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文本内容:
安全三大攻坚战培训课件第一章安全生产的重大意义:核心理念现实警示习近平总书记深刻指出人民至上、生命至上是我们党的根本宗旨和执近年来发生的重大安全事故给我们敲响了警钟每一起事故背后都是血:政理念的集中体现安全生产事关人民福祉事关经济社会发展大局必须的教训都暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节,,,始终摆在首要位置安全生产是经济社会发展的基础保障和前提条件没有安全的生产环境,就没有可持续的发展更谈不上人民群众的幸福感和获得感,安全生产的历史教训三一重工滑坡事故响水化工厂爆炸深层次原因施工现场地质勘察不充分边坡防护措施不危险化学品储存管理混乱重大隐患长期存,,到位导致大规模滑坡事故造成多人伤亡在未整改最终引发特别重大爆炸事故,,,78相关责任人被依法追究刑事责任企业声誉人遇难直接经济损失超过亿元教训极其,,19,严重受损惨痛安全无小事警钟长鸣每一起事故都是可以避免的每一个生命都值得珍惜让我们时刻保持警醒将安全责,,任扛在肩上第二章安全生产治本攻坚三年行动背景:年国务院安全生产委员会正式发布《安全生产治本攻坚三年行动方案年》这是贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示2024,2024-2026,精神的重大举措严峻形势政策要求行动目标当前安全生产领域仍存在突出问题重大隐患习近平总书记多次强调要坚持人民至上、生命:底数不清、企业主体责任落实不到位、监管执至上统筹发展和安全切实把安全生产责任落,,法效能不高到实处三年行动的总体目标年底年底20242026基本消除年及以前重大事故隐患存量建立健全隐患排查治理机形成重大事故隐患动态清零常态化机制本质安全水平显著提升重特2023,,,制完成重点行业领域安全整治大事故明显减少安全生产形势稳定向好,,123年底2025有效遏制重大事故隐患增量推动安全生产标准化建设安全管理体系,,运行有效事故总量持续下降,三年行动的八大重点行动教育培训标准提升主要负责人和专职安全管理人员安全教育培训行动重大事故隐患判定标准体系提升行动动态清零科技支撑重大事故隐患动态清零行动安全科技支撑和工程治理行动能力提升体系建设从业人员安全素质能力提升行动安全管理体系建设行动精准执法全民素质安全生产精准执法和帮扶行动第三章安全理念与责任落实:安全生产方针安全第
一、预防为主、综合治理是我国安全生产工作的基本方针安全第一是根本,预防为主是关键,综合治理是手段企业主体责任企业是安全生产的责任主体,必须严格履行安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理等法定义务企业负责人是第一责任人责任体系构建建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,形成政府监管、企业负责、社会监督的工作格局主要负责人安全责任第一责任人企业法定代表人、实际控制人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责必须亲自抓、亲自管,,具体措施建立安全生产责任制和考核机制定期研究安全工作保障安全投入组织隐患排查完善应急预案开展安全培训,,,,,典型教训多起重大事故调查显示企业负责人责任落实不到位是重要原因有的只重效益不重安全有的违章指挥、违规决策最终酿成大祸,,,警示提醒企业负责人要切实履行安全生产第一责任否则不仅企业受损个人也将承担法律责任甚至面临刑事处罚:,,,责任层层压实安全无缝衔接从企业负责人到部门主管从班组长到一线员工每个人都是安全生产责任链上的重要一,,环只有人人尽责、层层落实才能真正筑牢安全防线,第四章八大行动详解一:教育培训行动标准体系提升创新培训模式采用中央党校主课堂地方分课堂模式确保培训质量和修订完善系统修订个行业领域重大事故隐患判定标准使标准更加科:+,:51,覆盖面学、精准、可操作培训对象年对矿山、危化品、建筑施工等重点行业企业主解读宣贯制作标准解读视频和培训教材帮助企业和监管人员准确理解和:2024-2026:,要负责人和安全管理人员进行全员培训应用标准培训内容习近平总书记关于安全生产重要论述、安全法律法规、事故案提升质量通过标准化建设提高隐患排查的针对性和有效性确保真正发::,,例分析、应急处置等现问题、解决问题重大事故隐患动态清零行动01自查自改企业建立隐患自查自改常态化机制,定期开展隐患排查,及时发现和消除安全隐患,形成闭环管理02负责人带队企业主要负责人每季度至少带队检查一次,确保重大隐患及时发现、及时整改,不留死角盲区03政府督办地方政府建立重大隐患督办和销号机制,对企业上报的重大隐患跟踪督办,确保整改到位后方可销号04动态清零实现重大事故隐患发现一起、整改一起、销号一起,形成动态清零的常态化工作机制第五章八大行动详解二:安全科技支撑和工程治理科技赋能工程治理推进人工智能、大数据、物联网等新技术在安全生产领域的应用老旧小区、高层建筑消防设施升级改造••建设危化品、矿山等高危行业风险监测预警系统危险化学品储罐区自动化改造••实现安全风险实时监控、智能预警、科学决策矿山机械化换人、自动化减人工程••本质安全水平显著提升•从业人员素质能力提升对高危行业从业人员开展安全技能培训和考核确保人人持证上岗、人人懂安全操作常态化开展应急疏散演练提高员工自救互救和应急处置能力每,,年至少组织一次综合应急演练确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,安全管理体系建设行动标杆引领标准化建设选树一批安全生产标杆企业发挥示范带动作,试点推广推动企业建立健全安全生产标准化管理体系,用对标杆企业给予政策激励,包括信用评在重点行业试点中国特色安全生产管理体系实现安全管理的规范化、制度化、程序化,提级、项目审批等方面优惠标准,总结经验后全面推广,形成具有中国特升管理水平色的安全管理模式安全生产精准执法和帮扶行动创新执法严厉打击激励机制强化四不两直不发通知、不打招呼、不听对违法违规行为零容忍依法严惩形成有力震建立健全安全生产举报奖励制度鼓励社会公,,,汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场监慑落实行政执法与刑事司法衔接机制涉嫌犯众和企业员工举报重大隐患和违法行为形成,,督检查提高执法针对性和震慑力罪的坚决移送司法机关群防群治良好局面,全民安全素质提升行动主题宣传意识提升文化建设深入开展人人讲安全、个个会应急通过多种形式提升社会公众和从业人推动安全文化建设培育安全价值观形,,主题宣传活动利用安全生产月、消防员安全意识让安全理念深入人心使安成人人关注安全、人人重视安全、人,,,宣传月等契机广泛宣传安全知识和应全成为每个人的自觉行动和习惯人参与安全的良好社会氛围和长效机,急技能制第六章安全生产法律法规解读:新修订《安全生产法》十大亮点123明确安全生产工作方针强化三个必须要求建立全员安全责任制45加大违法处罚力度完善安全风险防控678强化安全培训教育推进安全科技应用规范应急救援管理910加强事故调查处理明确法律责任追究新法进一步完善了安全生产法律制度强化了企业主体责任和政府监管责任为依法治安提供了有力法律保障,,典型案例警示123违法生产案例隐患整改不力守法经营典范某化工企业未经许可擅自改变生产工艺使某矿山企业收到安全监管部门整改通知后某大型制造企业严格落实安全生产主体责,,用国家明令禁止的危险化学品导致爆炸事未按期整改重大隐患继续违规生产最终发任建立完善安全管理体系持续加大安全投,,,,,故造成人死亡企业负责人被判处有期徒生透水事故企业被处以万元罚款相入实现连续年无重大事故被评为安全生,5500,,10,刑年企业被吊销生产许可证关责任人被追究刑事责任产标杆企业7,法律启示守法经营是企业生存发展的底线违法必究、执法必严企业要算好安全账、经济账、法律账切实做到依法治安、守法经营:,,依法治安安全有保障法律是保护企业和员工的安全屏障只有严格遵守法律法规才能真正实现安全发,展、可持续发展第七章安全风险管控与隐患排查:双重预防机制构建风险分级管控隐患排查治理建立安全风险辨识、评估、分级、管控建立隐患排查治理全流程闭环管理体系,制度对不同等级风险采取差异化管控措从隐患发现、登记、评估、整改到验收,施红色风险重点监控、橙色风险严格销号每个环节都要有明确责任人、时间,管理、黄色风险加强防范、蓝色风险日节点和工作标准确保整改到位,常监管双重预防机制是安全生产的重要基础性工作通过关口前移、源头治理有效防范化解重,,大安全风险从根本上预防事故发生,安全科技创新应用智能监测预警机械化换人先进装备应用某石化企业部署智能监测系统实时监控温度、某煤矿推广智能综采设备和机器人巡检技术实淘汰落后工艺和设备引进国际先进安全技术和,,,压力、可燃气体浓度等关键参数实现异常情况现机械化换人、自动化减人井下作业人员减装备从本质上提升安全保障能力降低事故风险,,,,,自动预警提前发现并处置隐患余起少安全生产水平大幅提升实现安全生产高质量发展,3040%,第八章应急管理与演练实务:应急预案体系应急队伍建设编制要求企业应当制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置高危行业企业必须建立专职或兼职应急救援队伍配备必要的应急装备和物资:,方案形成完整的应急预案体系,定期组织应急培训和演练提高队伍的快速反应能力和应急处置能力,预案内容明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施、:建立与政府应急救援力量、周边企业应急队伍的联动机制实现资源共享、协同,资源保障等关键要素作战评审备案预案编制完成后要组织专家评审并报相关部门备案确:,,,保预案的科学性和可操作性典型应急演练案例演练准备1制定详细演练方案,明确演练目的、科目、流程和评估标准提前准备应急装备和物资组织实施2按照预案模拟事故场景,各应急小组按职责开展人员疏散、现场警戒、抢险救援等处置行动效果评估3演练结束后召开总结会,评估演练效果,查找存在问题,制定改进措施,完善应急预案持续改进4根据评估结果修订预案,加强针对性培训,定期开展演练,不断提升应急能力关键要点:应急演练要做到流程标准化、职责明确化、考核严格化,确保关键时刻能够有效应对,最大限度减少人员伤亡和财产损失第九章安全文化建设与员工参与:安全文化的内涵与价值安全文化是企业文化的重要组成部分是全体员工共同认可和遵循的安全价值观、安全行为准则和安全工作氛围良好的安全文化能够将要我安全转,变为我要安全我会安全形成强大的安全自觉,制度规范安全理念建立健全安全规章制度和操作规程树立生命至上、安全第一的核心价值观行为养成培养员工良好的安全行为习惯全员参与环境营造激发员工主动参与安全管理积极性创建安全、舒适的工作环境氛围领导干部安全生产责任落实领导带头示范责任制考核各级领导干部要以身作则,带头学习安全法规,带头执行安全制度,带头参加安全检查,带头整改安全隐患,发挥关键少数的示范引领作用建立科学的安全生产责任制考核体系,将安全生产纳入领导干部政绩考核和企业经营业绩考核,实行安全生产一票否决制度奖惩分明:对安全工作成绩突出的给予表彰奖励,对履职不力、失职渎职的严肃追责问责,真正让安全责任落地生根第十章安全生产管理实操要点:日常管理流程规范化晨会部署每日班前会进行安全教育和任务交底强调当天作业风险点和防,范措施做到人人知晓、人人明白,过程监督班组长、安全员要加强作业现场巡查及时纠正不安全行为确保,,各项安全措施落实到位记录归档做好安全检查记录、隐患整改记录、培训教育记录等各类台账,确保有据可查、有迹可循总结改进定期召开安全例会分析安全形势总结经验教训持续改进安全管,,,理工作企业安全生产长效机制建设安全投入保障信息化平台应用绩效评价体系建立安全生产费用提取和使用制度确保建设安全生产信息化管理平台实现隐患建立科学的安全生产绩效评价指标体系,,,安全投入满足安全生产需要重点用于排查、风险管控、应急管理、教育培训包括事故控制、隐患整改、培训教育、安全设施设备购置维护、隐患整改、应等工作的数字化、网络化管理通过大应急演练等多个维度定期开展绩效评急物资储备、安全培训教育等方面加数据分析为安全决策提供科学依据提升价将评价结果与奖惩挂钩激励先进、鞭,,,,强对安全投入使用情况的监督检查防止安全管理效能策后进推动安全管理水平持续提升,,挪作他用科技赋能安全管理信息化、智能化是安全生产管理的发展方向通过科技手段提升安全管理的精准性、时效性和有效性是实现本质安全的重要途径,结语筑牢安全防线守护生命财产:共同责任安全生产是全社会的共同责任政府要强化监管,企业要落实主体责任,社会要积极参与,每个人都要增强安全意识,共同营造良好的安全生产环境核心理念始终坚持人民至上、生命至上理念,把保护人民生命安全摆在首位,以对人民高度负责的精神抓好安全生产工作行动契机以安全生产治本攻坚三年行动为契机,标本兼治、综合治理,推动安全生产工作迈上新台阶,实现高质量发展安全是发展的前提,发展是安全的保障让我们携手同心,为建设更高水平的平安中国而努力奋斗!谢谢聆听欢迎提问与交流后续培训安排如有任何疑问或需要进一步探讨的问题本次培训是安全生产治本攻坚三年行动,欢迎现场提问交流我们将竭诚为您解的重要组成部分后续我们还将组织专答共同提高安全生产管理水平项培训、现场观摩、应急演练等活动请,,大家持续关注并积极参与培训资料将在会后发放请各单位认真组,织学习确保培训内容落实到位,。
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