中国周边安全形势课件

中国周边安全形势课件第一章周边安全环境的复杂演变周边安全环境新变化大国竞争加剧不确定性增强热点管控困难安全与经济问题深度交织传统地缘政治博弈不稳定因素显著增加突发事件频发地区安地区热点问题管控难度持续加大各方利益诉,,,,与新兴领域竞争相互叠加形成复杂的战略竞全局势的可预测性下降各方战略互信面临严求分歧明显协调机制效能有待提升冲突风,,,,争态势峻考验险上升复杂多变的海洋安全环境南海波涛汹涌各方力量博弈加剧域外势力频繁介入使得海洋安全形势更趋复杂维护海洋权益与地区和平稳定的任务艰巨而紧迫,,,大国关系的不确定性当前国际格局深刻调整大国关系充满变数特朗普再次执政为中美关系带来新的波动和,挑战贸易保护主义抬头与军事挑衅并存使得双边关系面临更大的不确定性,,在这种背景下周边国家普遍面临选边站队的压力美国推动的阵营化趋势日益明显试,,图将周边国家纳入其对华遏制体系这不仅限制了地区国家的战略自主性也加剧了地区的,,分裂与对抗中美战略竞争全面展开•贸易摩擦与技术脱钩风险上升•军事对峙与安全困境加深•意识形态分歧被工具化利用•美国小多边机制与盟伴体系联盟互操作性增强美日韩澳四国联盟通过频繁的联合军演和情报共享大幅提升了军事协同能,力和战略互信水平针对性联盟稳固、等机制的建立和强化形成了针对中国的多层次战略联盟AUKUS QUAD,网络战略围堵态势日益明显,周边选择受限周边国家的安全选择空间被压缩区域合作受到地缘政治因素严重阻碍发,,展自主性面临挑战安全因素对经济合作的影响泛安全化现象加剧技术领域信任缺失经济问题被过度安全化解读正常的贸易投资活动被贴上安全威胁标,、人工智能、半导体等关键技术领域安全色彩浓厚技术合作受5G,签供应链、技术转让、基础设施建设等经济领域都被纳入安全审查范阻创新生态割裂,畴严重阻碍了区域经济合作的深化,这种泛安全化趋势使得经济决策越来越多地受到政治和安全考量的影供应链安全担忧响市场规律和经济效益让位于战略竞争和地缘博弈区域经济一体化进程,,遭遇严重挫折去风险化和脱钩论调盛行产业链供应链面临重构压力,投资审查趋严外资安全审查范围扩大投资便利化水平下降资本流动受限,,重大热点问题牵动地区安全南海争端中印边界岛礁主权争议持续域外势力频繁介入海上安,,边界问题历史遗留双方立场存在差异边境地,,全形势复杂敏感资源开发与航行自由问题交,区军事对峙时有发生关系改善面临障碍,织美国介入朝鲜核问题美国深度介入地区热点利用矛盾分歧推进自,半岛无核化进程停滞核威胁与制裁循环持续,,身战略加剧局势复杂性热点问题与大国博弈,,地区紧张局势反复升温和平稳定面临挑战,紧密关联这些热点问题相互影响、彼此关联任何一个问题的激化都可能引发连锁反应影响整个地区的和平稳定,,第二章重点区域安全风险分析中国周边安全形势呈现出明显的区域差异性亚太地区安全风险持续高位运行中东与中,亚局势复杂多变各区域面临的安全挑战各有侧重需要分类施策、精准应对,,亚太地区安全风险高位运行亚太地区作为全球经济增长的重要引擎同时也是大国博弈的前沿阵地美国不断强化在,该地区的军事存在通过双边联盟和多边机制织密针对中国的安全网络使得地区安全形,,势日趋紧张1美国军事网络强化增加军事部署扩大军演规模提升盟友军事能力构建多层次的前沿防御体,,,系战略威慑态势日益明显,2朝鲜半岛核风险上升朝鲜核导能力持续发展韩朝关系紧张加剧南北对立进入新的危险阶段半,,,岛局势不确定性增强3南海局势局部激化个别国家频繁在南海制造事端美国及其盟友持续进行航行自由行动域,,外势力介入加深海上冲突风险上升,朝鲜半岛局势朝鲜半岛局势持续紧张成为东北亚安全的最大不稳定因素尹锡悦政府执政以来韩,,国对朝政策趋于强硬南北关系急剧恶化对话渠道几乎完全中断,,主要风险点核风险升级朝鲜核武器小型化和多样化发展对地区安全构成严重威胁:,军事摩擦加剧双方军事演习频繁偶发冲突风险上升:,阵营对立明显美日韩与中俄朝之间的战略分野加深:人道危机隐忧半岛紧张局势影响民生和区域稳定:半岛问题的复杂性在于其涉及历史、政治、安全等多重因素短期内难以找到各方都,能接受的解决方案重要动态尹锡悦政府在年底宣布非常戒严状态标:2024,志着韩国国内政治与半岛安全形势进入新的敏感期南海争端焦点菲律宾挑衅行为越南持续挑战杜特尔特时期相对缓和的政策被抛弃越南在南海问题上立场强硬继续在中,,小马科斯政府在美国支持下频繁在南国管辖海域进行油气开发活动单方面,海制造事端非法坐滩、侵入岛礁严加强岛礁建设与域外势力军事合作日,,,重损害中国主权权益益密切美国深度介入美国以航行自由为名频繁派遣军舰进入南海支持菲越等国挑衅行为通过军事演,,习和情报支持强化其在南海的军事存在南海争端的实质是主权和海洋权益之争资源开发、战略通道控制、军事存在等多重因素交织使得南海成为中国周边安全最敏感的热点之一域外势力的介入进一步复杂化了,问题的解决和平稳定面临严峻挑战,中印关系低位运行印度大国崛起战略边界僵局持续印度作为南亚大国近年来加速推进大国崛起战,年加勒万河谷冲突后双方边境地区2020,略在地区和全球事务中寻求更大话语权和影响,军事对峙长期化尽管达成部分脱离接触,力莫迪政府坚定推行印度优先政策在边界,协议但整体局势依然紧张,问题上态度强硬不愿在领土主张上做出妥协,战略互信不足印度积极融入美国主导的印太战略深度参与,机制在对华政策上呈现出明显的制衡倾QUAD,印度对中国崛起保持高度警惕在一带一,向这种战略定位使得中印关系改善面临结构路、基础设施建设等问题上立场消极双,性障碍边合作空间受限地区格局复杂中印在南亚、印度洋地区的影响力竞争加剧第三方因素介入增多关系改善难度,,加大中东与中亚安全动态中东局势动荡中亚相对稳定恐怖主义威胁巴以冲突持续升级加沙地带人道危机严重地中亚五国政局总体平稳经济发展态势良好上伊斯兰国呼罗珊省等极端组织活动频繁跨境恐,,,区大国角力加剧伊朗核问题悬而未决叙利亚、海合作组织框架下的安全合作不断深化为地区怖主义威胁上升阿富汗局势不稳为恐怖势力提,,,也门等热点问题交织地区稳定面临严峻挑战稳定提供重要保障供了生存空间,中东和中亚地区虽然距离中国较远但与中国的能源安全、一带一路建设、反恐合作等密切相关地区局势变化直接影响中国的周边安全环境和利益拓,,展非传统安全威胁除了传统的军事安全威胁非传统安全挑战日益突出成为影响周边安全的重要因素恐怖主义、极端主义、跨国犯罪等威胁跨越国界需要各国加强合作,,,共同应对010203伊斯兰国呼罗珊省复兴恐怖组织目标转移新技术被恶意利用尽管主体在中东遭受重创但其在阿富汗的分支随着中国在周边地区影响力提升和一带一路项无人机、网络技术等新兴技术被恐怖分子和极端IS,呼罗珊省近年来活动频繁对中亚和南目推进中国公民和企业日益成为恐怖组织的攻击组织利用攻击手段更加隐蔽和多样化反恐难度ISIS-K,,,,亚地区构成严重威胁多次策划针对中国公民的恐目标海外安全风险显著上升加大需要创新应对措施,,,怖袭击安全警示非传统安全威胁具有跨国性、突发性、隐蔽性等特点单靠一国之力难以有效应对需要加强国际和区域安全合作建立信息共享和联:,,,合行动机制悬挂的达摩克利斯之剑中东地区持续的冲突与动荡如同一把悬在头顶的利剑时刻威胁着地区和平与稳定,,巴以冲突的反复升级、教派矛盾的深层次发酵、大国博弈的持续加剧使得这片古老,土地的和平之路依然漫长而曲折第三章中国的应对策略与未来展望面对复杂严峻的周边安全形势中国坚持走和平发展道路秉持亲诚惠容的周边外交理,,念积极推动构建周边命运共同体为地区和平稳定与繁荣发展贡献中国智慧和中国方,,案中国周边外交的战略定位周边是中国安身立命之所、发展繁荣之基中国的发展离不开周边,周边的繁荣也离不开中国做好周边外交工作,维护周边和平稳定,促进周边繁荣发展,是中国外交的优先方向核心理念中国坚持亲诚惠容的周边外交理念:亲:坚持睦邻友好,深化同周边国家的互利合作和互联互通诚:以诚相待,一诺千金,言必信、行必果惠:践行互利共赢,让周边国家从中国发展中获益容:倡导包容互鉴,尊重多样性,求同存异安全稳定维护地区和平与安全是根本前提合作发展推动经济一体化和互联互通人文交流促进文明对话和民心相通命运共同体注入确定性稳定周边环境,在充满不确定性的国际环境中中国致力于成为周边稳定的压舱石和确定性的来源通过战略沟通、互信建设、危机管控等方式为地区和平稳定注入正能量,,,增强战略互信管控分歧矛盾参与热点治理通过高层互访、战略对话、防务交流等机制增对于领土争端、海洋权益等敏感问题坚持通过积极参与朝鲜半岛、缅甸、阿富汗等地区热点问,,进与周边国家的政治互信坦诚沟通战略意图对话协商和平解决避免矛盾激化和冲突升级题的政治解决进程提供建设性方案推动各方通,,,,消除误解和猜疑建立稳定可预期的双边关系建立危机管控机制防止意外事件引发连锁反过对话谈判化解矛盾维护地区和平稳定,,,应战略目标通过持续为周边注入稳定因素建立起相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系推动构建人类命运共同体在周边地区率先实现:,,推动经济合作去安全化一带一路高质量发展150+3000+深化一带一路倡议在周边地区的落地实施推动基础设施互联互通、产能合作、贸易投资便,利化等务实合作通过高质量共建一带一路为周边国家发展提供新机遇实现共同繁荣,,合作国家合作项目重点推进中老铁路、雅万高铁、中巴经济走廊等标志性项目打造示范工程提升合作水平同,,已与全球多个国家和多个国际组织签在周边国家实施多个合作项目惠及当地150303000,时加强绿色丝绸之路、数字丝绸之路建设促进可持续发展,署合作文件民生万亿$1投资规模累计投资超过万亿美元创造大量就业机会1,通过拓展经贸合作、深化利益融合中国努力缓解经济合作泛安全化带来的外部压力推动形成以经济发展为主线、相互尊重为基础的区域合作新格局,,多边安全合作与风险防控中国积极推动双边及多边安全机制建设加强在反恐、打击跨国犯罪、网络安全、生物安全等非传统安全领域的合作共同应对各类安全威胁和挑战,,上海合作组织澜湄合作机制全球安全倡议深化上合组织框架下的安全合作完善推动澜湄合作在安全领域取得实效加倡导共同、综合、合作、可持续的安,,地区反恐怖合作机制开展联合反恐演强执法安全合作打击跨境犯罪维护湄全观推动构建均衡、有效、可持续的,,,,习加强情报信息共享共同打击三股公河流域安全稳定地区安全架构反对冷战思维和阵营对,,,势力抗重点合作领域反恐合作边境安全网络安全情报共享边境管控数据保护•••联合演习禁毒合作关基防护•••能力建设打击走私打击网络犯罪•••去极端化人员往来规则制定•••典型案例中日关系的微妙调整:2024年,日本外相上川阳子访华,双方达成十项共识,标志着中日关系出现积极调整迹象这一转变发生在美国对日施压加大、日本经济面临困境的背景下调整动因经济考量:日本经济复苏需要中国市场,双边经贸合作具有互补性地区稳定:维护东亚地区和平稳定符合日本根本利益战略平衡:在中美之间寻求战略平衡,避免过度依赖单一盟友民意基础:两国民间交流需求强烈,为关系改善提供动力这一案例展示了中国周边外交的灵活性和有效性通过保持战略定力、坚持对话沟通、扩大共同利益,中国能够在复杂环境中推动双边关系向好发展10重要共识2024年达成的双边合作共识数量年50典型案例中印边界相对稳定:尽管中印关系整体低位运行,但双方在边界问题上保持了相对克制和理性,通过外交和军事渠道的持续沟通,避免了局势进一步恶化,为关系改善保留了空间年月202062024加勒万河谷冲突发生,中印关系跌入低谷,双方开始漫长的边境对峙边境地区总体保持稳定,双方继续通过对话管控分歧,寻求长期解决方案1232021-2023通过多轮军长级会谈和外交磋商,双方在部分地区实现脱离接触,缓和紧张局势管控措施•建立多层次沟通机制,及时处理突发情况•开展信任建立措施,减少误判和摩擦•加强边境地区管理,维护边境秩序•推动经贸文化交流,增进民间相互了解典型案例东盟国家的战略选择:倾向中国倾向美国携手共建和平繁荣的亚洲家园亚洲的未来应该由亚洲人民来决定亚洲的安全应该由亚洲人民来维护亚洲的发展应,,该由亚洲人民来推动让我们携手努力共同构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、,开放包容、清洁美丽的亚洲为人类命运共同体建设贡献亚洲智慧和亚洲力量,未来趋势展望展望未来,中国周边安全环境将继续处于深刻调整期机遇与挑战并存,不确定性与确定性交织,需要我们保持战略定力,增强忧患意识,做好应对各种复杂局面的准备合作与竞争并存中美博弈持续深化地区经济一体化与安全碎片化并行,各国在经济上寻求合作,在安全上保持戒备,双重性特征明显大国战略竞争将是长期趋势,周边国家面临的战略压力增大,地区安全环境的复杂性和敏感性上升数字安全成为焦点安全治理挑战加剧数字经济与安全深度融合,数据安全、网络主权、技术标准等成为新的竞争领域,规则制定权之争激传统与非传统安全威胁相互交织,热点问题解决难度加大,地区安全治理机制亟待完善和创新烈战略判断:尽管面临诸多挑战,但和平、发展、合作仍是时代主流中国有信心、有能力维护周边和平稳定,推动地区共同发展繁荣中国周边安全的战略机遇挑战往往与机遇并存在复杂的周边安全形势中,中国也面临重要的战略机遇期,关键在于如何把握机遇、化解挑战,推动周边环境向有利方向发展合作空间扩大大国竞争客观上为中国与周边国家深化合作创造了空间许多国家希望在大国间保持平衡,为中国提供了合作机会治理创新机遇传统安全治理机制面临挑战,为推动区域治理创新、完善多边合作框架提供了契机,中国可发挥更大作用发展红利释放周边国家发展需求强烈,中国的发展经验和资源优势可以转化为合作优势,促进地区共同繁荣结语共筑周边安全稳定新格局:中国周边安全形势复杂多变但和平发展的时代主题没有改变合作共赢的历史潮流不可阻挡中国将继续坚持走和平发展道路致力于构建人类命运共同体为维护周,,,,边乃至世界的和平稳定作出更大贡献坚持和平发展加强战略沟通永不称霸永不扩张永不谋求势力范围增进战略互信管控分歧矛盾防止误判,,,,共建命运共同体深化务实合作携手应对挑战共创美好未来造福各国人民推进互联互通促进共同发展实现互利共赢,,,,促进人文交流完善多边机制增进民心相通夯实民意基础传承友好传统推动区域合作维护多边主义促进公平正义,,,,志合者不以山海为远让我们携手努力共同应对风险挑战共同推动周边安全稳定共同实现发展繁荣为构建持久和平、普遍安全、共同繁荣的周边环境而不,,,,,懈奋斗!和平是最宝贵的财富和平犹如空气和阳光受益而不觉失之则难存没有和平发展就无从谈起让我们珍,,,惜和平、维护和平让和平的阳光永远普照亚洲大地让各国人民共享和平带来的安宁,,与繁荣谢谢聆听欢迎提问与讨论感谢各位的耐心聆听中国周边安全形势是一个复杂而重要的议题需要我们共同关注、,深入研究如果您有任何问题或想法欢迎提出让我们一起交流探讨,,。