2019安全事故案例课件

年安全事故案例分析课件2019目录010203事故概览与背景介绍典型重大事故案例详解事故原因深度剖析2019年全国重大安全事故全景扫描十大安全事故深度剖析与现场还原揭示安全管理漏洞与违规操作根源04监管漏洞与责任追究安全管理启示与防范措施政府监管缺失与企业责任落实问题第一章年安全事故全景扫描20192019年是我国安全生产形势严峻的一年,多起重特大安全事故给人民生命财产造成巨大损失,暴露出企业安全管理和政府监管中存在的深层次问题年十大生产安全事故2019这些触目惊心的数字背后,是数百个破碎的家庭和无法挽回的生命每一起事故都是一次沉痛的警示,提醒我们安全生产容不得半点马虎江苏响水天嘉宜化工爆炸178死76伤,经济损失近20亿元江苏无锡长深高速大客车爆胎事故236死36伤内蒙古银漫矿业井下车辆伤害事故322死28伤山东济南齐鲁天和制药着火中毒410死12伤河北衡水施工升降机坠落事故511死2伤河南三门峡煤气厂爆炸事故615死16伤12广西河池矿业坍塌事故山西晋中煤矿瓦斯爆炸事故13人死亡15死9伤34浙江海宁污水罐体坍塌事故湖南浏阳烟花厂爆炸事故10死3伤13死13伤江苏响水天嘉宜化工爆炸事3·21故亿

787619.86死亡人数重伤人数经济损失造成78人死亡,成为2019年另有76人重伤,640人住院直接经济损失约

19.86亿元最严重的化工事故治疗人民币事故原因:旧固废库长期违法存储硝化废料,在长期积累过程中发生自燃,最终引发剧烈爆炸这起事故暴露出企业违法违规生产、环保评价机构弄虚作假、地方政府及相关部门监管责任落实不到位等突出问题响水爆炸事故教训企业层面安全意识极度淡薄,长期违法违规操作,将危险废料随意堆放,完全无视安全生产规定和环保要求中介机构环保评价机构严重弄虚作假,刻意隐瞒重大安全风险,为企业违法生产提供保护伞监管部门多个政府部门监管责任严重落实不到位,日常检查流于形式,对企业存在的重大隐患视而不见地方政府重经济发展轻安全生产,安全监管长期流于形式,对化工园区管理松懈,为事故埋下隐患江苏无锡长深高速道路交通9·28事故2019年9月28日,一辆大型客车在江苏无锡长深高速发生爆胎,失控后撞上前方货车,造成36人死亡、36人受伤的特大道路交通事故车辆爆胎大客车行驶中突然发生爆胎,驾驶员失去控制撞击货车失控车辆高速撞向前方慢行货车伤亡惨重多数乘员未系安全带,导致伤亡加剧关键问题:该车辆存在跨省异地非法营运问题,注册地和实际运营地监管均存在严重缺失,导致安全隐患长期得不到发现和整改无锡交通事故教训注册地监管不力运营地监管缺失企业注册地监管部门对非法营运行为未能及时车辆实际运营地对跨省车辆缺乏有效监管手查处,日常监管流于形式段,存在监管盲区安全意识薄弱协同机制不健全驾驶员和乘客安全意识淡薄,安全带使用率低,交通、公安等部门之间信息共享不畅,协同监加剧了事故伤亡管机制不完善,监管合力严重不足内蒙古银漫矿业井下车辆伤害事2·23故2019年2月23日,内蒙古银漫矿业发生井下车辆伤害重大车辆问题事故,造成22人死亡、28人受伤事故车辆为报废后改装的非法车辆,驾驶员无相应资质,超员运输且安全设施严重报废车辆非法改装后使用,安全缺失性能完全不达标1车辆失控人员问题改装车辆制动系统失灵,在井下斜坡道失去控制驾驶人员无相应资质,安全培训严重缺失2高速冲撞车辆高速冲向井底,沿途撞击多处设施管理问题严重超员运输,安全设施配置不3人员伤亡全车上人员和井底作业人员遭受严重伤害银漫矿业事故教训主体责任悬空1外包管理混乱2资质审核缺失3监管执法不严4这起事故充分暴露出矿山企业安全生产主体责任严重悬空,外包单位违法违规现象突出,资质管理极度混乱地方监管部门执法不严、监督不到位,对矿山企业存在的重大安全隐患长期视而不见,最终酿成惨剧山东济南齐鲁天和制药着火中毒事故4·152019年4月15日,山东济南齐鲁天和制药有限公司冻干车间在空调设备安装过程中,因违规动火作业引发爆燃,导致10人死亡、12人受伤违规动火施工人员在未办理动火许可的情况下进行焊接作业引发爆燃焊接火花引燃管道内残留的易燃气体,发生爆燃有毒气体泄漏爆燃导致管道破裂,大量有毒气体泄漏扩散人员伤亡现场作业人员吸入有毒气体,造成重大伤亡深层问题:事故还暴露出施工管理极度混乱,危险化学品供应商存在非法生产行为,企业对承包商的管理严重缺失等一系列问题齐鲁天和事故教训风险管控不到位企业对生产过程中的重大风险辨识不清,管控措施严重缺失,安全风险评估流于形式承包商管理缺失对外包施工单位缺乏有效管理,施工人员资质审查不严,安全教育培训走过场违章作业突出动火作业未办理许可手续,现场安全措施不落实,施工人员违章操作现象严重监管责任不落实属地监管部门日常检查不细致,对企业存在的重大隐患未能及时发现和督促整改河北衡水翡翠华庭施工升降机坠落事故4·252019年4月25日,河北省衡水市翡翠华庭项目工地发生施工升降机坠落事故,造成11人死亡、2人受伤设备缺陷施工升降机存在严重安装质量问题,关键安全装置存在缺陷,但未按规定进行验收即投入使用挂靠经营项目实际负责人通过挂靠方式取得资质,对施工现场安全管理极不负责,安全管理严重混乱超载运行施工升降机长期超载运行,安全警示装置被人为破坏,安全操作规程形同虚设衡水施工升降机事故教训方案不完整验收走过场施工方案编制不完整,缺乏针对性的安全技术措施,安全技术交底流设备安装后未按规定进行严格验收,安全检测把关不严,带病设备违于形式,施工人员对危险源认识不足规投入使用执法不严格管理混乱监管部门日常巡查不到位,对建筑工地存在的安全隐患视而不见,执建筑市场秩序混乱,违法分包、挂靠现象突出,安全生产责任制形同法力度严重不足虚设河南三门峡煤气厂爆炸事故7·192019年7月19日,河南省三门峡市煤气厂发生重大爆炸事故,造成15人死亡、16人重伤,周边群众175人轻伤,社会影响极其恶劣1冷箱泄漏空分装置冷箱发生液氧泄漏2遇火源泄漏的液氧遇到点火源3第一次爆炸发生剧烈爆炸,引发连锁反应4多次爆炸连续发生多次爆炸,波及周边区域事故调查发现,企业安全管理存在严重缺陷,隐患排查治理不到位,关键设备维护保养不到位,备用安全设施无法正常启用三门峡爆炸事故教训重生产轻安全企业长期重生产轻安全,安全投入严重不足,安全红线意识极度薄弱设备管理不善关键设备维护保养不到位,备用安全设施年久失修无法启用,埋下重大隐患隐患排查不力企业隐患排查治理流于形式,对重大危险源缺乏有效监控政府监管缺位地方政府及相关部门安全监管责任落实不到位,日常检查走过场广西河池矿业坍塌事故10·28违法盗采企业严重违法,超出采矿许可范围进行盗采,擅自进入相邻矿山采空区作业采空区垮塌采空区长期无支护,结构极不稳定,在采矿扰动下发生大面积垮塌冲击地压采空区垮塌引发强烈冲击地压,产生巨大冲击波和震动人员被埋作业区域13名矿工被掩埋,全部遇难,造成重大人员伤亡事故性质:这是一起因企业违法盗采、地方监管失职导致的重大生产安全责任事故,暴露出当地矿业秩序极度混乱河池矿业事故教训法治意识淡薄监管执法不严企业法律意识极度淡薄,无视采矿许可范围限制,长期违法违规组织生地方监管部门执法不严格,对非法采矿行为打击力度不够,日常巡查流产,将利益凌驾于安全和法律之上于形式,未能及时发现和制止违法行为安全理念不牢许可制度虚设地方政府安全发展理念树立不牢固,对矿业开发秩序管理松懈,矿山安采矿许可制度形同虚设,企业可以随意突破许可范围,监管部门对此听全监管存在严重漏洞之任之山西晋中煤矿瓦斯爆炸事故11·182019年11月18日,山西省晋中市平遥县二亩沟煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,造成15人死亡、9人受伤这是一起典型的违规布置采煤工作面、违章爆破作业引发的煤矿瓦斯爆炸事故违规布置采煤工作面布置严重违反煤矿安全规程,通风系统不合理,瓦斯积聚风险高违章放炮爆破作业违反安全规程,在瓦斯超限情况下违章放炮,直接引爆瓦斯通风混乱通风管理极度混乱,存在严重的通风串联问题,导致瓦斯浓度超标火工品管理不严爆破作业管理松懈,火工品管理不严格,爆破安全措施落实不到位晋中煤矿事故教训法律意识淡薄通风串联矿井主要负责人法律意识淡薄,公然违反煤矿安全采煤工作面通风系统串联,严重违反安全规定规程监管不到位瓦斯超限监管部门日常检查不细致,执法力度不够瓦斯监测系统形同虚设,超限作业现象突出隐患排查虚设违章爆破隐患排查治理流于形式,重大隐患长期存在爆破作业严重违章,安全审核把关不严浙江海宁污水罐体坍塌事故2019年12月3日,浙江省海宁市某企业污水罐体发生坍塌事故,造成10人死亡、3人重伤事故直接原因是罐体设计存在严重缺陷,焊接质量极差,导致罐体在污水重压下发生破裂坍塌设计缺陷1罐体结构设计不合理,强度计算存在严重错误,无法承受实际载荷施工质量差2焊接质量极差,存在大量焊接缺陷,严重降低罐体强度验收走过场3罐体竣工验收流于形式,未能发现质量问题就投入使用罐体破裂4罐体在污水重压下发生破裂,大量污水瞬间泄漏厂房倒塌5泄漏污水冲击导致周边厂房结构失稳倒塌,造成人员伤亡海宁污水罐事故教训0%设计审查通过率设计方案未经专业审查即施工0%质量控制达标率施工过程质量控制几乎为零0%隐患发现率企业隐患排查完全未发现问题事故暴露出设计与施工质量控制严重不到位,企业安全管理极度缺失,对存在的重大隐患未能及时排查发现监管部门对特种设备监管不力,验收把关不严湖南浏阳烟花厂爆炸事故12·42019年12月4日,湖南省浏阳市一烟花爆竹生产企业发生重大爆炸事故,造成13人死亡、13人受伤事故发生在成品包装作业区,半成品在搬运过程中发生摩擦引发爆炸违规产品生产超大规格、超药量的违规产品,危险性极高超员作业包装车间严重超员,远超安全规定人数超量储存现场违规超量堆放危险品,严重超出限额摩擦引爆搬运过程中半成品相互摩擦,引发剧烈爆炸浏阳烟花厂事故教训生产管理混乱安全措施缺失企业生产组织管理极度混乱,违规生产超标产品,完全无视烟花爆竹作业现场安全措施严重缺失,防护距离不够,人员密集作业,危险品堆安全生产规定,追求利益最大化而忽视安全放无序,为事故发生埋下重大隐患监管不到位违规存储地方安全监管部门日常检查流于形式,对企业存在的严重违规行为视危险品储存严重违反规定,超量储存现象突出,增加了事故风险和灾而不见,未能及时发现和制止害后果第二章事故共性问题剖析通过对2019年十大安全事故的深入分析,我们发现这些看似独立的事故背后存在着惊人的相似性无论是化工爆炸、交通事故,还是矿山坍塌、建筑事故,都暴露出一些共性的深层次问题企业安全意识淡薄违法违规操作普遍存在,安全生产主体责任严重悬空监管责任落实不力政府部门监管不到位,执法不严格,日常检查流于形式协同机制严重缺失多部门之间信息不共享,协同监管机制不健全,监管合力不足承包商管理混乱外包单位资质审查不严,安全培训缺失,现场管理松懈重发展轻安全地方政府和企业追求经济利益,忽视安全生产投入和管理隐患排查治理虚设企业隐患排查流于形式,重大隐患长期得不到整改第三章安全管理启示与防范措施血的教训必须转化为铁的制度面对严峻的安全生产形势,我们必须从这些重大事故中深刻汲取教训,建立健全长效机制,坚决遏制重特大事故发生强化企业安全主体责任完善监管体系强化协同严格执法严惩违法行为加强培训提升应急能力企业必须树立安全生产红线意识,严建立健全安全生产监管体系,明确各加大安全生产执法力度,对违法违规强化全员安全教育培训,提高从业人格落实安全生产主体责任,加大安全部门监管职责,完善信息共享机制,行为零容忍,发现一起、查处一起员安全意识和技能定期开展应急投入,完善安全管理制度,确保各项形成监管合力加强跨区域、跨部严格落实事故责任追究制度,对失职演练,完善应急预案,提升应急处置安全措施落实到位主要负责人要门协作,消除监管盲区和死角渎职行为严肃问责,形成有力震慑能力,最大限度减少事故损失切实履行第一责任人职责视觉冲击事故现场照片与数据图表:这些触目惊心的画面记录了事故发生的瞬间和惨痛后果每一张照片背后都是鲜活的生命和破碎的家庭让我们铭记这些教训,时刻绷紧安全生产这根弦案例总结生命至上安全为先:,安全生产是人命关天的大事,是不能踩的红线——习近平每起事故都是惨痛教训安全生产无小事2019年的这些重大事故造成223人死任何一个细节的疏忽、任何一项制度亡、数百人受伤,经济损失数十亿元的缺失、任何一次违规的操作,都可能更重要的是,无数家庭因此破碎,无数生酿成无法挽回的悲剧安全生产责任命戛然而止这些数字背后是无法弥重于泰山,必须时刻警钟长鸣补的伤痛预防为主防范未然事故是可以预防的只要我们认真落实安全生产责任制,严格执行各项规章制度,加强隐患排查治理,绝大多数事故都可以避免预防永远比事后补救更有效呼吁与行动安全生产需要全社会的共同努力企业、政府、个人都应当承担起各自的责任,形成安全生产的强大合力政府责任强化安全监管责任,加大执法力度,严惩违法违规行为,完善监管机制,提升监管效能,守护人民生命财产安全企业行动严格落实安全生产主体责任,完善安全管理制度,加大安全投入,强化员工培训,消除各类隐患,确保生产安全个人担当增强安全意识,严格遵守操作规程,不违章作业,及时报告隐患,参与安全培训,做安全生产的践行者和守护者安全承诺:让我们携手并肩,以对生命的敬畏之心,以对安全的坚守之志,共同构建安全生产的铜墙铁壁,坚决遏制重特大事故发生!谢谢观看让我们共同筑牢安全防线守护生命与财产,安全安全生产,人人有责让我们从这些惨痛的事故中深刻汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦,以零容忍的态度对待安全隐患,以铁的手腕整治违法违规行为,用实际行动守护每一个生命,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障生命至上,安全第一安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。