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社区防震减灾应急预案实用篇17应急预案的执行需要明确各责任部门和人员,并做好相应的培训和演练工作在危机来临之前及时制定好应急预案,可以减少人员和财产的损失参考范文社区防震减灾应急预案为切实做好全镇年的防灾减灾救灾工作,全面提高我镇防灾、减灾、20_避灾、救灾应急反应能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,进一步明确职责,维护社会稳定,结合实际,特制定本预案
一、基本原则以人为本,预防为主把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作1为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,预防为主,防抗结合统一领导,分级负责在我镇党委政府的统一领导下,按照行政区域实2行属地管理,各村社区、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力强化基础,提高能力把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加3强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力⑷依靠科技,有效应对依靠科技进步,全面提高灾害应急工作本内容包括事故发生及抢险救援经过,事故原因,事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等,抢险救援采取的措施,应急预案效果及评估情况,应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等参考范文社区防震减灾应急预案一领导小组在校委会的领导下,成立学校防震减灾工作领导小组,全面负责学校防震减灾工作组长副组长成员二领导小组主要职责负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作、制定学校地震应急预案,并组织演练;
2、负责向上级汇报震情灾情,必要时争取外援5
二、各工作小组及职责组长副组长成员主要职责制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序;1o检查督促各小组地震应急措施的落实,地震发生后提出具体的2抗震救灾建议和措施;组织学生开展防震知识的宣传、应急模拟演练,负责抗震救灾工作的宣5传报道;起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门7二抢险救灾组组长成员主要职责抢救被埋压人员、重要财产、档案等;1抢修被破坏的供水、供电等重要设施,尽快恢复学校基础设施功能;2及时运送重伤员和救灾物资;3o负责可能发生的火灾预防和扑救4三应急疏散组组长成员主要职责破坏性地震或强有感地震发生时,具体负责师生就近避震,并组织有序、1快速疏散;组织师生开展避震、疏散演练;3妥善安置受伤师生,做好受伤人员统计、上报工作4四医疗救护组组长成员主要职责准备必需的药品、器械和设备;1破坏性地震发生后,立即进行现场救护;2部署救护力量,妥善安置和转送重伤员;3做好学校卫生防疫和水源管理,防止疫情发生和蔓延4五安全保卫组组长成员主要职责制定学校安全保卫措施及方案;1O破坏性地震或强有感地震发生后,负责重点部门部位的安全保卫保护2工作;维护学校治安,严防各种破坏活动;3迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况,清除次生灾害4隐患六宣传组组长成员主要职责宣传普及地震科普知识,增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急1应变能力;o适时宣传报道抗震救灾先进事迹,模范人物;2及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策3
三、平时应急准备、加强领导,健全组织,强化职责,责任到人,落实各项应急措1施、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育,组织、指导全2校师生开展防震避震、自救互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能、定期修定学校预案,组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序,3并适时演练;、制定人员疏散方案,确定疏散路线,疏散场地;
4、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备,落实数量,明确到人,组织抢5险救灾组成员定期进行演练、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视6
四、临震应急反应接到县政府关于我县境内地震后,全校进入临震应急期,防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结,进入临震应急状态,做好地震应急的各项准备工作、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议,通报震情,安排部署应急措1施、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施
2、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态,宣布临震应急期的起止时3间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落4实情况、强化地震知识的宣传教育,防止地震误传和谣传,稳定社会秩序
5、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保6护措施,检查消防设施破坏性地震发生后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部,启动学校地震应急预案,统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责
1、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作;
2、根据灾情,组织全校师生,迅速开展自救互救;
3、建立避难场所,妥善安置受伤师生;
4、及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级有关部门的指导;
5、必要时请求援助6
六、附则
(一)本预案自公布之日起生效
(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定,并负责解释参考范文防震减灾应急预案为提高全体师生防震减灾、应对自然灾患的能力和应急疏散逃生的技能,在紧急情况下,能快速作出反应并及时有效地组织人员疏散逃生,减少灾患造成的人员伤亡领导小组总指挥XXX0副总指挥XXX0成员、、、各班主任搜救队XXX XXX XX队长XXXo队员、、XXX XXX XXX XXo全校师生发号计时XXXo年月日下午20239x
(一)紧急避险、教室内应急避震1“铛铛铛一一铛铛铛一一铛铛铛(第一次铃声),紧急避险铃声响起,防震副总指挥迅速切断校园内电源,总指挥、副总指挥指示相关人员紧急xxx避险,并指示相关人员做好疏散准备上课的教师立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌边,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排同学面向墙壁,蹲在墙根处(演练时间为分钟)1当听到“铛一一铛一一铛一一”(“紧急撤离”信号)的铃声时(第二次铃声),室内教师组织学生迅速复位坐好,并告知学生“地震已过,请同学们复位坐好,做好撤离教室准备”(将进入紧急疏散演练环节)、教室外应急避震2()位于体育场的师生迅速集中体育场中心蹲下()正在室外活动12的师生立即有秩序地向开阔之地靠拢,并蹲下
(二)紧急疏散(撤离)、组织疏散人员及要求1“铛铛一一铛铛一一铛铛一一铛铛”(第三次铃声),紧急疏散铃声响起,全体指挥疏散的人员奔赴各指定地点组织疏散:老师到达新教学楼三楼楼梯口、老师到达新教学楼二楼楼梯口、XXXXX老师到达新教学楼一楼楼梯口,到达老教学楼二楼楼梯口组织组织疏XXXXXX散学生其余在教室的教师或在其它部位的教师,就近在教学楼各楼层的楼梯口、楼梯转弯、走廊等处、班级路口等处协助指挥组织学生疏散教室内教师吩咐“请同学们快速有而序地撤离教室所有的学生安全撤离后,老师们才最后撤离所有师生沉着冷静,不拥挤、有秩序安全的快速走出教室,初中各班、五()班的学生到教师宿舍前的球场集合,在新教学楼上课的班级两个学前班分1别到出旗平台的左右水泥平地里集中避险外,其余班级均到老教学教前操场内集合各班级集中避险之处均在自己站队做操之处(尽量远离楼房屋檐口)教学楼的班级按顺序(一楼、二楼、三楼)以最快的速度离开教学楼每层左右两边的班级疏散时只能分别靠走道左右两边有秩序行走,不得阻碍别的班级疏散,且只能接于下一层楼的相应班级队伍之后、教室内学生疏散安排如下2每班靠门的学生立即把门打开,、组从前门,、4组从后门按座次撤123出教室学生由正在上课的老师负责疏散,班主任如没课,应立即到班级所在楼层楼梯处疏导学生在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面学生及楼梯口应立即大声喊“停”,同时停止不动,各班老师招呼本班学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出如两班学生在楼梯口相遇,按先到先下的原则,后到的班级主动停让,不得强行抢先、当学生跑到一楼时,迅速用手护头,并观察附近有无高空坠落3物、学生到达指定地点后以班级为单位集队,双手抱头继续保持下蹲姿势4各班班主任立即点清人数,并向总指挥报告如遇学生被落下的状况,搜救队在确保队员安全的情况下,返回教室寻找,出现伤亡事故的及时采取救治措施,班主任及时告知家长、当听到“铛一一铛一一铛一一”的钟声时(第四次铃声),本次演练结1束,防震领导小组成员及时清查物资损坏情况,查看校舍、消防等设施是否安全出现问题及时排查整理,尽快恢复正常秩序、演习结束,学校防震领导小组副总指挥、学校副校长韦良君同志作总结2性发通过模拟演习,以检验学校制订防范突发事件预案的可行性,也对学校安全工作进行了一次全面检查,同时教育广大师生在遭遇突发事件时,如何沉着冷静的自我保护,有序、安全地撤离危险地带参考范文医院防震减灾应急预案组长副组长院领导班子其他成员成员各科室主任、护士长
(二)领导小组主要职责、召开小组会议,通报震情,部署防震减灾和抢险救灾工作
1、负责保持与上级部门和地方政府抗震救灾指挥部的联络2掌握地震动态,随时向上级部门报告灾情动态和防震减灾措施、根据上级指示宣布临震应急期的起止时间,并根据灾情发展趋3势,决定院内群众避震时间和范围、检查各科室应急反应措施的落实情况
4、强化地震应急减灾知识教育,引导舆论,防止地震谣传,稳定5秩序,组织全院做好地震应急期的各项准备工作、组织医院职工迅速做好防震准备,以及病人的疏散、安置工作和抢救伤6员工作、组织震灾损失调查和快速评估、了解、汇报各科室应急工作情况7
(三)其它应急工作小组、医疗救护和卫生防疫小组,由医务处、防疫科牵头组成负责开展住院1患者及震后伤员的医疗救护和卫生防疫工作,并配合治安保卫小组做好人员疏散、治安保卫、消防小组,由安保处牵头组成负责消防器材集中管理及调2配、维护院内秩序等,并牵头组织人员疏散和抢救被埋压人员工作、能源供应保障小组,由后勤处牵头组成负责启动应急供电或照明设备、3关闭供气总开关、抢修院内供电供水系统、物资供应小组,由后勤处牵头组成负责抗震救灾物资的储备、收集、4调配、交通运输小组,由办公室牵头组成负责调配救护车等医院车辆保障5病人的转运、分流、通讯保障小组,由办公室牵头组成负责院内各种通讯设备联络通畅
6、保卫现金小组,由财务科牵头组成负责财务部门现金保护7各小组组长分别由相关科室负责人担任
(一)应急指挥地震发生后,防震抗灾小组及其成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统,以及医院突发事件、灾害事故应急预案各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务医院抗震救灾指挥部立即召集会议,部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作落实参加医疗救护工作的人员,开展现场急救、伤员护送工作立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车并根据需要随时增加交通车辆保持医院与上级部门及地方政府抗震救灾指挥部的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况保证小时通信畅通组建专家组并立即24开展救助活动,确定救治方案,负责咨询建议、技术指导等
(二)人员疏散、转移按照疏散路线,组织医务人员和患者疏散和转移对于能够自主行动的患者,要求按确定的路线疏散、转移,必要时还要帮助其他患者的疏散、转移对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者,分别按应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求,由医务人员负责疏散、转移在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施医院楼前停车场为人员疏散后的集中区域
(三)抢救和抢险医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境在专业抢险队伍和人员未到之前,在疏散、转移人员和抢救伤病员的同时,组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情
(四)检伤分类医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域发生地震灾害后,将疏散、转移出的患者安置在抢救区域,其他人员安置在安全区域医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救,并安排专业人员对伤病员进行检伤分类,即按轻、重、危重、死亡分类,分现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应科学处置、有效应对
二、组织机构及职责防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓镇政府成立指挥部,指挥部下设办公室和工作组,职责如下
(一)指挥部总指挥副总指挥成员工作职责指挥全镇防灾、减灾、避灾,救灾工作下设办公室主任成员工作职责.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村(居)1民的防灾意识和减灾能力贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组
2.织实施.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损3害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救4灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职
(二)各工作组人员及职责组长村支部书记成员村两委成员工作职责负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情抢险应急工作组
2.组长杨雷.救灾安置、生活保障组3组长赵晓旭成员党政办、民政所全体工作人员工作职责负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作治安保障组
4.组长李洪超成员综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻卫生救护组
5.组长周俊玲成员卫生院全体工作人员工作职责负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容包括灾害发生的时间、地点背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求.灾害损失情况包括受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤1病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失.因灾需救济情况包括需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人2口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数.已救济情况包括投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐3篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数
(二)灾情信息报告时间.灾情初报对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,1应在第一时间掌握灾情,事发后小时内向指挥部报告初步情况
1.灾情续报在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度2每日下午点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告5灾情核报镇政府在灾情稳定后个工作目内核实灾情,向上级部门报
3.2告
(三)灾情核定.部门会商核定镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分1析、会商,核定灾情.专家评估民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组,通过全面2调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实
四、纪律要求.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达1各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项2工作落实.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证小时开机,凡因个人原因324造成的损失,将追究个人责任任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理.如遇突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度要在突发事件发4生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报参考范文防震减灾应急预案为了全力做好今年的防震减灾工作,切实加强我局应对突发事件的快速反应和应急处置能力,现结合我局实际,特制定本预案、基本原则坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则,以最快的速度、有序地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产生活秩序
二、组织机构及工作职责为加强对突发事件的快速应急处置能力,我局成立防震减灾应急领导小组(应急指挥部),统一领导、指挥和协调应急处置工作,成员名单如下
(一)办公室领导小组下设办公室,任办公室主任,工作人员具体负责灾情上报、处理、反馈,防震减灾工作的组织协调、监督检查,局防震减灾措施宣传等工作
(二)抢险队抢险队人员为全局工作人员城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作,完成应急指挥部交办的其他事项
三、预警和预防机制
(一)加强防震减灾知识的宣传,把防震减灾工作纳入日常工作中,提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力
(二)在城区道路、桥梁建设工程中,严格按照防震减灾设计要求组织施工,根据工程类别和特点,落实防震减灾措施
(三)结合工作特性,做好抢险救灾物资的储备,以备发现异常时能及时抢险处理,防止次生灾害的发生
四、工作机制在县政府统一领导下,县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度,对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督,各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案,成立应急救援组织或者配备应急救援人员
五、应急准备
(一)应急救援机构与职责应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,迅速调度应急力量、救援装备、物资等,防止事故进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施,配合上级有关部门进行事故调查处理工作,做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作,适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布,根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善
(二)应急救援物资积极储备应急救援物资,并定期检查、维护与更新,确保正常使用和调配
(三)应急救援互助应急抢险救援工作需多部门配合,县规划建设局在县政府统一领导下,与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作
六、应急响应
(一)灾害应急响应组织抢险救灾队伍及时组织人员参加抢险救灾,预防可能发生
1.的各种次生灾害.保障信息畅通由办公室负责,根据上级防灾减灾应急指挥部的指令,2实行小时值班,值班室设在局办公室,负责组织收信、整理信息,按规定将24险情、灾情,灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门,确保有关抢险救灾信息畅通、群众的安全防护及时疏散撤离群众,规定疏散的范围、路线、避难场3所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施、社会力量动员在处置参与特别重大、或较大灾害事件时,动员一切社4会力量开展自救和互救二事故报告、报告原则1事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则,在第一时间上报事故、报告程序2重特大事故发生后,事故单位必须在小时内将发生的重特大事故的11情况上报应急指挥部办公室应急指挥部接到重特大事故报告后,迅速上报县政府和县应急办
2、报告内容3事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况1事故的简要经过,直接经济损失等2原因的初步分析3紧急抢险救援情况和采取的措施情况4事故报告单位、签发人及报告时间5三事故处置应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作、成立现场指挥部,根据事故现场实际情况,迅速指挥救援人员、车辆、1机械设备投入抢救工作,并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持,必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作、会同相关部门做好事故调查取证工作2
七、后期处置(-)保持与县委、政府、上级主管部门的联系,统一宣传口径,及时发布有关信息,做好防灾减灾应急宣传教育工作,保持社会稳定
(二)配合县政府,做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作
(三)协助做好灾后评诂工作,协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测,对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生
八、重点目标的应急保障措施城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道,发生灾害时,应急指挥部接到灾害信息或预报后,立即组织相关人员对城区重点路段进行巡查,相关抢修机械设备、人员处于待命状态,如出现道路破坏、损坏情况,立即进行抢修,确保生命通道畅通,把财产损失降低到最低,保证人民生命安全
九、应急演练加强应急救援人员培训,建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍,并组织项目施工单位加强应急,提高整体应急反应能力,并根据演练情况和实际,进一步完善应急预案应急状态终止后,应急小组办公室要作出书面报告,书面报告的基。
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