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安全大讲堂2022目录0102安全形势与重要性事故案例警示全面了解当前安全生产形势以案为鉴,深刻汲取教训0304安全法律法规解读安全管理体系建设掌握最新法律法规要求完善组织保障与制度建设0506危险源辨识与隐患排查安全操作与行为规范提升风险识别与防控能力规范作业行为,杜绝违章07应急预案与事故处理安全文化与责任落实增强应急响应处置能力第一章安全形势与重要性年安全形势概览2022全国安全生产形势依然严峻尽管国家持续加大安全生产监管力度,但年全国范围内各类安全事2022故仍时有发生从统计数据来看,生产安全事故总量虽有所下降但重特,大事故仍然频发,给人民生命财产安全带来严重威胁重点行业风险突出建筑施工、化工、矿山、交通运输等高危行业安全风险依然突出这些领域作业环境复杂、危险因素多、管理难度大,需要持续强化安全管理措施,加大隐患排查治理力度,确保安全生产形势稳定向好安全的重要性生命至上事故代价巨大安全生产事关每个人的生命健康,是企业生存发展的根基,更是社会安全事故造成的损失是全方位的直接导致人员伤亡,给家庭带来无和谐稳定的重要基石坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安法弥补的痛苦;造成巨额财产损失,影响企业正常生产经营;引发负全摆在首位面社会影响,损害企业声誉和形象安全是,其他都是没有安全这个,再多的都没有意义1010安全无小事警钟长鸣每一次事故都是血的教训,每一个隐患都可能酿成灾难第二章事故案例警示典型安全事故回顾123机械伤害致死案例火灾事故案例高处坠落事故事故经过年某制造企业,维修工在事故经过某商业综合体因电气线路老化引事故经过建筑工地作业人员在高空作业时2017未断电情况下进入设备内部检修,设备突然发火灾,由于疏散通道堵塞、应急预案不完未正确佩戴安全带,失足坠落造成重伤甚至启动,造成作业人员被卡死亡善,导致多人伤亡死亡事故原因违反操作规程,未执行设备断电事故原因消防设施维护不到位;人员疏散事故原因安全意识淡薄,存在侥幸心理;上锁挂牌制度;现场管理混乱,安全监督缺演练缺失;应急响应迟缓,错过最佳逃生时安全带等防护用品配备不足或质量不达标;失机现场监督管理不到位事故背后的共性问题意识淡薄违规操作安全意识严重不足•防护缺失违章操作设备•安全培训流于形式•违章指挥作业•安全防护措施不到位•侥幸心理普遍存在•违反劳动纪律•防护设施老化失效•习惯性违章频发•冒险蛮干作业•劳保用品配备不足•应急设施缺乏维护•深刻反思这些事故本可以避免!只要严格执行安全规程,落实安全责任,绝大多数事故都能够预防安全事故毁掉一个家一人出事故,全家泪满面事故带来的伤痛,是任何赔偿都无法弥补的为了您和家人的幸福,请时刻把安全放在心上第三章安全法律法规解读新版《安全生产法》核心要点年月日起施行的新修订《安全生产法》,进一步强化了安全生产工作的法律地位,明确了各方安全生产责任,是做好新时代安全生产工作的重要法律202191依据全员安全生产责任制第一责任人制度建立健全并落实生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单社会监督的安全生产工作机制,实现全员、全过程、全方位的安全责任位的安全生产工作全面负责,不得将安全生产管理职责全部委托给其他覆盖人员教育培训要求隐患排查治理强化安全生产教育和培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识,熟建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施及时发现并消除事故隐患,重大隐患必须及时报告并建立档案跟踪治理年安全生产十五条措施2022为进一步加强安全生产工作,国务院安委会印发《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》,提出十五条硬措施强化责任落实严格落实地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,建立健全考核问责机制,对履职不力的严肃追责加强风险管控聚焦矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点领域,深入开展安全风险隐患排查整治,实施清单化管理、闭环化处置推动标准化建设全面推进安全生产标准化建设,建立健全安全管理制度和操作规程,提升企业本质安全水平和事故防范能力依法治安安全有保障学法、懂法、守法、用法,让法律成为安全生产的坚强后盾第四章安全管理体系建设安全生产组织保障建立健全安全生产组织机构,配备专职安全管理人员,是做好安全生产工作的组织保证企业应当根据生产经营规模和特点,建立与之相适应的安全生产管理体系决策层主要负责人、安委会1管理层2安全生产管理部门、专职安全员执行层3各部门、班组、岗位员工设立专职机构明确岗位职责成立安全生产委员会制定安全生产责任清单••设置安全生产管理部门签订安全生产责任书••配备专职安全管理人员定期进行责任考核••建立安全员队伍体系实施责任追究制度••安全规章制度建设完善的安全规章制度是规范安全管理行为、保障安全生产的重要基础企业应当建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产规章制度体系安全操作规程隐患排查机制针对每个岗位、每台设备、每项作业,制定详细的安全操作规建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查制度,明程,明确操作步骤、注意事项和应急措施,确保员工作业有章可确检查内容、检查频次、检查人员和检查标准,做到全覆盖无死循角整改闭环管理奖惩激励制度制定隐患整改制度,明确整改责任人、整改措施、整改期限和验建立安全生产奖惩制度,对安全工作表现优秀的单位和个人给予收标准,建立隐患台账,实行销号管理,确保隐患整改到位表彰奖励,对违章违纪行为严肃处理,营造良好安全文化氛围安全投入保障专款专用原则企业应当按照国家规定提取和使用安全生产费用,专门用于完善和改进安全生产条件安全投入应当纳入企业年度生产经营计划和财务预算,确保资金到位重点投入方向安全设施设备的配置、更新和维护•安全防护用品的采购和发放•安全教育培训和应急演练•安全技术措施和隐患治理•应急救援器材和装备配备•算好安全账一次重大事故的损失,往往是多年安全投入的数倍甚至数十倍加大安全投入,实际上是最经济的选择第五章危险源辨识与隐患排查危险源定义与分类危险源是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态准确辨识危险源,是做好安全管理的第一步人的因素违章作业行为•操作失误或疏忽•物的因素•安全意识淡薄技能培训不足•设备设施存在缺陷•身体或精神状态不佳•防护装置失效或缺失••工具器具不合格管理因素作业环境不良•安全制度不完善•物料存放不当•操作规程缺失•监督检查不到位•教育培训缺失•应急准备不充分•隐患排查治理流程建立健全隐患排查治理机制,做到隐患排查全覆盖、隐患治理无盲区,是防范事故发生的关键环节定期检查1按照计划开展日常巡查、周检查、月检查、季度检查和年度综合检查,全面排查各类安全隐患2及时发现发动全员参与,鼓励员工报告隐患,利用信息化手段提高隐患发现效率和准确性登记报告3建立隐患台账,详细记录隐患类别、位置、危害程度等信息,重大隐患及时向上级部门报告4制定方案根据隐患性质和危害程度,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限组织整改5按照整改方案落实整改措施,重大隐患要制定应急预案,防止整改过程中发生事故6验收销号隐患整改完成后组织验收,验收合格后予以销号,不合格的继续整改直至达标排查隐患防患未然隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山第六章安全操作与行为规范习惯性违章行为及危害习惯性违章是指那些习以为常、司空见惯的违章行为这些行为看似省事方便,实则暗藏巨大风险,是导致事故发生的重要原因不戴安全帽高空不系安全带违规动火作业违章表现进入施工现场或作业区域不佩违章表现在米以上高处作业时不系安全违章表现未办理动火许可证,未清理现2戴安全帽,或者佩戴不规范带,或安全带挂设不牢固场可燃物,无人监护擅自动火严重后果高空坠物、碰撞等极易造成头严重后果一旦失足坠落,后果不堪设严重后果极易引发火灾爆炸事故,造成部重伤甚至死亡想,致死率极高群死群伤酒后上岗作业违规用电违章表现饮酒后进入工作岗位,或在工违章表现私拉乱接电线,使用不合格电作时间饮酒气设备,带电作业不断电严重后果反应迟钝、判断失误,极易发严重后果触电伤亡、引发火灾,后果严生各类事故重安全操作要点规范操作行为正确使用防护用品•严格按照操作规程作业,不得擅自简化步骤•作业前进行安全确认,检查设备和环境•杜绝冒险蛮干,遇到异常情况立即停止作业•特种作业必须持证上岗,严禁无证操作•根据作业性质正确选择和佩戴劳动防护用品第七章应急预案与事故处理应急预案制定与演练科学完善的应急预案和定期有效的应急演练,是提高应急处置能力、减少事故损失的重要保障企业应当针对可能发生的事故类型,制定专项应急预案和现场处置方案明确组织架构建立应急指挥部,成立抢险救援、医疗救护、后勤保障、善后处理等应急小组,明确各组职责和人员分工建立响应机制制定应急响应流程,明确信息报告、应急启动、现场处置、应急结束等各环节的程序和要求配备应急资源根据应急需要配备必要的应急物资、装备和器材,建立应急物资储备库,定期检查维护保持完好定期开展演练每年至少组织一次综合应急演练和若干次专项演练,通过演练检验预案、锻炼队伍、提升能力事故报告与处理流程正确的事故报告和科学的事故处理,是吸取教训、防止类似事故再次发生的重要环节发生事故后,必须按照规定程序及时报告、妥善处置迅速报告事故发生后,现场人员应当立即报告本单位负责人单位负责人接到报告后,应当于小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关1部门报告紧急救援立即启动应急预案,组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大同时保护事故现场,妥善保存现场重要痕迹、物证事故调查配合事故调查组开展调查,如实提供事故情况和有关资料调查组应当查明事故原因、经过、人员伤亡和经济损失情况原因分析深入分析事故发生的直接原因和间接原因,找出管理上的漏洞和薄弱环节,认定事故性质和责任整改落实根据事故调查报告提出的整改措施和建议制定整改方案并严格落实举一反三,在全单位范围内开展隐患排查治理,防止类似事故再次发生,第八章安全文化与责任落实安全文化建设安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全生产的灵魂建设先进的安全文化,能够从根本上提升全员安全意识,形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好氛围加强安全宣传教育利用多种形式开展安全宣传,营造浓厚的安全文化氛围,提升全员安全素养树立安全第一理念将安全生产摆在首要位置,任何生产经营活动都不得以牺牲安全为代价全员参与安全管理建立人人都是安全员的理念,鼓励员工参与安全管理,发挥群防群治作用持续改进提升不断总结经验教训,改进安全管理方法,提升安全管理水平领导带头示范各级领导要以身作则,带头执行安全规定,形成上行下效的良好风气责任落实与考核建立科学有效的安全生产责任考核机制,是推动安全责任落实的重要手段通过考核奖惩,激励先进、鞭策后进,形成抓安全生产的强大合力明确考核指标定期考核评价奖惩分明制定科学合理的安全生产考核指标体系,包括安全生产责任制落实、隐患排查治理、安按月度、季度、年度定期开展安全生产考核,采用定量与定性相结合的方法,客观评对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对安全责任不落实、工作不力的严肃全教育培训、事故控制等方面价各单位和个人的安全工作绩效追责问责,形成鲜明导向安全无小事责任重于泰山让安全成为习惯共筑安全防线安全不是一时的工作,而是一生的坚安全生产需要你我共同努力让我们携守让我们把安全意识融入日常工作的手同行,以更高的标准、更严的要求、每一个环节,把安全责任扛在肩上、放更实的措施,筑牢安全防线,守护生命在心上、落实在行动上安全,共创美好未来!安全是回家最近的路愿每一位劳动者都能平安回家,与家人共享天伦之乐。
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