粮食安全形势与政策课件

粮食安全形势与政策课件第一章全球与中国粮食安全现状全球粮食安全的复杂局势饥饿人口严峻形势儿童营养不良突出年全球约亿人处于饥饿状态非洲和西亚地区形势尤为严峻全球岁以下儿童中有亿面临食物不足问题影响儿童身体和智力发

20246.73,

51.9,粮食不安全问题持续困扰着发展中国家气候变化、地区冲突和经济衰退育营养不良不仅威胁当代人健康更影响未来人口素质和社会发展潜,,加剧了粮食危机力食品价格高企冲击多重挑战交织低收入国家受食品价格通胀冲击最为严重年食品价格通胀率高达,2023远超发达国家水平价格波动导致贫困人口购买力下降营养摄入

13.6%,,不足中国粮食安全的坚实基础万亿斤公斤

1.4500100%年粮食产量人均粮食占有量口粮绝对安全2024首次突破历史新高连续高于国际粮食安全警戒线谷物基本自给稻谷、小麦,21,年实现丰收为经济社会发公斤充分保障全体人完全自给粮食储备体系完,400,,展奠定坚实基础民粮食需求善充足粮食安全的战略意义国家安全的重要基石经济社会发展的底座端牢中国饭碗粮食安全是国家安全体系的核心组成部分稳定的粮食供应是经济持续发展、社会和谐习近平总书记强调中国人的饭碗任何时候,关系到政治稳定、社会和谐与国家主权独稳定的前提条件粮食安全保障为工业化、都要牢牢端在自己手上实现粮食自给自足,立没有粮食安全就没有国家安全城镇化进程提供坚实支撑是实现中华民族伟大复兴的基本保障,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中饭碗主要装中国粮习近平总书记,,——第二章国家粮食安全保障政策与技术创新高标准农田建设战略0102年目标年目标20302035建成亿亩高标准农田新增高效节水灌永久基本农田全部建成高标准农田累计改

13.5,,溉万亩显著提升农田综合生产能力造提升亿亩实现农田设施现代化8000,

4.55,和抗灾能力03重点区域布局聚焦东北黑土区、黄淮海平原、长江中下游等粮食主产区优先建设国家粮食安全产业,带高标准农田建设核心内容123一平两通三提升标准体系基础设施配套建设信息化技术广泛应用一平田块平整规范便于机械化作业田间灌排体系高效节水灌溉设施覆盖智能灌溉系统精准控制水肥施用:,•:•:两通通水通路完善灌溉排水与交通网络田间道路网络机械化作业道路完善墒情虫情监测自动化实时监测预警:,•:•:电力设施配套满足现代农业用电需求•:三提升提升地力、产量、效益实现综合增:,产粮食储备与流通体系优化储备规模持续优化中央与地方储备规模科学配置调控资源充足能够有效应对各类粮食市场波动和突发事,,件保障国家粮食安全底线,仓储设施现代化全国粮食标准仓房完好仓容超亿吨具备低温储藏能力亿吨现代化仓储设施大幅

7.3,

2.2降低粮食损耗保障储粮品质安全,应急保障体系完善粮食购销和储备管理体制改革法治化监管实施粮食安全保障法建立健全粮食流通法律法规体系依法规范粮食市场,,秩序数字化转型推进粮食流通数字化监管体系建设实现信息化监管全覆盖提升监管效能,,绿色化发展粮食节约减损率降至绿色储粮技术广泛应用推动粮食流通绿色低碳发2%,,展粮食产业发展与优质粮食工程亿亿个46284034财政资金投入社会资本带动省级区域品牌中央和地方财政累计投入,推动粮食产业高质量发撬动社会投资参与粮食产业建设,形成多元投入格培育优质粮食品牌,提升粮食产品附加值和市场竞展局争力品牌建设成效显著产业链一体化发展培育山西小米吉林大米等34个省级粮食区域品牌,打造了一批具有地域特色、质量优良的粮食产品品牌,提升了粮食产业价值链粮食安全风险管理新规新规出台背景实施时间与要求核心管理内容为进一步加强政府粮食储备安全管理及时该办法将于年月正式施行要求各强化粮食储备安全风险监测与报告制度明,202512,发现和处置风险隐患保障国家粮食安全国级粮食和储备部门建立健全风险监测预警确风险事项分类、报告程序、处置要求和,,家粮食和物资储备局制定发布《政府粮食机制及时发现、报告和处置各类粮食储备责任追究确保粮食储备安全稳定防范系统,,,储备安全风险事项报告管理办法试行》安全风险事项性风险发生第三章未来展望与乡村振兴战略展望粮食安全未来发展方向探讨乡村振兴战略与粮食安全的深度融合构建可持续的粮食安全保障体系,,乡村振兴与粮食安全的深度融合科技装备创新农业现代化推进农业科技装备创新实现高水平农业科技自立,自强乡村全面振兴促进农业现代化提升粮食生产能力,和效率小农户衔接促进小农户与现代农业有机衔接提升组织化,程度人才振兴农民增收培育新型职业农民为粮食生产提供人才支撑,拓宽农民增收渠道保障农民收益持续增长,乡村振兴战略与粮食安全保障相辅相成、互促共进通过全面推进乡村振兴夯实粮食生产基础提升农业综合生产能力为保障国家粮食安全提供持久动,,,力耕地保护与粮食安全根基耕地资源保护成效全国耕地面积超19亿亩,高标准农田超10亿亩通过实施最严格的耕地保护制度,守住耕地红线,确保耕地数量不减少、质量有提升严守耕地红线坚决遏制耕地非农化,严格管控非粮化,确保耕地优先用于粮食生产建立耕地保护责任体系,实行严格的耕地保护目标考核综合利用与提升推进盐碱地综合利用,开发利用后备耕地资源加强耕地质量建设,提升耕地抗灾能力,确保粮食生产稳定发展绿色发展与粮食安全绿色储粮技术推广推广气调储粮、低温储粮等绿色储粮技术减少化学药剂使用降低粮食损失和浪费,,,保障储粮安全和品质全谷物行动计划实施全谷物行动计划推动健康膳食理念普及引导科学消费提升粮食营养价值利,,用率促进国民健康水平提升,可持续农业发展发展生态循环农业推进化肥农药减量增效保护农业生态环境实现生态环境保护,,与粮食安全保障协调发展构建可持续的农业生产体系,绿色智慧农业引领未来粮食安全与国际合作一带一路粮食合作多元化进口渠道全球粮食安全治理深化与一带一路沿线国家在粮食贸易、技术交优化粮食进口来源地布局建立稳定多元的国际积极参与联合国粮农组织等国际机制推动全球,,流、产能合作等领域的务实合作构建互利共赢粮食供应渠道降低单一市场依赖风险增强粮食粮食安全治理体系改革为实现联合国零饥饿,,,,的粮食安全合作伙伴关系供应链韧性和安全性可持续发展目标贡献中国智慧和中国方案应对全球粮食安全挑战的中国方案促进粮食节约减损推动粮食科技创新推进全链条粮食节约减损倡导科学健康消费,加强粮食生产供给保障加强种源等农业关键核心技术攻关,推广先进理念,构建节约型社会文化,以减少浪费提升稳定粮食播种面积,提高单产水平,确保国内适用技术,提升粮食产业链供应链韧性,增强粮食安全保障水平粮食市场供应充足稳定,为全球粮食安全作出应对风险能力积极贡献中国以实际行动践行负责任大国担当在确保自身粮食安全的同时积极参与全球粮食安全治理为建设一个没有饥饿、营养不良的世界贡献力量,,,粮食安全的社会责任与公众参与政府责任体系科学消费推广全民意识提升建立粮食安全党政同责机制,压实省长责任制,将粮食倡导科学膳食、适量点餐、光盘行动,减少食品浪费加强粮食安全宣传教育,开展世界粮食日等主题活动,安全纳入各级政府绩效考核,确保责任落实到位推广营养健康知识,引导形成科学健康的消费习惯提升全民粮食安全意识,形成爱粮节粮社会风尚粮食安全法律法规体系建设1粮食安全保障法实施年正式实施为保障粮食安全提供坚实法律基础规范粮食购销储备2024,,行为明确各方权利义务,2标准体系完善建立健全粮食质量安全标准体系涵盖生产、储存、流通、加工全链条保,,障粮食品质安全3执法监督强化加强粮食执法监督力度严厉打击违法违规行为维护粮食市场秩序保护种,,,粮农民和消费者合法权益完善的法律法规体系是保障粮食安全的制度基石通过依法治粮规范市场行为保护各,,方权益为粮食安全提供坚强法治保障,粮食安全应急管理体系国家级1省级2市级3县级4建立覆盖国家、省、市、县四级的粮食应急预案体系形成上下联动、反应迅速、保障有力的应急管理机制,区域保障中心建设应急能力提升设立个国家区域粮食应急保障中心覆盖全国重点区域增强区域性粮食提升应急加工、供应和配送能力完善应急保障网络布局建立健全应急响7,,,,应急保障能力确保关键时刻粮食供应不脱销、不断档应机制确保突发事件下粮食供应快速、有序、充足,,守护国家粮食安全防线粮食安全科技创新亮点国家级创新平台技术示范推广建成个国家级粮食科技创新平台汇推广个技术应用示范点计划增至5,30,聚顶尖科研力量攻关粮食领域关键核个加速科技成果转化应用推动,100,心技术提升科技创新能力先进技术在粮食生产流通各环节落地,见效智能化应用应用人工智能、大数据等新一代信息技术提升粮食生产与流通效率实现精准化管,,理、智能化决策科技创新是保障粮食安全的核心驱动力通过建设创新平台、推广先进技术、应用智能化手段全面提升粮食安全科技支撑能力为实现高水平粮食安全提供强劲动力,,粮食安全与能源安全协同发展绿色低碳农业推动农业绿色低碳发展,保障粮食生产能源需求的同时减少碳排放双重安全基石清洁能源支撑粮食与能源安全是国家安全的重要基石,相互支撑、发展清洁能源,为现代农业提供可持续能源保障,支持协同发展农业现代化进程粮食安全与能源安全密不可分现代农业生产需要稳定的能源供应,而农业本身通过发展节能农业技术,优化农业能源消费结构,推广可再生能源在农业领域应也是重要的生物质能源来源推动两者协同发展,实现良性互动用,构建能源节约型、环境友好型的现代农业体系未来粮食安全战略展望构建高质量保障体系建设高质量、高效率、可持续的粮食安全保障体系提升粮食综合生产能力和市,场调控能力确保粮食供给长期稳定,深化流通体制改革推进粮食流通体制机制创新完善粮食市场体系提升产业链供应链现代化水,,平和抗风险能力增强市场竞争力,实现农业现代化加快农业科技进步推进农业机械化、信息化、智能化提高劳动生产率,,,保障十四五及更长时期粮食安全持续稳定结语共同守护中国饭碗:国家长远发展基石粮食安全关乎国家长远发展和人民福祉,是实现中华民族伟大复兴的重要保障必须始终把粮食安全作为治国理政的头等大事多方协同共同努力保障粮食安全需要政府、企业、农民和社会各界共同努力,形成合力政府主导、市场运作、社会参与,构建全社会共同守护粮食安全的良好格局科技政策双轮驱动以科技创新和政策保障为支撑,筑牢粮食安全防线持续推进农业科技进步,完善粮食安全政策体系,为端牢中国饭碗提供坚实保障谢谢聆听!期待携手共筑粮食安全新未来持续交流深化合作共创未来让我们共同为保障国家粮食安全、推动农业现代化、实现乡村全面振兴贡献智慧和力量,携手开创粮食安全事业更加美好的明天!。