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一把手安全授课课件第一章安全生产的战略高度安全是不可逾越的红线习近平总书记重要指示习近平总书记多次强调安全红线不容任何人越过这是对全党全社会的严肃警告体现了党中央对人民生命安全的高度重视和坚定态度,生命至上的发展理念发展决不能以牺牲人的生命为代价这是一条不可逾越的红线也是我们必须坚守的,底线任何时候都要把人民群众的生命安全放在首位人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线,习近平——年安全生产形势与挑战2025当前面临的严峻形势新时期的多重压力当前我国安全生产形势依然严峻复杂事随着经济社会快速发展安全生产面临更,,故多发频发的态势尚未得到根本遏制大压力人民群众对安全生产的期望值部分地区和企业安全意识淡薄安全投入不断提高对政府和企业的安全管理能力,,不足管理措施不到位重大安全隐患依然提出了更高要求,,存在经济转型升级带来新的安全风险•事故总量依然偏高重特大事故时有•,城镇化进程加快增加安全管理难度•发生部分行业领域安全基础薄弱•新兴行业安全风险不断涌现•安全责任重于泰山第二章一把手的安全责任与领导力一把手是安全生产第一责任人全面负责安全生产工作履行党政同责、一岗双责一把手必须对本单位的安全生产工作党政主要负责人是本地区、本部门安负全面责任这是法律赋予的职责也全生产第一责任人党政同责强调,,是不可推卸的使命要亲自研究部党委和政府对安全生产工作共同承担署、亲自检查督促、亲自协调解决重领导责任一岗双责要求各级领导;大安全问题干部既要抓好业务工作也要抓好安,全生产亲自抓安全亲自管安全,安全领导力的五大核心素养影响力决策力以身作则率先垂范用自己的实际行动影响和,,带动全员领导的重视程度直接决定了企业安科学制定安全生产方针政策准确把握安全形,全文化的深度和广度势作出正确的安全决策要建立科学的决策,机制充分听取专家和一线员工意见,执行力严格落实安全生产各项措施确保政令畅通、,令行禁止要建立完善的监督检查机制确保,各项安全制度落到实处沟通力学习力持续学习安全生产法律法规、专业知识和先进经验不断提升自身安全管理能力安全工作,日新月异必须与时俱进,一把手安全授课的意义传递安全理念筑牢思想防线,一把手亲自授课向全体员工传递安全生产的重要性将安全第一的理念深深,,植入每个人心中从思想源头上筑牢安全防线,提升全员安全意识和责任感通过一把手的现身说法和典型案例剖析增强全员的安全意识和责任感让每,,个人都认识到安全生产与自己息息相关促进安全管理制度落实第三章安全生产法律法规解读安全生产法律法规是做好安全生产工作的重要依据和保障我们必须深入学习、准确理解、严格执行各项法律法规切实做到依法治安、依法管安,《安全生产法》核心要点生产经营单位主要全员安全生产责任安全投入保障与隐患负责人安全责任制排查治理《安全生产法》明确规安全生产不仅是领导的责安全生产需要必要的资金定生产经营单位的主要任更是全体员工的共同投入作为保障同时要建,,,负责人对本单位的安全生责任必须建立健全全员立健全隐患排查治理体系,产工作全面负责这是法安全生产责任制做到责做到及时发现、及时整,律赋予的法定职责任全覆盖改明确各岗位的安全职按规定提取安全生产••建立健全安全生产责责费用•任制层层签订安全责任书定期开展隐患排查••组织制定安全生产规•严格安全责任考核建立隐患治理台账••章制度保证安全生产投入的•有效实施四不放过原则详解事故原因未查清不放过责任人未处理不放过必须彻底查明事故发生的直接原因和间接原因找出事故背后的深层次依法依规严肃追究事故责任人的责任该处分的处分该追究刑事责任的,,,问题绝不能敷衍了事、草草收场移送司法机关决不姑息迁就,,责任人及群众未教育不放过整改措施未落实不放过要对事故责任人和广大员工进行深刻的安全教育吸取教训举一反三防针对事故暴露出的问题制定切实可行的整改措施并严格落实到位确保,,,,,,止类似事故再次发生整改效果消除安全隐患,典型法规条文引用《安全生产法》第二十三条生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入由生产经营单位的决,策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证并对由于安全生产所必,需的资金投入不足导致的后果承担责任《安全生产法》第二十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训保证从业人员具备必,要的安全生产知识熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程掌握本岗,,位的安全操作技能了解事故应急处理措施知悉自身在安全生产方面的权利,,和义务未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业,这些法规条文明确了企业在安全投入和教育培训方面的法定义务一把手必须深刻理解这些规定切实履行法律责任确保各项要求落到实处,,第四章安全风险与隐患管理安全风险管控和隐患排查治理是预防事故的两道重要防线我们要坚持关口前移、源头治理建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全风险分级管控制度1危险源与安全隐患的定义危险源是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态安全隐患是指生产系统中存在的可能导致事故发生的不安全状态、人的不安全行为及管理缺陷2危险源与隐患的本质区别危险源是客观存在的风险因素,而隐患是已经出现的具体问题危险源需要通过管控措施来预防,隐患则需要及时整改消除3风险分级标准根据风险的可能性和严重程度,将风险分为重大风险红色、较大风险橙色、一般风险黄色和低风险蓝色四个等级4分级管控措施对不同等级的风险实施差异化管控重大风险由公司领导负责管控,较大风险由部门负责人管控,一般风险和低风险由班组和岗位人员管控隐患排查治理流程定期排查1建立日常检查、专项检查、综合检查等多层次隐患排查机制做到全覆盖、无死,角2详细记录对发现的隐患进行详细记录包括隐患类型、位置、危害程度等信息建立隐患台,,账及时通报3将隐患排查情况及时通报相关部门和责任人确保信息传递及时准确,4限期整改对排查出的隐患按照五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定,整改资金、定应急预案进行整改验收销号5隐患整改完成后组织验收确认整改效果符合要求的予以销号闭环,,,重大隐患管理要求闭环管理原则对于重大隐患必须立即报告并采取有效措施在隐患治理前应采取临时管控措施制定应急预案并向负有安隐患治理必须实现闭环管理从发现、整改到验收销号每个环节都要有,,,,,全监管职责的部门报告记录、有监督、有反馈隐患无处不在排查要无死角,安全隐患往往隐藏在细微之处稍有疏忽就可能酿成大祸我们要树立隐患就是事故的,理念以如履薄冰、如临深渊的态度认真细致地开展隐患排查工作不放过任何一个可疑,,,点第五章安全生产责任制落实安全生产责任制是安全生产工作的核心制度落实安全生产责任制关键在于明确责任、压实责任、追究责任确保安全责任层层传递、人人担当,,全员安全生产责任制各岗位责任明确层层负责责任考核与奖惩机制,建立横向到边、纵向到底的安全生产建立科学的安全责任考核体系将安全,责任体系从公司领导到基层员工每生产纳入绩效考核对安全工作成绩,个岗位都要有明确的安全职责做到事突出的给予表彰奖励对履职不力、失,,事有人管、人人有专责职渎职的严肃追责问责典型岗位安全职责示范明确各类关键岗位的安全职责如生产部门负责人要组织安全检查、车间主任要落实现场管理、班组长要做好班前安全交底、操作工要严格遵守安全规程领导班子监督配套制度党委主责监督强化民主集中制落实监督重大事项请示报告制度党委要切实履行安全生产主体责任把安全生在安全生产重大决策中要严格执行民主集中建立健全重大安全事项请示报告制度对重大安,,,产纳入党委议事日程定期研究安全生产工作制原则充分发扬民主集体讨论决定确保决策全风险、重大隐患、事故等必须及时向上级报,,,,,加强对安全生产工作的领导和监督科学合理告不得瞒报、迟报、漏报,定期召开党委会研究安全工作重大安全事项集体决策明确报告事项和时限•••党委成员分工负责安全领域广泛听取各方面意见规范报告程序和内容•••加强对重点项目的监督检查建立决策责任追究制度加强报告情况的督查•••谈心谈话与廉政档案管理01定期开展谈心谈话领导班子成员要定期与下属开展谈心谈话了解思想动态掌握安全工作情况及时发现和纠正苗头性、倾,,,向性问题02针对性开展提醒谈话对在安全生产中出现思想松懈、履职不力等问题的干部要及时进行提醒谈话帮助其认识问题改进工,,,作03建立廉政档案建立健全领导干部廉政档案详细记录领导干部履行安全职责、遵守廉洁纪律等情况作为考核评价的重,,要依据04动态管理更新廉政档案要实行动态管理及时更新相关信息确保档案内容真实准确为干部监督管理提供可靠依据,,,第六章安全教育培训与文化建设安全教育培训是提高全员安全素质的根本途径安全文化建设是实现本质安全的重要保障我们要通过持续的教育培训和文化熏陶让安全理念深入人心,,,让安全行为成为习惯安全教育培训体系新员工入职安全教育新员工入职必须进行三级安全教育公司级、部门级、班组级经考核合格,后方可上岗教育内容包括安全生产法律法规、公司安全规章制度、岗位安全操作规程等特种作业人员资格培训从事电工、焊工、起重机械操作等特种作业的人员必须经过专门的安全技,术培训取得特种作业操作证后方可上岗作业并按规定定期复审,,定期复训与应急演练定期组织全员安全培训和复训不断强化安全意识和技能同时要定期开,,展应急演练提高员工应对突发事故的能力,教育培训要注重实效采取灵活多样的形式如课堂讲授、现场教学、案例分析、实操演,,练等确保培训入脑入心,安全文化建设要点安全理念深入人心通过多种形式的宣传教育,让安全第
一、预防为主、综合治理的方针深入人心,让生命至上、安全发展的理念成为全员共识•利用宣传栏、标语横幅营造安全氛围•开展安全生产月、安全生产万里行等活动•编发安全简报、安全手册等宣传材料典型事故案例警示教育激励先进惩戒违章,第七章典型事故案例警示血的教训最为深刻事故案例最能警醒世人我们要认真剖析典型事故案例深刻吸取教,,训举一反三坚决防止类似事故再次发生,,昆山铝粉尘爆炸事故回顾事故基本情况年月日江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故造成201482,,75人死亡、人受伤直接经济损失亿元185,
3.51事故直接原因深层次原因分析抛光车间除尘系统长期未清理积聚的铝粉尘达到爆炸极限当天高温天气下粉尘企业主体责任严重缺失安全管理混乱隐患排查治理流于形式政府部门监管不力,,,,,,被点燃引发爆炸职业卫生监管缺位责任追究情况深刻教训启示企业实际控制人、总经理等人被追究刑事责任名公职人员被追究责任其中必须严格落实企业主体责任加强粉尘作业场所安全管理强化政府安全监管建立长13,25,5,,,人被移送司法机关效机制天津瑞海危险品仓库爆炸事故事故发生年月日1:2015812天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故造成人遇难、,1658人失踪、人受伤直接经济损失798,2事故原因查明亿元
68.66硝化棉因湿润剂散失自燃引起相邻集,装箱内硝酸铵等危险化学品爆炸企监管失职严重3业违法经营违规储存危险货物安全管,,理极其混乱相关政府部门和单位违法违规进行行政审批安全监管严重缺失一些公职人,,员滥用职权、玩忽职守给不具备安全4责任追究与整改,条件的企业大开绿灯名责任人被追究刑事责任名责49,123任人被给予党纪政纪处分事故后全,国开展危险化学品安全综合治理专项行动事故防范的深刻启示这起事故暴露出危险化学品安全管理存在的严重问题我们必须严格危险化学品安全监管强化,企业主体责任加大隐患排查治理力度坚决遏制重特大事故发生,,警钟长鸣安全无小事每一起事故背后都是血淋淋的教训每一个生命的逝去都让人痛心疾首我们要时刻保持,警醒把别人的事故当作自己的教训把昨天的事故当作今天的警示真正做到警钟长鸣、,,,常抓不懈第八章一把手安全管理实务建议作为一把手如何切实履行好安全生产第一责任人的职责这需要我们在思想上高度重视,,在行动上真抓实干在制度上严格落实真正把安全责任扛在肩上、抓在手上、落到实,,处一把手安全管理行动指南坚持安全第
一、预防为主亲自主持安全检查和隐患整改建立安全责任追究机制始终把安全生产放在首要位置正确处理安全与定期深入一线检查安全生产工作亲自主持重大建立健全安全生产责任追究制度对安全生产中,,,生产、安全与效益的关系任何时候都不能以牺隐患整改会议协调解决安全生产中的重大问的失职渎职行为严肃追责要做到有责必问、问,牲安全为代价换取经济发展做到安全发展、科题要带头执行安全规定为全员作出表率责必严让失责者付出代价,,,学发展推动安全文化持续深化以身作则带动全员安全履职,大力培育安全文化让安全成为企业的核心价值一把手的态度和行为对全体员工具有重要的示范,观通过持续不断的宣传教育和实践养成使安引领作用要以身作则严格遵守各项安全规定,,,全理念内化于心、外化于行形成人人讲安全、带头落实安全责任用实际行动影响和带动全员,,事事为安全、处处要安全的良好氛围重视安全、践行安全结束语安全责任重于泰山,安全是企业生命线没有安全就没有一切安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关企业生存发展我们必须始终把安全生产作为头等大事来抓一把手肩负不可推卸的安全使命作为企业的一把手,我们肩负着保护员工生命安全、维护企业稳定发展的神圣使命和重大责任这份责任重于泰山,使命光荣而艰巨携手筑牢安全防线守护生命与发展,让我们携起手来,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面落实安全生产责任制,深入推进安全生产工作,为企业健康发展、为员工生命安全筑牢坚实防线!安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松让我们牢记使命,忠诚履职,为实现安全发展、和谐发展而不懈努力!。
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