册安全工程师是维护生产安全、保障人民生命财产安全的重要力量我们要牢记使命、恪尽职守以高度的责任感和专业精神做好安全管理和技术服务工作为,,,国家安全贡献力量国家安全是安邦定国的重要基石是人民幸福生活的根本保障让我们紧密团结在以习近,平同志为核心的党中央周围深入贯彻总体国家安全观共同推动国家安全事业发展为实,,,现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的环境!谢谢聆听欢迎提问与交流学习资源推荐感谢各位的耐心聆听如果您对课程内容《中华人民共和国国家安全法》!•有任何疑问或希望深入探讨国家安全与,《中华人民共和国安全生产法》•安全工程相关话题欢迎随时提问交流,注册安全工程师考试教材•让我们共同学习进步,为国家安全事业和•应急管理部官方网站安全生产工作贡献智慧和力量国家安全教育在线平台•安全生产专业期刊和学术论文•。