建设单位安全管理课件

建设单位安全管理课件第一章建设单位安全管理概述安全生产主体责任法律法规框架典型事故案例建设单位作为工程建设的首要责任主体，必须我国已建立起以《建筑法》《安全生产法》为近年来多起重大安全事故暴露出建设单位管理对工程安全生产承担全面管理责任这包括从核心的安全生产法律体系配套法规包括《建缺位的问题某地深基坑坍塌事故造成人死12项目立项、设计审查到施工监督的全生命周期设工程安全生产管理条例》等部门规章亡，调查发现建设单位未落实安全监管责任管理这些法规明确规定了建设单位的安全责任、管建设单位需建立完善的安全管理体系，确保安理要求和违法处罚标准，为安全管理提供了法全投入到位、人员配备充足、制度执行有力律依据建设单位安全管理的法律依据《建筑法》《安全生产法》核住建部相关安全管理规定解读心条款住建部陆续出台《危险性较大的分部《建筑法》第五章专门规定了建筑安分项工程安全管理规定》《建筑施工全生产管理要求，明确建设单位应当安全检查标准》等规范性文件，细化向施工单位提供相关资料，不得压缩了安全管理要求合同约定的工期建质号文明确要求建设单位

[2009]91《安全生产法》第四条规定生产经营配备专职安全管理人员，工程规模较单位必须遵守本法和其他有关安全生大时应设立安全管理机构产的法律法规，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度年最新安全生产政策动态2025年国家继续强化安全生产责任追究，推行安全生产标准化建设新修订的《建2025设工程安全生产管理条例》进一步压实建设单位首要责任安全管理组织体系与职责划分123建设单位安全管理机构设置项目经理、安全负责人职责安全管理人员配备标准根据工程规模和复杂程度建设单位应设立项目经理是工程项目安全生产的第一责任建质号文规定万平方米以下工程,

[2009]91:1安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人对项目安全生产工作全面负责安全负至少配备名专职安全员万万平方米配,1;1-5人员大型项目应设立独立的安全管理部责人协助项目经理开展日常安全管理工作备不少于名万平方米以上按专业配备且2;5门不少于名3组织制定并实施安全生产管理制度•机构设置应满足建质号文要求安全管理人员须持证上岗•

[2009]91确保安全生产费用专款专用••人员配置需与工程规模相匹配定期接受安全培训和继续教育•组织安全检查并督促隐患整改••建立安全管理工作制度和考核机制•施工现场安全管理组织架构建设单位在施工现场安全管理中处于核心协调位置负责统筹各参建单位的安全管理工作建立多方,,联动的安全管理机制01建设单位安全管理部门负责整体安全管理工作的组织协调02监理单位安全监理实施安全监理和现场检查03施工总承包单位落实安全生产主体责任专业分包单位第二章安全管理制度建设:完善的安全管理制度是实现安全生产的基础保障建设单位应建立覆盖全过程、全要素的安全管理制度体系确保各项安全措施落实到位,安全生产责任制的制定与落实建立从项目负责人到一线员工的全员安全生产责任制明确各级人员的安全职责实施安全生产责任,考核将安全绩效与薪酬挂钩形成层层负责的责任体系,,安全教育培训制度详解建立入场教育、岗前培训、日常教育和专项培训的多层次培训体系培训内容应包括安全法规、操作规程、应急处置等确保人人懂安全、会安全,施工现场安全技术交底流程实施分级安全技术交底制度包括项目级、分部分项级和班组级交底交底应采用书面形式交底人,,和被交底人双方签字确认确保安全要求传达到位,安全教育培训体系管理人员安全教育特种作业人员培训普通员工安全教育项目经理、安全负责人等管理人员应接受不少电工、焊工、架子工、起重机械操作工等特种新入场工人必须接受公司级、项目级、班组级于学时的年度安全教育培训培训内容包作业人员必须持证上岗应参加专业培训机构三级安全教育累计不少于学时教育内容40,24括安全生产法律法规、安全管理知识、事故案组织的培训考核合格后取得特种作业操作资包括安全基本知识、操作规程、应急避险等,例分析等格证书重点培养安全风险辨识能力和应急处置能力证书有效期内应参加继续教育确保操作技能在岗期间每月至少接受一次安全教育转岗或,,,提升安全管理水平与安全知识持续更新采用新工艺时应进行专门培训典型安全教育培训计划示例每月安全教育日活动安排隐患排查与案例分析提升建立每月固定安全教育日制度组织全员参与安全学习活动活动形式包定期组织安全隐患排查专项培训提高员工隐患识别能力通过真实事故,,括安全知识讲座、应急演练、事故案例分析等增强安全意识案例分析让员工认识到违章作业的严重后果,,每月第一周周五为安全教育日每周组织一次安全隐患排查培训••各班组组织不少于小时的集中学习每月分析一起典型事故案例•2•项目部组织管理人员安全专题培训建立安全经验分享机制••邀请安全专家开展专项讲座开展安全知识竞赛活动••班前安全教育与技术交底夜校与持续教育机制每日开工前班组长组织班前安全会进行当日作业安全技术交底重点强对于长期驻场工人建立夜校制度利用晚间时间开展安全教育系统学习,,,,调作业风险点和防护措施确保工人清楚作业安全要求安全知识逐步提升工人安全素养和技能水平,,第三章施工现场安全技术管理重点:临边洞口与基坑安全管理临边洞口是施工现场最常见的危险源阳台、楼板、屋面等临边部位应设置不低于

1.2米的防护栏杆,洞口应设置防护盖板或安全网基坑深度超过5米时应编制专项施工方案,实施分级防护,设置观测点进行变形监测,确保基坑稳定脚手架安全技术规范脚手架搭设应编制专项方案并经审批搭设高度超过24米的落地式钢管脚手架、提升架等应组织专家论证脚手架材料应符合标准,搭设应规范,验收合格后方可使用使用期间应定期检查,遇大风、大雨后应及时复查,发现隐患立即整改起重机械安全管理要点塔吊、施工升降机等起重机械应经检验检测合格后方可使用操作人员必须持证上岗,严格遵守操作规程应制定起重机械安装拆卸方案,由专业队伍实施日常使用中应做好维护保养,建立设备档案,确保设备安全运行临时用电与高处作业安全施工现场应采用三相五线制,实行三级配电、两级保护配电箱应符合标准,电缆架设应规范,定期检测接地电阻高处作业人员应系安全带,搭设操作平台或脚手架严禁在没有防护设施的情况下进行高处作业施工安全技术规范精选国家和行业制定了系列施工安全技术规范为安全施工提供技术依据建设单位应督促施工单位严格执行规范要求确保施工安全,,123《建筑施工工具式脚手架安全技术《建筑施工塔式起重机安装使用安《施工脚手架通用规范》规范》全规程》是国家强制性工程建设规范GB55023-2022,详细规定了附着式升降脚手规定了塔式起重机在建筑工程适用于各类施工脚手架的设计、施工和使JGJ202-2010JGJ196-2010架、高处作业吊篮等工具式脚手架的设计、施工现场的安装、使用、拆卸和管理的安全用规定了脚手架的基本安全要求和关键技制作、安装、使用和拆除的安全技术要求要求涵盖塔吊选型、基础设计、安装验收术指标等全过程管理该规范适用于建筑工程施工现场使用的各类该规范强化了脚手架结构安全、连接节点强工具式脚手架是脚手架安全管理的重要技重点关注塔吊附着装置、安全保护装置的设度、材料性能等方面的强制性规定提升了,,术依据置和检验要求确保塔吊运行安全可靠脚手架整体安全水平,塔吊作业现场安全防护塔吊作业是施工现场的重大危险源之一图示展示了塔吊作业现场的关键安全防护点包,括基础稳固性、附着装置、限位装置、操作平台防护、起重吊索具规范使用等要素塔吊基础应经设计计算地基承载力满足要求基础混凝土强度达,,标后方可安装附着装置应按规范设置附着间距和附着点位置应符合使用说明,书要求各类限位装置和安全保护装置应齐全有效定期检测保养,塔吊起重臂下方应设置警戒区禁止人员停留,深基坑与有限空间安全管理深基坑安全管理要点深基坑工程是高风险分部分项工程需从管理角度加强控制建设单位应,重点关注以下管理要点:审查专项施工方案超过一定规模的应组织专家论证

1.,督促施工单位严格按方案施工不得擅自变更

2.,要求施工单位建立基坑变形监测制度及时预警

3.,检查应急救援预案和应急物资准备情况

4.加强雨季、冬季等特殊时期的安全巡查

5.有限空间作业风险及防护措施有限空间作业存在中毒窒息、淹溺等风险应实施作业审批制度检测气,体浓度强制通风配备防护装备和监护人员严禁盲目施救,,,第四章安全隐患排查与风险管控:1安全隐患排查制度与流程建立日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查相结合的隐患排查机制明确检查内容、检查人员、检查频次和记录要求检查发现隐患应登记造册按照定人、定时、定措施、定资金的原则落实整改,,形成闭环管理2重大危险源辨识与管控对深基坑、高大模板、起重机械等重大危险源进行辨识登记建立管理台账,制定针对性管控措施明确管控责任人,重大危险源应设置明显警示标志实施重点监控必要时安装视频监控和自动监,,测系统3事故隐患判定标准依据《生产安全事故隐患判定标准》版事故隐患分为一般事故隐患和2022,重大事故隐患重大事故隐患应立即停工整改并报告主管部门,建设单位应监督施工单位建立隐患排查治理台账跟踪隐患整改情况确保隐患,,消除安全风险分级管控与隐患排查治理典型隐患案例剖析隐患整改闭环管理某项目脚手架搭设不符合规范立杆间距过,风险分级分类管理方法建立隐患整改五定原则:定整改责任人、定大、连墙件设置不足,被认定为重大事故隐按照风险可能导致事故的严重性和可能性,将整改措施、定整改期限、定整改资金、定整患项目部立即组织整改加密立杆、补设连,风险分为重大风险、较大风险、一般风险和改验收人整改过程应留存影像资料,形成完墙件,并对全体人员进行安全教育低风险四个等级分别用红、橙、黄、蓝四色整记录,通过案例学习总结隐患产生的原因举一反,,标识重大隐患整改完成后应组织验收,验收合格后三,防止类似隐患再次发生针对不同等级风险制定相应管控措施,重大风方可恢复施工建立隐患整改台账,实施销号险应由项目负责人直接负责管控,较大风险由管理,确保隐患彻底消除分管负责人管控一般风险和低风险由班组长,和岗位人员管控第五章安全技术交底与现场管理:安全技术交底的职责与形式现场安全文明施工管理要求安全技术交底是将安全技术要求传达给作业人员的重要环节建设单位应监督施工单位安全文明施工是展示企业形象的重要窗口也是安全管理,严格执行安全技术交底制度水平的体现交底责任项目技术负责人组织安全负责人参与向施工人员进行交底施工现场实行封闭管理出入口设置门卫:,,

1.,交底形式采用书面交底方式交底人和被交底人双方签字确认场地硬化道路畅通排水系统完善:,

2.,,交底层级实施分级交底包括项目级、分项工程级和作业班组级交底材料堆放整齐标识清晰:,

3.,交底时机工程开工前、分部分项工程施工前、新工艺采用前必须交底生活区与施工区分离宿舍、食堂符合卫生标准:

4.,设置宣传栏、安全标语营造安全文化氛围交底内容重点及实施技巧

5.,交底内容应包括作业内容、施工工艺、操作要点、危险源辨识、安全防护措施、应急处置等交底应结合实际作业环境采用通俗易懂的语言必要时进行现场演示,,安全技术交底培训课件资源介绍为帮助建设单位和施工单位更好地开展安全技术交底工作以下提供主要分部分项工程的安全技术交底培训课件资源可根据实际工程需要选用,,主体工程安全技术交高大模板支撑体系安其他专项工程安全技底全技术交底术交底涵盖钢筋工程、模板工程、针对超过一定规模的高大模包括脚手架工程、起重吊装混凝土工程的安全技术交底板支撑体系详细讲解专项施作业、临时用电作业、土方,要点重点讲解钢筋加工绑工方案要点、支撑系统搭设开挖与基坑支护、装饰装修扎安全要求、模板支撑体系要求、荷载传递路径、验收工程等专项工程的安全技术搭设规范、混凝土浇筑作业检查重点、混凝土浇筑顺序交底培训资料帮助全面提升,安全防护措施等内容和速度控制等关键安全技术安全管理水平要求课程总结建设单位安全管理是一项系统工程需要从制度建设、组织保障、技术管控、教育培训等多方面综合施策希望通过本课程的学习各建设单位:,,能够进一步强化安全责任意识完善安全管理体系提升安全管理能力为建设工程安全生产保驾护航,,,。