好的安全管理分享课件

好的安全管理分享课程导航0102安全管理的重要性与背景法律法规与政策解读深入理解安全管理的战略意义掌握最新安全生产法律体系0304安全生产方针与核心理念风险分级管控与隐患排查领会安全管理的基本原则建立系统化的风险防控体系0506双重预防机制详解应急管理与演练实务实施科学的预防管理机制提升应急响应与处置能力0708安全文化建设与责任落实科技助力安全管理打造全员参与的安全文化探索智能化安全管理创新09案例分享与经验总结未来安全管理趋势借鉴成功经验与典型案例第一章安全管理的重要性与背景生命至上安全第一,核心理念典型案例警示习近平总书记多次强调人民至上、生命至上的重要论述,为我国•天津港8·12特别重大火灾爆炸事故造成165人遇难,直接经济安全生产工作指明了方向安全生产不仅是企业发展的生命线,更损失

68.66亿元是保障人民群众生命财产安全的基本要求•江苏响水3·21特别重大爆炸事故造成78人死亡,经济损失巨大每一起重大安全事故背后,都是家庭的破碎、企业的倒闭、社会的•山西襄汾8·29重大坍塌事故导致29人遇难,企业被彻底关停创伤我们必须始终把安全生产放在首位,以对人民高度负责的态这些血的教训告诫我们:安全管理容不得半点侥幸和疏忽!度做好安全管理工作年安全生产治本攻坚三年行动2024-2026核心目标实施策略工作重点动态清零重大事故隐患,从根本上消除事故隐患,遏制重特大事故以预防为主,关口前移,强化风险管控和隐患治理双重预防机制建聚焦重点行业领域,集中开展专项整治,建立长效管理机制发生设八大专项行动12重大事故隐患判定标准体系建设重大事故隐患动态清零行动34企业主体责任落实专项行动重点行业领域专项整治56安全生产科技支撑能力提升安全监管执法效能提升78从业人员安全素质提升安全生产应急救援能力建设隐患无处不在排查刻不,容缓通过系统化的隐患排查治理,我们能够及时发现并消除各类安全风险,真正做到防患于未然每一次认真的检查,都是对生命的尊重与守护第二章法律法规与政策解读新版《安全生产法》十大亮点2021年9月1日起施行的新修订《安全生产法》,是我国安全生产领域的基本法律,本次修订力度大、亮点多,进一步强化了各方安全生产责任企业主体责任更加明确1明确生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,强化全员安全生产责任制违法处罚力度大幅提升2最高罚款可达上一年度营业收入的100%,对违法行为形成强大震慑政府监管职责持续强化3完善安全生产监督管理体制,明确各级政府及部门的监管责任应急救援体系更加完善4建立健全应急救援体系,提升事故应急响应和处置能力新业态安全监管纳入5将新兴行业和新业态纳入监管范围,确保安全生产无盲区安全生产标准化推进6鼓励企业开展安全生产标准化建设,提升安全管理水平安全投入保障机制建立7明确安全生产费用提取和使用管理,保障安全投入从业人员权利保障加强8保障从业人员安全生产权利,建立安全生产举报奖励制度安全风险分级管控制度9建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全生产信息化建设10主要法律法规体系我国已经形成了以《安全生产法》为核心,多部专项法律法规相互配套的安全生产法律法规体系,为安全生产工作提供了全面的法律保障安全生产法消防法安全生产领域的基本法,规定了安全生产的基本方预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,针、原则和制度维护公共安全突发事件应对法职业病防治法预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健除突发事件引起的严重社会危害康及其相关权益建筑法矿山安全法规范建筑活动,保证建筑工程质量和安全,促进建保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工筑业健康发展人身安全重要提示:除国家层面的法律法规外,各地方政府还制定了地方性法规和政府规章,各行业也有相应的行业标准和技术规范,共同构成了完整的安全生产法律法规体系典型安全事故法律责任案例案例一深圳光明新区渣土受纳场滑坡事故案例二江苏响水化工厂爆炸事故::事故概况2019年3月21日,江苏响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡,直接经济损失

19.86亿元责任追究与教训事故概况•53名公职人员被严肃问责,其中厅级干部2人2015年12月20日,深圳市光明新区发生特别重大滑坡事故,造成77人死亡,直接经济损失

8.81亿元•26名企业人员被追究刑事责任•涉事化工园区被彻底关闭责任追究•全国开展化工行业安全生产大排查大整治•15名公职人员被移送司法机关处理•37名公职人员受到党纪政纪处分•相关企业负责人被追究刑事责任•涉事企业被依法关停并处以巨额罚款第三章安全生产方针与核心理念安全第一预防为主综合治理,,这是我国安全生产工作的基本方针,深刻揭示了安全生产工作的本质规律,为做好安全生产工作提供了根本遵循安全第一预防为主综合治理安全是企业生存发展的基石,是一切工作的坚持关口前移,防患未然通过系统的风险安全生产是系统工程,需要政府、企业、社前提和保障必须始终把安全放在第一位,识别、评估和控制,在事故发生之前就消除会多方协同,运用法律、经济、技术等多种任何时候都不能以牺牲安全为代价换取发各类隐患,实现本质安全手段,形成齐抓共管的工作格局展方针的深层含义理念层面制度层面实践层面树立正确的安全价值观,将安全融入企业文建立健全安全生产规章制度,形成严密的责任将安全理念和制度转化为实际行动,确保各化和每个员工的行为习惯中体系和管理体系项措施落地见效企业安全生产主体责任体系企业是安全生产的责任主体,必须建立健全全员安全生产责任制,明确各层级、各岗位的安全职责,形成完整的责任链条主要负责人全面负责1分管负责人具体负责2部门负责人直接负责3班组长现场负责4全体员工岗位负责5企业安全生产七大责任领导责任管理责任岗位责任主要负责人是第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员明确各岗位安全职责,做到一岗一责、责任到人教育培训责任物资保障责任检查整改责任开展全员安全教育培训,提高从业人员安全素质保证安全生产投入,配备必要的安全设施设备定期开展安全检查,及时整改消除隐患应急救援责任制定应急预案,建立应急救援队伍,配备应急物资责任层层压实安全无缝,覆盖只有将安全责任真正落实到每个层级、每个岗位、每个人,才能构建起坚实的安全防线,确保企业安全生产形势持续稳定第四章风险分级管控与隐患排查风险分级管控机制风险分级管控是安全生产的基础性工作,通过系统识别、科学评估、分级管控,做到对风险心中有数、管控有据风险评估分级风险点识别采用科学方法评估风险,按照可能导致后果的严重程度分为重大、较大、一般、全面辨识生产经营活动中存在的各类风险点,做到横向到边、纵向到底低风险四级实施管控制定管控措施落实管控责任,严格执行管控措施,确保风险始终处于受控状态针对不同等级的风险,制定相应的管控措施和应急预案重点行业风险管控重点岗位风险管控化工行业:重点管控易燃易爆、有毒有害物质储存使用环节特种作业岗位:严格持证上岗,加强作业过程监护矿山行业:重点管控瓦斯、水害、顶板等重大风险危险作业岗位:实行作业许可制度,落实安全措施建筑行业:重点管控高处作业、深基坑、起重吊装等关键控制岗位:加强人员培训,提升应急处置能力交通运输:重点管控疲劳驾驶、超载超速、恶劣天气行车新员工岗位:强化岗前培训,实施师带徒制度隐患排查治理流程隐患排查治理是动态的、持续的过程,必须建立常态化机制,做到排查无盲区、整改无遗漏、管理无漏洞定期排查风险评估日常检查、月度排查、季度检查、年度全面检查相结合对发现的隐患进行风险评估,确定隐患等级和整改时限建档管理制定方案建立隐患排查治理台账,实现闭环管理制定整改方案,明确责任人、措施、资金、时限、预案验收销号整改实施整改完成后组织验收,符合要求的予以销号按照方案要求落实整改措施,确保隐患彻底消除提升排查质量的关键措施专家参与技术支撑聘请行业专家参与重大隐患排查,提供专业技术支持运用先进检测技术和设备,提高隐患发现能力全员参与信息化管理双重预防机制介绍双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两道防线,通过关口前移、源头治理,有效防范重特大事故发生第一道防线风险分级管控第二道防线隐患排查治理::风险分级管控着眼于风险的超前预防和源头隐患排查治理着眼于隐患的及时发现和有效治理,通过识别风险、评估风险、管控风险,整改,通过定期排查、评估分级、整改验收,努力把各类风险控制在可接受范围内努力把隐患消灭在事故发生之前核心理念:把风险控制在隐患形成之前核心理念:把隐患消除在事故发生之前•预防性:在风险转化为隐患之前采取措施•全面性:覆盖所有区域、环节和岗位•持续性:建立常态化排查治理机制•系统性:全面识别、科学评估、分级管控•闭环性:确保隐患整改到位并验收销号•动态性:随着生产经营变化及时调整双重预防机制的价值:风险管控失效会产生隐患,隐患排查治理失效会导致事故只有构建起这两道防线,才能真正实现关口前移、源头治理,有效防范重特大事故发生第五章双重预防机制详解建立双重预防机制的关键步骤建立健全双重预防机制是一项系统工程,需要科学规划、精心组织、扎实推进,确保机制真正落地见效第一阶段:制度建设与责任落实1制定双重预防机制建设实施方案,明确工作目标、任务分工和时间节点建立健全风险管控和隐患排查治理制度,明确各级各岗位责任成立领导小组和工作专班,配备专职人员负责推进2第二阶段:风险辨识与评估组织开展全员、全方位、全过程的风险辨识采用工作危害分析、安全检查表等方法,系统识别各类风险点运用风险矩阵、作业条件危险性评价等方法进行风险评估,确定风险第三阶段:管控措施制定3等级针对不同等级的风险,制定相应的管控措施重大风险由公司领导负责管控,较大风险由部门负责人管控,一般风险和低风险由班组长和岗位员工管控编制风险管控清单和岗位风险告知卡4第四阶段:隐患排查体系建设建立分级分类的隐患排查制度,明确排查频次、内容和标准制定隐患排查清单,规范排查记录建立隐患分级标准和治理流程,实行闭环管理第五阶段:技术手段与人员培训5建立双重预防信息化管理系统,实现风险和隐患的动态管理配备必要的检测检验设备和安全防护设施开展全员培训,提高风险识别和隐患排查能力6第六阶段:动态管理与持续改进定期开展风险评估,及时更新风险清单建立双重预防机制运行评估机制,持续改进完善将双重预防机制纳入安全生产标准化建设和绩效考核成功要素:领导重视是前提,全员参与是基础,制度建设是保障,技术支撑是手段,持续改进是关键案例分享某矿山企业双重预防机制实施成效:实施过程0102成立以矿长为组长的领导小组,制定详细实施方案聘请专家指导,开展全面风险辨识,识别出1200余个风险点0304确定重大风险12项,制定针对性管控措施和应急预案建立分级分类隐患排查制度,实现信息化管理05开展全员培训,人均培训时间达到40学时以上企业背景某大型煤矿企业,年产煤炭500万吨,员工3000余人2020年开始全面推进双重预防机制建设显著成效亿40%95%

3.290%事故率大幅下降隐患治理率提升经济效益显著员工满意度提高实施三年来,事故起数和伤亡人数同比下降40%以上隐患排查治理率达到95%以上,重大隐患动态清零减少事故损失和停工停产损失累计

3.2亿元员工安全满意度从65%提升到90%,安全意识显著增强双重预防机制建设让我们实现了从被动应对到主动预防的转变,从事后处理到事前控制的跨越现在全矿上下都有了强烈的风险意识,每个人都是安全管理的参与者——矿长如是说第六章应急管理与演练实务应急预案体系建设应急预案是应对突发事故灾难的行动指南,必须科学编制、严格审批、定期演练、及时修订,确保关键时刻能够快速响应、有效处置综合应急预案企业整体层面的预案,规定应急组织体系、职责分工等专项应急预案针对火灾、爆炸、中毒等特定类型事故制定的预案现场处置方案针对具体场所、设备、岗位制定的简明操作规程应急预案编制要点风险评估应急资源调查明确组织体系全面分析可能发生的事故类型、危害程度和影响范围调查统计应急队伍、装备、物资、场所等资源情况建立应急指挥机构,明确各级各部门职责分工制定响应程序保障措施规定事故报告、应急启动、处置措施、应急结束等程序明确通信、交通、物资、医疗、经费等保障措施应急队伍建设应急资源保障•建立专兼职应急救援队伍•配备充足的应急物资和装备•配备必要的应急救援装备•建立应急物资储备和补充机制•定期开展培训和演练•设置应急避难场所•与周边企业建立互助机制•保障应急通信畅通•与专业救援队伍签订协议•建立应急资金保障制度年安全生产月主题人人讲安全个个会应急2025:,2025年6月是第24个全国安全生产月,主题突出全员参与、全民应急的理念,旨在提升全社会安全意识和应急能力应急知识普及重点内容火灾应急急救技能掌握灭火器使用方法,熟悉疏散逃生路线,学会正确报警和自救互救技能学习心肺复苏、创伤包扎、骨折固定等基本急救技能,关键时刻能够挽救生命自然灾害应对危化品事故应急了解地震、洪涝、台风等自然灾害的防范知识和应急避险方法认识常见危化品标识,掌握泄漏、中毒等事故的应急处置要点应急技能培训案例某制造企业全员应急培训开展为期一个月的应急技能培训,涵盖理论学习、实操训练、考核评估三个阶段培训后员工应急响应时间缩短50%,自救互救成功率提升60%社区居民应急演练组织社区居民开展火灾逃生演练,通过情景模拟、实地演练、经验分享等方式,提高居民应急意识和自救能力演练覆盖率达到90%以上实战演练守护生命,应急演练不是走过场、做样子,而是真正检验应急预案可行性、提高应急队伍战斗力、增强员工应急能力的重要手段只有平时多流汗,战时才能少流血第七章安全文化建设与责任落实安全文化的内涵与建设路径安全文化是企业安全生产的灵魂,是全体员工共同的安全价值观、安全行为准则和安全行为方式的总和建设优秀的安全文化,是实现安全生产长治久安的根本保障安全价值观安全意识生命至上、安全第一的核心理念深入人心,成为企业和员工的共同价值追求全员具有强烈的安全责任感和风险防范意识,自觉遵守安全规章制度安全环境安全行为创造安全、整洁、有序的工作环境,营造人人关注安全的良好氛围养成良好的安全操作习惯,坚决抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律安全文化建设路径理念培育1通过培训教育、宣传引导,培育正确的安全价值观和理念2制度规范建立健全安全规章制度,用制度规范约束员工行为行为养成3通过反复训练和持续强化,使安全行为成为习惯4责任落实的考核与激励机制安全责任能否真正落实,关键在于建立科学有效的考核激励机制要通过刚性约束和柔性激励相结合,推动各级各岗位安全责任落地见效安全生产一票否决制度责任追究与正向激励结合将安全生产作为评先评优、干部提拔的前置条件凡发生重大及以上生产安全责任事故的,实行在严格追究事故责任的同时,建立正向激励机制对安全管理成效显著的单位和个人给予表彰奖一票否决,取消相关单位和人员的评先评优资格,暂停职务晋升对负有领导责任的,依法依规励设立安全生产专项奖励基金,对发现重大隐患、避免重大事故的人员给予重奖鼓励员工积追究责任极参与安全管理,形成人人关注安全、人人维护安全的良好局面安全绩效考核指标体系12事故指标管理指标死亡人数、重伤人数、事故起数、直接经济损失等安全培训完成率、隐患整改率、应急演练次数等34投入指标文化指标安全费用提取和使用、安全设施完好率等员工安全意识、安全行为规范执行情况等考核是指挥棒,激励是推进器只有建立科学的考核激励机制,才能真正调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作格局,推动安全责任层层落实第八章科技助力安全管理智能化安全管理趋势随着新一代信息技术的快速发展,安全管理正在经历深刻变革大数据、物联网、人工智能等技术的应用,为提升安全管理水平提供了强大的技术支撑大数据技术应用物联网监测预警人工智能辅助决策通过采集、存储、分析海量安全数据,挖掘事故规律,预测风险趋势,为科利用传感器、智能终端等设备,实时采集生产现场的温度、压力、有毒有运用机器学习、深度学习等AI技术,对安全数据进行智能分析,识别异常模学决策提供支持建立安全生产大数据平台,实现数据的集成共享和智能害气体浓度等数据,实现对危险源的24小时在线监测当参数超过预设阈式,预测潜在风险利用AI技术辅助隐患识别、风险评估、应急决策等工分析值时,自动报警并启动应急响应作,提高管理效率和准确性安全风险监测预警系统建设12感知层网络层部署各类传感器和监测设备,采集现场数据建设工业互联网,实现数据传输和设备互联34平台层应用层搭建数据处理和分析平台,提供智能算法支持开发各类应用系统,为管理决策提供支撑典型应用场景建设效益•危化品储罐实时监测预警•提高风险识别的准确性和及时性•矿山瓦斯超限自动断电•减少人工巡检的工作量和成本•建筑工地塔吊防碰撞系统•实现隐患的早发现、早预警、早处置•危险作业实时视频监控•为应急决策提供实时数据支持•人员定位和轨迹追踪•推动安全管理向智能化转型未来展望打造数字化安全生产新生态:面向未来,安全生产将加快数字化转型步伐,构建全方位、全流程、全天候的智能化安全管理体系,实现安全管理从经验驱动向数据驱动转变,从被动应对向主动预防转变,从粗放管理向精准管理转变安全生产云平台智能机器人巡检基于云计算技术,构建统一的安全生产管理平台,实现数据集中存储、资源按需调用、服务随时获取在高危场所部署巡检机器人,代替人工开展日常巡检和应急处置,降低人员安全风险安全培训区块链追溯体系VR/AR运用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训,让员工在虚拟环境中体验事故场景,提升培训效果利用区块链技术建立安全生产数据可信追溯体系,确保数据真实可靠,责任清晰可查数字化转型的核心目标提升本质安全实现精准管理追求零事故愿景通过技术手段消除或控制危险源,从根本上提升安全保障能力基于数据分析实施精准施策,做到对症下药、靶向治疗以零伤亡、零事故为目标,持续改进,永不止步安全生产的数字化转型不仅是技术的革新,更是理念的革命、管理的变革我们要充分运用新技术、新手段,推动安全管理向更高水平迈进,为保障人民群众生命财产安全提供更加坚实的保障安全无小事责任重于泰山让我们携手共筑安全防线安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力每个人都是安全管理的参与者和守护者,让我们牢固树立安全发展理念,强化安全责任意识,完善安全管理体系,提升安全保障能力,坚决遏制重特大事故发生,为经济社会高质量发展创造良好的安全环境,为人民群众生命财产安全筑起坚实的防护屏障!安全是1,其他都是0没有安全这个1,再多的0也没有意安全生产只有起点,没有终点我们要时刻保持警醒,常抓每一个岗位都是安全防线,每一个人都是安全责任人义不懈。