安全事故的前兆管理课件

安全事故的前兆管理第一章安全事故概述与分类安全事故是指在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的突发性事件根据事故的严重程度、影响范围和损失大小，我国建立了科学的事故分级体系，为应急响应和责任追究提供了明确的标准安全事故等级划分根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，我国将生产安全事故按照人员伤亡和经济损失程度分为四个等级Ⅰ级特别重大事故Ⅱ级重大事故造成人以上死亡，或者人以上重伤，或者亿元以上直接经济损造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者301001103050100失万元以上亿元以下直接经济损失50001Ⅲ级较大事故Ⅳ级一般事故造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤或者造成人以下死亡或者人以下重伤或者万元以下直接经济损3101050,10003,10,1000万元以上万元以下直接经济损失失5000事故类型多样化根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），生产安全事故可分为20种常见类型，涵盖了工业生产和建筑施典型案例警示工中的主要危险因素物体打击失控物体的惯性力造成的伤害2013年江苏储油罐倒塌事故车辆伤害机动车辆引起的挤压、碾压伤害事故类型坍塌机械伤害机械设备运动部件造成的伤害伤亡情况2人死亡，3人受伤起重伤害起重作业中发生的挤压、坠落触电电流通过人体造成的伤害损失情况周边设施严重受损，直接经济损失超过500万元淹溺因溺水导致的窒息伤害事故等级Ⅲ级较大事故灼烫高温物质、腐蚀性物质接触火灾失控燃烧造成的伤害高处坠落从高位坠落造成的伤害坍塌建筑物、构筑物倒塌埋压冒顶片帮地下作业中顶板、侧壁冒落透水地下工程涌水淹溺放炮爆破作业中的意外伤害瓦斯爆炸可燃气体爆炸伤害火药爆炸炸药意外爆炸锅炉爆炸压力容器超压爆炸容器爆炸各类压力容器爆裂其他爆炸粉尘、化学品等爆炸中毒窒息有毒物质侵入人体其他伤害未列明的其他类型第二章安全事故的前兆与隐患识别事故的发生绝非偶然，在其发生之前必然会表现出某种异常状态或征兆这些征兆就是我们所说的事故前兆正如医学上防病于未然的理念，安全管理同样强调防患于未然事故前兆的定义与重要性什么是事故前兆？90%75%事故前兆是指在事故发生之前，生产系统中出现的异常状态、征兆或警示信号这些前兆可能表现为可预防事故比例隐患识别成功率设备运行出现异常声响、振动或温度升高•研究表明，以上的安全事故经过系统培训的员工能够识别90%75%安全防护装置失效或功能减弱•在发生前都有明显的前兆表现以上的潜在安全隐患作业环境发生异常变化•员工违章操作行为增多•80%安全管理制度执行不到位•前兆是事故孕育过程中的信号灯，及时捕捉这些信号是预防事故的关事故预防效果键及时处理前兆和隐患可降低80%的事故发生概率海因里希法则在一次重大事故背后，必然有次轻微事故、次未遂先兆以及次事故隐患这充分说明了前兆管理的重要性293001000事故隐患三大来源根据事故致因理论，安全事故的发生是多种不安全因素综合作用的结果系统分析表明，事故隐患主要来源于三个方面物的不安全状态人的不安全行为管理上的缺陷设备设施方面操作层面制度层面•设备存在设计缺陷或制造质量问题•违章操作、违反劳动纪律•安全生产规章制度不健全•机械防护装置缺失、损坏或失效•不使用或错误使用劳动防护用品•安全操作规程缺失或不完善•设备老化、磨损超过安全使用期限•擅自拆除、停用安全防护装置•应急预案针对性不强•安全警示标志不清晰或缺失•工作注意力不集中、疲劳作业执行层面作业环境方面意识层面•安全教育培训不到位•照明不足、通风不良、温湿度异常•安全意识淡薄，存在侥幸心理•隐患排查治理流于形式•作业空间狭窄、通道堵塞•缺乏安全知识和操作技能•安全投入不足•有毒有害物质超标•对危险源认识不足•安全责任不明确、不落实典型前兆案例分析案例一塔吊踏步板断裂事故案例二高处坠落风险隐患事故地点江苏某建筑工地隐患现场某施工现场临边防护前兆表现塔吊金属踏步板出现明显裂纹，但未及时更换前兆表现作业平台边缘未设置防护栏杆，安全网破损事故经过作业人员攀爬时踏步板突然断裂，导致人员从高处坠落潜在风险作业人员存在高处坠落的严重风险伤亡情况1人重伤，2人轻伤隐患等级重大事故隐患教训总结整改措施•设备日常检查不到位，未能及时发现裂纹•立即停止高处作业•对疲劳损伤部位缺乏重点关注•按规范安装符合标准的防护栏杆•维修更换不及时，存在拖延心理•更换破损的安全网•加强作业人员安全教育•完善高处作业审批制度前兆识别关键点断裂的塔吊踏步板特写金属疲劳导致的裂纹清晰可见，红色警示标志标注危险区域这种明显的设备缺陷如果在日常检查中被及时发现并处理，完全可以避免事故的发生设备的病症往往会通过各种形式表现出来，关键是我们要有发现问题的眼睛第三章重大事故隐患判定标准解读为了进一步强化安全生产源头治理，国务院安委会制定发布了各行业领域重大事故隐患判定标准，为企业隐患排查和监管执法提供了明确依据准确理解和运用这些标准，是做好重大隐患排查治理工作的前提本章将系统解读判定标准的核心内容，明确重大隐患的识别要点和排查方法国务院安委会重大事故隐患判定标准2023年以来，国务院安全生产委员会陆续发布了涵盖各行业领域的重大事故隐患判定标准，构建了完整的判定标准体系0102标准体系覆盖范围判定核心原则已发布51个行业领域的重大事故隐患判定标准，涵盖工贸、建筑、交通、化工、矿山重点关注可能导致群死群伤的重大风险因素，将严重违反法律法规、标准规范的情形等各个领域明确列为重大隐患0304动态更新机制实施要求根据事故教训和管理实践，定期修订完善判定标准，确保标准的科学性和适用性企业必须对照标准开展自查自纠，监管部门依据标准开展执法检查，形成闭环管理工贸行业建筑施工其他领域•冶金企业•房屋建筑•危险化学品•有色金属企业•市政工程•煤矿•建材企业•公路工程•非煤矿山•机械制造企业•水利工程•道路运输•轻工企业•铁路工程•城市轨道交通•纺织企业•电力工程•特种设备重大隐患排查的关键点重大事故隐患具有潜在危害大、影响范围广的特点排查重大隐患需要抓住关键要素，做到精准识别设备设施安全状态作业环境危险因素安全管理制度执行关键设备压力容器、起重机械、电梯、锅炉等特种设备的安全有限空间是否存在未经审批进入、通风不良、有毒有害气体超教育培训从业人员是否经过三级安全教育培训，特种作业人员装置是否齐全有效标等情况是否持证上岗防护设施安全防护装置、安全警示标志、应急设施是否完好高处作业临边、洞口防护是否到位，作业平台是否稳固操作规程是否制定并严格执行安全操作规程检测检验是否按规定进行定期检验和维护保养动火作业是否办理动火证，现场监护措施是否落实应急管理应急预案是否完善，应急演练是否定期开展重大隐患的典型特征违法违规性群死群伤风险严重违反安全生产法律法规、国家标准或行业标准的强制性规定一旦发生事故，可能造成多人伤亡或重大经济损失系统性风险长期存在涉及多个作业环节或影响整个生产系统安全的问题问题长期存在且未得到有效治理，风险持续累积重大隐患排查流程系统化的排查流程是发现和治理重大隐患的保障企业应建立规范的排查工作机制第一阶段制定排查计划1•明确排查范围、重点区域和关键环节•组建由安全管理人员、技术人员、一线员工组成的排查小组2第二阶段现场检查与数据采集•准备检查表、记录表等工具•确定排查时间安排和工作分工•采用问、听、看、测、记五步法开展现场检查•对照判定标准逐项核查•使用检测仪器对关键参数进行测量第三阶段隐患评估与分级3•收集相关台账、记录、证书等资料•对发现的问题进行分析研判•拍摄现场照片或视频留存证据•依据判定标准确定是否构成重大隐患•评估隐患的危害程度和影响范围4第四阶段整改落实与跟踪•对一般隐患进行分级管理•重大隐患实行挂牌督办、限期整改•制定详细的整改方案，明确责任人和完成时限•整改期间采取临时管控措施•整改完成后组织验收，形成闭环•建立隐患台账,实施动态管理重要提示对于重大事故隐患,在隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当立即停产停业或者停止使用相关设施、设备这是法律的刚性要求,企业必须严格执行第四章安全风险分级管控体系建设安全风险分级管控是预防事故的第一道防线通过系统识别危险源、科学评估风险等级、实施分级管控措施，将风险控制在可接受范围内本章将介绍风险分级管控的基本原则、双重预防机制的构建方法，以及风险四色图等实用工具的应用，帮助企业建立科学有效的风险管控体系风险分级管控的原则安全风险分级管控遵循风险越大、管控层级越高的原则，通过系统化的方法识别、评估和控制风险1全面识别2识别生产经营全过程、全区域的安全风险,做到横向到边、纵向到底3科学评估4采用科学的评估方法,综合考虑事故发生的可能性和严重性1企业主要负责人重大风险分级管控根据风险等级确定管控层级、管控措施和管控频次2分管负责人/部门负责人较大风险动态管理定期开展风险辨识评估,及时更新风险清单和管控措施3车间/班组负责人一般风险差异化控制策略4岗位员工针对不同等级的风险,采取差异化的管控措施:低风险重大风险（红色）由企业主要负责人负责管控,制定专项管控方案风险分级管控金字塔模型较大风险（橙色）由分管负责人或部门负责人管控,重点监控一般风险（黄色）由车间、班组负责人管控,加强巡查低风险（蓝色）由岗位员工负责管控,常规管理双重预防机制介绍构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范遏制重特大事故的重要举措两个机制相互关联、互为补充:风险分级管控机制隐患排查治理机制核心理念预防在先,关口前移核心理念补齐短板,消除存量工作重点工作重点风险点排查全面辨识生产经营活动中的风险点日常排查岗位员工开展班前、班中、班后检查风险评估科学评估每个风险点的风险等级专项排查针对重点部位、关键设备定期检查制定措施针对性制定风险管控措施综合检查定期组织全面系统的安全检查责任落实明确各级管控责任人治理整改建立隐患台账,落实整改措施持续改进定期评审、动态调整验收销号整改完成后验收,形成闭环目标把风险控制在其形成之初、隐患之前目标及时发现并消除各类事故隐患风险辨识风险评估验收评审风险管控隐患治理隐患排查风险四色图应用示例风险四色图是风险分级管控的可视化工具,通过颜色直观展示不同区域、不同岗位的风险等级,便于管理者和员工快速识别风险、采取措施:红色重大风险橙色较大风险--管控要求必须立即整改,整改前停产停业或停止使用管控要求限期整改,整改期间加强监控管控措施管控措施•企业主要负责人亲自管控•分管负责人或部门负责人管控•制定专项管控方案•制定针对性管控措施•设立明显警示标志•加密检查频次•严格执行作业审批制度•强化作业过程监护•实施24小时监控•定期进行风险分析•定期组织专家评估典型场景有限空间作业、高处作业、动火作业典型场景重大危险源、高危作业场所、关键特种设备黄色一般风险蓝色低风险--管控要求按期整改,加强日常监控管控要求常规管理,持续关注管控措施管控措施•车间、班组负责人管控•岗位员工日常管控•纳入日常检查范围•按规定进行日常维护•执行标准操作规程•遵守操作规程•做好交接班记录•做好巡查记录•定期组织培训典型场景办公区域、辅助生产区典型场景一般机械设备、常规作业区域风险四色图示意通过不同颜色清晰标识各区域、各岗位的风险等级使风险看得见、,管得住图中红色区域为重大危险源储罐区橙色为高危作业区黄色为一般生产区蓝,,,色为办公辅助区每个区域都有对应的管控责任人和管控措施员工对照风险图开展工作车间风险分布图风险四色图应张贴在醒目位置让每位员工都能清楚了解本岗位、本区域的风险状况和管,控要求真正做到人人知风险、人人会管控,第五章隐患排查治理实操技巧隐患排查治理是安全管理的基础性工作掌握科学的排查方法、明确排查重点、规范作业行为才能确保隐患排查取得实效,本章将介绍现场检查的实用方法梳理常见隐患排查重点明确员工安全行为规范为企业,,,开展隐患排查治理工作提供操作指南现场安全检查五步法科学的检查方法是发现隐患的前提问、听、看、测、记五步法是经过实践检验的有效方法:问询问相关人员-询问对象岗位操作人员、班组长、设备管理人员询问内容•近期设备运行是否正常,有无异常现象•安全操作规程是否熟悉掌握•劳动防护用品是否按要求佩戴•发现的问题是否及时报告和处理•安全教育培训是否到位技巧多问开放式问题,鼓励员工反映真实情况听听取汇报与反映-听取内容•安全管理制度执行情况•隐患排查治理工作开展情况•员工对安全管理的意见建议•设备运行声音是否正常注意事项既要听汇报,更要听现场,通过设备运行声音判断是否存在异常看观察现场环境-重点观察•设备设施的安全防护装置是否完好•安全警示标志是否齐全醒目•作业现场是否整洁有序•安全通道是否畅通•应急设施是否完好可用•员工是否按规定穿戴劳保用品•是否存在违章作业行为测使用仪器检测-检测项目•有限空间氧气浓度、有毒有害气体浓度•作业场所噪声、粉尘、温度等参数•电气设备绝缘电阻、接地电阻•压力容器、压力管道的压力参数员工安全行为规范员工的安全意识和规范操作是防止事故的关键企业应建立明确的安全行为规范,并确保员工熟知并严格执行:四不伤害原则不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全规程,正确佩戴劳保用品,不违章作业,不冒险蛮干操作设备时确认周围安全,规范操作不影响他人,及时提醒他人注意安全不被他人伤害保护他人不受伤害提高警惕和预防意识,拒绝他人的违章指挥,远离不安全区域,主动避险任何人发现他人有不安全行为时,应及时提醒、劝阻和制止,关心他人安全专项作业安全规定高处作业十不准动火作业十不准

1.患有高血压、心脏病等不适合高处作业的人员不准登高

1.未办理动火审批手续不准动火

2.未按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品不准登高

2.不了解现场情况和周围环境不准动火

3.没有监护人不准登高

3.不清楚动火部位内部结构和存储物料不准动火

4.雨、雪、雾天气和六级以上大风不准登高

4.盛装过易燃易爆物品的容器未彻底清洗不准动火

5.脚手架、跳板不牢固不准登高

5.安全防护措施不落实不准动火

6.梯子无防滑措施、未穿防滑鞋不准登高

6.没有配备灭火器材不准动火

7.穿高跟鞋、拖鞋、赤脚不准登高

7.没有专人监护不准动火

8.携带笨重物料不准登高

8.与动火无关人员未撤离不准动火

9.夜间照明不足不准登高

9.现场存在其他易燃易爆物品未清理不准动火

10.酒后和过度疲劳不准登高

10.气温气压突然变化不准动火安全承诺每位员工上岗前应进行安全承诺我将严格遵守安全操作规程,认真执行四不伤害原则,对自己负责、对家人负责、对企业负责,坚决做到不违章、不冒险、不侥幸！第六章安全管理责任与应急预案明确安全生产责任、建立健全应急管理体系是保障企业安全生产的重要基础企业应严,格落实安全生产主体责任完善应急预案定期开展演练提高应急处置能力,,,本章将阐述企业安全生产主体责任的具体要求介绍事故应急预案的编制要点并通过典,,型案例说明应急演练的重要性和改进方向企业安全生产主体责任《安全生产法》明确规定,生产经营单位是安全生产的责任主体企业必须全面履行以下主体责任:领导班子一岗双责安全管理机构与人员企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责分管负责人对分管范围内的安全生产工作负责应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责日常安全管理工作配置标准具体要求•从业人员100人以下配备专职或兼职安全员•建立健全全员安全生产责任制•从业人员100人以上设置安全管理机构•定期召开安全生产工作会议•从业人员300人以上配备2名以上专职安全员•组织制定安全生产规章制度•高危企业按更高标准配备•定期组织安全检查和隐患治理•保障安全生产投入安全教育培训隐患排查整改对从业人员进行安全生产教育和培训,确保具备必要的安全生产知识和技能建立健全隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患培训要求工作机制•新员工必须经过三级安全教育培训•制定隐患排查治理计划•特种作业人员必须持证上岗•开展日常、定期和专项排查•每年进行不少于规定学时的再培训•建立隐患台账,实行闭环管理•转岗、复工人员必须重新培训•重大隐患实行挂牌督办•建立培训档案•隐患整改做到五落实安全生产投入应急管理体系保证安全生产资金投入,用于安全设施设备、劳保用品、教育培训、应急救援等建立应急管理体系,编制应急预案,配备应急物资,定期组织演练提取标准体系建设•危险品生产企业4%•成立应急指挥机构•非煤矿山企业2-4%•编制综合预案和专项预案•建筑施工企业

1.5-2%•配备应急救援队伍和装备•其他企业按规定提取•每年至少演练一次•专款专用,严禁挪用•与周边单位建立应急联动事故应急预案要点应急预案是应对突发事故、组织救援的行动指南科学、实用的应急预案能够有效减少事故损失、降低次生灾害风险事故报告流程报告时限发生事故后,现场人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接报后1小时内向有关部门报告报告内容1•事故发生的时间、地点及事故现场情况•事故的简要经过•事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括失踪人数）和初步估计的直接经济损失•已经采取的措施报告方式电话、传真、网络等方式,紧急情况先电话后书面应急救援组织与职责指挥机构成立应急指挥部,由企业主要负责人担任总指挥救援队伍根据企业实际组建专业救援队伍或依托外部资源职责分工总指挥全面负责应急救援工作,决定重大事项2现场指挥具体组织实施救援方案,调配救援力量警戒疏散组设置警戒区域,疏散无关人员抢险救援组实施人员搜救、险情排除医疗救护组现场急救,联系医疗机构后勤保障组提供物资、设备、通讯保障事故调查组保护现场,配合事故调查现场保护与证据保全现场保护原则•在确保安全的前提下,尽可能保护事故现场原貌•因抢救人员和防止事故扩大需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图、拍摄照片或录像,并详细记录•未经有关部门同意,不得擅自清理事故现场3证据保全•拍摄事故现场全景和重点部位照片•录制现场视频资料•收集、保存物证（残留物、破损件等）•记录目击证人证言•保存相关台账、记录、监控录像应急预案编制要求应急预案应当与所在地政府及相关部门的应急预案相衔接,并定期进行评审和修订预案要注重实用性和可操作性,避免照抄照搬、脱离实际典型事故应急演练案例某机械制造厂火灾应急演练演练背景假设车间发生电气火灾,火势迅速蔓延,现场有人员被困演练科目

1.火灾报警与人员疏散

2.初期火灾扑救

3.被困人员搜救

4.现场警戒与交通管制

5.伤员救治与转运

6.应急指挥协调演练流程0分钟火灾发生,现场人员发现后立即拉响警报并拨打1192分钟应急指挥部启动,各救援小组赶赴现场5分钟疏散组织人员有序撤离,警戒组设置警戒线8分钟灭火组使用灭火器进行初期扑救12分钟搜救组进入现场搜救被困人员15分钟消防队到达,协同扑救30分钟火灾扑灭,演练结束第七章典型事故案例剖析与教训总结前车之覆后车之鉴学习典型事故案例深入分析事故原因汲取血的教训是防止类,,,,似事故重复发生的重要途径本章通过对江苏储油罐倒塌事故的深度剖析揭示事故背后的深层次原因提炼宝贵的安,,全管理经验为企业敲响警钟,案例回顾江苏储油罐倒塌事故事故基本情况发生时间2013年5月事故经过发生地点江苏省某化工企业当日下午,企业一座容积500立方米的储油罐在正常储存状态下突然发生倒塌罐体整体倾覆,罐内大量油品泄漏,冲击波及周边设施现场作业的5名工人中,2人当场死亡,3人不同程度受伤事故还造成周边管道、阀门等设施严重损毁,部分油品流入雨水管网,造成环境污染事故类型坍塌事故伤亡情况2人死亡,3人受伤经济损失直接经济损失约800万元,周边设施受损,间接损失难以估量事故等级Ⅲ级较大事故事故原因分析直接原因间接原因根本原因设备基础缺陷储油罐基础存在严重沉降,基础环梁出现多处裂缝,承载能力严重下降管理缺失安全投入不足企业为降低成本,压缩安全投入,设备更新改造资金迟迟不到位罐体腐蚀罐体底板因长期浸泡在潮湿环境中发生严重腐蚀,强度大幅降低•未建立设备全生命周期管理档案责任不落实安全生产责任制流于形式,各级管理人员对设备安全状况不清楚超期服役该储油罐已使用20余年,超过设计使用年限,但未进行安全评估•日常检查流于形式,未能发现基础沉降和罐体腐蚀安全文化缺失企业重生产轻安全,员工安全意识淡薄,不敢说、不愿管•设备维护保养不到位,防腐措施失效•未按规定进行定期检验和安全评估隐患治理不力•基层员工曾多次反映罐体异常,但未引起重视•外部专家检查时指出的问题未及时整改•存在侥幸心理,认为用了这么多年没事深刻教训总结加强设备全生命周期管理建立设备从采购、安装、使用、维护到报废的全过程管理档案严格执行定期检验制度,超期服役设备必须进行安全评估对老旧设备要加密检查频次,发现问题及时处理强化隐患排查治理建立多层次的隐患排查体系,既要有专业人员的定期检查,也要鼓励基层员工报告隐患对发现的问题要认真对待,及时整改,不能存在侥幸心理重大隐患要挂牌督办、限期整改保证安全生产投入安全投入是保障企业安全生产的物质基础,不能因经济效益不佳就压缩安全投入该更换的设备必须更换,该投入的资金必须投入安全生产投入要纳入企业年度预算,专款专用落实安全生产责任完善安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责企业主要负责人要定期检查重大危险源,分管负责人要熟悉分管范围内的设备状况对责任不落实导致事故的,要严肃追责营造良好安全文化前兆管理守护安全底线预防为主，隐患排查不松懈全员参与，构筑安全防护网持续改进，推动企业安全文化建设事故可防可控,关键在于预防坚持关口前移,重安全生产是全员的责任从企业负责人到一线心下移,把功夫下在平时建立健全隐患排查治员工,每个人都是安全链条上的重要一环强化安全管理永无止境不断总结经验教训,持续改理体系,做到日日有检查、时时有监控,及时发现全员安全意识,提升全员安全技能,让人人成为安进管理措施,完善制度体系将安全理念融入企和消除各类隐患全的守护者业文化,让安全成为每个人的价值追求和自觉行动零事故零容忍零距离我们的目标我们的态度我们的行动安全生产,人人有责让我们携手并进,共同筑牢安全防线,为企业发展、为家庭幸福、为社会和谐贡献力量！。