安全生产法课件下载

最新安全生产法解读与实务应用目录0102法律背景与修订历程安全生产法总则从年到年的立法演进核心理念与基本原则解析200220210304生产经营单位责任从业人员权利与义务企业主体责任全面剖析职工权益保障与安全职责0506监督管理体系事故应急与责任追究政府监管机制详解应急救援与法律责任07案例分析与实操建议结语与行动呼吁典型案例与实务指导第一章法律背景与修订历程12002年首版颁布确立了安全生产基本法律框架标志着我国安全生产工作进入法制化轨道,,为规范生产经营活动提供了根本遵循22009年首次修订完善了安全生产监督管理体制强化了生产经营单位的安全生产保障措施,,增加了对违法行为的处罚力度32014年重大修订建立了更加严格的安全生产制度明确了地方政府的安全监管职责推动安,,全生产责任体系进一步完善42021年最新修订强化企业主体责任突出安全第

一、预防为主方针适应新时代安全生产形,,势涵盖新兴行业与技术发展需求,安全生产法守护亿万生命的法律盾牌这部法律承载着亿人民的生命安全与健康保障是企业安全发展的基石是社会和谐稳13,,定的重要保障第二章总则核心要点以人为本生命至上三管三必须原则安全发展理念贯穿始终把保护人民生明确管行业必须管安全管业务必须管,,命安全摆在首位树立生命至上、安全安全管生产经营必须管安全形成全,,,第一的价值导向推动安全生产与经济方位、全过程的安全监管格局消除监,,社会协调发展管盲区多元共治机制建立政府监管、企业主体、职工参与、社会监督的安全生产治理体系形成齐抓共管,的良好局面推动安全责任全面落实,生产经营单位安全生产保障1具备安全生产条件2第一责任人制度企业必须具备法律、行政法规和国家标准或行主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安业标准规定的安全生产条件未达标准不得从事全生产工作全面负责必须履行组织制定安全制,,生产经营活动,这是企业运营的前提和底线度、保障安全投入等七项职责3全员责任制建设建立健全并落实全员安全生产责任制覆盖所有管理和操作岗位明确各岗位的责任人员、责任范围和考核,,标准形成人人有责的局面,企业安全投入与管理机构安全生产资金保障专职安全管理人员制度建设与培训企业必须按规定提取和使用安全生产矿山、金属冶炼、建筑施工、运输等制定覆盖全面的安全规章制度和操作费用专款专用于安全设施建设、设备高危行业必须配备专职安全管理人规程针对每个工种、每个岗位制定详,,更新改造、安全培训、应急救援等严员从业人员超过人的其他企业也细的安全操作标准定期开展安全教,100禁挪作他用资金投入应与企业规应配备专职安全管理人员小型企业可育培训确保所有员工掌握必要的安全,,模、风险等级相匹配配备兼职人员知识和技能责任落实安全无忧企业安全管理不是成本而是对员工生命的投资是企业可持续发展的基石只有将安,,全责任真正落实到每个岗位、每个环节才能构建起牢不可破的安全防线,从业人员权利与义务从业人员的权利从业人员的义务安全保障权遵章守纪义务有权获得符合国家标准的劳动防护用品工作场所必须符合安全生产要求企业应严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳,,,,应提供必要的安全保护措施动防护用品知情权与培训权接受培训义务有权了解工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施有权接受安全应接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产,,,生产教育和培训掌握安全操作技能技能增强事故预防和应急处理能力,,拒绝违章权报告隐患义务有权拒绝违章指挥和强令冒险作业发现直接危及人身安全的紧急情况时有权应及时发现并报告事故隐患或其他不安全因素参与安全生产工作对安全生产,,,停止作业或撤离现场管理提出改进建议工会组织作用依法组织职工参与安全生产工作的民主管理和监督维护职工在安全生产方面的合法权益对企业违章指挥、强令冒险作业有权提出纠正建议:,,安全生产监督管理体系国务院应急管理部门1综合监督管理统一协调全国安全生产工作,国务院行业主管部门2负责本行业、本领域的安全生产监管地方各级政府3对本行政区域内安全生产负责分级监管,县级以上地方政府部门4按职责分工实施安全生产监管和执法检查基层监管力量5乡镇、街道等基层组织落实属地监管责任风险管控与隐患排查治理安全风险分级管控隐患排查治理双重预防体系建立安全风险辨识、评估、分级管控机制对实施隐患排查治理制度定期组织全面排查建将风险管控与隐患排查治理有机结合构建双,,,,不同等级风险采取相应管控措施重大风险应立隐患台账明确整改责任、措施、资金、时重预防机制通过超前预防风险及时消除隐,,制定专项管控方案落实管控责任和措施限和预案形成闭环管理患有效防范遏制重特大事故,,,重大危险源管理对重大危险源实行重点监控进行登记建档、定期检测评估、制定应急预案相关部门建立重大危险源信息共享机制实施联防联控确保万无,,,一失排查隐患防患未然隐患排查要点治理工作原则人的不安全行为及时发现立即整改••,物的不安全状态重大隐患挂牌督办••环境的不安全因素整改验收闭环管理••管理上的缺陷建档记录可追溯••生产安全事故应急救援定期组织演练制定应急预案定期组织应急预案演练每年至少组织一次综合演练或专项演练通过,根据本单位可能发生的生产安全事故特点和危害,制定相应的应急救援演练检验预案可行性,提高应急队伍协同作战能力,增强员工应急处置技预案预案应包括应急组织机构、救援程序、应急保障等内容,并与当能地政府应急预案相衔接职业病防治及时报告救援加强职业病防治工作为从业人员提供符合标准的劳动条件和防护设施,,事故发生后,现场人员应立即报告单位负责人接报后必须立即启动应定期组织职业健康检查,建立职业健康档案,保障员工职业健康权益急预案组织抢救并按规定向有关部门报告不得瞒报、谎报、迟报或,,,漏报法律责任与事故追究事故责任认定违法行为处罚举报奖励机制明确生产安全事故责任单位和责任人员的法律责对违反安全生产法律法规的行为依法给予警鼓励社会公众举报安全生产违法行为和事故隐,任根据事故等级和责任大小依法追究单位和告、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等行患建立举报奖励制度对举报人的信息予以保,,个人的行政责任、民事责任乃至刑事责任政处罚情节严重构成犯罪的依法追究刑事责密禁止对举报人进行打击报复,,任处罚力度不断加大年修订后对违法行为的罚款额度大幅提高最高可达一亿元同时强化了对主要负责人的处罚加大违法成本形成有效震慑:2021,,,,典型案例分析某企业安全事故教训:事故起因企业长期安全投入不足关键设备老化失修未及时更新日常隐患排查流于形式重大隐患长期存在未得到有,,效治理员工安全培训不到位违章作业现象屡禁不止,事故后果造成名员工死亡人受伤其中人重伤直接经济损失超过万元企业被责令停产整顿个月社会12,23,580006,影响极其恶劣企业声誉遭受重创,法律处罚企业被处以万元罚款主要负责人被判处有期徒刑年分管安全的副总经理被判处有期徒刑年安全5000,7,5管理人员受到行政处分终身不得从事安全管理工作,深刻启示安全生产容不得半点侥幸必须将安全责任真正落实到位加强安全投入和风险管控是企业生存发展的生命,线任何忽视安全的行为终将付出惨痛代价,安全缺失代价惨重血的教训警示我们每一起严重事故背后都有次轻微事故和起未遂先兆以及起事故隐患忽视安全就是忽视生命就是在犯罪企业必须时刻绷紧安全这根弦做到警钟长鸣常抓不懈,293001000,,,安全生产管理实务建议建立完善安全管理体系加强员工安全培训构建符合企业实际的安全生产管理体制定系统的安全培训计划对新员工进,系明确各级管理人员和岗位人员的安行三级安全教育对在岗员工定期开展,,全责任建立安全生产委员会等组织安全再教育采用理论学习、实操演机构形成纵向到底、横向到边的责任练、案例分析等多种形式全面提升员,,网络确保责任层层传递、逐级落实工安全意识和技能水平,推动安全生产标准化利用信息化、智能化手段建设安全生产管理平台实现隐患排查、风险管控、应急,管理等工作的数字化、可视化提高安全管理效率和精准度推动企业安全管理水平,,持续提升新兴行业安全挑战与对策面临的新挑战平台经济安全管理外卖配送、网约车等新业态从业人员安全保障问题突出劳动关系复杂监管难度大需要创,,,新管理模式互联网企业特殊风险数据中心、服务器机房等设施的消防安全、用电安全以及员工长时间工作带来的职业健康,问题需要重点关注高科技设备安全风险自动化生产线、智能机器人、无人设备等新技术应用带来的新型安全风险需要建立相应的,安全评估和管控机制应对策略研究制定新兴行业安全管理规范和标准•建立适应新业态特点的应急响应机制•加强新技术设备的安全评估和认证•完善从业人员安全培训和保障体系•推动平台企业落实安全主体责任•安全文化建设与员工参与营造安全文化氛围建立激励机制大力倡导人人讲安全个个会应急的安全文设立安全生产奖励基金对安全生产工作表现,,化通过宣传栏、标语、安全角等形式让安全突出的部门和个人给予表彰奖励对发现重大,,,理念深入人心使安全成为每个员工的自觉行隐患、避免事故发生的员工给予重奖促进安,,动全行为养成持续改进提升促进全员参与定期开展安全文化评估总结经验教训不断完充分发挥工会和职工代表作用建立安全生产,,,善安全管理制度和措施推动安全文化建设向建议征集制度鼓励员工参与安全管理和监督,,,纵深发展使安全成为企业的核心竞争力形成群防群治的良好局面,安全从学习开始次100%485%培训覆盖率年度培训频次培训合格率所有新入职员工必须完成在岗员工每年至少参加次通过系统培训员工安全知4,三级安全教育培训考核合安全培训持续强化安全意识考核合格率达到以上,,85%格后方可上岗识和技能安全生产资金管理资金提取标准1企业应按照国家规定标准提取安全生产费用煤矿企业吨煤不低于元金属矿山企业销售收入的危险品生产企业销售收入的其他企业根据行业特点确定提取标准15,2%,4%,资金使用范围2安全生产费用应专项用于完善、改造和维护安全防护设施设备配备应急救援器材装备开展安全生产教育培训重大危险源检测监控职业危害防治以及其他与安全生产直接,,,,,相关的支出监督管理要求3企业应建立安全生产费用管理台账按规定使用、核算和披露安全监管部门、财政部门按照职责分工对企业安全生产费用提取和使用情况进行监督检查严防资金挪用,,典型案例某建筑企业严格按规定提取安全生产费用每年投入超过万元用于安全设施更新、员工培训和应急装备采购连续年实现零事故获得行业安全生产标杆企业称号:,500,5,应急管理与演练实操应急预案编制要点演练组织与改进风险评估制定演练方案1全面识别本单位可能发生的事故类型、危害程度和影响范围明确演练目标、内容、时间、地点、参演人员和评估标准组织体系组织实施演练明确应急指挥机构、救援队伍及各自职责分工2按照方案开展演练做好过程记录和影像资料保存,响应程序制定事故报告、预警、响应、处置和终止的完整流程效果评估总结3对演练效果进行评估发现预案和准备工作存在的问题保障措施,落实应急资源、装备、物资、经费等保障条件持续改进完善4根据评估结果修订预案改进应急准备工作提高应急能力,,演练注意事项演练应贴近实际模拟真实场景避免走过场演练前做好安全防护防止演练过程中发生意外演练后及时总结经验教训将改进措施落实到位:,,,,法律法规宣传与普及多渠道宣传推广现代技术手段主题宣传活动通过宣传栏、内部网站、微信公众号、企业广播利用二维码、短视频、在线学习平台等现代技术在安全生产月、消防日等重要时间节点119,等多种渠道广泛宣传安全生产法律法规让每位手段制作生动有趣的安全教育内容提高宣传覆组织集中宣传教育活动开展安全知识竞赛、演讲,,,,,员工了解自己的权利和义务盖率和员工参与度比赛等营造浓厚的安全文化氛围,法律护航安全同行未来安全生产趋势展望智能化安全管理、物联网、大数据等技术深度应用于安全生产AI大数据风险预测通过海量数据分析实现事故预警和精准防控机器人危险作业高危岗位实现机械化换人、自动化减人云平台协同管理政府、企业、社会多方信息共享和协同监管技术创新驱动新材料、新工艺持续提升本质安全水平政策持续支持国家加大安全科技投入推动产业转型升级,随着科技进步和管理创新我国安全生产形势将持续稳定好转本质安全水平不断提升为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障,,,企业安全生产责任清单示范责任主体主要责任内容考核标准主要负责人全面负责安全生产工作建立健全安全责任制保障安全年度无重大事故安全投入达标安全检查每月不少于次,,,,1投入督促检查安全工作,安全管理部门组织制定安全制度开展隐患排查实施安全培训监督检制度健全完善隐患整改率培训覆盖率,,,,100%,100%查安全工作生产部门负责人落实本部门安全措施组织安全教育开展安全检查及时部门无责任事故员工培训合格率以上隐患整改及时,,,,95%,消除隐患设备管理部门保障设备安全运行定期检测维护建立设备档案淘汰报设备完好率以上定期检测率档案完整准确,,,95%,100%,废设备基层班组长执行安全规章制度进行班前安全交底监督员工规范操班组无违章作业安全交底每班必讲隐患报告及时,,,,作及时报告隐患,一线员工遵守安全规定正确使用防护用品参加安全培训报告事培训考核合格无违章作业记录积极参与安全活动,,,,,故隐患考核机制建立安全生产绩效考核体系将安全责任履行情况与薪酬奖惩挂钩实行安全生产一票否决制发生重大事故的取消评优评先资格:,,公开监督将安全责任清单在企业内部公示接受员工监督定期向职工代表大会报告安全生产工作听取意见建议:,,互动环节安全知识问答:法律知识问答实操情景问答1发现重大事故隐患应该怎么办安全生产法的立法目的是什么立即停止作业并撤离危险区域,向现场安全管理人员或主管领导报告,配合企业采取整改措施,必要时可向安全监管部门举报加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展遇到领导违章指挥怎么办2有权拒绝执行违章指挥,向上级或安全管理部门报告企业不得因此降低工资、福利待遇或解除劳动合同,否则可依企业主要负责人的安全职责有哪些法维权建立健全安全责任制,组织制定安全规章制度,保障安全投入,督促检查安全工作,及时消除隐患,组织制定应急预案并演练发生生产安全事故后如何处理3立即启动应急预案,组织抢救和人员疏散,保护事故现场,向有关部门报告,配合事故调查,吸取教训防止类似事故再次发生从业人员有哪些安全生产权利有权了解作业场所危险因素,有权获得安全教育培训,有权拒绝违章指挥,有权获得符合标准的劳动防护用品,发现危险有权停止作业或撤离结语安全生产人人有责:,安全是企业发展的生命线没有安全就没有发展忽视安全必然付出惨重代价我们必须牢固树立安全发展理念始,,终把人民生命安全放在第一位以如履薄冰的谨慎态度抓好安全生产工作,贯彻落实安全生产法守护员工生命安全认真学习领会法律精神严格执行法律规把员工生命安全和身体健康放在第一位,,定将法律要求转化为具体行动让安全生为员工创造安全健康的工作环境让每一,,,产法真正成为保护生命的法律武器位员工高高兴兴上班平平安安回家,推动企业高质量发展安全生产是企业高质量发展的前提和保障只有抓好安全生产企业才能行稳致远实现,,可持续发展在市场竞争中立于不败之地,让我们携手共进共筑安全防线为实现安全生产形势持续稳定好转为保护人民群众生命财产,,,安全为经济社会高质量发展作出新的更大贡献,!参考资料与下载链接法律文本《中华人民共和国安全生产法》2021年修正版全文及官方权威解读国务院应急管理部官方网站:www.mem.gov.cn培训资料安全生产月系列培训课件、视频教程、案例分析资料合集包含各行业安全操作规程、应急预案模板等实用文档宣传素材安全生产宣传海报、标语、视频、H5互动课件等多媒体资源应急演练指导手册及演练视频示范扫码获取完整资料扫描上方二维码,即可免费下载:•最新安全生产法全文及解读•行业安全管理制度范本•应急预案编制指南谢谢观看欢迎提问与交流如果您对安全生产法的具体条款或实务操作有任何疑问欢迎现场提问我们将详细解答,,后续支持服务我们提供安全生产法律咨询、企业安全体系建设指导、定制化培训等专业服务助力企业安全,发展联系方式微信公众号在线支持电话关注企业安全生产官网:400-XXX-XXXX:www.safety.com邮箱获取更多资讯小时在线服务:safety@company.com7×24安全生产从我做起从现在做起,,!。