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安全双控培训精选课件目录0102双重预防机制背景与意义风险分级管控核心技术深入理解习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,把握双控机制掌握危险源辨识方法、风险评估工具与分级管控措施体系的系统构的核心理念与战略价值建03隐患排查治理实战应用总结与行动指南学习隐患排查方法、分级治理流程与数字化工具应用,提升现场安全管理能力第一章双重预防机制背景与意义从国家战略高度认识安全生产双重预防机制建设习近平总书记关于安全生产的重要指示战略定位核心机制2016年1月6日,习近平总书记在中明确要求推动风险分级管控与隐共中央政治局常委会会议上提出患排查治理双重预防机制建设,从安全生产五点要求,将安全生产根本上解决安全生产领域的突出提升到国家战略高度问题终极目标坚决遏制重特大事故发生,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全这一重要指示为我国安全生产工作指明了方向,要求我们必须从事后应急转向事前预防,建立科学完善的风险防控体系什么是双重预防机制风险分级管控隐患排查治理通过系统辨识生产经营活动中存在的危险源,科学评估其风险等级,通过定期或不定期的安全检查,及时发现生产经营活动中存在的各针对不同等级的风险实施分类分级控制措施,从源头上预防事故发类安全隐患,并采取有效措施进行整改治理,消除事故诱因生•建立全员参与的隐患排查机制•全面识别作业场所、设备设施、作业活动中的危险源•制定详细的隐患排查清单•运用科学方法评估风险等级•实施隐患分级治理•制定并实施针对性管控措施•确保隐患整改闭环管理•实现风险的动态监控与持续改进双控机制核心理念:风险分级管控是基础,隐患排查治理是补充,两者相辅相成,共同构筑防范事故的两道坚固防火墙事故预防的两道防线隐患未控制的严重后果双控机制实施后的显著效果当企业缺乏有效的风险管控和隐患通过建立完善的双重预防机制,企业治理体系时,各种安全隐患逐渐累积,能够及时识别和控制风险,消除安全最终可能导致灾难性事故发生,造成隐患,大幅降低事故发生概率,保障员人员伤亡、财产损失和社会影响工生命安全和企业稳定发展双控机制建设的现实意义预防为主关口前移解决管理盲区提升管理能力,改变传统的事后处理模式,将安全有效解决安全管理中认不清、想系统提升企业安全管理的科学化、管理的重心转移到事前预防,通过不到的突出问题通过科学的方规范化和精细化水平,同时通过全员系统的风险辨识和隐患排查,在事故法论和工具,帮助企业全面识别生产参与机制,显著增强员工的安全意识发生前就采取有效措施,真正实现防经营活动中潜在的各类风险,不留安和安全技能,形成人人关注安全的良患于未然全管理死角好氛围典型事故案例警示年天津港瑞海爆炸事故深度剖析2015亿17368800+死亡人数经济损失元受伤人员包括消防员、警察和现直接经济损失超过68亿造成大量人员受伤住院场人员元这起特别重大事故暴露出企业在危险化学品储存、风险管控、隐患治理等方面存在严重缺失危险品仓库选址不当、安全距离不足、管理混乱、隐患长期未整改,最终酿成惨剧血的教训:如果企业建立了完善的双控机制,及时识别和控制风险,认真排查和治理隐患,这样的悲剧完全可以避免双控机制建设刻不容缓!第二章风险分级管控核心技术掌握科学的风险辨识评估方法与分级管控策略风险点与危险源辨识核心概念理解危险源五大要素风险点人:违章作业、操作失误、缺乏培训、疲劳作业等人的不安全行为是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定作业过程机:设备缺陷、防护失效、维护不当等机中可能发生事故的环节械设备的不安全状态料:危险化学品、易燃易爆物质等物料的危险源固有危险特性包括可能导致人身伤害、健康损法:管理制度缺失、操作规程不完善等管害、财产损失、工作环境破坏的理方法的缺陷根源或状态环:作业环境恶劣、通风照明不良等环境因素的影响辨识标准:结合国家标准GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行系统辨识,确保全面性和科学性风险评估方法介绍评价法风险矩阵法LEC风险值D=L×E×C构建二维矩阵,横轴为事故发生的可能性,纵轴为事故后果的严重性,通过矩阵交叉确定风险等级L可能性:事故发生的可能性大小,分值
0.1-10优点是直观易懂,便于快速判断风险等级,适用于多数生产经营E暴露频率:人员暴露于危险环境的频繁程度,分值
0.5-10场景C后果严重度:事故发生后果的严重程度,分值1-100通常将风险划分为极高、高、中、低四个等级,分别用红、橙、根据D值大小划分风险等级,指导管控措施制定黄、蓝四色标识通过科学的风险评估,企业能够准确把握各类风险的严重程度和优先级,从而有针对性地配置资源、制定管控措施,实现安全管理的精准化风险分级管控措施体系管理措施工程技术措施完善安全管理规章制度、操作规程、作业许可制度等,通过规范化通过工程技术手段消除或隔离危险源,是最根本、最可靠的控制措管理降低风险建立健全安全责任体系,明确各级管理人员职责施包括设备本质安全设计、安全防护装置安装、工艺改进等补救性措施预防性措施制定应急预案,配备应急资源,开展应急演练,确保事故发生时能够加强安全培训教育,提升员工安全意识和技能;实施安全监控监测,快速响应、有效处置,最大限度减少损失及时发现异常情况;培育安全文化,形成全员重视安全的氛围措施优先级:工程技术措施管理措施预防性措施补救性措施应优先采用工程技术手段,其他措施作为补充风险分级管控流程图危险源辨识全面系统地识别生产经营活动中的各类危险源风险评估运用科学方法评估风险等级制定管控措施针对不同风险制定控制方案实施监控落实管控措施并动态监控持续改进评估效果并不断优化完善风险分级管控是一个动态循环的过程,需要企业建立长效机制,定期开展风险辨识评估,及时更新管控措施,确保风险始终处于受控状态企业安全风险四色分布图重大风险红色可能造成群死群伤或重大经济损失,需要最高管理层直接管控,制定专项方案,24小时监控较大风险橙色可能造成多人伤亡或较大经济损失,由分管领导负责管控,制定详细管控措施,定期检查一般风险黄色可能造成人员伤害或一定经济损失,由部门负责人负责管控,执行标准操作规程低风险蓝色发生可能性低或后果轻微,由班组长或操作人员负责管控,日常关注即可企业应绘制安全风险四色分布图,在醒目位置公示,让全体员工清楚了解各区域、各岗位的风险等级,增强安全意识第三章隐患排查治理实战应用建立全员参与的隐患排查治理闭环管理体系隐患排查治理的逻辑与原则隐患的三种表现形式隐患治理基本原则责任明确:实行属地管理与直线责任制,谁主管谁负责,谁的隐患谁人的不安全行为整改分级治理:根据隐患等级,由相应层级负责人组织治理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人员行为偏差及时整改:能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定计划限期完成物的不安全状态闭环管理:从发现、登记、整改、验收到销号,形成完整闭环举一反三:分析隐患成因,制定防范措施,防止类似隐患再次出现设备设施缺陷、防护失效、工具老化等物态隐患环境与管理缺陷作业环境不良、制度不完善、监管不到位等系统性问题隐患排查方法作业危害分析安全检查表法JHA SCL安全标准化法将作业活动分解为若干步骤,逐一识别每个根据法律法规、标准规范、操作规程等,编对照安全生产标准化评审标准,系统检查企步骤可能存在的危害因素,制定相应的控制制详细的检查表,逐项检查落实情况适用业安全管理的各个环节,发现偏差和不足措施适用于日常作业活动的隐患排查于综合性安全检查适用于全面系统的隐患排查实战建议:结合企业生产实际,制定针对性的隐患排查清单,涵盖人员、设备、环境、管理等各方面,确保排查全面深入、不留死角隐患分级与风险评估重大隐患较大隐患可能导致群死群伤或重大经济损失的可能导致多人伤亡或较大经济损失的隐患,必须立即停产停工整改,由企业主隐患,由分管负责人组织制定整改方案,要负责人组织制定方案,挂牌督办,整改明确责任人、措施、资金、时限和预完成前不得恢复生产案,限期整改完成一般隐患可能导致人员伤害或一定经济损失的隐患,由部门负责人组织立即整改或限期整改,整改完成后及时验收销号企业应结合风险评估结果,优先治理高风险隐患,合理配置资源建立隐患排查治理台账,详细记录隐患发现、整改、验收全过程,实现动态管理台账应包括隐患描述、等级、位置、责任人、整改措施、完成时限、验收人等信息隐患整改跟踪与闭环管理隐患发现登记1发现隐患后立即登记,拍照留存,详细描述隐患情况2下发整改通知明确整改责任人、措施、资金、时限和应急预案五到位整改实施3责任人按要求组织实施整改,安全部门跟踪督促4整改验收整改完成后,组织验收,确认隐患彻底消除销号归档5验收合格后予以销号,相关资料归档保存重大隐患挂牌督办:对于重大隐患,实行挂牌督办制度,由企业主要负责人或政府部门直接督办,整改期间采取有效防范措施,整改完成后由挂牌督办单位验收销号闭环管理的关键在于闭环二字,必须确保每一条隐患都有完整的处理流程记录,从发现到销号形成完整链条,杜绝隐患只查不改或改而不验的现象现场隐患排查实战隐患无处不在排查刻不容缓日常巡检要点重点部位关注常见隐患类型•设备运行状态检查•危险化学品储存区•电气线路老化•安全防护装置完好•动火作业现场•消防设施缺失性•受限空间作业•安全标识不全•作业现场环境状况•高处作业场所•违章作业行为•人员操作规范性•特种设备运行区•应急通道堵塞•应急器材完备性安全文化与员工参与机制创新安全积分银行安全合伙人制度建立积分奖励机制,员工发现并报告隐从基层员工中选拔安全意识强、责任患、参加安全培训、提出安全建议等心强的人员担任安全代表,协助班组长均可获得积分积分可兑换奖品或福开展安全管理工作,形成人人都是安全利,激励员工主动参与安全管理员的良好局面安全吐槽墙与隐患盲盒设立线上线下的安全反馈渠道,员工可以匿名吐槽安全问题,或通过隐患盲盒投递发现的隐患打破沟通壁垒,鼓励畅所欲言创新的员工参与机制让安全管理从要我安全转变为我要安全,充分调动员工的积极性和创造性,形成共建共享的安全文化氛围数字化工具赋能双控机制风险数据库与隐患排查安全绩效看板安全情景模拟APP VR建立企业风险数据库,集成各类风险信息和通过可视化大屏实时展示关键安全指标,包利用虚拟现实技术,模拟各类事故场景和应管控措施开发移动端隐患排查APP,员工可括风险管控率、隐患整改率、事故率等,让急处置过程,让员工在虚拟环境中体验事故随时随地上报隐患,附带照片、位置等信息,管理者一目了然掌握安全管理状况,及时发危害,学习应急技能,提升应急演练效果,降低实现隐患管理数字化、移动化现问题并采取措施实战演练风险和成本数字化转型:数字化工具不是替代人的管理,而是让安全管理更高效、更精准企业应根据自身实际,逐步推进数字化建设,实现安全管理的智慧化升级企业双控机制建设流程示意组建领导小组成立以企业主要负责人为组长的双控机制建设领导小组,明确职责分工,为工作开展提供组织保障制定实施方案结合企业实际,制定详细的实施方案,明确目标任务、时间节点、责任部门和保障措施风险辨识与评估组织开展全面系统的风险辨识评估工作,编制风险清单,绘制风险分布图,制定管控措施隐患排查治理建立隐患排查治理制度,明确排查周期和内容,落实整改责任,实现闭环管理培训与考核开展全员培训,确保员工掌握双控机制相关知识和技能建立考核机制,将双控工作纳入绩效考评持续改进定期评估双控机制运行效果,总结经验教训,不断优化完善,形成持续改进的长效机制案例分享某矿业公司双控机制建设实践:建设历程与成效建设措施显著成效
1.成立专项工作组,投入专项资金500万元100+
2.聘请专业机构辅导,开展全员培训
3.建立涵盖采矿、运输、爆破等环节的风险清单风险点覆盖
4.识别100+风险点,绘制四色风险分布图
5.开发隐患排查管理系统,实现移动化管理全面覆盖生产经营各环节
6.建立日查、周检、月评三级排查机制
7.实施隐患积分奖励,激励员工主动报告98%隐患闭环率隐患整改闭环管理率40%事故率下降同比事故率显著降低30%满意度提升员工安全满意度提升企业负责人表示:双控机制建设让我们从被动应付转向主动预防,安全管理水平实现了质的飞跃投入有限,收获无限常见问题答疑如何科学划分风险等级隐患排查如何避免走过场答:应综合运用LEC法、风险矩阵法等答:一是建立严格的检查标准和清单,明科学方法,结合企业实际情况和行业特确检查内容和要求;二是实行闭环管理,点,制定风险评估标准建议邀请专业隐患必须整改验收销号;三是建立考核机构指导,组织专家评审,确保评估结果问责机制,对走过场行为严肃追责;四是客观准确重点关注可能导致群死群引入第三方检查,确保客观公正;五是运伤的重大风险,实施最严格的管控措用数字化手段,实现过程留痕、全程可施追溯双控机制如何与安全标准化结合答:双控机制是安全标准化的核心内容,两者相辅相成应将双控机制融入安全标准化建设全过程,在风险辨识评估、隐患排查治理等环节充分体现标准化要求同时,以标准化建设促进双控机制的规范运行,提升安全管理的系统性和有效性现场互动环节危险源辨识小组讨论隐患排查案例分析活动内容:分组讨论本企业或本岗活动内容:观看典型隐患排查视频位存在的主要危险源,运用今天学案例,分析案例中存在的隐患类习的方法进行辨识和评估每组型、等级,讨论应采取的整改措施选派代表分享讨论成果和管控要点目标:通过实战演练,加深对危险目标:提升学员发现隐患、分析隐源辨识方法的理解和掌握患的能力风险评估实操演练活动内容:选取企业实际工作场景,运用LEC法或风险矩阵法进行风险评估,确定风险等级,制定管控措施目标:掌握风险评估工具的实际应用,提升实操能力互动环节是培训的重要组成部分,请大家积极参与,踊跃发言,将所学知识转化为实际能力!安全管理者的职责与使命领导重视落实主体责任建立科学管理体系推动安全文化,,企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、建立完善的安全管理制度体系,推动双控机制落地见负总责,将安全工作摆在首要位置,提供必要的资源保效培育安全第
一、生命至上的企业安全文化,让安障全成为全员共识持续学习与改进保障零事故目标,安全管理永无止境,必须持续学习先进理念和方法,不断改进完善管理措施,向零事故目标不懈努力未来展望安全双控机制的数字化与智能化:辅助风险预测大数据驱动隐患治理智能穿戴设备实时监AI控利用人工智能和大数据分通过大数据分析,发现隐析技术,对海量安全数据患发生的规律和趋势,精应用智能安全帽、定位手进行深度挖掘,识别潜在准定位高发区域和高发时环等穿戴设备,实时监测风险模式,实现风险的智段,实现隐患治理的精准作业人员的位置、生理状能预测预警,从事后分析化、智能化,提升治理效态和作业环境,及时发现转向事前预测率和效果异常情况并自动报警,实现作业安全的智能守护数字化、智能化是安全管理的发展趋势,将极大提升双控机制的效能企业应积极拥抱新技术,推动安全管理向智慧化转型升级结语安全无小事双控机制筑牢安全防线安全是生命的保障每个人都是安全的守共建安全和谐环境护者没有安全,一切归零通过建立完善的双重预安全生产关系到每个人安全管理不是哪一个人防机制,我们一定能够的生命健康,关系到每或哪一个部门的事,而是构建安全、健康、和谐个家庭的幸福安康,关全员的共同责任让我的工作环境,实现企业系到企业的生存发展们携起手来,共同守护安安全发展和员工幸福生全底线活的双赢安全生产只有起点,没有终点让我们牢固树立安全发展理念,以双控机制为抓手,持续提升安全管理水平,为实现零事故目标而不懈努力!谢谢聆听欢迎提问与交流后续培训安排联系方式•双控机制实操培训班培训咨询电话:400-XXX-XXXX•风险评估专项培训电子邮箱:safety@company.com•隐患排查技能提升班微信公众号:企业安全管理•安全管理者高级研修班官方网站:www.safety-training.com。
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