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学校消防安全管理第一章消防安全的重要性与现状:消防安全是学校安全工作的重中之重,关系到每一位师生的生命安全和学校的正常运转随着教育事业的快速发展,校园建筑规模不断扩大,人员高度集中,火灾风险日益凸显火灾隐患无处不在年全国校园火灾案例回顾火灾对师生生命财产的巨大威胁2024近年来,校园火灾事故时有发生,教训极其深刻从学生宿舍违规使用大功率电器引发火•人员伤亡:浓烟窒息、高温灼伤、踩踏事故灾,到实验室化学品管理不善导致爆燃,再到食堂厨房油烟管道积油自燃,各类火灾隐患在•财产损失:教学设施、图书资料、科研成果毁于一旦校园中普遍存在•社会影响:教学秩序中断、社会舆论关注、追责问责据统计,2024年全国共发生校园相关火灾事故数百起,造成人员伤亡和重大财产损失这些惨痛教训提醒我们,消防安全工作必须常抓不懈火灾发生生命瞬间危机,消防安全人人有责,习近平总书记关于安全生产的重要论述学校消防安全管理的双重责任人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可社会责任:学校是育人场所,保障师生安全是教育工作的基本前提,是对逾越的红线社会、对家长、对学生的庄严承诺总书记多次强调要始终把人民生命安全放在首位,树牢安全发展理念,法律责任:《消防法》《教育法》等法律明确规定学校必须履行消防安加强安全生产和消防安全工作全职责,违法将承担法律后果消防安全不仅是管理问题,更是道德问题和法律问题每一位教育工作者都应将其视为神圣使命第二章法律法规与政策框架:依法治安是做好消防安全工作的根本保障我国已建立起完善的消防安全法律法规体系,为学校消防安全管理提供了明确的法律依据和制度框架《中华人民共和国消防法》与《教育法》明确学校消防安全的法律地位法律对消防安全责任人的明确要求《消防法》第二条规定:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照法律明确规定:政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实•单位的主要负责人是消防安全责任人行消防安全责任制•必须建立消防安全管理制度学校作为重要的公共场所和人员密集场所,是消防安全重点单位,必须严格•确保消防设施完好有效遵守消防法律法规,建立健全消防安全管理制度•组织防火检查,及时消除隐患•制定应急预案,组织演练•对员工进行消防安全教育培训《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》核心解读0102责任体系校长为第一责任人逐级岗位消防安全责任制的建立:学校法定代表人或主要负责人对本单位消防安全工作全面负责,是第一责任建立从校级领导到中层干部、从管理人员到一线教职工的全员消防安全责人这意味着校长不仅要抓教学质量,更要抓安全管理,两手都要硬任体系每个岗位都有明确的消防安全职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络十项规定涵盖了责任落实、设施维护、日常管理、教育培训、应急处置等各个方面,构成了学校消防安全管理的完整闭环,是指导学校开展消防工作的重要依据各级政府与消防部门的监督职责地方党委政府领导责任消防部门监督管理教育部门行业管理各级政府对本行政区域内的消防工作负总责,消防救援机构依法对学校进行消防监督检查,教育行政部门负责学校消防安全的行业监管,将消防安全纳入国民经济和社会发展规划,保指导督促落实消防安全责任,查处消防违法行将消防安全纳入学校评估考核体系,推动消防障消防工作经费投入为安全标准化建设依法追责机制与典型案例对发生火灾事故的学校,依法依规追究相关人员责任近年来,多起校园火灾事故中的责任人被追究刑事责任或行政责任,形成了强大的震慑效应这些案例警示我们:消防安全责任重于泰山,失职渎职必将付出沉重代价第三章学校消防安全责任体系:建立健全消防安全责任体系是做好学校消防工作的组织保障只有明确各级各岗位的消防安全职责,形成人人有责、层层负责的工作格局,才能确保消防安全措施落到实处本章将详细阐述从校长到普通教职工的消防安全职责分工,帮助学校构建科学完善的责任体系校长与消防安全管理人职责校长作为第一责任人的职责领导班子成员分管责任•全面负责学校消防安全工作,将其纳入学校整体工作计划学校应明确一名副校长或校级领导分管消防安全工作,具体负责日常管•建立健全消防安全管理制度和操作规程理其他班子成员按照一岗双责要求,对分管领域的消防安全工作负责•保障消防安全经费投入和设施配备•组织开展消防安全检查和隐患整改消防安全管理人职责:•确保消防安全教育培训和应急演练落实•拟订消防安全工作计划和经费预算•发生火灾时组织扑救和人员疏散•组织实施日常消防安全管理工作•组织防火检查和隐患整改督办•组织消防设施维护保养•组织消防安全宣传教育培训和演练各岗位消防安全责任细化教职工保安人员厨房管理员宿舍管理员遵守消防安全制度,掌握消防知识和熟悉校园消防设施位置和使用方法,严格油烟管道清洗制度,规范用火用每日检查宿舍消防安全,禁止学生违技能,教育学生遵守消防安全规定,做好巡查记录,及时发现和报告火灾气用电,禁止违规储存易燃物品,确规用电,保持疏散通道畅通,掌握应发现火灾及时报警和组织疏散隐患,协助处置突发事件保厨房消防安全急疏散流程电工消防控制室值班人员定期检查电气线路和设备,及时消除24小时值守,熟练操作消防设施,及电气火灾隐患,规范电气施工和维修时处置火警信息,做好值班记录必作业须持证上岗实验室危险化学品安全管理实验室是校园消防安全的重点部位实验室管理人员必须严格执行危险化学品管理制度,规范储存和使用流程,做好安全防护,建立应急处置预案化学实验必须在教师指导下进行,严禁学生私自操作学校消防安全责任分工示意图清晰的责任分工是消防安全工作有效落实的前提通过建立从校长到一线员工的垂直责任链和跨部门的横向协作机制,确保每个环节都有人管、有人抓、有人负责,形成全员参与、齐抓共管的良好局面第四章消防设施与建筑安全规范:校园建筑和消防设施是保障师生安全的硬件基础无论是新建校舍还是改扩建工程,都必须严格执行国家建筑防火设计规范和消防技术标准,确保建筑本质安全本章将介绍学校建筑消防安全的基本要求和消防设施配置标准,帮助管理者把好建设关、验收关和维护关建筑消防设计与验收必须依法办理消防设计审查和验收禁止擅自改变建筑用途学校新建、改建、扩建工程以及装修改造工程,必须依法向消防部门建筑物的使用性质关系到消防安全要求学校不得擅自改变教学楼、申报消防设计审查或备案建设工程竣工后,必须经消防验收或备案宿舍楼等建筑的原有用途确需改变的,必须重新申报消防设计审查抽查合格后方可投入使用或备案未经消防审查或验收不合格的建筑,严禁投入使用这是法律红线,任特别要注意的是,不得在教学楼内设置住宿场所,不得将宿舍改作他用,何单位和个人不得突破不得在疏散通道、安全出口设置影响疏散的障碍物典型违规行为:在走廊、楼梯间堆放杂物,将原有教室改为仓库,在安全出口加装铁门铁栅栏等这些行为严重影响人员疏散,必须坚决杜绝安全出口与疏散通道要求每层至少个安全出口、配备消防应急照明和疏散指示2部疏散楼梯标志2教学楼、图书馆、宿舍楼等建筑每疏散走道、楼梯间、安全出口必须设置消防应层必须设置不少于2个安全出口,安全急照明灯和疏散指示标志,确保火灾时能够为出口应分散布置,便于人员快速疏人员疏散提供照明和引导散疏散指示标志应设置在疏散走道及其转角处距疏散楼梯应采用封闭楼梯间或室外地面高度1米以下的墙面上,疏散出口的指示标楼梯,高层建筑应设置防烟楼梯间志应设置在出口的顶部应急照明灯的照度应楼梯间内不得设置烧水间、可燃材满足疏散需要料储藏室等火灾危险性较大的场所疏散通道和安全出口必须保持畅通,严禁锁闭、堵塞或占用定期检查应急照明和疏散指示标志的完好性,发现损坏及时维修更换宿舍与幼儿园用房安全规范禁止设置在地下室或四层以上安装声光报警装置或消防应急广播学生宿舍、幼儿园的儿童用房不得设置在地下室、半地下室和建筑的学生宿舍应在每层、每个宿舍单元安装声光火灾警报装置或消防应急四层以上这是因为地下室和高层在火灾时疏散困难,烟气扩散快,极广播一旦发生火灾,能够迅速发出警报,唤醒熟睡的学生,争取宝贵的易造成人员伤亡疏散时间如确因条件限制,教职工单身宿舍可设置在四层以上,但必须加强消防宿舍管理人员必须熟练掌握警报系统的启动方法,确保关键时刻能够有安全管理,配备必要的消防设施效使用学生宿舍是火灾防控的重中之重夜间人员熟睡,疏散难度大,必须从建筑设计、设施配备、日常管理等多方面加强防范电气线路与燃气安全管理资质合格机构设计施工限电保护装置安装与明火禁用学校的电气线路设计、安装、维修必须由具有相应资质的单位和人员承担严学生宿舍应安装限电保护装置,限制大功禁无证人员从事电气作业,严禁使用不合率电器使用宿舍内严禁使用电炉、热格的电气产品得快、电热毯等大功率电器,严禁私自改装电表电气线路应穿管保护,配电箱应安装漏电保护装置老旧线路要及时改造,消除火食堂、实验室使用燃气的,应安装燃气泄灾隐患严禁私拉乱接电线,严禁超负荷漏报警装置和紧急切断装置定期检查用电燃气管道和设备,防止燃气泄漏定期对电气线路和设备进行检测,及时发校园内严禁使用明火,确需动火作业的必现和处理绝缘老化、接触不良等问题须履行审批手续,落实安全措施第五章日常消防安全管理:日常管理是消防安全工作的基础环节只有将各项制度落到日常、抓在经常,才能防患于未然,把火灾隐患消除在萌芽状态本章将介绍学校消防安全日常管理的主要内容和工作要求,包括动火作业管理、防火检查、隐患整改、设施维护等方面,帮助学校建立规范有序的日常管理机制动火作业审批与管理作业前清理与作业后检查持证上岗与现场安全监护动火作业前应清除周围可燃物,采取隔离措动火审批制度落实动火作业人员必须持有效的特种作业操作证施作业结束后应彻底清理现场,检查有无遗学校进行电焊、气焊、切割等动火作业,必须上岗作业现场必须配备灭火器材,指定专人留火种,确认安全后方可离开履行动火审批手续作业前应制定安全方案,进行现场安全监护,及时发现和处置险情明确安全措施和应急预案严禁行为:在禁火区域违规动火,无证人员从事动火作业,动火作业现场无人监护,动火作业结束后不检查现场防火检查与隐患整改每月防火检查与每日巡查制度及时整改火灾隐患案例分享某中学在月度防火检查中发现教学楼一楼安学校应建立防火检查和日常巡查制度,明确检全出口被自行车堵塞,立即组织清理并划定非查人员、检查内容、检查频次和记录要求机动车停放区域,确保疏散通道畅通每月防火检查内容:某小学在日常巡查中发现配电室门未上锁,电工不在岗,立即要求电工到岗并加强门禁管•消防安全制度落实情况理,防止无关人员进入•消防设施设备完好有效情况某幼儿园发现厨房油烟管道积油严重,立即组•安全出口和疏散通道畅通情况织专业清洗,并建立定期清洗制度,消除火灾•重点部位火灾隐患情况隐患•员工消防知识掌握情况每日防火巡查重点:用火用电情况、安全出口情况、消防设施运行情况、重点部位管理情况发现火灾隐患必须立即整改,对于不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改责任人和完成时限,落实临时防范措施,确保安全消防设施维护与检测定期维护保养确保完好有效消防控制室小时双人值守建立设施档案规范管理,24,学校应建立消防设施维护保养制度,定期设有消防控制室的学校,应实行24小时值学校应建立消防设施设备档案,记录设施对灭火器、消火栓、自动喷水灭火系班制度,每班不少于2人值班人员应持的种类、数量、位置、维护保养和检测统、火灾自动报警系统等消防设施进行证上岗,熟练掌握消防设施操作和应急处情况档案应完整、准确,便于查阅和管检查、测试和维护保养置程序理灭火器应每月检查一次压力表、铅封、值班人员应做好消防控制设备的日常检对于维修保养和检测中发现的问题,应及软管等,每年进行一次维修保养消火栓查和交接班记录,发现故障及时报修接时整改并记录消防设施不得擅自拆应每季度检查一次,确保水压充足、阀门到火警信号后,应立即确认并按照应急预除、停用或挪作他用灵活自动消防设施应每年进行一次全案处置面检测第六章消防安全教育与培训:消防安全教育是提高师生消防安全意识和自救互救能力的重要途径通过系统的教育培训,让每一位师生都懂消防、会消防,成为消防安全的践行者和传播者本章将介绍针对不同群体的消防安全教育培训内容和方法,帮助学校构建全员参与的消防安全教育体系教职工与安保人员消防培训123专题培训内容频次要求与考核宿舍管理员消防技能培训学校应组织全体教职工参加消防安全专题培新入职员工必须接受岗前消防安全培训,经宿舍管理员是学生宿舍消防安全的直接责任训,每年至少开展一次培训内容包括:考核合格后方可上岗消防安全重点岗位人人,应重点加强培训,使其熟练掌握:员应每半年培训一次•消防法律法规和学校消防安全制度•学生宿舍常见火灾隐患及处置方法•本岗位火灾危险性和防火措施培训应建立档案,记录培训时间、内容、参•火灾报警和初期火灾扑救加人员等培训结束后应组织考核,确保培•消防设施器材使用方法•组织学生紧急疏散的程序和方法训效果•报火警、扑救初起火灾和自救逃生知识•消防设施设备的使用和维护技能•组织学生疏散的方法学生消防安全教育结合年龄特点开展用火用电安全教育火灾报警与逃生自救知识普及学生消防安全教育应纳入学校教学计划,根据不同年龄段学生的认知特点,采取灵火灾报警要点:活多样的教育形式:
1.拨打119火警电话幼儿园和小学低年级:通过故事、游戏、动画等寓教于乐的方式,让孩子认识火灾
2.讲清详细地址危险,知道不玩火、不碰电
3.说明起火部位和火势大小小学高年级和初中:讲授火灾基本常识,教会学生如何报火警、如何在火场自救和
4.留下报警人姓名和电话互救
5.派人到路口接应消防车高中和大学:系统讲授消防法律法规、防火灭火基本原理和技能,培养学生的消防逃生自救要点:安全责任意识•熟悉疏散路线和安全出口•发现火灾立即逃离,不贪恋财物•用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行•遇浓烟无法通过时,关门堵缝等待救援•身上着火,就地打滚或用厚重衣物压灭火焰学校应充分利用安全教育课、班会、宣传栏、校园广播等多种渠道开展消防安全教育,营造人人讲安全、处处讲安全的良好氛围消防安全从小做起,消防安全教育要从娃娃抓起通过生动有趣的教育形式,让消防安全知识深入每个孩子心中,培养他们的安全意识和自护能力今天的教育,就是明天的安全保障第七章应急预案与演练:应急预案是应对火灾的行动指南,应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高能力的重要手段只有预案科学、演练充分,才能在火灾发生时临危不乱、有序处置,最大限度减少损失本章将介绍应急预案编制和演练组织的要求,帮助学校建立健全应急管理机制,提升应急处置能力灭火与疏散预案制定区分白天、夜间应急方案制定应急流程学校应制定灭火和应急疏散预案,针对白天上课时间和夜间住宿时间分别制定方预案应细化火灾发现、报警、初期扑救、人员疏散、现场警戒、伤员救护等各案白天重点考虑教学区域人员疏散,夜间重点考虑宿舍区域人员疏散环节的操作流程,确保处置有序高效123明确责任分工预案应明确各级各岗位人员的应急职责,建立应急指挥机构,设置灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护救护组等,确保各司其职、协调配合预案主要内容预案编制要求
1.单位基本情况和消防安全重点部位•符合学校实际,具有可操作性
2.应急组织机构及职责分工•责任明确,分工细致
3.报警和接警处置程序•流程清晰,重点突出
4.应急疏散的组织程序和措施•定期修订完善,保持时效性
5.扑救初起火灾的程序和措施•全员熟知,关键岗位人员必须熟练掌握
6.通讯联络、安全防护救护的程序和措施微型消防站与全员消防演练建立志愿消防队伍学校应建立微型消防站或志愿消防队,配备必要的消防器材装备,定期组织训练队员应由身体素质好、责任心强的教职工组成,熟练掌握消防器材使用和初期火灾扑救技能微型消防站应实行24小时值守制度,确保一旦发生火灾能够快速响应、有效处置119报警、快速响应、组织疏散、初期扑救四步法应急处置要遵循四步法:第一步-报警:发现火灾立即拨打119报警,同时向学校领导报告第二步-响应:微型消防站或应急队伍迅速到场,携带灭火器材第三步-疏散:组织人员按疏散预案有序撤离,清点人数第四步-扑救:在确保安全的前提下,使用灭火器材扑救初期火灾全员消防演练学校应每学期至少组织一次全员参与的消防演练,寄宿制学校应至少组织一次夜间疏散演练演练应模拟真实火灾场景,检验应急预案的有效性和师生的应急能力演练结束后应进行总结评估,针对发现的问题改进预案,提高应急处置水平通过反复演练,使师生熟悉疏散路线,掌握逃生技能,形成肌肉记忆筑牢校园消防安全防线守护师生生命财产安全100%3650全员参与天天防范零事故目标消防安全无小事,人人参与共筑安全校园消防安全管理365天不放松,时刻警惕通过科学管理,实现校园火灾零事故让消防安全成为校园文化的重要组成部分,让安全意识深入每一位师生心中通过持续不断的努力,我们一定能够筑牢校园消防安全防线,为师生创造平安和谐的学习生活环境消防安全工作是一项系统工程,需要全校上下齐心协力、常抓不懈让我们以对师生生命安全高度负责的态度,认真落实各项消防安全制度,加强日常管理,强化教育培训,完善应急准备,为建设平安校园、和谐校园作出应有的贡献!。
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