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煤矿安全一号文件专题培训课件第一章煤矿安全形势与风险认知年煤矿安全现状震撼数据20241000+70%100%年度事故死亡人数重大事故占比家庭悲剧率全国煤矿事故死亡人数突破千人大关安全形势严瓦斯爆炸和煤尘爆炸占重大事故七成以上每个数字背后都是一个破碎的家庭,峻煤矿安全风险多样且复杂地下煤矿主要风险露天煤矿主要风险瓦斯爆炸最致命的威胁防控难度大边坡滑坡大型设备作业区域风险-,-煤尘爆炸连锁反应破坏力强地面垮塌地质结构变化导致--顶板垮塌频发事故类型之一爆破飞石爆破作业安全管控--水害威胁透水事故后果严重机械伤害大型设备操作风险--火灾隐患井下自燃不容忽视自然灾害极端天气影响作业--煤矿事故现场生死时速的紧急撤离:事故发生时浓烟弥漫、能见度极低矿工必须依靠应急照明和自救器快速撤离每一秒,,都关乎生命平时的应急演练和逃生路线熟悉程度直接决定了生存概率这张震撼的画面,提醒我们安全培训和应急准备绝不是走过场而是关键时刻的救命稻草,,瓦斯爆炸致命机制揭秘爆炸浓度范围爆炸破坏特征典型点火源甲烷浓度达到时形成爆炸性混合气爆炸瞬间温度飙升超过℃产生强大冲电气设备火花、机械摩擦撞击火花、明火作5%-16%2000,体遇到火源瞬间引爆爆炸下限和上限之间击波速度可达每秒数百米对人员和设施造业、静电放电、雷电感应等都可能成为引爆,,,,任何浓度都极其危险成毁灭性打击瓦斯的火源瓦斯爆炸是煤矿最严重的灾害之一具有突发性强、破坏力大、伤亡重的特点爆炸产生的高温、冲击波和有毒气体对井下人员和设施造成多重伤害预,防瓦斯爆炸的关键在于严格控制瓦斯浓度消除一切可能的点火源加强通风管理确保瓦斯及时排出,,,瓦斯不治矿无宁日这句煤矿安全的至理名言深刻揭示了瓦斯防治在煤矿安全工作中的核心地位,年山西某矿瓦斯爆炸事故案例20191事故基本情况年月日凌晨时许山西省平遥县某煤矿发生重大瓦斯爆炸事故造成名矿201911182,,23工遇难多人受伤直接经济损失超过万元,,50002直接原因分析违规使用非防爆电气设备设备老化产生电火花引燃瓦斯采煤工作面通风系统存在严,;重缺陷局部瓦斯积聚浓度超标,3管理漏洞暴露矿方安全管理混乱瓦斯检测流于形式隐患排查不到位安全培训走过场特种作业人员,,,,无证上岗安全投入严重不足,4事故责任追究矿长、总工程师等名责任人被依法追究刑事责任煤矿被责令停产整顿并处以巨额15,罚款相关监管部门负责人被问责,血的教训这起事故再次证明任何侥幸心理和违规操作都可能导致灾难性后果安全规程:,是用无数生命和鲜血换来的必须不折不扣地执行,煤尘爆炸隐形杀手的威胁:煤尘爆炸形成机理煤尘是煤炭开采、运输、加工过程中产生的微细颗粒当这些颗粒悬浮在空气中达到一,定浓度时就会形成具有爆炸性的煤尘云,爆炸性煤尘云特征粒径通常在微米之间悬浮状态下与空气充分混合-10-400,危险浓度范围的煤尘浓度具有爆炸危险性浓度越高爆炸威力越大-50-2000g/m³,连锁反应效应初始爆炸产生的冲击波扬起沉积煤尘引发更大规模的二次、三次爆炸-,破坏力巨大煤尘爆炸压力可达传播速度极快破坏范围广-
0.6-
1.0MPa,,煤尘爆炸往往比瓦斯爆炸更具破坏性因为煤尘在煤矿中无处不在一旦发生爆炸极易形成连锁反应造成大范围灾难因此煤尘防控是煤矿安全工作的重,,,,中之重必须采取综合措施从源头控制煤尘产生及时清理沉积煤尘防止煤尘云形成,,,,年河南某矿煤尘爆炸事故案例2018隐患累积阶段事故触发时刻长期防尘措施不到位巷道积尘严重喷雾降尘系统形同虚设清扫工作流年月局部通风机电气线路老化运行中产生火花引燃悬浮煤尘瞬,,,20186,,,于形式煤尘浓度持续超标间发生爆炸冲击波扬起沉积煤尘引发连环爆炸,,灾难性后果经济损失惨重爆炸造成采煤设备、运输设备、通风设施严重损毁巷道支护大面积破直接经济损失超过万元加上停产损失、整改投入、罚款赔偿等总,3000,,坏煤矿被迫停产整顿长达半年之久损失超过万元企业元气大伤,8000,这起事故深刻警示我们防尘工作看似简单实则关系重大一旦放松警惕后果不堪设想煤尘管理必须常抓不懈形成长效机制:,,,煤尘爆炸传播机制示意010203初始点火火焰传播冲击波形成火源引燃局部悬浮煤尘云燃烧火焰快速向四周扩散爆炸产生强大冲击波0405煤尘扬起连锁爆炸冲击波扬起沉积煤尘形成更大范围二次爆炸理解煤尘爆炸的传播机制对于制定有效的防控措施至关重要通过加强煤尘清理、保持巷道清洁、完善喷雾降尘系统、消除点火源可以有效切断煤尘爆,炸的传播链条坑道垮塌与地质灾害风险顶板垮塌风险支护强度不足或支护方式不当,顶板岩层失去支撑发生冒顶,是井下最常见的事故类型之一老旧矿井、地质构造复杂区域风险更高•支护材料选择不当或质量不合格•支护密度不够或安装不规范•围岩压力监测预警不及时片帮与巷道变形巷道两帮在地压作用下发生片落或整体变形,可能导致人员伤亡和设备损坏,影响通风、运输等系统正常运行•软弱破碎岩层巷道维护困难•采动影响导致围岩应力重新分布•地下水侵蚀降低岩层强度露天矿边坡滑坡露天煤矿边坡在重力、降雨、爆破振动等因素作用下发生滑动,可能造成人员伤亡、设备埋压和生产中断•边坡角度设计过陡超过稳定极限•排水系统不完善地下水渗透•监测预警系统缺失或失效地表沉陷与塌陷井下采空区上方地表发生沉降或突然塌陷,可能损坏地面建筑物、道路、农田,威胁周边居民安全•采空区未及时充填或支护•保护煤柱尺寸设计不合理•地表沉陷监测范围不足年内蒙古露天矿滑坡事故救援纪实2023事故经过与救援事故发生年月连续强降雨导致内蒙古某大型露天煤矿北帮边坡发生大规模滑:20237坡约万立方米土石方瞬间滑落名作业人员被困,15,5紧急响应矿山立即启动应急预案成立现场指挥部调集大型挖掘机、装载机等设备:,,,组织专业救援队伍展开搜救科学施救救援人员采用雷达生命探测仪精确定位被困人员分区域、分层次清理滑:,坡体同时加强边坡监测防止二次滑坡,成功获救经过小时不间断救援名被困人员全部成功获救创造了露天矿山救援:36,5,的奇迹123事故原因分析整改措施落实行业警示意义雨季边坡稳定性监测缺失未及时发现边坡变建立完善的边坡监测预警系统配备专业监测露天矿山必须高度重视边坡管理特别是雨季,,,形征兆极端天气预警响应不足人员未及时撤设备和人员制定极端天气应急预案加强雨季等特殊时期要加强监测预警及时采取防护措,,,,,,离危险区域巡查频次施确保人员安全,第二章版煤矿安全规程解读2025版《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产的最高技术法规凝聚了几代煤矿安全工2025,作者的智慧和经验新版规程在总结历年事故教训基础上进一步强化了瓦斯防治、应急,救援、技术管理等关键环节为煤矿安全生产提供了更加科学、完善的制度保障,规程发布背景与执行时间最新修订版本规程内容规模年正式发布实施这是继版之后的又一次重大修订充分吸全文共计页分为总则、井工煤矿、露天煤矿、职业病危害防治2025,2016,352,收近年来安全生产实践经验和科技进步成果等章节涵盖煤矿安全生产各个方面,修订重点领域责任主体明确重点强化瓦斯防治技术要求完善应急救援体系建设细化技术审批权进一步明确矿长是安全生产第一责任人总工程师负技术管理责任各,,,,限明确各级人员安全职责级管理人员和岗位人员职责权限清晰,新版规程的发布实施标志着我国煤矿安全管理进入新阶段各煤矿企业必须认真组织学习培训对照规程要求全面排查整改确保规程各项要求落实到位,,,,切实提升煤矿本质安全水平项安全管理制度与项专项制度241624项基础管理制度16项专项管理制度全员安全生产责任制瓦斯防治与监测制度
1.
1.安全目标管理制度防治煤尘爆炸制度
2.
2.安全投入保障制度防治水害管理制度
3.
3.安全质量标准化管理防灭火管理制度
4.
4.入井检身与出入井人员清点顶板管理制度
5.
5.安全教育培训制度爆破材料管理制度
6.
6.事故隐患排查治理制度机电运输管理制度
7.
7.安全风险分级管控制度提升运输安全管理
8.
8.安全举报奖励制度通风系统管理制度
9.
9.领导带班下井制度应急管理与演练制度
10.
10.安全办公会议制度职业健康管理制度
11.
11.调度与值班制度特种作业人员管理
12.
12.这项制度构成了煤矿安全管理的完整体系覆盖了安全生产的各个环节关键在于建立制度不是目的重要的是严格执行、持续改进让制度真正发挥作40,,,用各煤矿企业要结合自身实际细化制度内容强化制度执行做到有章可循、有章必循、违章必究,,,92项安全检查与检测频次要求规程条文对照与审批流程管理版规程对各项安全技术措施的审批权限进行了明确规定建立了分级审批、专家论证、跟踪落实的闭环管理机制矿长、总工程师、专业副总工程2025,师、区队长等不同层级人员的审批权限和责任范围都有明确界定0102方案编制审核把关由专业技术人员根据规程要求和现场实际编制安全技术措施相关科室和部门对方案进行技术审核确保符合规程要求,0304审批签字贯彻培训按照审批权限由矿长、总工程师或分管副总等相应人员审批对相关人员进行措施贯彻和安全技术培训确保人人知晓,0506现场落实检查验收严格按照审批后的方案组织施工不得擅自变更安全管理部门跟踪检查措施落实情况发现问题及时整改,,重点技术措施:瓦斯监测与通风系统瓦斯监测技术要求自动化监测系统-配备矿井安全监控系统,实现瓦斯浓度实时监测、超限报警、自动断电传感器布置-采掘工作面、回风巷、机电硐室等重点部位必须设置瓦斯传感器数据传输与分析-监测数据实时上传地面监控中心,建立瓦斯涌出量预测模型便携式检测-瓦斯检查员配备便携式甲烷检测仪,定时定点检查煤尘防控技术与设备维护喷雾降尘系统巷道清扫管理采掘工作面配备完善的喷雾降尘装置采煤机内外喷雾压力不低于掘进建立定期清扫制度及时清理巷道和硐室积尘清扫后用水冲洗主要运输巷、,2MPa,,,机内外喷雾压力不低于转载点、卸载点设置自动喷雾装置实现全方回风巷至少每周清扫一次其他巷道至少每半月清扫一次积尘不得超标3MPa,,,位降尘煤层注水技术个人防护措施对具备条件的煤层实施注水作业降低煤体硬度减少采掘过程中煤尘产生量所有入井人员必须佩戴防尘口罩特别是在粉尘浓度较高的作业区域定期对,,,注水孔布置合理注水压力、注水量、注水时间符合设计要求作业人员进行职业健康检查建立健康档案及时发现和防治尘肺病,,,风流净化措施设备维护保养在主要进回风巷设置净化水幕降低全矿性粉尘浓度水幕喷雾压力不小于定期检查维护喷雾装置、除尘器等防尘设备确保完好有效建立设备台账记,,,覆盖整个巷道断面实现有效降尘录维护保养情况发现故障及时维修严禁带病运行
1.5MPa,,,,坑道支护与安全巡检规范1支护设计根据地质条件、巷道用途、服务年限等因素选择合适的支护方式和参数确保支护强度满足要求,,2材料选用支护材料必须符合设计要求和质量标准锚杆、锚索、钢带等材料进场前进行检验不合格材料严禁使用,,3施工质量严格按照作业规程施工锚杆锚固力、托盘紧贴度、钢带搭接长度等参数符合规定施工完成后进行质量验收,,4变形监测对重点巷道安装顶板离层仪、围岩应力计等监测设备定期观测记录发现异常变形及时采取加固措施,,5日常巡检指定专人负责巷道巡检每班至少检查一次重点检查支护完整性、顶板裂隙、片帮征兆等发现问题立即处理,,,顶板事故预兆识别顶板发出响声、掉渣、裂缝扩大支架变形、折损巷道底鼓、两帮内挤煤岩层渗水增多等都是顶板事故的危险信号必须高度警惕:;;;,机械设备安全操作与维护采煤机安全要求运输设备管理采煤机必须安装内外喷雾装置内喷胶带输送机必须安装防滑保护、堆,雾压力不低于外喷雾压力不煤保护、防跑偏装置、温度保护、2MPa,低于必须安装急停按烟雾保护、自动洒水装置等保护装
1.5MPa,钮、闭锁装置操作手柄灵敏可靠置每天试验一次刮板输送机必须,启动前必须发出信号确认人员安全安装链条张紧监测装置和温度保护,后方可开机装置掘进机操作规范电气设备防爆掘进机必须装有前照明灯、后照明井下使用的电气设备必须具有防爆灯必须装有能停止工作面刮板输送合格证防爆性能符合要求电气设,,机运行的闭锁装置开机前检查截备入井前进行检查验收运行中定期,割头、行走机构、喷雾系统确认正检查防爆性能失爆设备严禁使用,,常后按操作规程启动每周至少进行一次甲烷断电仪和风电闭锁试验设备是煤矿生产的基础设备安全直接关系到人员安全和生产安全必须坚持管理、装备、培训并重的原则加强设备全生命周期管理从选型、安装、使用、维护到报废,,,各环节严格把关确保设备本质安全,第三章煤矿安全操作规范与防护措施规程再严密如果不能落实到具体操作中也只是一纸空文本章将详细介绍煤矿安全生,,产的操作规范、检测流程、防护措施和应急准备帮助广大煤矿从业人员将规程要求转化,为自觉行动养成良好的安全习惯,安全生产规章制度执行要点严禁违章作业坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为建立三违举报奖励机制发现违章行为及时制止、严肃查处情节严重的依法追究责任,,安全教育培训新入职人员必须经过三级安全教育培训考核合格后方可上岗特种作业人员必须持证上岗证书在有效期内定期组织全员安全培训每年不少于学时,,,20隐患排查治理建立隐患排查治理闭环管理机制做到排查、登记、评估、整改、验收五落实重大隐患实行挂牌督办整改不到位不得恢复生产确保隐患及时消除,,,班前会制度每班开工前必须召开班前会传达安全注意事项布置当班工作任务强调危险源和防范措施班前会时间不少于分钟参会人员签字确认,,,15,交接班管理严格执行交接班制度接班人员必须详细了解上一班安全生产情况、存在问题和注意事项发现问题未处理或交接不清的接班人员有权拒绝接班,,制度的生命在于执行再好的制度如果不执行就是废纸一张每个人都要成为制度的坚定执行者和自觉维护者,瓦斯与煤尘浓度检测流程瓦斯检测标准流程煤尘检测管理要求1班前检测1检测周期每班开工前瓦斯检查员必须提前进入作业地点检测瓦斯浓度确认安全后其他采掘工作面总粉尘和呼吸性粉尘浓度每周至少测定一次其他作业地点每月至,,,,人员方可进入少测定一次2作业中检测2采样方法采掘工作面每班至少检测次机电硐室、回风巷等地点每班至少检测次做好按照标准方法进行采样采样点选择具有代表性采样时间符合规定确保检测数3,2,,,,检测记录据准确可靠3班后检测3结果分析收工前再次检测瓦斯浓度确认安全后方可撤离人员做好交接班记录检测结果超标的立即采取降尘措施查找原因并整改整改后重新检测直至达标,,,,,重点区域加密检测粉尘监测档案采煤工作面上隅角每分钟检测一次建立粉尘检测台账详细记录检测数据•15•,爆破作业前后必须检测瓦斯绘制粉尘浓度变化趋势图••停风恢复后必须检测瓦斯定期分析粉尘浓度变化规律••瓦斯涌出异常时随时检测制定针对性降尘措施并跟踪效果••个人防护装备正确使用安全帽防尘口罩矿灯与防爆灯自救器必须符合国家标准,佩戴时系紧下颚带,帽檐朝前安全帽使根据作业环境粉尘浓度选择合适等级的防尘口罩,正确佩戴使用矿用防爆灯具,充电充足后方可入井矿灯在井下使用入井人员必须随身携带自救器,会正确使用定期进行自救用期限为2-3年,到期必须更换发现帽壳、帽衬损坏的立即确保密闭性定期更换滤芯,一般每周更换一次,粉尘浓度高时间不得超过16小时发现灯头松动、玻璃破损、电池发器使用培训和实操演练自救器必须在有效期内,每季度检更换的区域增加更换频次热等情况立即更换查一次,发现问题及时更换反光工作服安全鞋穿着符合标准的工作服,反光条清晰可见工作服破损、反穿着防砸、防滑、绝缘的安全鞋,鞋底纹路清晰鞋帮高度光效果下降的及时更换不得在井下穿化纤衣物,防止静电适中,系紧鞋带鞋底磨损严重或鞋面破损的不得继续使产生火花用个人防护装备是保护矿工生命安全的最后一道防线正确选用、规范佩戴、定期检查、及时更换,这些看似简单的要求,关键时刻能救命每个人都要养成良好习惯,决不能图省事、怕麻烦而忽视个人防护应急救援组织与演练救援队伍建设预案制定建立专业化应急救援队伍配备救援装备器材定期培编制各类事故应急预案明确组织指挥、应急响应、,,,训提升救援能力救援措施装备维护全员培训定期检查维护应急救援装备确保完好有效随时可每年组织全员应急知识培训掌握避灾路线和自救,,,用互救技能总结改进演练实施演练后进行评估总结查找不足修订完善预案提升应每半年至少组织一次综合应急演练检验预案可行性,,,,急水平和队伍响应能力应急救援装备配备应急演练重点科目自救器、正压式呼吸器、氧气呼吸器瓦斯爆炸事故应急演练••气体检测仪、矿灯、通信设备火灾事故应急疏散演练••担架、急救药箱、灭火器材透水事故应急救援演练••抢险工具、堵漏材料、排水设备顶板事故应急处置演练••第四章典型事故案例分析与教训前事不忘后事之师每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训值得我们深刻反思和认,,真汲取本章通过典型事故案例的深度剖析揭示事故发生的深层次原因总结事故预防,,的有效措施警示我们时刻绷紧安全生产这根弦,瓦斯爆炸事故深度剖析事故起因:多重因素叠加瓦斯爆炸事故往往不是单一原因造成的而是多种因素叠加的结果通风系统缺陷导致瓦斯积聚违规使用非防爆设备产生火花瓦斯检测流于形式未能及时发现隐患,,,,安全管理松懈造成违章作业这些因素相互作用最终酿成事故,事故过程:瞬间灾难瓦斯浓度达到爆炸极限遇到点火源瞬间引爆爆炸产生的高温、冲击波和有毒气体迅速向四周扩散爆炸破坏通风设施引发连锁反应造成更大范围的灾难井下人,,,,员在浓烟和有毒气体中难以逃生伤亡惨重,事故后果:多方面损失人员伤亡造成家庭破碎社会影响恶劣设备设施损毁严重修复耗时耗资生产停顿带来巨大经济损失企业信誉受损面临巨额赔偿和处罚相关责任人被追究法律责,;,;;,;任管理漏洞与技术缺陷预防措施与改进建议安全投入不足通风设备老化、监测系统缺失完善通风系统加大通风能力、优化通风网络--制度执行不力瓦斯检查走过场、隐患整改不到位强化瓦斯监测升级监控系统、加密检测频次--人员素质不高安全意识淡薄、违章习以为常消除点火源严格电气防爆管理、杜绝明火作业--技术管理薄弱瓦斯治理措施不科学、通风设计不合理提升人员素质加强安全培训、严肃查处违章--应急准备不足自救器配备不全、应急演练流于形式落实责任制明确各级人员职责、严格考核奖惩--煤尘爆炸与顶板垮塌事故案例煤尘爆炸事故诱因顶板垮塌事故诱因防尘措施不落实,巷道积尘严重,喷雾降尘系统故障未及时修复,清扫工作走过场,煤尘浓度长期超标电气设备防爆性能不合格,机械设备摩擦产生火花,点燃悬浮煤支护设计不合理,支护强度不足以抵抗围岩压力支护材料质量不合格或施工质量差,锚杆锚固力不够地质条件复杂,遇断层、褶皱等构造未采取特殊措施巡检尘引发爆炸不到位,未能及时发现顶板变形征兆现场应急处置经验立即报警事故发生后第一时间报告调度室,启动应急预案人员撤离组织现场人员按避灾路线迅速撤离至安全地点切断电源切断灾区电源,防止电气设备引发次生事故调整通风根据事故性质调整通风系统,防止灾情扩大救援行动救援队伍携带装备进入灾区,搜救被困人员善后处理事故调查、责任追究、整改落实、恢复生产安全管理提升路径夯实基础管理完善制度体系,规范操作流程,加强现场管理提升技术水平采用先进技术装备,提高安全保障能力强化队伍建设加强培训教育,提升全员安全素质追求本质安全持续改进完善,实现安全生产长效机制结语筑牢安全防线守护矿工生命:,安全是煤矿生产的生命线贯彻落实一号文件精神没有安全就没有一切安全生产是煤矿企业生存发展的基础我们要牢固树立安全发展版煤矿安全规程是煤矿安全生产的行动指南我们要认真学习、深刻领会、全面贯,2025,理念始终把矿工生命安全放在首位坚决守住安全生产底线绝不能以牺牲人的生命为代彻将规程要求转化为具体措施落实到每个岗位、每个环节让规程真正成为保障安全,,,,,价换取一时的发展的利器强化责任落实持续改进提升共同努力目标各级管理人员要切实履行安全职责做到守土有责、守土安全工作永无止境要持续开展隐患排查治理不断完善安实现零事故目标需要我们每个人的共同努力让我们携,,,,负责、守土尽责全体员工要增强安全意识严格遵守规全管理体系持续提升安全保障能力以科技创新为支撑起手来以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实,,,,章制度做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害以管理创新为动力推动安全生产水平不断提升的作风筑牢安全防线守护矿工生命为煤矿安全生产做出,,,,,新的更大贡献!安全责任重于泰山生命安全高于一切让我们牢记使命不忘初心为实现煤矿安全生产形势根本好转而不懈奋斗,,,!。
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