新食品安全法培训课件

新食品安全法培训课件导言守护舌尖上的安全食品安全是关系国计民生的重大问题直,接影响着每一个人的健康与生活质量随着社会经济的快速发展食品产业链日,益复杂食品安全风险也随之增加,新食品安全法的颁布实施标志着我国食,品安全监管进入了新的阶段这部法律以最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的问责构建起全方位的食品安全保障,体系食品安全的重要性关系人民健康构建和谐社会提升产业竞争力食品安全直接关系到每个公民的身体健康和食品安全问题处理得当有助于增强社会信,生命安全是最基本的民生问题保障食品任促进社会和谐稳定提升人民群众的幸福,,,安全就是保护人民的根本利益感和安全感新食品安全法的时代背景食品安全挑战日益复杂1随着全球化进程加快食品供应链不断延伸新型食品、新技术应,,用增多食品安全风险呈现多样化、隐蔽化特点传统监管模式难,,以有效应对2消费者权益保护需求提升人民生活水平提高对食品质量和安全的要求越来越高消费者,权益意识增强要求建立更加完善的食品安全保障体系,监管体系亟需完善3原有法律法规存在监管盲区处罚力度不足违法成本低需要通,,过立法完善监管制度提升监管效能形成有效震慑,,4国际标准接轨要求适应国际食品贸易发展需要与国际食品安全标准接轨提升我国,,食品安全管理水平增强国际话语权,第一部分新食品安全法的核心原则新食品安全法确立了四大核心原则构建起科学完善的食品安全法律框架为食品安全监,,管提供了根本遵循预防为主风险管理,强调事前预防01风险监测新法将预防原则贯穿始终,要求在食品安全问题发生之前就采取有效措施,从源头上降低食品安全风险通过建立持续收集数据完善的预防机制,避免食品安全事故的发生建立风险评估体系02风险评估构建科学的食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂、食品相关产品中的生物性、化学性和物理性危害进科学分析研判行风险评估,为制定食品安全标准和监管政策提供科学依据03实施全程控制风险预警及时发布信息从农田到餐桌,覆盖食品生产、加工、流通、消费全过程,建立全链条的风险管控体系,确保每个环节都有明确的安全要求和责任主体04风险控制采取防范措施全程控制社会共治,生产环节加工环节种植养殖源头管控,农业投入品监管生产许可管理,过程质量控制流通环节消费环节运输储存规范,市场准入管理餐饮服务监管,消费者权益保护构建社会共治格局政府监管企业自律社会参与•加强统一领导•落实主体责任•行业协会自律•明确部门职责•建立管理制度•媒体舆论监督•强化执法力度•加强员工培训•消费者投诉举报•提升监管效能•接受社会监督•第三方专业服务严格监管严惩重罚,建立最严格的监管制度提高违法成本新法确立了覆盖全过程的最严格监管制度,包大幅提高对违法行为的处罚力度,让违法者付括严格的生产经营许可、严格的过程控制、出沉重代价对违法企业实行严厉的经济处严格的风险管理、严格的检验检测,形成全方罚,情节严重的依法追究刑事责任,形成强大位的监管网络震慑•严格市场准入标准•提高罚款额度上限•强化日常监督检查•实施处罚到人制度•实施信用分级管理•建立终身行业禁入•建立追溯体系要求•加强信用联合惩戒震慑违法行为通过严格执法和重典治乱,让违法者不敢违法、不能违法、不想违法,营造良好的食品安全环境,保护守法企业的合法权益•加大执法检查力度•及时公开处罚信息•完善案件移送机制•强化行刑衔接配合第二部分新食品安全法的修订要点新食品安全法在原有基础上进行了全面系统的修订内容更加充实制度更加完善措施更,,,加有力为食品安全监管提供了更加坚实的法律保障,增加条款完善内容,万503154新增条款数法律总字数条文总数在原有基础上增加条新规定全面完善食品安从原来的万字扩充到万字内容更加详实完条款数量大幅增加覆盖食品安全各个方面50,

1.53,,全法律制度备主要修订内容完善监管体制强化企业责任完善标准体系明确各级政府和监管部门职责建立统一权威细化生产经营者义务建立企业主体责任制度规范食品安全标准制定程序提高标准科学性,,,的监管体系创新监管手段加大惩处力度引入风险管理、信用监管等现代监管方式提高违法成本完善法律责任体系,强化生产经营者责任强调企业主体责任责任约谈制度新法明确规定食品生产经营者是食品安全第一责任人,必须依法从事生产经营活动,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任监管部门对未及时采取措施消除食品安全隐患的企业负责人进行责任约谈,督促其履行食品安全管理义务建立健全食品安全管理制度01发现问题配备专职食品安全管理人员监管检查中发现隐患加强生产经营过程控制02确保生产经营条件持续符合要求约谈通知建立食品安全自查制度正式通知企业负责人定期检查评价食品安全状况03分析原因依法处置食品安全事故查找问题根源所在及时采取措施防止危害扩大04整改落实限期整改并报告结果05跟踪检查验证整改措施效果加大处罚力度3010最高罚款倍数终身禁入年限违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,最高可处30万元罚款;货值金额一万元以上的,最高可处货值金额30倍罚款因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作严惩重罚的具体措施12财产罚资格罚大幅提高罚款数额,违法所得全部没收,构成犯罪的依法追究刑事责任并处罚金吊销许可证,严重违法者终身禁止从事食品生产经营活动34声誉罚自由罚及时公开行政处罚信息,纳入信用档案,实施联合惩戒构成犯罪的依法追究刑事责任,严重危害公众健康的从重处罚通过建立最严格的法律责任制度,让违法者付出沉重代价,形成有力震慑,切实保障食品安全新法的实施需要全社会共同努力,让我们携手共建食品安全的美好未来!。