石晶安全生产管理课件

石晶安全生产管理课件第一章安全生产的重要性与方针安全生产的核心理念以人为本，生命至上安全第一，预防为主综合治理，系统管控始终将员工生命安全和身体健康放在首位，树立安全第一的思想，将预防工作贯穿于建立涵盖技术、管理、教育、应急等多方面这是安全生产工作的根本出发点每个生命生产全过程通过前瞻性的风险识别、评估的综合治理体系通过系统化的管理措施，都无比珍贵，任何经济利益都不能凌驾于人和控制，从源头上防范事故发生，而不是事形成全员参与、全过程管控的安全管理格的生命安全之上后补救局我国安全生产方针解读保护人民生命安全摆首位党和国家始终坚持人民至上、生命至上的理念习近平总书记多次强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线企业必须将保护员工生命安全作为一切工作的首要任务树牢安全发展理念安全发展是高质量发展的内在要求要统筹发展和安全两件大事，坚持在发展中保安全、以安全促发展，实现安全生产与经济发展的良性互动、协调推进综合治理确保长效机制建立政府监管、企业负责、社会监督、全员参与的安全生产综合治理体系通过制度化、标准化、信息化手段，构建安全生产长效机制，持续提升本质安全水平安全无小事，生命重于泰山每一个安全警示都是用血的教训换来的，每一条安全规定都关系着家庭的幸福让我们时刻铭记安全责任，重于泰山！第二章法律法规与责任体系完善的法律法规体系是安全生产工作的制度保障本章将系统梳理安全生产相关法律法规，明确各方责任主体，建立健全责任追究机制，确保安全生产有法可依、有章可循主要法律法规概览1《安全生产法》最新修订要点年修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任，加大了违法2021处罚力度，明确了三管三必须原则新增了安全生产信用管理、严重违法失信名单等制度，构建了更加严密的法律责任体系2煤矿安全生产条例（774号令）国务院号令《煤矿安全生产条例》针对煤矿行业特点，对瓦斯治理、774水害防治、顶板管理等关键环节作出了详细规定，明确了煤矿企业的特殊安全管理要求和技术标准3地方安全生产专项规定各省市根据本地实际情况，制定了针对性的安全生产地方性法规和规章企业需要同时遵守国家法律和地方规定，确保安全管理符合属地监管要求企业安全生产主体责任123主要负责人五必须职责安全管理机构与人员配备安全投入与标准化建设企业主要负责人必须履行安全生产第一责任从业人员超过人的企业必须设置安全生企业必须保证安全生产投入，提取安全生产100人职责，包括必须建立健全安全生产责任产管理机构，配备专职安全管理人员矿费用，专项用于安全设施改造、隐患治理、制、必须组织制定安全规章制度、必须组织山、危险化学品等高危行业企业，安全管理应急演练等同时，要按照国家标准推进安制定操作规程、必须保证安全投入、必须督人员配备比例不得低于从业人员的全生产标准化建设，持续提升管理水平2%促检查安全工作法律责任企业未履行安全生产主体责任的，将面临停产停业整顿、罚款、吊销许可证等行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任四不放过原则详解0102事故原因未查清不放过责任人未处理不放过必须组织专业力量深入调查事故原因，查明直接原因和间接原因，分析技术因素根据调查结果，严格追究相关人员责任对事故负有责任的管理人员和直接责任和管理因素，绘制事故因果关系图，确保原因分析透彻、准确人，按照四不放过和五同时原则，给予相应的行政处分或经济处罚，构成犯罪的移送司法机关0304责任人及群众未受教育不放过整改措施未落实不放过组织全体员工学习事故案例，深刻汲取教训通过事故通报会、安全教育培训、制定针对性整改方案，明确整改责任人、整改期限和验收标准建立整改台账,警示教育等形式让每个人都认识到违章的严重后果，增强安全意识实施闭环管理确保每项措施落实到位防止类似事故再次发生,,,第三章风险分级管控与隐患排查治理风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是防范事故的两道防线通过超前辨识风险、精准管控风险、及时消除隐患实现安全生产关口前移，有效防范各类事故发生,风险分级管控体系建设风险识别与评估组织各专业人员,采用工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、事故树分析（FTA）等方法，全面识别生产经营活动中存在的风险点对识别出的风险点进行定性定量评估，确定风险等级通常将风险分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四个等级差异化管控措施重大风险公司领导包保，制定专项管控方案较大风险部门负责人负责，实施重点管控一般风险班组长管理，落实常规管控低风险岗位员工自控，执行标准作业隐患排查治理双重预防机制定期全员隐患排查建立日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查相结合的隐患排查机制实行全员、全过程、全方位排查，做到横向到边、纵向到底建立隐患整改闭环发现隐患后立即登记建档，按照五定原则（定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案）进行治理，实现闭环管理重大隐患督办销号对重大事故隐患实行挂牌督办、跟踪管理整改完成后组织验收，验收合格方可销号未按期完成整改的，严格追究相关人员责任双重预防机制的核心在于把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前通过层层设防、步步为营，构筑起防范事故的坚固屏障典型事故案例剖析某矿山爆破事故深度分析事故经过原因分析预防措施年月，某石材矿在进行爆破作业时，因直接原因警戒距离未按规定设置严格执行爆破安全规程20228•

1.警戒范围设置不当，导致飞石击中米外的500间接原因安全管理制度不完善加强现场安全管理•

2.临时工棚，造成人死亡、人重伤的重大安全23深层原因企业主体责任落实不到位完善应急处置预案•

3.事故管理缺陷安全教育培训流于形式强化安全教育培训•

4.落实隐患排查治理

5.血的教训这起事故暴露出企业在风险辨识、隐患排查、现场管理等方面存在严重缺陷事前已多次检查发现隐患，但整改不到位，最终酿成悲剧任何侥幸心理都可能付出生命的代价！隐患整改前后对比100%左图显示了隐患存在时的危险状态设隐患整改率备老化、防护缺失、环境混乱；右图展示了整改后的安全环境设备更新、防发现隐患必须整改100%护到位、现场规范一次投入，终身受益安全投入不是成0本，而是最有价值的投资事故目标零伤亡、零事故第四章现场安全管理实务现场是安全生产的主战场，是风险隐患的集中区域加强现场安全管理，规范作业行为，严格执行安全操作规程，是预防事故、保障安全的关键环节本章将详细介绍各类作业的安全管理要求石方爆破作业安全规定持证上岗与健康要求个人防护装备配置爆破作业人员必须持有公安机关核发作业人员必须佩戴安全帽、穿着防护的《爆破作业人员许可证》，经专业服、配备防护眼镜和耳塞在特殊环培训考核合格患有高血压、心脏境下，还需配备防尘口罩、绝缘鞋等病、精神疾病等不适宜从事爆破作业专用防护用品所有防护装备必须符的疾病人员，严禁上岗作业合国家标准，定期检查更换现场警示与技术交底爆破前必须在危险区域设置明显的警戒标志和警戒线，警戒距离不得小于米300班组长必须对作业人员进行详细的技术交底，明确作业流程、安全注意事项和应急措施现场管理关键点严格控制人员进入设备运行检查与异常处理严禁违规操作爆破作业区域实行封闭管理，禁止无关人员进入设置专人把守出入口，对进入人员进行登记、核作业前对钻孔设备、装药器具、起爆器材等进行全面检查，确保性能良好发现设备异常立即停止作严禁在爆破作业区域吸烟、使用明火严禁违反操作规程装药、连线严禁使用不合格的爆破器材查，确保只有授权的作业人员才能进入现场警戒范围内的所有人员必须撤离至安全地带业，由专业人员进行维修，严禁带病运行建立设备检查记录档案，实施可追溯管理严禁在雷雨、大雾等恶劣天气进行爆破作业发现违章行为立即制止并按规定处理爆破作业流程图施工准备与安全检查设置警戒与人员疏散装药连线与再次检查起爆作业与效果观察解除警戒与现场清理高处作业与动火作业安全要求高处作业安全管理动火作业安全管理培训持证与审批制度凡在坠落高度基准面2米及以上的地点进行作业，均属于高处作业作业人员必须经过专业培训，取得高处作业操作证作业前必须办理《高处作业许可证》，经安全部门审批后方可施工防护措施与监护•正确佩戴安全带，高挂低用审批与准备•搭设符合要求的作业平台或脚手架动火作业实行分级管理一级动火由公司安全负责人审批，二级动火由部门负责人审批动火前必须清理现场可燃物，配备灭火器•设置安全网、护栏等工程防护设施材，制定应急预案•配备专人监护，保持通讯畅通作业过程管控•持证电焊工、气焊工操作•使用合格的焊接设备和工具•设置防火隔离措施•安排专人现场监护第五章安全教育与应急管理安全教育是提高全员安全意识和技能的基础工作，应急管理是应对突发事故的重要保障通过系统的培训教育和科学的应急准备，不断提升企业安全管理水平和应急处置能力安全培训体系建设全员安全意识培养岗位安全技能培训定期考核与持续提升开展形式多样的安全文化活动，通过安全知识竞赛、事故案例展览、安全主题宣传等方式，营针对不同岗位特点，开展专项技能培训包括安全操作规程、应急处置程序、劳动防护用品使建立培训档案，记录每位员工的培训情况定期组织安全知识考试和技能考核，考核不合格者造人人讲安全、人人要安全的浓厚氛围将安全理念融入企业文化，内化于心、外化于行用、事故案例分析等内容采用理论讲授、实操演练、考核测试相结合的方式，确保培训效不得上岗实施安全教育学分制，将培训学时与绩效考核挂钩，激励员工主动学习果应急预案与演练应急预案编制要点应急物资与设备配置应急预案是应对突发事故的行动指南预案编制应遵循纵向到底、横向到边的原则，实现全覆盖01风险评估识别可能发生的事故类型和风险等级02资源调查摸清应急资源储备和外部支援力量03预案编写个人防护装备空气呼吸器、防化服、救生绳索等明确组织机构、职责分工、处置程序救援工具破拆工具、担架、急救箱、照明设备通讯设备对讲机、卫星电话、应急广播04消防器材灭火器、消防水带、消防泵评审备案监测仪器气体检测仪、辐射监测仪等组织专家评审，报应急管理部门备案演练流程与效果评估每年至少组织2次综合应急演练，每季度开展1次专项演练演练后及时总结评估，查找不足，修订完善预案，提升应急处置能力事故应急响应流程事故报告（第一时间）发生事故后，现场人员立即向班组长报告，班组长向值班领导报告，值班领导向公司总经理和应急管理部门报告报告内容包括事故时间、地点、类型、伤亡情况、初步原因等报告时限一般事故小时内，较大事故分钟内，重大事故立即报告130现场处置（控制事态）启动应急预案，成立现场指挥部迅速组织人员疏散，划定警戒区域开展抢险救援，控制事故扩大切断危险源，消除次生灾害隐患做好现场保护，为事故调查创造条件伤员救护（生命第一）立即拨打急救电话，同时组织现场人员进行自救互救将伤员转移至安全区域，实施心肺复苏、止血包扎等紧急救护措施安排专车护送重伤员到医120院，确保救治及时事故调查（追根溯源）按照四不放过原则组织事故调查成立调查组，查明事故原因，认定事故性质，提出处理意见编制事故调查报告，提交政府相关部门落实整改措施，防止类似事故再次发生应急响应关键快速反应、科学施救、有效处置黄金救援时间是事故发生后的前分钟，抓住这个时间窗口至关重要30应急演练实战化图为我公司组织的消防应急演练现场演练设置了真实火情场景，参演人员按照预案进行灭火救援、人员疏散、医疗救护等科目演练98%通过实战化演练，检验预案可行性，磨合应急队伍，提升协同作战能力演练结束后，组织全体员工观摩总结，强化应急意识预案覆盖率所有重大风险点均制定专项预案100%人员参与度全员参与应急演练培训第六章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂通过培育积极向上的安全文化，将安全理念转化为全员的自觉行动，构建人人关注安全、人人维护安全、人人享有安全的良好局面，推动安全管理水平持续提升安全文化的内涵与作用行为激励全员参与通过正向激励机制，引导员工养成良好的安全行为习惯形成人人参与安全管理的良好氛围，发挥每个人的主观能动性责任落实强化各级人员安全责任意识，确保责任层层传递、逐级落实风险防控持续改进培养全员风险意识，主动识别风险、报告隐患、参与治理建立循环机制，不断总结经验、查找不PDCA足、改进提升优秀的安全文化具有以下特征领导重视并以身作则、制度完善且严格执行、员工认同并自觉遵守、持续改进永不止步当安全成为一种信仰、一种习惯、一种文化，企业的本质安全水平才能真正提升安全管理绩效考核关键指标设定与监控奖惩机制与激励措施正向激励0•设立安全标兵、安全班组等荣誉称号•对提出合理化建议、发现重大隐患者给予奖励死亡事故•将安全绩效与工资、晋升挂钩全年零死亡目标•开展安全竞赛活动，奖励优胜单位和个人负向惩戒3•违章作业按照三违管理办法处罚•发生责任事故的，扣罚安全风险抵押金千人负伤率•安全考核不合格的，暂停工作接受培训控制在3‰以内•造成严重后果的，依法追究法律责任案例分享XX矿业公司100%该公司通过建立完善的安全绩效考核体系，实现了连续5年零事故其成功经验是考核指标量化、奖惩标准明确、执行力度到位、持续改进不懈隐患整改率发现隐患限期整改95%培训合格率全员培训达标新技术在安全管理中的应用信息化安全管理平台大数据助力风险管控智能监测与预警系统建设集风险管控、隐患排查、应急指挥、教育培运用大数据分析技术，对历史事故、隐患数据进部署视频监控、气体检测、位移监测、温度监测训于一体的综合管理平台实现安全管理数据行深度挖掘，识别事故规律和风险趋势通过建等智能传感器，实时采集现场数据利用物联网化、流程化、可视化，提升管理效率和决策水立风险预测模型，实现风险的超前预判和精准管技术实现设备互联互通，当监测数据超过预警阈平通过移动端，实现隐患上报、整改跟控利用人工智能技术进行图像识别，自动发现APP值时，系统自动报警并联动处置，实现人防技+踪、考核评价的全流程闭环管理违章行为和安全隐患，大幅提升监管效能防的有机结合科技创新为安全管理插上了翅膀通过信息化、智能化、数字化手段，我们能够更加精准地识别风险、更加及时地发现隐患、更加高效地处置险情，推动安全管理迈向更高水平未来展望打造零事故矿山零事故愿景树立零事故目标，追求本质安全标准化升级推进安全生产标准化达标创建体系完善持续完善安全管理制度体系技术创新加大安全科技投入和应用文化引领深化安全文化建设安全与发展双赢实现安全生产与经济效益协调发展我们的承诺把员工生命安全放在首位，把安全责任扛在肩上，把安全措施落到实处，用实际行动守护每一个生命，用不懈努力创造零事故奇迹课程总结生命线强基础防风险安全生产是企业生命线，是保障员工生命健法规遵守与责任落实是基础，严格执行安全风险管控与隐患治理是关键，建立风险分级康、企业持续发展的根本前提必须始终坚持生产法律法规，落实企业主体责任，建立健全管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头防安全第

一、预防为主、综合治理的方针安全管理制度，是做好安全工作的前提保障范化解重大安全风险，及时消除事故隐患严管理重文化现场管理与应急响应保障安全，加强现场安全监督，规范作业行为，安全文化推动持续发展，培育积极向上的安全文化，完善绩效考核机完善应急预案，提升应急处置能力，筑牢安全防线制，运用新技术新手段，推动安全管理水平不断提升安全生产是一项系统工程，需要全员参与、全过程管控、全方位保障让我们携起手来，以对生命高度负责的态度，以精益求精的工作作风，共同开创安全生产工作新局面！谢谢聆听！安全生产，人人有责生命至上，安全第一让我们共同努力，将安全理念内化于心、外化于行，用实际行动守护每一个生命，用不懈追求创造零事故奇迹安全生产，从我做起，从现在做起！。