安全生产责任制 课件

安全生产责任制专题培训课件目录0102安全生产责任制概述法律法规与政策解读理解责任制的定义、意义与核心原则掌握最新法律要求与政策导向0304企业安全生产主体责任各级管理人员职责明确企业主要负责人职责与组织架构落实部门与一线管理者安全责任0506员工安全责任与行为规范安全生产责任制落实案例培养员工安全意识与操作规范学习典型案例与成功经验0708安全隐患排查与整改应急管理与事故处理建立系统的隐患管理机制提升应急响应与处置能力09安全文化建设与持续改进总结与行动计划构建长效安全管理体系第一章安全生产责任制概述安全生产责任制是企业安全管理的核心制度，是实现安全第

一、预防为主、综合治理方针的根本保证通过明确各级人员的安全职责，建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责安全生产责任制的定义与意义核心定义重要意义安全生产责任制是根据管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，建立保障员工生命安全将安全责任落实到每个岗位和每个人，从源头上预的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程防事故发生中对安全生产层层负责的制度促进企业稳定发展减少安全事故造成的经济损失和社会影响，为企业持续健康发展创造条件安全生产责任制是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业中最基本提升管理水平通过责任制的落实，推动安全管理工作规范化、系统的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心化、科学化履行法律义务满足国家安全生产法律法规的要求，避免法律风险安全生产责任制的核心原则安全第一，预防为主全员参与，层层负责始终把安全放在首位，建立预防为主安全生产不是某个部门或某个人的的安全管理思想通过事前预防、事事，而是全体员工的共同责任从企中控制、事后总结的全过程管理，将业负责人到一线员工，每个人都要承事故消灭在萌芽状态，实现本质安担相应的安全职责，形成齐抓共管的全良好局面法律法规为基础，制度执行为保障严格遵守国家安全生产法律法规，建立健全企业安全管理制度同时要确保制度的有效执行，做到有章可循、违章必究，让制度真正落地生根责任落实，安全护航企业生产现场的安全管理需要完善的责任体系支撑从设备设施的安全防护，到作业人员的规范操作，从现场监督检查到隐患及时整改，每一个环节都需要明确的责任人和严格的执行标准第二章法律法规与政策解读国家高度重视安全生产工作不断完善安全生产法律法规体系深入学习贯彻安全生产法,律法规和习近平总书记关于安全生产的重要论述是做好安全生产工作的前提和基础,《安全生产法》最新修订要点年月全国人大常委会通过《安全生产法》修正案进一步强化了安全生产工作新法已于年月日起施行此次修订是继年、年、20216,,20219120022009年后的第四次修正充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视2014,明确企业主要负责人第一责加强安全生产监督管理力度设立安全生产举报奖励机制任人地位完善了安全生产监督管理体制明确了各级明确规定建立安全生产举报制度鼓励和支,,政府及其部门的安全生产监督管理职责持社会公众对违法行为进行举报对举报新法明确规定生产经营单位的主要负责人加大了对违法行为的处罚力度大幅提高了重大事故隐患或违法行为的有功人员给予是本单位安全生产第一责任人对本单位的,,罚款金额增加了对主要负责人的处罚措施奖励充分发挥社会监督作用形成全社会共安全生产工作全面负责这一规定进一步,,,,包括行政拘留等同关注安全生产的良好氛围强化了企业主要负责人的安全生产责任确,保安全生产第一责任人真正负起责任习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山习近平总书记多次强调安全生产事关人民福祉事关经济社会发展大局各级党委和政府要牢,,固树立安全发展理念始终把人民群众生命安全放在第一位,人民至上,生命至上要坚持人民至上、生命至上把保护人民生命安全摆在首位全面提高公共安全保障能力统筹,,发展和安全增强忧患意识做到居安思危,,推动安全生产治理体系和治理能力现代化完善和落实安全生产责任制强化企业主体责任落实健全风险防范化解机制坚持从源头上防范,,化解重大安全风险加强安全生产监管执法提高监管执法效能,年安全生产月主题与要求2025活动主题人人讲安全，个个会应急查找身边安全隐患年安全生产月活动主题继续深化全员参与理念强调每个人都是安全生产的参与2025,者、监督者和受益者核心要求强化隐患排查动员全员参与身边隐患的查找、报告和整改提升应急能力加强应急演练确保每个员工掌握基本应急技能,落实安全责任通过活动推动各级安全生产责任制的有效落实营造安全文化形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围第三章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体必须严格履行安全生产法定职责企业主要负责人作为第一责任人要全面负责本单位的安全生产工作建立健全安全生产责,,,任制和安全生产管理机构确保安全投入加强安全培训完善应急救援体系,,,企业主要负责人职责根据《安全生产法》规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有七项主要职责这些职责涵盖了安全生产工作的各个方面是企业安全生产工作的核心要求,,123建立健全安全生产责任制组织制定安全规章制度和操作规程组织制定并实施安全教育培训计划组织制定本单位安全生产责任制度,明确各级、各岗建立完善的安全生产规章制度和各岗位安全操作规确保从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能,位的安全生产职责,并组织落实和考核程,并督促检查执行情况特种作业人员持证上岗456保证安全生产投入的有效实施组织建立并落实双重预防机制组织制定并实施应急预案确保安全生产所必需的资金投入,用于改善安全生产建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工建立健全生产安全事故应急救援体系,定期组织演条件作机制练7及时如实报告生产安全事故发生事故后立即启动应急预案采取有效措施组织抢救并按规定报告,,安全生产委员会的作用组织架构主要职责安全生产委员会是企业安全生产工作的最高决策和领导机构通制定安全生产方针政策,常由董事长或总经理担任主任各分管领导、部门负责人为成,审议批准企业安全生产工作规划、年度计划和重大决策事项员研究部署重大安全工作定期召开安全生产工作会议协调解决安全生产重大问题,监督安全生产责任落实检查各级安全生产责任制落实情况督促整改存在的问题,审核安全生产投入审议批准年度安全生产费用预算和重大安全投入项目决策层的安全承诺企业高层管理者的安全承诺是安全文化建设的基石通过定期召开安全生产委员会会议,企业决策层向全体员工传递安全优先的理念展示对安全生产工作的高度重视和坚定决,心只有领导重视、以身作则安全生产责任制才能真正落地生根,第四章各级管理人员职责安全生产责任制的有效落实关键在于各级管理人员切实履行职责从部门负责人到一线班组长每个管理层级都承担着承上启下的重要作用必须做到守,,,土有责、守土负责、守土尽责部门负责人安全职责部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人对部门范围内的安全生产工作全面负责要做到管业务必须管安全、管生产经营必须管安全将安全责,,任融入日常管理的各个环节组织安全培训和隐患排查负责本部门安全生产管理及时整改安全隐患定期组织本部门员工开展安全教育培训提高安全贯彻执行国家安全生产法律法规和企业安全管理对检查发现的安全隐患立即组织整改做到责,,,意识和操作技能建立部门隐患排查机制每月至制度制定部门安全工作计划监督检查本部门安任、措施、资金、时限、预案五落实对暂时,,少组织一次全面的安全检查及时发现和消除安全全生产状况确保各项安全措施落实到位无法整改的重大隐患及时向上级报告并采取临时,,,隐患防范措施一线管理人员安全职责班组长、车间主任等一线管理人员直接面对生产作业现场是安全生产的第一道,防线他们的安全管理水平直接影响到现场作业的安全状况监督作业安全执行严格执行安全操作规程监督员工正确使用劳动防护用品制止违章作业行为,,开展班前安全讲话进行危险源辨识和安全注意事项交底,发现隐患立即报告加强现场巡查及时发现设备设施、作业环境中的安全隐患对发现的隐患立,即采取措施消除无法立即消除的要及时向上级报告并做好现场警示和防范,,保障员工安全操作环境确保作业场所安全设施完好、安全标识齐全、应急通道畅通为员工配备符合标准的劳动防护用品创造安全的作业条件,第五章员工安全责任与行为规范员工是安全生产的直接参与者和最终受益者每一位员工都要牢固树立安全第一的思想严格遵守安全规章制度规范自身安全行为既要保护自己也要保护他人共同营造安全,,,,,的工作环境员工安全生产主要职责根据《安全生产法》第五十七条规定从业人员在安全生产工作中享有八项权利同时应当履行相应的安全生产义务每位员工都要认真履行自己的安全,,职责做到我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责,遵守安全操作规程正确佩戴防护用品及时报告事故隐患严格按照岗位安全操作规程作业熟练掌握按规定正确佩戴和使用劳动防护用品发现事故隐患或者其他不安全因素应当立,,,本岗位的安全操作技能遵守企业安全管如安全帽、防护眼镜、防护手套、安全即向现场安全生产管理人员或者本单位负理制度服从管理不违章作业、不违反劳动鞋等爱护并正确使用生产经营单位提责人报告对危及自身安全和健康的情况,,,纪律供的安全防护设施和器材有权拒绝违章指挥和强令冒险作业三不伤害安全理念不伤害他人你的任何过失都可能对他人造成伤害规范操作不违章作业作业前要确认安全措施作业,,中要注意提醒和保护他人共同营造安全环不伤害自己,境提高自我保护意识不忽视安全不图省事不,,,心存侥幸不冒险蛮干严格遵守安全规程正,,确使用防护用品时刻警惕身边的危险因素,不被他人伤害提高自我防范意识留心观察周围环境和他人,工作状态对他人的不安全行为要及时提醒和制止对不安全环境要主动报告保护自己不受,,伤害三不伤害是安全生产的基本准则三者相互关联、相互促进共同构成了全员安全的行为准则只有每个人都做到三不伤害才能真正实现安全生产,,,八大危险作业十不准规范简介针对高处作业、动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业等八大危险作业,国家和行业制定了严格的十不准安全规范这些规范是用血的教训总结出来的宝贵经验,必须严格遵守高处作业十不准受限空间作业十不准

1.不准在没有防护设施的高处作业

1.不准在未经许可的情况下进入

2.不准在恶劣天气进行露天高处作业

2.不准未进行气体检测贸然进入

3.不准在高处作业时抛扔物品

3.不准在无人监护的情况下作业

4.不准在高处作业使用不合格的安全设施

4.不准在通风不良的情况下作业

5.不准攀爬脚手架、吊装设备等

5.不准未配备应急救援设备作业动火作业十不准

1.不准在禁火区域内违规动火

2.不准未办理动火许可证动火作业

3.不准在动火点附近堆放易燃易爆物品

4.不准未清理现场可燃物动火

5.不准在动火时无人监护特别提醒所有危险作业必须严格执行作业许可证制度,未经审批和安全确认,严禁擅自作业违反规定造成事故的,将依法追究责任第六章安全生产责任制落实案例通过学习典型案例可以更好地理解安全生产责任制的落实路径和实际效果以下选取两个不同行业的成功案例展示责任制落实带来的显著成效为各企,,,业提供借鉴和参考案例一某矿山企业责任制落实成效改革措施重构责任体系建立了从董事长到一线工人的五级安全生产责任制明确了个岗位的安全职责,187强化考核机制将安全生产纳入各级人员绩效考核安全指标占比达到以上,30%加大投入力度三年累计投入安全改造资金亿元实现了机械化换人、自动化减人

5.2,创新管理模式建立双重预防机制推行安全风险分级管控和隐患排查治理,提升人员素质实施全员安全培训特种作业人员持证率达到,100%企业背景某大型煤矿企业员工余人年产煤炭万吨曾经安全事故频发年前年,3000,500,2018均发生各类事故余起严重影响企业发展20,亿70%95%100%

3.8事故率下降员工安全意识隐患整改率经济效益提升年事故率较改革前下降连续员工安全知识测评合格率从提升至以累计排查隐患余项整改率达到减少事故损失和停产损失五年累计增效亿2019-2024,70%,565%95%15000,100%,

3.8年实现零死亡事故上元荣誉认证该企业安全管理体系先后通过职业健康安全管理体系认证获得国家级安全生产标准化一级企业称号成为行业安全管理标杆ISO45001,,案例二建筑工地安全隐患排查与整改某大型房地产集团在建项目工地,建筑面积50万平方米,施工人员高峰期达2000人通过建立完善的隐患排查治理机制,实现了施工过程的安全可控2024年1月2024年4-6月启动专项行动集中整改阶段成立由项目经理任组长的安全隐患排查小组,制定详细排查方案投入专项整改资金580万元,完成全部隐患整改12342024年2-3月2024年7月至今全面排查阶段长效管理阶段组织5轮次全面排查,覆盖所有作业面和关键部位建立常态化排查机制,保持安全管理高压态势发现的主要隐患类型创新举措1设立安全监督岗在各作业区设置专职安全监督员,实行24小时值守,及时发现和制止不安全行为2实施红黄绿管理对隐患实行分级管理,红色为重大隐患立即停工整改,黄色为一般隐患限期整改,绿色为安全状态3应用智慧监管系统引入AI视频监控系统,自动识别不安全行为,实时预警提醒高处作业临时用电机械设备消防安全脚手架其他小隐患酿大祸责任不可推卸一起起触目惊心的安全事故背后往往是被忽视的小隐患、被违反的小规程、被松懈的小责任千里之,堤溃于蚁穴安全生产容不得半点侥幸和麻痹每一次违章都可能付出生命的代价每一个隐患都可能导,,,致灾难的发生警示年全国共发生各类生产安全事故万余起死亡万余人其中以上的事故是由于

20232.8,

2.190%责任不落实、管理不到位、隐患未整改造成的血的教训告诉我们安全生产责任重于泰山必须时刻,,绷紧安全这根弦!第七章安全隐患排查与整改隐患就是事故的前兆建立完善的隐患排查治理机制做到隐患早发现、早报告、早处置是预防事故发生的关键环节要坚持全覆盖、零容忍、严执,,法、重实效的原则确保隐患排查不留死角、整改不留后患,隐患排查的重点领域安全隐患排查要做到全面、系统、深入,重点关注高风险区域和关键环节要建立分级分类排查机制,既要抓好日常排查,也要开展专项排查和综合排查设备设施安全•机械设备的安全防护装置是否完好有效•压力容器、压力管道是否定期检验•电气设备是否符合防爆要求•特种设备是否持证使用•设备维护保养记录是否完整作业环境安全•作业场所照明、通风是否符合要求•危险化学品储存是否规范•职业病危害因素是否有效防护•消防设施是否完好可用•安全标识是否齐全清晰应急通道畅通•疏散通道、安全出口是否畅通•应急照明、疏散指示是否正常•消防通道是否被占用堵塞•应急器材是否配备齐全•应急预案是否定期演练隐患整改流程与责任追究发现隐患只是第一步,关键是要确保隐患得到及时有效整改要建立隐患整改闭环管理机制,实行发现、报告、整改、复查、销号全过程管理,确保隐患整改到位发现通过日常检查、专项排查、员工举报等多种方式发现隐患,建立隐患台账报告发现隐患后立即向安全管理部门报告,重大隐患要向企业主要负责人报告整改明确整改责任人、整改措施、整改期限和应急预案,落实整改资金复查整改完成后由安全管理部门组织验收,确认整改效果符合要求销号复查合格后在隐患台账中销号,建立隐患整改档案隐患分级管理责任追究机制隐患整改不力对未按期完成整改的责任人进行经济处罚,情节严重的给予行政处分一般隐患隐患瞒报漏报对故意隐瞒不报或弄虚作假的,从重处罚,造成事故的依法追究刑事责任由所在部门负责人组织整改,整改期限不超过7天整改复发对已整改隐患再次出现的,加倍处罚,并追究相关管理人员责任监管不到位对监管责任不落实、检查走过场的,追究领导责任较大隐患由分管领导组织整改,整改期限不超过30天重大隐患由企业主要负责人组织整改,必要时停产停业整改第八章应急管理与事故处理应急管理是安全生产工作的重要组成部分要坚持预防为主、预防与应急相结合的原则建立健全应急管理体系提高应急处置能力最大限度地减少事,,,故造成的人员伤亡和财产损失应急预案制定与演练预案制定要求01风险评估识别本单位可能发生的生产安全事故的类型和危险程度02制定预案明确应急组织机构、职责分工、应急程序和处置措施03预案评审组织专家对应急预案进行评审,确保预案的科学性和可操作性04备案公布将预案报安全监管部门备案,并向员工公布应急预案体系企业应当建立综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级应急预案体系,形成完整的应急响应机制应急演练要求定期组织应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段企业应当制定年度应急演练计划,确保演练的针对性和实效性事故发生时的应急响应事故发生后,能否快速有效地开展应急救援,直接关系到能否最大限度地减少人员伤亡和财产损失企业必须建立快速响应机制,确保第一时间启动应急预案,组织救援力量,采取有效措施控制事态发展立即报告事故发生后,现场人员应当立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告启动预案单位负责人接到事故报告后,应当立即启动相应级别的应急预案,成立现场应急指挥部,统一指挥协调应急救援工作组织救援迅速组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生现场保护在确保安全的前提下,保护事故现场及相关证据因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场物品的,应当做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹和物证配合调查积极配合事故调查组开展调查工作,如实提供有关情况和资料根据事故调查报告,认真落实整改措施,吸取事故教训,防止类似事故再次发生特别提醒任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的,依法从重处罚事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间不得擅离职守第九章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂是预防事故的根本要通过长期的文化熏陶和潜移默化,的影响让安全成为每个员工的自觉意识和行为习惯形成人人重视安全、人人关心安,,全、人人参与安全的良好氛围安全文化的内涵与建设路径安全文化是企业在长期安全生产活动中形成的、为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和建设优秀的安全文化,需要从理念、制度、行为、物态四个层面系统推进理念文化制度文化树立安全第

一、生命至上的核心价值观,形成全员认同的安全理念建立健全安全管理制度体系,用制度规范行为、约束行为物态文化行为文化创造安全的作业环境,完善安全设施和防护装置培养员工良好的安全行为习惯,自觉遵守安全规程培养安全价值观开展安全教育培训•开展安全理念宣贯,让安全第一深入人心•新员工入职安全培训,确保上岗前掌握必要的安全知识和技能•树立安全榜样,发挥先进典型的示范引领作用•在岗员工定期培训,不断更新安全知识,提升安全技能•营造安全氛围,通过标语、海报、宣传栏等多种形式强化安全意识•管理人员专项培训,提高安全管理能力和水平•开展安全文化活动,如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全合理化建议等•特种作业人员持证培训,确保100%持证上岗激励安全行为,形成良好氛围持续改进机制安全管理是一个持续改进、永无止境的过程要按照PDCA计划-执行-检查-改进循环的管理理念,不断发现问题、解决问题,推动安全管理水平螺旋式上升Plan计划Do执行制定安全生产工作计划,明确目标、任务和措施识别危险源,评估风险,制定控制措施按照计划组织实施,落实各项安全措施开展安全培训教育,组织安全检查和隐患排查治理Check检查Act改进定期检查安全生产责任制落实情况,评估安全管理体系运行效果开展安全绩效考核,分析安全数据和指总结经验教训,查找管理漏洞和薄弱环节修订完善安全管理制度,持续改进安全管理体系标定期安全检查与评估经验总结与分享日常检查建立安全管理知识库,收集整理安全管理的好做法、好经验定期召开安全工作经验交流会,分享成功案例和有效做法班组每日班前、班中、班后检查对发生的事故和未遂事件进行深度分析,举一反三,吸取教训编制事故案例警示教育材料,组织员工学习,防止类似事故再次发生周检查车间每周组织全面检查月检查部门每月组织专项检查季度检查第十章总结与行动计划通过本次培训我们系统学习了安全生产责任制的核心内容明确了各级人员的安全职,,责现在让我们回顾关键要点制定切实可行的行动计划将学习成果转化为实际行动共,,,,同筑牢安全生产防线安全生产责任制的关键点回顾责任明确,层层落实全员参与,持续改进建立从企业负责人到一线员工的全员安全生产责发动全体员工参与安全生产工作形成人人关心安,任制做到人人有责、人人负责、人人尽责明全、人人参与安全的良好局面坚持循环,PDCA,确各级各类人员的安全职责签订安全生产责任书不断查找问题、改进提升推动安全管理水平持续,,,层层传导压力层层落实责任提高,法规遵守,制度完善严格遵守《安全生产法》等法律法规贯彻落实国,家安全生产方针政策建立健全企业安全生产规章制度和操作规程做到有章可循、有法可依确保,,制度的严肃性和执行力核心理念工作方法管理要求安全第一•风险分级管控•责任全覆盖隐患排查治理管理无盲区••预防为主应急预案演练监督无死角••综合治理安全文化建设整改无遗漏••行动计划学习的目的在于应用培训的成果要体现在行动上让我们立即行动起来从以下三个方面入手扎实推进安全生产责任制落实为企业安全发展提供坚实保障,,,,强化安全培训与应急演练建立隐患排查长效机制时间制定年度培训演练计划立即开展安全责任制宣贯时间本月内完成机制建立内容时间培训结束后一周内内容编制年度安全教育培训计划•内容制定隐患排查治理管理办法•对新员工进行岗前安全培训•各部门召开专题会议传达培训内容和要求•,明确各级隐患排查的频次、内容和要求•组织在岗员工安全知识考试•组织全员学习《安全生产责任制汇编》•建立隐患排查台账和整改销号制度•制定应急演练计划每季度至少次•,1各岗位签订《安全生产责任书》•开展一次全面的安全隐患大排查•评估演练效果完善应急预案•,在显著位置张贴各岗位安全职责•对排查出的隐患建档立卡限期整改•,责任人人力资源部、安全管理部门责任人各部门负责人责任人安全管理部门跟踪落实各项行动计划的落实情况将纳入安全生产责任制考核安全管理部门将定期检查进展对工作推进不力的部门和个人进行通报批评确保各项措施落地,,见效安全生产人人有责,谢谢大家!安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们每一个人的共同努力让我们牢记人民至上、生命至上共同承诺的理念,严格落实安全生产责任制,从我做起、从现在做起、从小事做起我承诺:希望通过今天的学习,大家能够进一步增强安全意识,明确安全责任,规范安全行为让我们携手并肩,共同筑牢安全生产防线,为企业的安全发展、为员工的生命安全保驾护航!•严格遵守安全生产法律法规和规章制度•认真履行本岗位安全生产职责•不违章作业,不冒险蛮干•及时报告安全隐患和不安全行为•积极参与安全培训和应急演练让安全成为企业发展的坚实基石!期待与大家在安全生产工作中再次交流!。