安全生产三同时培训课件

安全生产三同时培训课件第一章安全生产三同时概述什么是三同时同时设计同时施工同时投产安全设施必须与主体工程同步进行设计规划安全设施与主体工程同步建设施工保障安全安全设施与主体工程同步投入生产和使用实,,,确保安全因素从源头纳入考量防护措施及时到位现安全生产全程保障三同时的法律依据《安全生产法》《职业病防治法》年修订第三十一条明确规定建设项目安全设施必须与主体工年修正第十八条规定职业病防护设施必须与主体工程同时设2021,2018,程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用计、同时施工、同时投入使用《劳动法》《环境保护法》年修正第五十三条要求劳动安全卫生设施必须符合国家规定年实施第四十一条要求环境保护设施必须与主体工程同时设2018,2015,标准与主体工程同步建设计、同时施工、同时投产使用,三同时涵盖的安全设施范围安全生产设施职业病防护设施包括防火防爆设施、防雷防静电设施、安全监控系统、应急救援设备、安涵盖防尘防毒设施、通风换气系统、个人防护用品配备、职业健康监测设全防护装置等全面保障生产过程安全备等保护员工身心健康,,环境保护设施其他安全设备包括废气废水处理装置、噪声控制设施、固体废物处理系统等实现绿色生,产和可持续发展安全无小事三同时保障生命线主体工程与安全设施同步建设筑牢安全生产防线,第二章安全生产三同时的实施流程系统掌握三同时制度的完整实施流程从安全预评价到竣工验收每个环节环环相扣本章将详细介绍各阶段的具体要求、操作规范及注意事项确保,,,三同时制度落到实处第一步安全预评价:01委托资质机构生产经营单位必须委托具有相应资质的安全评价机构进行专业的安全预评价工作02编制评价报告评价报告应纳入项目可行性研究报告,成为项目决策的重要依据03识别危险源全面识别和分析项目建设及运营过程中可能存在的各类危险有害因素重要提示:安全预评价是三同时的首要环节,其质量直接影响后续所有工作的开展选择资质齐全、04经验丰富的评价机构至关重要制定防范措施针对识别出的危险源,明确具体的安全技术措施和管理对策第二步安全设施设计审查:完善设计内容委托设计单位设计文件应包含详细的危险源分析、针对性的安全防范措施、完整的必须委托具有相应资质的专业设计单位编制安全设施设计专篇,确保设技术方案以及详细的投资预算清单计的科学性和规范性获批后施工提交审查申请只有在获得安全监管部门的设计审查批准后方可正式开工建设严禁,,向有管辖权的安全生产监督管理部门提交设计审查申请,提供完整的设未批先建计文件和相关资料设计审查是确保安全设施科学合理的关键环节必须严格执行不得简化或省略设计文件应充分体现安全第

一、预防为主、综合治理的方针,,第三步施工与同步建设:123资质审核严格施工同步建设施工单位必须具备相应的施工资质和安全生严格按照审查批准的设计图纸和施工规范进安全设施必须与主体工程同步施工建设确,产许可证确保施工队伍的专业能力行施工不得擅自变更设计内容保进度一致、质量达标,,45质量监控及时反馈建立严格的质量监控体系对安全设施的材料、工艺、性能进行全过程施工中发现设计缺陷或不合理之处应及时向设计单位反馈并进行整改,,监督优化第四步试运行与验收:试运行阶段竣工验收时间要求试运行期不得少于天最长不超过天确保充分检委托验收试运行合格后委托具有相应资质的机构进行安全设施竣工验收:30,180,:,验安全设施性能验收内容检查安全设施是否符合设计要求、相关标准规范和法律法规:同步调试试运行期间安全设施必须与主体工程同步调试运行全:,,验收报告编制详细的验收报告明确验收结论和存在问题:,面测试各项功能合格投用只有验收合格并取得验收批复后方可正式投入生产使用:,性能考核对安全设施的可靠性、有效性进行全面考核评估记录:,运行数据问题整改发现问题及时整改完善确保安全设施达到设计要求和:,使用标准严格把关验收环节是三同时制度的最后一道防线必须严格把关确保安全设施真正发挥作用未经验收或验收不合格的严禁投入使用:,,,验收合格安全先行严格把控验收环节确保每一项安全设施都能有效发挥防护作用,第三章企业与管理人员的责任明确企业和各级管理人员在三同时制度实施中的具体责任建立健全责任体系本章,将详细阐述企业主体责任、主要负责人职责以及安全管理人员的具体工作要求确保责任,落实到人企业主体责任制度保障资金保障全面保障安全设施三同时制度的有效落实将其纳入企业战略规划和将安全设施投资纳入项目建设总预算确保安全投入足额到位不得挤,,,年度工作计划占或挪用•建立三同时管理制度•编制安全投资预算明确实施程序和标准设立专项资金账户••定期检查落实情况保障资金及时拨付••体系建设人员配备建立健全安全生产责任制和各项规章制度形成完善的安全管理体系按规定配备专职或兼职安全管理人员定期开展全员安全教育培训,,制定安全生产责任制配备专业安全人员••完善安全管理制度组织安全培训教育••建立考核激励机制提升安全管理能力••主要负责人职责全面负责企业主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任是安全生产第一责任人必须将安全生产纳入企业发展战略亲自部署、亲自检查、亲,,,自落实制度建设组织制定完善的安全生产规章制度和操作规程建立健全生产安全事故应急预案体系确保各项制度科学合理、切实可行,,监督检查定期组织安全生产大检查督促、检查本单位安全生产工作及时消除生产安全事故隐患对发现的问题限期整改并验证整改效果,,,应急处置发生生产安全事故时必须立即启动应急预案及时如实向有关部门报告组织现场抢救最大限度减少人员伤亡和财产损失,,,,安全管理人员职责现场检查深入生产现场开展日常安全检查,及时发现和纠正违章作业行为,确保各项安全措施落实到位隐患排查组织开展全面系统的安全隐患排查治理工作,建立隐患台账,跟踪整改落实情况计划培训协助制定安全生产工作计划和培训计划,组织开展各类安全教育培训活动监督落实监督各项安全技术措施和管理措施的有效落实,做好详细的安全管理记录和档案应急管理参与应急预案的制定和演练,提高应急处置能力,确保关键时刻能够有效应对责任到人安全无忧建立清晰的责任体系确保每个岗位、每个环节都有人负责、有人监督,第四章安全生产三同时监管与法律责任深入了解三同时制度的监管体系和法律责任增强守法意识本章将详细介绍监管职,责分工、监管重点内容以及违法违规行为应承担的法律后果以案说法警钟长鸣,,监管职责分工国家安全生产监督管理总局1负责全国安全生产综合监督管理工作省级安全监管部门2负责本省区、市安全生产监督管理市级安全监管部门3负责本市安全生产监督管理县级安全监管部门4负责本县区安全生产监督管理基层监管单位5负责具体项目的日常监督检查对于跨区域的重大项目,由上级人民政府协调相关部门共同监管,确保监管责任不留空白各级监管部门应建立信息共享和协调联动机制,形成监管合力监管重点安全预评价报告审核安全设施设计审查审查评价机构资质、评价程序合规性、危险源识别全面性、防范措施可行审查设计单位资质、设计内容完整性、技术方案科学性、投资预算合理性,性确保预评价质量把好设计关,施工同步性及质量监督竣工验收及试运行监督检查施工单位资质、施工进度同步性、材料设备质量、施工工艺规范性确监督试运行时间、验收程序合规性、验收结论真实性确保安全设施真正发,,保建设质量挥作用监管部门应采取日常检查、专项检查、突击检查等多种方式加强对三同时制度执行情况的监督检查发现问题及时督促整改,,违法违规后果刑事责任行政处罚因违反三同时规定造成重大生产安全事故禁止开工或使用对违法投入生产或使用的企业,依法给予警的,依法追究企业主要负责人和直接责任人员对于未按照三同时要求进行建设的项目,告、罚款、责令停产停业整顿等行政处罚,并的刑事责任安全监管部门有权责令停止建设或禁止投入对相关责任人员进行处罚生产使用直至整改合格,法律威慑根据《安全生产法》规定未经安全设施验收合格擅自投入生产的责令限期改正可以处五十万元以下罚款逾期未改正的处五十万元以上:,,,;,一百万元以下罚款对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款导致发生生产安全事故的对主要负责人给予撤职处分,;,,构成犯罪的依法追究刑事责任,违法必究安全无价任何违反三同时制度的行为都将受到法律的严惩安全生产容不得半点侥幸,第五章典型案例分析一通过真实案例深刻认识违反三同时制度的严重后果广东富华机械爆炸事故用血的教训警示我们忽视安全设施三同时要求必将付出惨重代价:,广东富华机械爆炸事故年2014事故基本情况2014年,广东富华机械厂车轴装配车间发生特别重大爆炸事故,造成18人死亡、32人受伤,直接经济损失超过5000万元,社会影响极其恶劣事故原因分析违规投产:车轴装配车间未经安全设施竣工验收擅自投入使用,严重违反三同时制度设施缺陷:车间通风系统不完善,可燃气体检测报警装置缺失,安全管理混乱危险作业:易燃气体泄漏未及时发现,遇到作业火花引发剧烈爆炸应急不力:企业应急预案流于形式,事故发生后处置不当,扩大了伤亡法律责任事故发生后,司法机关依法追究了相关人员的刑事责任:•企业主要负责人被判处有期徒刑7年•安全管理负责人被判处有期徒刑5年•其他相关管理人员分别被判处3-5年有期徒刑•企业被罚款1000万元并责令停产整顿案例启示制度是生命线验收不能省严格执行三同时制度是防范重特大事故的关键任何侥幸心理都可施工验收环节绝不能忽视安全设施必须经过严格验收合格后方可投,,能酿成大祸入使用隐患必须除责任要落实安全隐患如同定时炸弹必须及时发现、及时整改不留任何安全死企业负责人必须切实履行安全生产主体责任不能只重效益、轻安全,,,角血的教训:这起事故本可以避免如果企业严格执行三同时制度,完善安全设施并通过验收后再投产,18条鲜活的生命就不会消逝,32个家庭就不会破碎安全生产,警钟长鸣!第六章典型案例分析二张掖耀邦化工气体中毒事故再次警示我们职业病防护设施三同时同样重要忽视职业:,健康保护同样会造成严重后果,张掖耀邦化工气体中毒事故年20202020年6月人员伤亡企业在未落实职业病防护设施三同时的情况下投入生产3名作业人员因吸入高浓度硫化氢气体中毒死亡1234事故发生责任追究作业人员违规操作导致硫化氢气体泄漏,现场通风设施不足企业被罚款99万元,相关责任人被行政处罚和刑事处罚事故暴露的主要问题处理结果•企业未按规定落实职业病防护设施三同时制度•企业被处以99万元行政罚款•有毒气体检测报警装置缺失,通风换气设施不完善•责令企业停产停业整顿6个月•员工安全教育培训流于形式,缺乏应急处置能力•企业主要负责人被撤销职务•风险辨识评估不到位,危险作业管理混乱•安全管理人员被吊销执业资格•个人防护用品配备不足,现场安全管理缺失•相关责任人员被追究刑事责任案例启示职业防护同等重要教育培训是基础职业病防护设施三同时与安全生产设施三同安全教育培训必须扎实有效让每个员工都掌握岗,时同等重要不可偏废位安全操作技能和应急处置能力,应急预案要实用风险辨识要到位应急预案不能流于形式要定期演练确保关必须全面开展风险辨识评估准确掌握各类危,,,键时刻能够有效发挥作用险有害因素制定针对性防控措施,监测系统要完善防护用品要配齐建立完善的有毒有害气体检测报警系统及时发现按标准配备个人防护用品确保员工在危险作业时,,异常情况得到有效防护第七章总结与行动呼吁回顾全课程内容深刻认识三同时制度的重要意义让我们携手共进将三同时制度真正落实到每一个项目、每一个环节共同筑牢安全生产防线创,,,,造更加美好的未来安全生产三同时守护生命的制度保障:100%01制度执行率事故容忍度生命第一位必须百分之百执行三同时制度,不留任何安全隐患对安全生产事故零容忍,预防为主,防患于未然生命安全始终是第一位的,任何经济利益都不能逾越制度是生命线三同时制度是保障企业安全生产的生命线,必须不折不扣地贯彻执行责任要明确企业、管理人员、员工各负其责,形成全员参与的安全生产责任体系监管要严格各级监管部门严格履职,加强监督检查,严厉打击违法违规行为执行要到位从设计到验收,每个环节都要严格把关,确保安全设施真正发挥作用让我们共同行动起来每位员工都是安全的守护者,每个岗位都是安全的防线让我们牢固树立安全发展理念,严格落实三同时制度,共同筑牢安全生产防线,保障企业持续健康发展,保护每一位员工的生命安全和身体健康,共创企业与员工的美好未来!。