市场监管局学校食品安全培训课件

市场监管局学校食品安全培训课件第一章政策背景与重要性食品安全四个最严要求最严谨的标准最严格的监管建立健全食品安全标准体系，确保标准科学合理、与国际接轨从农田到餐桌全过程监管，不留死角和盲区最严厉的处罚最严肃的问责对违法违规行为零容忍，加大惩处力度建立责任追究机制，失职渎职必须严肃追责习近平总书记多次强调健康第一让家长放心校园食品安全不仅关系到每个学生的身心健康，更关系到千家万户的幸福安宁和社会和谐稳定我们必须以对党和人民高度负责的态度，切实把这项工作抓紧抓实抓好教育部《校园食品安全和膳食经费管理工作指引》政策要点2024年11月，教育部正式发布《校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，这是继《学校食品安全与营养健康管理规定》之后的又一重要规范性文件核心目标通过细化操作流程、规范工作标准、明确责任主体，全面提升校园食品安全管理的规范化、科学化、精细化水平•建立健全食品安全管理制度体系•强化全链条风险防控机制•推进信息化智能化监管手段•完善应急处置和责任追究机制实施时间2024年11月起全面实施保障每一餐安全让每个孩子都能吃得安全、吃得营养、吃得健康，是我们共同的责任与使命第二章责任落实学校主体责任——学校是校园食品安全的第一责任主体明确责任、层层落实、全员参与，是做好校园食品安全工作的根本保障本章将详细阐述学校各层级、各岗位的具体责任要求食品安全管理机构建设后勤部门校领导日常管理，执行落实统筹协调，决策指挥教师代表监督指导，桥梁纽带家长代表学生代表社会监督，共同参与参与监督，反馈意见学校应建立由校领导牵头，后勤、教师、学生、家长共同参与的食品安全管理领导小组，形成多方协同、齐抓共管的工作格局领导小组每学期至少召开一次专题会议，研究部署食品安全重点工作，分析风险隐患，制定改进措施校长的第一责任人职责核心职责01纳入重要议事将食品安全工作纳入学校重要议事日程和年度工作计划02定期现场办公每学期至少一次深入食堂开展现场办公会，亲自督导检查03资源保障到位确保食品安全工作所需的人员、经费、设施设备等资源配置04问题整改跟踪对发现的问题隐患及时组织整改，跟踪落实到位陪餐制度与家长监督陪餐制度家长委员会监督学校应建立健全陪餐制度，每餐均应安排学校相关负责人与学生共同充分发挥家长委员会作用，建立常态化监督机制用餐陪餐人员要认真履行职责，做到参与食材供应商的招标采购过程•提前进入食堂，检查当餐食品的外观、口味、质量•定期进入食堂查看操作流程和卫生状况•与学生同区域就餐，观察用餐秩序和学生反应•参与食品质量评价和满意度测评•主动征求学生对饭菜质量、口味的意见建议•收集反馈家长和学生的意见建议•详细记录陪餐情况和发现的问题，及时反馈处理•参与食品安全突发事件的调查处理•食品安全员与总监职责食品安全员所有学校食堂必须配备专职或兼职食品安全员，负责日常食品安全管理工作的具体执行和监督检查食品安全总监在校就餐学生人以上的学校，应配备食品安全总监，一般由分管副校长担任500制度建设负责建立健全食品安全管理制度，制定操作规程和工作标准风险防控组织开展食品安全风险隐患排查，制定防控措施，消除安全隐患应急演练组织制定应急预案，定期开展应急演练，提升应急处置能力培训指导组织开展从业人员食品安全知识培训和考核，提高业务水平专业培训，提升能力食品安全总监与工作人员定期接受专业培训，不断提升食品安全管理水平和实操能力教育行政部门责任制度完善日常监督明厨亮灶制定和完善校园食品安全管理制度体系，明加强对学校食品安全工作的日常监督检查，推进互联网明厨亮灶建设，提升食堂操+确各方责任和工作标准及时发现和整改问题作透明度和社会监督效能教育培训应急管理组织开展食品安全宣传教育和专业培训，提升管理人员和从业人员素指导学校制定应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力质第三章食堂场所与设施要求食堂的场所布局和设施设备是保障食品安全的硬件基础科学合理的布局、齐全完善的设施、规范有效的管理，是防止食品污染、确保食品安全的重要前提食堂建筑与区域划分选址要求功能分区远离污染源食品处理区食堂应距离污染源米以上，远离粉尘、有害气体、放射性物质和25包括粗加工、切配、烹饪、备餐等区域，是食品加工的核心区域其他扩散性污染源环境整洁辅助区周边环境应保持整洁，排水通畅，无积水、杂物和垃圾堆放包括仓库、更衣室、办公室、卫生间等，为食品加工提供支持交通便利就餐区便于食材配送和学生就餐，但应避免人流车流交叉干扰为师生提供舒适卫生的就餐环境，与加工区适当隔离重要原则各功能区域应独立设置，避免交叉污染食品处理区应设置在室内，不得设在地下室或半地下室食品处理区流程布局原料进入设置专门的原料入口和验收区粗加工清洗、去皮、分切等初步处理切配精细切配，荤素分开操作烹饪高温烹制，确保食品熟透备餐出餐保温保洁，规范出餐核心原则生进熟出，单向流程食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止在存放、操作中产生交叉污染原料通道、成品通道、餐具回收通道应分开设置，并有明显标识食品处理区内不得设置卫生间辅助区设施规范更衣室卫生间仓库应设置独立的更衣间，男女分设配备足够的更不得设于食品处理区内应设置在食堂建筑内便应设置足够容量的食品和非食品（如清洁工具、衣柜、换鞋凳等设施，保持通风良好、整洁卫于使用的位置，采用水冲式，配备洗手设施卫洗涤剂等）仓库，分开设置仓库应通风良好、生工作服和个人物品应分开存放生间门应能自动关闭，不得直接开向食品处理干燥，配备防鼠、防虫、防潮设施区关键设施设备配备冷藏冷冻设施清洗消毒设施应配备与加工食品品种、数量相适应的冷藏冷冻设施，并配备可应配备餐用具清洗消毒专用设施，采用热力消毒的，消毒温度应正常使用的温度显示装置冷藏温度应保持在，冷冻温度达到，保持分钟以上采用化学消毒的，消毒液浓度应0-8℃100℃10应保持在以下定期除霜、清洁和保养，确保正常运转符合要求消毒后的餐用具应存放在专用的保洁设施内-18℃防虫防鼠设施通风排烟设施食堂的门窗应装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗应设烹饪场所应采用机械排风，产生油烟的设备上部应加设附有机械有易于拆洗的防蝇纱网与外界直接相通的门应能自动关闭，设排风及油烟过滤的排气装置排气口应装有网罩，距地面米以2置防鼠挡板排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于毫米的金上，并设于室外产生大量蒸汽的设备上方应加设机械排风排气6属隔栅或网罩装置专业设备，安全保障先进的冷藏设备和专业的消毒设施，是守护食品安全的坚实屏障第四章食堂管理关键环节食品安全管理是一项系统工程，涉及采购、储存、加工、供应等多个环节每个环节都要严格把关，环环相扣，才能确保食品安全本章将详细介绍食堂管理的关键环节和规范要求食材采购与进货查验采购管理01建立合格供应商名录选择证照齐全、信誉良好、质量稳定的供应商02签订采购合同明确食品安全责任和质量标准要求03索证索票严格执行进货查验和索证索票制度04记录台账建立采购记录台账，如实记录采购信息禁止采购的食品临期食品管理•腐败变质、油脂酸败、霉变生虫等感官性状异常的食品应建立临期食品管理制度，对保质期剩余1/3时间的食品进行重点标识和管理，优先使用，防止过期食品流入食堂•超过保质期的食品•无标签或标签不符合规定的预包装食品索证内容•国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品•其他不符合食品安全标准或要求的食品

1.营业执照

2.食品生产或经营许可证

3.产品合格证明

4.动物检疫合格证明（肉类）食品加工与留样管理清洗环节切配环节烹饪环节食品原料应彻底清洗干净动物性食品、切配应在专用区域进行，生熟食品的加需要熟制加工的食品应烧熟煮透，中心温植物性食品、水产品应分池清洗，防止交工工具及容器应分开使用并有明显标度应达到以上油炸食品要防止外焦70℃叉污染识里生备餐环节留样管理备餐应在专用间内进行熟食品应当在烧熟后小时内食用，需要学校食堂每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消2冷藏的熟制品应在冷却后及时冷藏毒后的密闭专用容器内留样要求留样量留样时间留样记录每个品种留样量应不少于克冷藏保存不少于小时标明留样日期、时间、品名、餐次、留样人12572等添加剂与特殊食品管理食品添加剂管理过敏原食品管理采购应从正规渠道采购，索取产品合格证明对含有过敏原的食品应在菜单或公示栏中明确标识，提醒有过敏史的学生谨慎选择常见过敏原食品包括存放应设专柜存放，并标注食品添加剂字样使用严格按照国家标准和产品说明书规定的使用范围和用量使用•含麸质的谷物（如小麦、黑麦、大麦等）甲壳纲类动物（如虾、蟹、龙虾等）•记录建立使用台账，如实记录使用的添加剂名称、用量、时间等鱼类及其制品•蛋类及其制品•禁止不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）花生及其制品•大豆及其制品•乳及乳制品•坚果类•建立学生过敏信息档案，对有过敏史的学生采取针对性保护措施清洗消毒与环境卫生餐用具清洗消毒环境卫生管理去残渣刮去餐用具表面的食物残渣碱水洗用含洗涤剂溶液洗净清水冲用清水冲去残留洗涤剂热力消毒煮沸或蒸汽消毒保持100℃，10分钟以上保洁存放消毒后的餐用具放入保洁柜消毒后检查餐用具表面应光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物日常清洁食品处理区应保持清洁卫生，每餐后及时清理，每日彻底清扫定期检测定期进行环境卫生监测，重点检测工作台面、用具、空气等废弃物处理餐厨废弃物应分类存放，日产日清，与有资质的单位签订收运处置协议人员健康与培训入职体检1从业人员上岗前必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗2年度体检每年进行一次健康检查，健康证明在有效期内日常晨检3每日上岗前进行健康检查，发现异常及时调离岗位4定期培训每学期至少一次集中培训，新入职人员岗前必须培训考核上岗5培训后进行考核，合格后方可上岗操作不得从事接触直接入口食品工作的情况•患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒•出现发热、腹泻、咽部炎症等病症•病毒性肝炎（甲型、戊型）•手部有外伤（使用一次性手套除外）•活动性肺结核•其他有碍食品安全的疾病•化脓性或者渗出性皮肤病第五章应急处置与监督管理预防为主，防患于未然但我们也必须做好应急准备，一旦发生食品安全突发事件，能够迅速反应、科学处置，最大限度降低危害同时，要畅通监督渠道，持续改进工作食品安全突发事件应急预案制定预案培训宣传制定详细的食品安全突发事件应急预案，明确组织机构、职责分工、处置流程组织相关人员学习预案内容，掌握应急处置要点和操作流程总结改进定期演练演练后及时总结，针对发现的问题完善预案，持续提升应急水平每学期至少组织一次应急演练，检验预案可操作性，提高应急能力应急处置流程立即响应第一时间启动应急预案，停止供餐救治患者组织患病学生就医，做好陪护保护现场封存可疑食品及原料、工具等报告上级投诉举报渠道畅通投诉处理机制接收登记1所有投诉举报应登记在册，不得遗漏分类处理2根据问题性质和紧急程度分类处理调查核实3及时开展调查，查明事实真相整改落实4对确实存在的问题立即整改及时反馈5将处理结果及时反馈给投诉人闭环管理6建立投诉处理台账，确保问题闭环重要提示对实名举报应优先处理，及时反馈；对匿名举报也要认真对待，逐一核查多元化投诉渠道投诉电话设置专线，工作时间有人接听意见箱校园食品安全满意度测评92%88%食品安全饭菜质量食材质量和加工卫生满意度口味、营养、品种丰富度85%90%服务态度就餐环境工作人员服务质量食堂整洁度和就餐秩序测评工作要求定期开展科学设计每学期至少组织一次满意度测评，全面了解师生和家长对食堂工作的评价和意测评问卷应科学设计，涵盖食品安全、饭菜质量、服务态度、就餐环境、价格合见测评对象应覆盖不同年级、不同就餐群体，确保代表性理性等多个维度采用量化评分和开放问答相结合的方式分析反馈持续改进对测评结果进行认真分析，找出存在的问题和薄弱环节测评结果应在校内公将满意度测评与绩效考核挂钩，激励食堂不断提升管理和服务水平建立长效机开，接受监督针对突出问题制定改进计划并跟踪落实制，推动食堂工作持续改进、不断提高第六章法律责任与纪法要求食品安全责任重于泰山必须严格依法依规开展工作，对违法违规行为严肃追究责任，真正做到有法必依、执法必严、违法必究纪法责任与监管协同食品安全管理类责任未建立食品安全管理制度责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款未配备食品安全管理人员责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款采购不符合安全标准的食品没收违法所得和违法经营的食品，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证发生食品安全事故除承担民事赔偿责任外，还应承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任膳食经费管理类责任挪用克扣膳食经费依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任虚报冒领套取资金责令改正，追回违法资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分违规收受回扣依照党纪政务处分有关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理监管协同机制教育部门职责市场监管部门职责•加强对学校食品安全工作的日常监督检查•依法对学校食堂实施食品安全监督管理•督促学校落实食品安全主体责任•开展食品安全风险监测和评估•组织开展食品安全教育培训•查处食品安全违法违规行为•配合相关部门开展联合执法检查•指导学校建立健全食品安全管理制度教育部门和市场监管部门应建立信息共享、联合执法、协同处置的工作机制，形成监管合力，共同保障校园食品安全共同守护学生舌尖上的安全食品安全人人有责持续学习与改进校园食品安全需要学校、教育部门、监管部门、家长、社会各界共食品安全工作永远在路上我们要不断学习新知识、新技术、新方同参与、齐抓共管让我们携手并肩，共同筑牢校园食品安全防法，持续改进管理措施，保障每一餐都安全、营养、健康线让我们共同努力，为孩子们创造一个安全、健康、快乐的成长环境！。