危险化学品安全管理条例培训课件

危险化学品安全管理条例培训课件第一章危险化学品安全管理的重要性危险化学品安全管理是保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济可持续发展的重要基础工作随着我国化工行业的快速发展危险化学品的生产、储存、使用、运输等,环节日益增多安全管理面临的挑战也越来越严峻,生命重于泰山习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任制的核心意义习近平总书记指出人民至上、生命至上保护人民生命安全和身体健康安全生产责任制是安全生产工作的灵魂和核心是最基本、最重要的安全:,,可以不惜一切代价安全生产事关人民福祉事关经济社会发展大局管理制度,树牢安全发展理念党政同责党委和政府对安全生产工作共同承担领导责任•:强化底线思维和红线意识一岗双责各级领导干部既要抓业务工作也要抓安全生产•:,完善安全生产责任制齐抓共管形成安全生产工作合力•:加强安全监管执法•典型事故警示血的教训告诉我们任何麻痹大意、疏于管理都可能导致灾难性后果以下典型事故为我们敲响了警钟,:年江苏甲醇厂清灰作业中毒事故年福建乙炔气柜闪爆事故20152019死亡人数人死亡人数人:3:3事故原因未执行受限空间作业审批制度未进行气体检测未设置监护人员事故原因气柜安全装置失效未及时维修更换操作人员违规动火作业引发:,,,:,,,作业人员未佩戴呼吸防护装备乙炔气爆炸教训特殊作业管理制度形同虚设教训设备维护保养不到位动火作业管理混乱::,事故背后管理漏洞剖析安全培训流于形式从业人员安全意识淡薄操作技能不足,,管理制度执行不力安全操作规程成为墙上的一纸空文,隐患排查治理不彻底问题发现了却未及时整改,安全无小事警钟,长鸣第二章危险化学品基础知识:了解危险化学品的基本特性是做好安全管理工作的前提危险化学品种类繁多性质各,异只有深入掌握其物理化学特性、危害特点及安全防护要求才能有效预防和控制事故,,风险危险化学品定义与分类《危险化学品安全管理条例》第三条定义本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品大类危险化学品详解812爆炸品压缩气体和液化气体在外界作用下能发生剧烈化学反应,瞬间产生大量气体和热量,使周围压力急剧上升而发生爆炸在常温常压下呈气态,经加压或降温可变为液态或固态例如:硝酸铵、TNT、雷管例如:氧气、氢气、液化石油气34易燃液体易燃固体在常温下易挥发,其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物燃点低,遇火、受热、撞击、摩擦或接触氧化剂易燃烧例如:汽油、酒精、苯例如:硫磺、红磷、镁粉56氧化剂和有机过氧化物毒害品本身不燃烧,但能放出氧气助燃,与可燃物接触易引起燃烧爆炸经口、吸入或皮肤接触后能造成人员伤亡或中毒的物质例如:高锰酸钾、过氧化氢例如:氰化物、砷化物、一氧化碳78放射性物品腐蚀品能自发地发出不可见射线,对人体造成辐射伤害的物质能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体例如:铀、钚、镭爆炸品与易燃液体特性爆炸品的敏感度与殉爆现象易燃液体闪点分类及安全隐患爆炸品的危险性主要体现在其对外界刺激的敏闪点是易燃液体危险性评估的重要指标指液体,感程度表面产生的蒸气在空气中遇火源能发生闪燃的最低温度敏感度分类:按闪点分类:机械敏感度对冲击、摩擦、震动的敏感性:低闪点液体闪点如汽油、乙醚热敏感度对热、火焰的敏感性:23℃:静电敏感度对静电火花的敏感性中闪点液体:23℃≤闪点61℃如煤油、松节:油殉爆现象:高闪点液体:闪点≥61℃如柴油、润滑油一份爆炸品爆炸时会引起附近另一份爆炸品爆,主要安全隐患:炸称为殉爆这是爆炸品储存、运输中必须严,格防范的危险现象蒸气与空气混合达到爆炸极限遇火源爆炸•静电积聚放电引发火灾•安全距离设置和隔离措施是预防殉爆的关键!容器破裂泄漏造成大面积污染•毒害品与腐蚀品毒害品的毒性指标LD50/LC50毒性是毒害品最核心的危险特性,科学评估毒性需要标准化的量化指标半数致死量LD50指引起一组实验动物50%死亡所需的剂量,单位为mg/kg体重数值越小,毒性越强•剧毒品:LD50≤50mg/kg如氰化钾、砷化物•高毒品:50•中等毒品:500半数致死浓度LC50指吸入毒物后引起一组实验动物50%死亡的浓度,单位为mg/L或ppm常用于评估气态或挥发性毒物的毒性接触毒害品必须穿戴防护装备,严禁徒手操作!腐蚀品对人体和设备的危害腐蚀品具有强烈的腐蚀性,能够破坏接触到的生物组织和金属材料对人体的危害:皮肤灼伤:造成化学性烧伤,严重时导致组织坏死眼睛损伤:可导致角膜溃疡甚至失明呼吸道损伤:吸入腐蚀性气体或雾滴会损伤呼吸道黏膜,引起肺水肿消化道灼伤:误食会造成口腔、食道、胃肠道严重灼伤对设备的危害:•腐蚀金属容器、管道,造成泄漏•破坏密封材料,导致设备失效•腐蚀混凝土地面和建筑结构•污染环境,难以清理危险化学品分类速查第三章法律法规与监管职责:危险化学品安全管理工作必须在法治轨道上运行我国已经建立了较为完善的危险化学品安全管理法律法规体系明确了政府部门、企业和从业人员各自的职责,主要法律法规框架我国危险化学品安全管理法律法规体系层次分明内容完备涵盖了生产、储存、使用、经营、运输等各个环节,,0102法律层面行政法规层面《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律确立了安全第

一、预防为《危险化学品安全管理条例》是专门规范危险化学品安全管理的行政法规于年颁,,2002主、综合治理的方针明确了生产经营单位的安全生产主体责任布年修订年再次修订完善,,2011,20130304部门规章层面标准规范层面包括《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办包括国家标准、行业标准和地方标准如《危险化学品重大危险源辨识》《化学品分类和标,法》《危险化学品登记管理办法》等一系列部门规章签规范》等技术标准危险化学品生产、储存、经营许可证管理办法生产许可储存许可经营许可从事危险化学品生产的企业必须依法取得危险化学品安危险化学品储存单位应当符合相关标准实行专库储存、从事危险化学品经营的企业应当取得危险化学品经营许可,全生产许可证专人管理证条件具备安全生产条件建立安全管理制度配备专业人要求储存设施符合安全标准配备监测预警系统:,,:,员监管部门职责危险化学品安全管理涉及多个政府部门,各司其职,协调配合,形成监管合力安全生产监督管理部门公安机关综合监管职责:负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织制定相关政策法规,协调各部门监管工作负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证和准购证,监管危险化学品运输车辆道路通行,处理危险化学品违法犯罪案件具体职责:生产和储存环节的安全许可,安全生产检查,事故调查处理,应急救援组织等质量监督检验检疫部门环境保护部门负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证,对进出口危险化学品及其包装实施检负责废弃危险化学品处置的监督管理,对危险化学品环境管理登记,组织危险化学品环境风险评估验交通运输部门铁路、民航部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可及运输工具的安全管理,监督运输企业和从业人员的资质条件分别负责危险化学品铁路运输和航空运输的安全管理,制定相应的运输规则和操作规范危险化学品目录的制定与调整企业主体责任企业是安全生产的责任主体,必须对本单位的安全生产工作全面负责落实企业主体责任是做好危险化学品安全管理工作的根本保证企业安全生产主体责任落实要求建立健全安全生产责任制保障安全生产投入明确各级各岗位安全生产责任,建立完善的责任考核机制,做到层层落实、人人有责主要负责人是本单位安全生产确保安全生产条件所必需的资金投入,用于安全设施设备的配置、维护、更新改造,安全生产培训,劳动防护用品配备,第一责任人应急救援等建立安全管理机构和配备管理人员开展安全教育培训设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员危险化学品生产、储存企业应当配备专业技术人员负责安全对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌生产管理工作握岗位操作技能和应急处置能力完善安全生产条件制定应急预案并定期演练危险化学品生产、储存设施必须符合国家标准和行业标准,定期进行安全评价,及时消除事故隐患,保证设施设备的安制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地政府应急预案相衔接,定期组织演练,配备必要的应急救援器材和设全运行备从业人员安全权利与义务从业人员的权利从业人员的义务

1.了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施

1.遵守安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度、操作规程

2.对安全生产工作提出建议

2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能

3.拒绝违章指挥和强令冒险作业

3.发现事故隐患或不安全因素应当立即报告

4.发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或撤离

4.正确佩戴和使用劳动防护用品

5.获得符合国家标准的劳动防护用品

6.获得安全生产教育和培训法规是安全的基石第四章危险化学品安全管理实务:安全管理的关键在于落实理论知识必须转化为具体的操作规范和管理措施才能真正发挥作用本章将详细介绍危险化学品标签识别、储存运输、特,殊作业等关键环节的安全管理实务帮助大家掌握实际操作中的安全要点,危险化学品安全标签与技术说明书标签内容及识别要点技术说明书的作用与使用安全标签是危险化学品包装上最直观的安全信息来源,是从业人化学品安全技术说明书SDS/MSDS是更详细的安全信息文件,员识别危险、采取防护措施的第一依据通常包含16个部分的内容标签必须包含的内容的个部分:SDS16:化学品名称:中文正式名称

1.化学品及企业标识危险性标志:用图形符号警示主要危险性

2.危险性概述警示词:危险或警告

3.成分/组成信息危险性说明:描述化学品的危害特性

4.急救措施防范说明:安全操作、储存、应急处理等注意事项

5.消防措施供应商信息:生产企业名称、地址、电话

6.泄漏应急处理•应急咨询电话

7.操作处置与储存

8.接触控制/个体防护使用前必须仔细阅读标签,确认化学品名称和危险性!

9.理化特性

10.稳定性和反应性

11.毒理学信息

12.生态学信息

13.废弃处置

14.运输信息

15.法规信息

16.其他信息储存与运输安全管理分类分区储存原则危险化学品储存必须严格遵守分类分区、分库存放、性质相抵的不得混存的原则,避免因化学品相互作用引发事故爆炸品易燃物品氧化剂单独储存,远离热源、火源,避免阳光直射,严禁与其他危险品混存储存温度不宜过高,保持良好通风,远离火种、热源不得与易燃物、还原剂、酸类混存,避免阳光直射毒害品腐蚀品专库储存,双人双锁管理,严格出入库登记制度使用耐腐蚀容器,酸碱分开存放,注意通风防潮运输过程中的安全防护措施资质管理运输企业和驾驶员、押运员必须具备相应资质,车辆须取得道路运输证车辆要求专用运输车辆,配备相应的安全设施设备,张贴警示标志,安装GPS监控装载规范固定牢靠,不得超载,性质相抵的不得混装,包装完好无损路线选择避开人口密集区、重点设施,遵守限行规定,避免恶劣天气和交通高峰应急准备特殊作业安全管理特殊作业是危险化学品企业安全管理的重点和难点,也是事故多发环节必须严格执行作业审批制度,落实安全措施,加强现场监护受限空间作业、动火作业管理要点受限空间作业定义:进入或探入罐、塔、釜、槽、炉膛、锅筒、管道、容器等封闭、半封闭场所进行的作业危险因素:缺氧、中毒、燃爆、淹溺、坍塌、触电等管理要点:•必须办理作业许可证,经审批后方可作业1•作业前必须进行气体检测,氧气浓度应在

19.5%-

23.5%之间,有毒气体浓度符合标准•采取通风措施,保持空气流通•作业人员佩戴防护装备,必要时佩戴空气呼吸器•设置监护人员,不得离开现场•配备应急救援器材,制定应急预案•严禁盲目施救,避免事故扩大!动火作业定义:在禁火区进行焊接、切割、喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花或表面高温的作业危险因素:引燃易燃易爆物质,造成火灾爆炸事故管理要点:•动火作业分为特级、一级、二级,实行分级审批管理2•动火前清除作业现场及周围的易燃易爆物品•对设备、管道进行清洗、置换,取样分析合格•采取隔离措施,设置挡板或遮挡物•配备消防器材,安排专人监火•作业人员持证上岗,穿戴防护用品•作业完毕清理现场,确认无火种后方可离开监护人职责与培训要求监护人是特殊作业安全的重要保障,必须履行以下职责:

1.监护人员必须经过专门培训,熟悉作业风险和应急措施

2.作业全过程不得离开现场,集中精力监护作业安全

3.随时检查作业现场的安全条件,发现异常立即停止作业

4.与作业人员保持有效联络,定期确认作业人员状况

5.发生事故时立即报警,组织救援,严禁盲目进入施救储存仓库安全分区示意科学合理的分区储存是预防化学品事故的基础不同类别的危险化学品必须分区存放设置明显的标识和隔离设施确保即使发生局部事故也能有效控制,,,影响范围防止事故扩大,第五章事故预防与应急处理:预防为主、防消结合是安全生产工作的基本方针再完善的应急措施也比不上有效的预防我们要把功夫下在平时通过风险辨识、隐患排查、培训演练等手段将事故消灭,,在萌芽状态同时也要做好应急准备一旦发生事故能够迅速、科学、有效地组织救援最大限度减少,,,,人员伤亡和财产损失预防与应急两手都要抓两手都要硬,,危险化学品事故预防措施风险辨识与隐患排查安全操作规程与培训风险辨识和隐患排查是事故预防的基础性工作安全操作规程是从业人员的行为准则培训是确,,必须做到全面、细致、经常保规程得到执行的重要手段风险辨识方法安全操作规程内容::工作危害分析法JHA:分析作业步骤中的危险

1.岗位主要危险有害因素因素作业前的准备工作和检查

2.安全检查表法对照检查表逐项检查SCL:正常操作程序和注意事项

3.危险与可操作性分析系统分析工艺HAZOP:异常情况的处理和报告

4.过程偏离紧急情况的应急处置

5.故障树分析法从事故结果反推原因FTA:作业后的检查和清理

6.重大危险源管理:

7.个人防护用品的佩戴要求危险化学品重大危险源应当登记建档定期检培训要求,:测、评估、监控制定应急预案并报有关部门备,新员工上岗前必须经过三级安全教育厂级、案车间级、班组级特种作业人员必须持证上企业应建立隐患排查治理制度,实行闭环管理!岗日常培训应形式多样,注重实效,确保人人掌握本岗位操作技能和应急处置能力应急预案编制与演练突发事件应急预案管理办法要点应急预案是应对突发事件的行动指南科学合理的应急预案能够在事故发生时为救援工作提供明确的方向和方法,有效减少损失预案编制1应急预案应当根据企业实际情况编制,包括综合预案、专项预案和现场处置方案内容要全面,措施要具体,职责要明确,可操作性要强2预案评审预案编制完成后应当组织评审,邀请有关专家和管理人员对预案的完整性、针对性、可操作性进行评估,根据评审意见修改完善预案备案3危险化学品企业应急预案应当报所在地县级以上安全生产监督管理部门备案,并抄送有关部门4预案培训应当对从业人员进行应急预案培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,掌握自救互救和避险逃生技能预案修订5应急预案应当至少每三年修订一次当企业生产工艺、设备设施发生重大变化,或应急预案在演练和事故中发现问题时,应及时修订应急演练的重要性与实施为什么要演练演练频次要求演练组织实施演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要手段养兵千日,高危企业应当每年至少组织1次综合应急预案演练、1次专项应演练要制定详细的方案,明确演练目标、场景设置、参演人员、用兵一时,只有平时多练,战时才能不乱通过演练发现预案的不急预案演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练演练应当覆评估标准等演练应当尽量模拟真实情境,增强实战性演练结足,提高应急人员的实战能力,增强全员的应急意识盖各类可能发生的事故类型束后要认真总结,对发现的问题及时整改,不断提高应急能力典型应急案例分析山西硫化氢中毒事故死案例剖析8这是一起因应急处置不当导致伤亡扩大的典型案例,教训极其深刻事故原因事故经过污水处理池长期积存含硫化氢的污水,挥发出高浓度硫化氢气体作业前未进行气体检测,未采取通风措某化工企业污水处理池在检修过程中,1名工人进入池内作业时中毒昏迷现场其他人员发现后,在没有采施,作业人员未佩戴防护装备发生事故后盲目施救,导致伤亡扩大取任何防护措施的情况下,先后有7人盲目进入施救,全部中毒倒地正确的应急处置救援过程中的问题发现人员中毒,首先应立即报警,通知专业救援队伍现场人员在确保自身安全的前提下,可采取开启通风救援人员缺乏硫化氢危害的认识,不知道硫化氢无色、剧毒、能麻痹嗅觉,误以为没有气味就没有危险没设施、抛投救生绳等方式施救严禁在没有防护装备的情况下贸然进入!有配备正压式空气呼吸器等防护装备,盲目进入施救企业未及时报警,延误了专业救援时机应急响应中的成功与不足成功经验存在不足•消防队到达后,佩戴空气呼吸器进入,成功救出部分人员•企业应急响应严重滞后,未第一时间报警•医疗救护及时跟进,对中毒人员进行专业救治•现场人员应急知识缺乏,盲目施救导致伤亡扩大•事故现场得到有效控制,未造成次生灾害•企业应急器材配备不足,无法实施有效自救•平时缺乏应急演练,关键时刻手忙脚乱案例启示:应急救援必须科学、专业,决不能凭经验、凭感觉平时加强培训演练,配备必要的应急装备,关键时刻才能救人救己记住:盲目施救等于送死!快速响应生命至上,每一次成功的应急救援都离不开平时的充分准备完善的预案、专业的队伍、精良的装备、科学的方法这些都需要日积月累的建设和训练生命只有,一次应急准备永远不嫌充分,第六章工伤预防与安全文化建设:安全生产不仅仅是技术问题、管理问题更是文化问题要从根本上提升安全生产水平,,必须培育良好的安全文化让安全第一的理念深入人心成为每个人的自觉行动,,工伤预防能力提升培训工程是国家推进安全生产工作的重要举措通过系统培训提高企业,和职工的安全意识和技能从源头上预防工伤事故的发生安全文化建设则是长期工程,,需要持之以恒久久为功,工伤预防能力提升培训工程工伤预防能力提升培训工程是人力资源社会保障部、应急管理部等部门联合开展的专项行动旨在通过培训提升企业和职工的工伤预防意识和能力,培训对象、内容与方式企业主要负责人和安全管理人员一线从业人员特种作业人员培训内容安全生产法律法规、安全管理理论与方法、事故案例分培训内容本岗位安全操作规程、危险因素辨识、个人防护用品使培训内容专业技术知识、操作技能、事故案例、法规标准等:::析、应急管理等用、应急处置等培训要求必须经专门培训考核合格取得特种作业操作证定期复:,,培训要求初次培训不少于学时每年再培训不少于学时培训要求新员工岗前培训不少于学时在岗人员每年再培训不审:32,12:24,少于学时8线上线下结合实操为主,培训方式要灵活多样注重实效充分利用互联网平台开展线上培训方便灵活覆盖面广同时强化线下实操培训通过情景模拟、案例研讨、应急演练等方式提高培训的针对性和实用性,,,,,理论学习案例教学通过线上课程、集中授课等方式学习安全生产法规、标准、管理知识分析典型事故案例吸取教训举一反三提高风险识别能力,,,实操训练考核评估动手操作设备设施穿戴防护用品进行应急演练掌握实战技能通过理论考试和实操考核检验培训效果确保人人过关,,,,,安全文化建设与责任落实企业安全文化的内涵与实践党政同责、一岗双责的落实路径安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的为全体党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责是新时,员工所认同和遵循的安全价值观、安全行为准则和安代安全生产责任体系的基本要求全管理模式的总和党政同责:安全文化的核心要素:党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任,安全承诺领导层对安全的重视和投入党委主要负责同志是第一责任人政府主要负责同志是:,主要责任人行为规范明确的安全规章制度和操作规程:安全意识:员工普遍具有的安全观念和风险意识一岗双责:安全能力组织和个人的安全管理水平和应急能力:各级领导干部既要对分管的业务工作负责也要对分管,环境氛围浓厚的安全文化氛围和良好的安全环境:领域的安全生产工作负责管行业必须管安全管业务,安全文化建设实践必须管安全,管生产经营必须管安全:落实路径:开展安全文化理念提炼制作安全文化手册举办安全,文化活动如安全生产月、安全知识竞赛、事故案例警,建立安全生产责任清单明确各级各部门职责

1.,示教育等营造安全文化氛围设置安全文化墙、安全,签订安全生产责任书层层传导压力

2.,标语等开展安全生产巡查、督查、考核推动责任落实

3.,严格事故调查和责任追究对失职渎职严肃问责

4.,未来展望与持续改进新技术在危险化学品安全中的应用科技进步为危险化学品安全管理提供了新的手段和工具我们要积极拥抱新技术,用科技的力量提升安全管理水平物联网技术人工智能大数据分析技术VR/AR通过传感器实时监测温度、压力、液位、气体浓度等参数,实现危险化学品生产、利用AI算法分析海量安全数据,识别潜在风险,预测事故趋势智能视频监控系统整合企业生产数据、检查数据、事故数据等,通过大数据分析找出规律,为安全决利用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训,模拟事故场景进行应急演练,提高培训效储存过程的智能化监控,及早发现异常,预防事故发生可自动识别违章行为,及时报警提醒策提供科学依据建立安全生产信息化平台,实现数据共享和协同管理果增强现实技术可用于设备维护指导,降低操作风险持续改进安全管理体系的重要性安全管理没有终点,只有起点我们要树立持续改进的理念,不断总结经验教训,完善制度机制,提升管理水平策划实施Plan Do识别危险源,评估风险,制定安全目标和计划落实安全措施,开展培训教育,规范作业行为结束语安全生产人人有责:,牢记法规落实责任,危险化学品安全管理法律法规是我们工作的行为准则每一名从业人员都要认真学习严,格遵守将法规要求内化于心、外化于行企业要落实主体责任政府要履行监管职责形,,,成齐抓共管的良好局面共同守护生命与环境安全安全生产关系人民福祉关系经济社会发展大局让我们携手并进共同努力筑牢安全防,,,线守护好每一个生命保护好我们赖以生存的环境为建设平安中国、美丽中国作出应有,,,的贡献!谢谢大家!愿安全之花常开生命之树常青让我们时刻保持警醒把安全责任扛在肩上用实际行动书写安,,,全生产的新篇章!。