2025年意识形态分析研判报告和思想工作调研报告（两篇合辑）

年一季度意识形态工作研判分析报告20252025年一季度，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持把意识形态工作作为首要任务牢牢抓在手上，聚焦主责主业，压紧压实责任，持续强化理论武装、舆论引导、阵地管控、队伍建设、文化赋能各项举措，全县意识形态领域总体呈现出稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势现将有关研判分析情况报告如下

一、总体态势一季度，全县意识形态领域总体保持健康平稳、向上向好态势一是理论武装持续增强依托“县委书记讲党课”“青年理论学习沙龙”等平台，组织各类理论学习活动106场次，参与党员干部超9200人次县属机关“学习强国”活跃度达

97.8%,同比上升

3.2%,在全市名列前茅二是阵地管理不断强化围绕重点部位、重点平台、重点内容开展专项巡查行动,排查问题阵地11个，整改落实率100虬新建乡村文化阵地5个，配齐图书资源、播放设备、宣讲空间，进一步筑牢思想防线三是舆论引导能力提升建立健全舆情快速响应机制，一季度监测网络舆情21起，成功化解敏感舆情7起，群众满意度达

91.5%县级新媒体平台“**发布”阅读量同比增长46%,单条最高转发量达

2.3万次四是宣传队伍结构优化新选派4名年轻干部担任基层宣传委员，全面建立乡镇“网评+宣讲+辅导”三位一体工作机制，提升一线响应能力和群众服务能力

二、存在的主要问题目前，县宣传队伍建设总的情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上制约和影响了宣传工作

（一）宣传人手不足从目前情况看，乡镇宣传工作至今未设立专门的机构，县新闻宣传工作基本上是由办公室负责牵头，各委室文秘工作人员为骨干进行由于这些文秘工作人员大都年纪较轻，日常工作量又大，因而难以有足够的时间去思考、采访和写作乡镇人大的情况更不意乐观，乡镇人大主席团仅设置了人大主席和副主席两个职位，而人大主席和副主席大都分管了其他工作，更不用说拿出时间和精力搞人大新闻宣传工作了由此可见，无论是县级人大机关，还是乡镇人大主席团，实际从事人大新闻宣传的人手较少，因而县以下难以形成人大新闻宣传工作的网络

（二）通讯员整体素质参差不齐县、乡人大的新闻宣传骨干，除了县、乡人大工作者外，一些地方还从县内政法、宣传、交通、财政等系统聘用了一批特约通讯员这些通讯员对人大新闻宣传工作还是比较喜爱的，但由于个性方面的差异，特别是文化水平和政策法律水平的参差不齐，与现阶段人大新闻宣传工作的要求还有差距，因此写稿的数量和质量都难以跟±o有的写出的稿件与人大工作脱节，有的还存在法律和政策性方面的错误如有的通讯员稿件中，常将“人大代表”误为“人民代表”，将“代表建议”误为“代表提案”，将“人大常委会委员”误为“人大常委”，以及人大常委会未任命，就有新的“局长”或“副县长”上电视和报纸新闻的情况

（三）通讯员结构不合理由于县级人大机关干部队伍选拔调整渠道上存在的不足，也使得人大新闻宣传队伍的结构不尽合理当前，县级人大机关科级以下干部进出渠道不是很通畅，人大机关的同志年龄普遍偏大，资历又比较老，在人大工作多年，他们多多少少都存在“船靠码头车靠站”的思想，学习积极性不如当年了，业余写作的劲头也今非昔比了

（四）宣传干部队伍素质参差不齐，大多不能适应新形势、新任务的需要宣传干部（特别是乡镇宣传委员）用在其它工作上的精力和时间太多，对基层宣传思想工作造成不利影响随着老百姓的文化素质不断提高，接受各种新鲜事物的能力提高，对精神文化的需求不断增长，同时社会经济成分、经济利益、生活方式趋于多样化，信息传播现代化，使老百姓的思想观念、价值取向发生了深刻的变化面对这种新形势，如何通过有效的途径、手段、方法，是宣传思想工作的重要任务从宣传队伍看目前全县**个乡镇有**个没有配备专职的宣传员，配备了的也大多属于兼职，搞组织工作多，搞宣传工作少，很多都不熟悉宣传业务**%的村无专门的宣传委员，兼职人数达**%,文化层次较低，不能很好地研究新情况，解决新问题同时由于基层干部变动频繁，也影响了宣传思想工作的连续性

三、实施**人才培养工程，切实加强和改进宣传思想战线干部队伍建设应立足现状，转变观念，加大对人大新闻宣传通讯员理论和业务培训力度，拓宽人大干部进出及选拔渠道，全面提高县、乡人大新闻宣传队伍的综合素质，从而有效地，推动基层人大新闻宣传工作

（一）更新观念，拓宽渠道，不断壮大新闻宣传队伍加强队伍建设，就是要建立一支专兼职结合的人大新闻宣传队伍要采取得力措施把那些热心人大新闻事业、勤于动笔、善于思考的年轻干部吸收进来，或者调入人大机关，专职从事文秘及人大新闻宣传工作人大机关干部多数具有一定的写作基础，对人大工作比较熟悉，只要能发动起来，他们应该是基层人大新闻宣传的主力，为此要千方百计鼓励他们结合自身工作搞好人大新闻宣传报道

（二）加大教育培训的力度，不断提高通讯员的综合素质一是要认真组织他们学习政治理论和法律法规，不断提高其理论素质，提高其分析问题、解决问题的能力二是要认真抓好业务知识的学习要通过举办新闻培训班、请新闻单位的记者授课和选派到报社学习以及到上级人大机关跟班学习等方式，打牢他们人大新闻宣传基础人大新闻宣传有一定的特殊性和规律，作为一名人大新闻宣传通讯员，除了必须具备一定的新闻素质、掌握必要的新闻专业理论知识外，还必须了解和明白人大新闻宣传工作的特殊性和基本规律，从而使其采写的稿件能够中心突出、重点明确、思路清晰，人民群众喜闻乐见三是要多方教育、引导人大新闻宣传通讯员乐于奉献，舍得吃苦,遵守职业道德，严于律己，深入基层，深入人民群众之中，积极研究和探索人大新闻宣传工作的新路子，立志为人大工作多写稿、写好稿

（三）搭建平台，为新闻宣传通讯员提供用武之地要多为新闻通讯员们练笔提供机会，为他们的成长成才搭建好平台领导同志要热心为他们提供写作素材，机关后勤要为通讯员外出采访、调研尽量提供方便要在日常工作中，让他们有更多的时间写作要办好人大会刊、工作简报等各种内部刊物和报纸专刊，为通讯员上稿提供机会要建立健全科学的奖励机制,不断激发新闻宣传通讯员从事人大新闻宣传的热情干部年终评比考核，要把新闻宣传工作情况纳入其中奖励要注重精神与物质相结合的原则，在政治上要予以关心，在物质奖励上，要敢于对那些特别优秀的通讯员予以重奖同时，对那些写稿热情不高、责任心不强的挂名通讯员，要及时进行调整和撤换五是群众参与广泛提升通过“乡村夜话”“广场问政”等方式共征集意见建议136条，推动解决群众关切问题81项开展文化惠民演出24场，参与群众超2万人次六是主流文化传播力明显增强原创文艺节目在全省巡演中获奖，县融媒体中心推出“文化进村云直播”栏目，总点击量突破80万次，广受好评

二、主要做法

（一）以深化理论武装激发思想共识一是构建“全员参与、全域覆盖”学习体系县委常委班子定期开展集中学习研讨，带头领学、带头讲学；各级党组织结合业务深入学习理论成果，推动思想入脑入心开展“村村有讲堂”行动，一季度累计宣讲420余场，实现全覆盖二是打造“沉浸式+互动式”理论传播方式升级“理论微课堂”视频专栏，开设“新春讲理论”系列，点击量达19万次；依托文艺表演、情景演绎等形式将理论知识转化为群众喜闻乐见的语言，激发参与热情三是推动青少年思想教育体系化将思政教育融入课堂教学和校园活动，组织开展“我心中的家乡”主题征文、演讲比赛、红色电影展映等60余场活动，引导青少年增强文化认同与情感共鸣

（二）以夯实阵地管理筑牢思想根基一是压实阵地责任链条严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”制度，对乡镇文化广场、学校课堂、网络平台等多个渠道进行系统清查，明确管理员、督导员、责任人三方职责二是加强对新兴平台的监管力度针对直播平台、社交账号、短视频内容开展专项排查，清理不良信息92条，下架违规内容13项，关闭非法账号4个组织青少年网络素养教育专题讲座8场，覆盖学生

1.1万人次三是优化“多点发力”宣传格局聚焦文明城市创建、营商环境优化等重点议题，推出“政策我来讲”“百姓话改革”等系列短视频100余部，实现主流声音全媒体、全天候传播

（三）以提升舆情应对增强治理效能一是建立“快报一快处一快解”闭环机制舆情分析专班实行7X24小时值守，强化与政务热线、信访平台、网格信息平台联动，确保重要信息第一时间掌握、第一时间处置、第一时间反馈二是创新“舆情吹哨+网格响应”机制以乡村网格为单元，配备专职舆情信息员，每日更新信息库、问题清单;开展“隐患舆情大排查”行动3轮，提前预警问题苗头13起，协调化解率达95%三是丰富正面引导内容供给围绕群众关注焦点，推出“身边的好人”“基层先锋面对面”等栏目12期，引导网络舆论健康向上、积极有序

（四）以文化赋能推动基层治理升级一是推进“文化润心”计划落地见效完成村级综合文化服务中心改造提升16个，购置书刊资料

1.5万册，更新视听设备12套，推动优质文化资源向基层延伸二是打造“文化+治理”协同品牌引导群众参与“村史村志”编纂、“乡风评议会”制度建设，在4个示范村试点“文化议事+邻里调解”机制，化解矛盾纠纷41起，群众满意率达

93.6%三是激发本土文化活力以节庆为契机举办“民俗记忆节”“村落好声音”等活动，吸引参与群众超5万人；整理民间传说、传统技艺等非遗资源，出版《乡土文化图鉴》首期读本1000册

三、存在的问题一是理论学习存在“温差”部分基层单位落实理论学习制度不够严格，内容安排重复、形式流于表面，个别村级组织仍存在“人到心不到”的情况二是新兴领域监管存在“空档”短视频平台内容审核机制尚不完善，部分账号存在“泛娱乐化”“猎奇低俗”等倾向，文化导向偏差问题亟待解决三是宣传队伍力量结构失衡部分乡镇专职宣传干部年龄偏大、经验固守，缺乏新媒体传播思维，难以适应舆论引导形势变化四是文化供给与群众需求存在错位部分文化服务内容形式单一，活动覆盖群体集中于中老年人，缺乏对青年群体、特殊群体的有效触达五是意识形态责任压得不够实少数单位对意识形态责任制理解不透，存在“重部署、轻执行”现象，责任考核缺乏针对性和穿透力

四、原因分析一是思想重视程度仍显不足部分干部对意识形态工作“虚实转换”缺乏深入理解，认为是“软任务”“软指标”，未能将其融入日常工作体系和治理实践中二是制度体系仍有短板意识形态工作责任体系虽已初步建立，但考核指标设计、奖惩激励机制尚不健全，导致部分基层单位“干多干少一个样”三是内容创新动力不足对数字传播规律研究不深，宣传产品仍以“惯性套路”为主，吸引力、感染力、传播力有待进一步提升四是基层能力建设滞后意识形态干部普遍身兼数职，专业化培训资源匮乏，能力储备和梯队建设尚未形成闭环

五、下一步工作打算

（一）以聚焦理论武装巩固思想根基一是健全“覆盖一深化一提升三步走机制，构建县、乡、村三级常态化理论学习平台，推动学习成果向工作动力、发展成效转化二是依托高校资源，开展“名师大讲堂”“青年理论夜校”等活动，形成浓厚学习氛围三是开展“送学上门”“庭院讲学”行动，确保农村党员理论学习不断线、不落人

（二）以强化阵地管理保障舆论安全一是推进阵地分类管理、分级负责，构建阵地安全“红黄绿”预警机制，实行“一月一通报、一季一整改”二是完善对网络直播、短视频账号等领域的内容审核、行为监管机制，形成线上线下“一张网”三是推动文化服务站点与新媒体平台互联互通，提升覆盖力与响应力

（三）以提升舆情应对实现快速响应一是升级舆情智能分析系统，整合多平台数据资源，提升识别精准度和预测能力二是选拔优秀网评员、志愿评论员组建“正能量传播矩阵”，及时发声引导，构建强大舆论引导合力三是完善突发事件舆情处置流程，建立模拟演练制度，提升实战反应能力

（四）以厚植文化根系拓展治理新维度一是打造“文化+数字”创新场景，设立“乡村文化直播间”“群众文化云课堂”二是开展“青年文化市集”活动，集非遗展示、文创销售、志愿服务于一体，引导青年群体融入文化共建三是设立“乡村文化创新试点村”，探索差异化、本土化文化供给路径

（五）以建强队伍提升工作执行力一是实施“宣传人才提优工程”，建立“定向引培、专项激励、实践锻炼”人才机制二是举办意识形态专题大比武、短视频创作大赛等活动，激发队伍活力与创造力三是设立“意识形态优秀实践奖”，对工作成绩突出的个人和集体给予通报表彰与资源倾斜意识形态工作是方向性、根本性、全局性工作，关乎长远、重在当下县委将以更高站位、更实举措、更强担当抓牢意识形态主阵地，为建设宜居宜业、文明向上的现代化新县域注入不竭精神动力关于加强和改进宣传思想工作队伍建设的调研报告不断加强和改进宣传思想工作队伍建设，是确保宣传文化事业后继有人、兴旺发达的前提和条件近年来，我县宣传思想工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党委、政府的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，为**经济社会事业发展提供了良好的舆论氛围、精神动力、思想保证、文化条件，群众对宣传思想工作比较满意在各级党委、政府和社会各界的关心支持下，我县宣传思想工作队伍建设取得了一定的成绩，但与形势发展的要求还有相当的差距，必须围绕在体制创新、机制转换、政策支持、舆论引导等方面有较大的突破，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面，为繁荣社会主义先进文化提供有力的人才保障

一、我县宣传思想战线干部队伍建设的现状我部始终把新闻报道工作作为本部一项“重头戏”面对《**日报》改版部内新闻干事减少，年龄偏大等不利因素，我们按照抓重稿、抓要稿的工作思路，不断创新工作机制，改进工作方法，在队伍和制度上下功夫首先加强队伍建设各乡镇（场）、县直各单位都配齐配强了专兼职新闻干事为提高通讯员的政治、业务素质，我部还举办了两期新闻通讯员培训班其次加强制度建设继续推行新闻奖励制度和对各乡（镇）场，县广播电视台实行目标管理，对各单位的新闻报道规定了硬性任务一年来，我们按照“政治强、业务精、作风正”的要求，以加强班子建设为重点，扎实推进宣传队伍建设一是坚持“内强素质，外树形象”，在建章立制，认真整改上下功夫，进一步完善了部机关理论学习、财务管理、目标奖惩、上下班等制度，加强了机关干部的理论教育和思想教育，激发了大家的工作热情，全体干部精诚团结、锐意进取、求真务实，保持了一个奋发向上的精神状态二是狠抓了宣传口干部队伍建设坚持了宣传口单位负责人每季度一次的例会制度强化了宣传干部教育培训，制订了《2025年宣传干部教育培训计划》，今年举办了二期宣传委员、理论骨干和新闻通讯员培训班，选派了三批共**人参加了由省、市宣传部组织的理论及舆情信息培训班，使宣传队伍人员素质普遍得到提高每年，我们都坚持宣传思想工作考评制度，对各乡镇、县直各单位的宣传思想工作进行考评，并在年初全县宣传思想工作会议上对先进单位和个人进行了表彰三是宣传部机关自身建设得到加强按照“政治强、业务精、作风正”的要求，坚持制度立部，进一步完善部机关理论学习，财务管理，目标奖惩，上下班等制度加强了干部力量，从县直单位提拔两位干部到宣传任副科级宣传员全省公务员招考选录了1名同志，同时，从乡镇选调了两名同志进入宣传部，从而大大增加本部力量。