民政系统安全教育课件

民政系统安全教育课件第一章安全教育的重要性与总体要求习近平总书记关于安全工作的指示精神核心理念与要求重要论述习近平总书记多次强调安全发展理念，指出安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈对于民人民至上、生命至上政系统而言，这一指示精神具有特殊重要意义安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈树立安全发展理念将安全作为发展的前提和基础强化底线思维坚守安全红线，防范重大风险要始终把人民生命安全放在首位落实主体责任各级民政部门必须扛起安全责任保障民生安全民政系统直接服务困难群众，安全责任尤为重大民政系统安全工作的总体目标防范重大事故隐患建立安全责任体系提升应急处置能力建立全覆盖的隐患排查机制，实现动态清构建横向到边、纵向到底的安全责任网络，完善应急预案体系，加强演练培训，确保突零，坚决遏制重特大事故发生做到人人有责、层层负责发事件快速有效处置定期开展安全检查明确各级责任编制应急预案•••建立隐患台账签订责任书配备应急物资•••限期整改销号严格考核问责定期开展演练•••安全责任，重于泰山习近平总书记视察消防救援队伍时强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，强化应急救援队伍战斗力建设，提高防灾减灾救灾能力第二章消防安全基础知识与管理职责民政服务机构消防安全现状重点场所与风险特点警示案例民政服务机构具有人员密集、弱势群体集中、疏散困难等特点，消防安南阳市养老机构火灾事故全形势严峻年月日，河南省南阳市卧龙区一养老机构发生火灾，2015525主要场所类型造成人死亡、人受伤，教训极其惨痛386养老机构老年人行动不便，夜间人员密集事故原因儿童福利院儿童自救能力弱，需要特殊保护电线老化短路引发火灾•救助站人员流动性大，管理难度高消防设施缺失或损坏•殡仪馆存在易燃易爆物品，火灾风险突出疏散通道堵塞•员工消防意识淡薄•消防安全管理人的职责010203制定消防安全制度组织消防培训和演练消防设施维护与检查建立健全消防安全管理制度，包括防火检查、用定期组织全员消防安全培训，每半年至少开展一确保消防设施完好有效，定期检测维护，建立设火用电管理、消防设施维护等各项制度，确保有次疏散演练，提高员工的消防安全意识和应急处施设备档案，及时更换老化损坏的消防器材章可循置能力日常巡查应急值守档案管理每日对消防重点部位进行巡查，及时发现和消建立小时值班制度，确保火灾等突发情况能24除火灾隐患够及时处置消防安全管理清单详解日常检查项目消防通道是否畅通，安全出口是否锁闭•灭火器、消防栓等设施是否完好•电气线路是否老化，有无违规用电•易燃易爆物品是否规范存放•应急照明、疏散指示标志是否正常•隐患整改流程发现隐患立即登记，建立隐患台账•根据隐患等级确定整改期限和责任人•重大隐患立即停止使用，限期整改•整改完成后组织验收，确认合格后销号•对整改不力的责任人进行问责•法律责任与处罚违反消防法规定，可处警告或罚款•情节严重的，责令停产停业整顿•造成火灾事故的，依法追究刑事责任•单位主要负责人承担直接责任•实战演练，筑牢防火墙消防演练不是走过场，而是检验应急预案、提升应急能力的重要手段通过反复演练，让每一位员工都熟悉疏散路线，掌握灭火技能，真正做到关键时刻拉得出、冲得上、打得赢第三章重大事故隐患判定与排查整治重大事故隐患判定标准介绍根据国家最新标准和地方政策，民政服务机构重大事故隐患主要集中在以下几个方面123消防安全隐患燃气安全隐患建筑安全隐患消防设施损坏或缺失燃气管道老化、腐蚀、泄漏建筑结构存在安全隐患•••疏散通道被占用、堵塞或锁闭燃气设备超期使用未检测违规改建、扩建•••违规使用易燃易爆材料装修燃气使用场所通风不良防雷设施缺失或失效•••电气线路私拉乱接、老化严重缺少燃气泄漏报警装置特种设备未经检验使用•••判定原则隐患排查流程与方法科学的排查机制动态隐患清零机制建立定期自查+专业检测+第三方评估相结合的隐患排查机制，确保不留死角、不留盲区建立隐患台账，实行销号管理，确保隐患整改闭环日常自查1每日巡查，及时发现一般隐患2月度检查每月组织全面检查，重点部位专项检查季度评估3每季度开展安全风险评估，分析趋势4年度考核年度安全工作全面考核，责任追究发现排查发现隐患并登记建档建立隐患台账明确责任典型隐患案例分析遂宁市民政系统隐患排查经验分享遂宁市民政局在安全隐患排查整治工作中积累了宝贵经验，形成了一套行之有效的工作方法全覆盖排查清单式管理常态化培训对全市所有养老机构、儿童福利院、救助站等进建立问题清单、责任清单、整改清单，明确责任定期组织安全培训，提高一线员工的安全意识和行拉网式排查，不漏一处、不漏一项人和完成时限，实行销号管理隐患识别能力整治成效与教训总结显著成效经验教训累计排查隐患余处，整改率达领导重视是前提，责任落实是关键•50098%•重大隐患实现动态清零专业力量支撑不可或缺••全年未发生一起安全责任事故资金保障要跟上••安全管理水平显著提升长效机制建设需持续推进••排查无死角，安全无盲区安全隐患往往藏在细节之中，只有以零容忍的态度、全覆盖的要求、严标准的措施，开展隐患排查整治，才能真正做到防患于未然，确保人民群众生命财产安全第四章应急管理与实战演练应急管理是安全工作的最后一道防线完善的应急预案、充足的应急准备、科学的应急处置，能够最大限度减少突发事件造成的损失本章将系统讲解应急管理的各个环节应急预案编制与管理2024年新版应急预案管理办法预案编制要点根据《突发事件应急预案管理办法》（2024年修订版），民政服务机构应当针对可能发生的突发事件，编制专项应急风险评估预案和现场处置方案应急预案体系构成全面识别和评估可能面临的各类风险组织体系明确应急指挥机构和各部门职责响应流程综合预案设计科学合理的应急响应程序总体性、全局性预案专项预案资源保障针对特定风险编制配备必要的应急物资和装备现场方案具体岗位操作指南应急资源配置与联动机制建立与消防、公安、卫生等部门的应急联动机制，确保突发事件发生时能够快速响应、协同处置配备充足的应急物资，包括灭火器、应急照明、医疗急救包、防护用品等，并定期检查维护，确保关键时刻拿得出、用得上应急演练的意义与实施检验预案可行性提升处置能力增强安全意识通过实战演练发现预案中的不足，及时修订让员工熟悉应急流程，掌握处置技能，提高通过演练强化员工的安全意识，树立宁可完善，确保预案科学实用应对突发事件的能力千日不用，不可一日不备的思想南阳市消防安全警示演练日活动案例南阳市民政局在养老院火灾事故纪念日组织开展消防安全警示演练活动，取得良好效果5·25活动内容参与情况活动成效火灾事故案例回顾全市余家养老机构员工应急能力提升••80•消防知识专题讲座参训人员超过人发现预案薄弱环节••2000•疏散逃生实战演练模拟演练余场次完善应急处置流程••30•灭火器使用培训发放宣传资料份强化安全责任意识••5000•青少年安全应急常识普及儿童福利院、救助站等民政服务机构收养救助大量儿童青少年，做好他们的安全应急教育至关重要重庆市民政局青少年安全教育案例重庆市民政局在全市儿童福利机构开展人人会应急青少年安全教育活动，内容丰富、形式多样，受到孩子们的欢迎火灾逃生技能暴雨避险知识气管异物梗阻急救教会孩子识别消防标志，掌握正确的逃生方法，讲解暴雨天气的危险性，教育孩子远离积水、不演示海姆立克急救法，让孩子们了解异物梗阻的学会使用湿毛巾捂住口鼻、低姿前行等技能在低洼地带停留，掌握自救互救方法危害，学会正确的急救处置方法通过寓教于乐的方式，将安全知识融入日常教育，让孩子们在快乐中学习，在体验中成长，真正掌握自救互救技能，提高安全防范意识人人会应急，个个讲安全应急能力不是与生俱来的，需要通过反复训练才能掌握只有让每一个人都懂应急、会应急，才能在关键时刻挽救生命、减少损失应急演练不是应付检查，而是对生命的负责第五章网络安全与信息保密在信息化时代，网络安全和信息保密工作的重要性日益凸显民政系统掌握大量个人信息和敏感数据，做好网络安全和保密工作责任重大本章将介绍网络安全风险防范和保密工作要求民政系统网络安全风险与防范典型网络安全风险智能手环数据泄露警示案例数据泄露案例回顾个人信息、业务数据被非法获取或泄露某地民政工作人员佩戴智能手环开展工作，手环记录的运动轨迹和位置信息被上传至云端，由于权限设置不当，导致敏感地点信息泄露，存在严重安全隐患网络攻击案例启示遭受黑客攻击、病毒入侵等网络威胁涉密场所禁止使用智能穿戴设备•个人设备与工作设备严格分离•系统漏洞重要场所实施电子设备管控•加强人员保密教育培训•信息系统存在安全漏洞未及时修补个人信息保护要求人为失误民政系统采集使用的个人信息必须严格保密，采取技术和管理措施防止泄露、滥用严禁非法收集、使用、加工、传输个人信息，严禁非法买卖、提供或公开个人信息工作人员安全意识不强导致信息泄露保密工作责任与操作规范提升保密意识1树立保密就是保安全、保密就是保发展的理念，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧保密这根弦严守保密纪律2不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记严禁在公共场所、通过非保密通信工具谈论涉密事项规范操作行为3严格执行保密操作规程，涉密计算机不得连接互联网，涉密文件按规定存放、传递和销毁加强技术防护4安装防病毒软件，定期更新补丁，使用强密码，开启双因素认证，对重要数据进行加密存储和传输识别可疑链接与关闭非必要权限技巧识别钓鱼邮件和可疑链接关闭非必要的应用权限•注意发件人地址是否异常•定期检查手机应用权限设置•检查邮件内容是否有语法错误•关闭不必要的位置信息获取•谨慎点击陌生链接和附件•限制应用访问通讯录、相册•不轻信要求提供账号密码的邮件•谨慎授予麦克风、摄像头权限•发现可疑情况立即报告•及时卸载不常用的应用程序国家安全教育与民政系统职责总体国家安全观解读习近平总书记提出的总体国家安全观，涵盖政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全等诸多领域，是指导国家安全工作的总纲领民政系统如何落实国家安全责任筑牢政治安全防线维护社会安全稳定坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全做好社会救助、社会福利工作，化解社会矛盾保障网络信息安全强化保密工作加强网络安全防护，防止敏感信息泄露严格执行保密规定，杜绝泄密事件发生民政工作直接面对困难群众，是党和政府联系群众的重要桥梁做好民政工作，就是在维护社会稳定、保障国家安全每一位民政工作者都要增强国家安全意识，自觉履行维护国家安全的义务筑牢信息安全防线信息安全无小事，一次疏忽可能造成无法挽回的损失在信息化时代网络安全就是国家安全数据安全就是人民安全必须时刻保持警惕，严格遵守,,保密纪律，用实际行动守护好党和人民的秘密第六章安全文化建设与责任落实安全文化是安全工作的灵魂，责任落实是安全工作的关键本章将探讨如何建设安全文化、构建责任体系，推动安全工作从要我安全向我要安全转变建立人人讲安全，个个会应急的安全文化宣传教育常态化激励与问责机制安全文化建设是一项长期工程，必须持之以恒、常抓不懈表彰先进1日常宣传对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，树立典型，营造比学赶超氛围利用宣传栏、电子屏、微信群等渠道开展日常安全宣传2主题活动约谈警示结合安全生产月等主题开展系列宣传教育活动对存在安全隐患的单位负责人进行约谈，督促整改落实3警示教育严肃问责定期组织观看事故案例警示片，吸取教训对发生安全事故的单位和责任人，依法依规严肃追究责任4技能培训组织应急技能培训，提高全员应急处置能力通过正向激励和反向约束相结合引导全体人员自觉践行安全理念形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围,,民政系统安全责任体系构建构建党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全责任体系，确保安全责任层层落实、人人有责领导责任1部门责任2管理责任3岗位责任4个人责任5领导责任部门责任岗位责任单位主要负责人是安全工作第一责任人，对本单位安全工作全面各职能部门按照管业务必须管安全的原则，落实行业安全监管责每个岗位都要明确安全职责，签订安全责任书，层层传导压力负责任安全工作考核与奖惩机制30%100%0安全工作考核权重隐患整改完成率安全事故零目标将安全工作纳入年度考核，占总分30%，实行一票否决要求各单位隐患整改率达到100%，未完成的扣减考核分数年度安全事故零发生，发生安全事故的单位考核不合格未来展望持续提升民政系统安全管理水平面向未来，民政系统安全工作要紧跟时代步伐，积极应用新技术、新理念，不断提升安全管理的科学化、智能化水平推动安全技术应用利用物联网、大数据、人工智能等技术，建设智慧安全监管平台，实现隐患实时监测、风险智能预警加强跨部门协作建立健全与消防、应急、公安、卫健等部门的联动机制，形成安全工作合力，提升应急处置效能实现安全管理智能化推广使用安全管理信息系统，实现隐患排查、应急演练、安全培训等工作的数字化、智能化管理通过持续创新和改进，推动民政系统安全管理工作迈上新台阶，为保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献安全无小事责任重于泰山各位同志，安全工作只有起点，没有终点民政系统承担着服务困难群众、保障基本民生的重要职责，安全责任重于泰山筑牢思想防线始终绷紧安全这根弦，克服麻痹思想和侥幸心理，把安全工作放在首位强化责任担当各级民政部门和民政服务机构要切实扛起安全主体责任，确保各项措施落地见效提升专业能力加强学习培训，掌握安全知识和应急技能，提高发现问题、解决问题的能力守护人民安全牢记为民初心，以对人民群众高度负责的态度做好安全工作，守护好每一个生命让我们携手并肩，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好民政系统安全工作，为保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献!。