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旅行社安全管理培训课件第一章旅行社安全管理的重要性与法律法规基础旅行社安全管理的核心原则安全第一,预防为主以人为本,责任到人依法依规,持续改进将安全放在企业运营的首位,建立事前预防将游客和员工的生命安全放在最高位置,建机制,消除隐患于萌芽状态通过全面风险立清晰的责任体系每个岗位都有明确的安评估和科学管理流程,确保每一次旅行活动全职责,形成人人有责、层层负责的安全管的安全性理网络旅行社安全相关法律法规《中华人民共和国安全生产法》《旅游法》与《旅行社条例》确立了安全第
一、预防为主、综合治理的方针,明确了生产经营单位专门针对旅游行业的法律法规,详细规定了旅行社的安全保障义务、游的主体责任旅行社作为服务型企业,同样需要遵守安全生产的各项规客的知情权和选择权,以及突发事件的应对要求定,建立健全安全生产责任制旅行社应当投保旅行社责任险•法定代表人承担安全生产主体责任•必须向游客告知安全注意事项•必须建立安全生产管理机构•对高风险项目进行特别说明•定期开展安全教育培训•建立应急救援机制•配备必要的安全设施和应急物资•法律责任与安全义务法定代表人是安全第一责任人法定代表人对企业安全工作负全面责任,必须亲自组织制定安全方针、目标和计划,保障安全投入,定期检查安全工作落实情况违反安全管理规定造成重大事故的,将承担刑事责任逐级落实安全责任制建立从高层管理到基层员工的安全责任体系,每个层级、每个岗位都有明确的安全职责和考核标准签订安全责任书,将安全指标纳入绩效考核,形成横向到边、纵向到底的责任网络未经安全培训不得上岗所有员工必须经过安全教育培训并考核合格后方可上岗特种岗位人员需持证上岗培训内容包括法律法规、操作规程、应急处置等,确保员工具备必要的安全意识和技能安全无小事法规是底线严格遵守法律法规是旅行社安全管理的基本要求,任何侥幸心理都可能带来严重后果第二章安全管理组织架构与职责分工科学合理的组织架构是安全管理工作有效开展的组织保障本章详细介绍旅行社安全管理组织的设置要求、各岗位的安全职责以及责任落实的实际案例,帮助企业建立完善的安全管理体系旅行社安全管理组织设置010203法人代表牵头,设立安全协调机构员工人设专职安全部门小型旅行社明确专兼职安全负责人≥50法定代表人作为安全管理的最高负责人应当设立根据《安全生产法》规定从业人员在人以上从业人员不足人的小型旅行社应当指定专职,,5050,安全管理委员会或领导小组统筹协调全公司的安的旅行社应当设置独立的安全管理部门配备专或兼职安全管理人员明确其职责权限虽然规模,,,,全工作定期召开安全工作会议研究解决重大安职安全管理人员专职部门负责日常安全检查、较小但安全管理的要求和标准不能降低必须确,,,全问题培训组织、隐患整改等工作保有人负责、有人管理各岗位安全职责法人代表安全管理人员导游及一线员工制定安全方针,保障安全投入隐患排查、应急预案制定与演练执行安全操作,及时报告隐患制定企业安全管理方针和年度目标组织开展日常安全检查和隐患排查严格执行安全操作规程•••审批安全管理制度和应急预案编制和修订各类应急预案向游客做好安全提示和风险告知•••保障安全培训、设施设备等必要投入组织员工安全培训和应急演练及时发现并报告安全隐患•••每季度主持召开安全工作会议建立安全管理档案和台账掌握应急处置基本技能•••对重大安全事项作出决策协调处理安全突发事件配合做好安全检查和培训•••安全责任落实案例案例一未落实培训的代价某中型旅行社因未按规定组织员工安全培训且无法提供培训记录在,,安全生产检查中被监管部门发现根据《安全生产法》相关规定该旅,行社被处以罚款万元的行政处罚法定代表人被约谈警告50,案例二导游疏忽的后果:某导游在带团游览山区景点时未及时提醒游客注意安全导致游客在,,拍照时失足受伤事故调查认定导游未履行安全提示义务导游被吊销,资格证旅行社承担连带赔偿责任并受到行政处罚,警示启示安全责任不是空话落实不到位就会付出惨痛代价每个岗位都要认真履行职责将安全要求落实到每一个环节、每一次服务中,,第三章旅行社安全风险识别与防控措施旅游活动涉及交通、住宿、餐饮、游览等多个环节每个环节都存在不同的安全风险本,章系统梳理旅游活动中的主要安全风险类型并提出针对性的防控措施帮助企业建立全,,面的风险防控体系旅游活动中的主要安全风险交通安全游览安全包括汽车、飞机、火车、游船等各类交通工具的安全风险车辆状况、驾景区游览过程中的各类风险包括恶劣天气、复杂地形、人群拥挤、高风险,驶员资质、道路条件、天气因素都可能影响交通安全长途旅行、山区道项目等不同类型景区风险特点不同山岳型景区注意跌落水域景区防范:,路、夜间行车等情况下风险更高溺水人文景区警惕踩踏,住宿与餐饮安全购物与娱乐安全酒店住宿的消防安全、设施安全、治安安全以及餐饮的食品卫生安全需购物场所的选择、商品质量、价格纠纷以及娱乐活动的项目安全、设施安,,要关注住宿场所的资质、消防设施、应急通道以及餐厅的卫生许可、食材全等要防范强制购物、虚假宣传、质量问题以及娱乐项目中的意外伤害,,来源、加工流程等风险交通安全管理要点选用合规车辆与驾驶员签订安全责任明确的用车合同车辆必须具有营运资质和有效保险合同中明确各方安全责任••驾驶员持有相应准驾证和从业资格约定车辆标准和驾驶员要求••证规定行车时间和休息制度•检查车辆技术状况和安全设施•明确事故责任划分和保险理赔•优先选择信誉良好的运输企业•导游提醒危险路段注意事项出发前进行安全乘车教育•提醒系好安全带不在车内走动•,山区道路、急弯路段特别提醒•监督驾驶员遵守交通规则•游览安全防范尊重当地风俗避免文化冲突,高危项目严格执行安全规范提前了解目的地的文化禁忌和法律法规向游,预先告知旅游者安全须知与风险提潜水、登山、滑雪、漂流等高风险项目必须客做好文化差异教育引导游客尊重当地习示选择有资质的经营者,检查安全设施和防护装俗,遵守公共秩序,避免因文化冲突引发的安在签订合同时和行程开始前,必须以书面和口备要求游客签署风险告知书,由专业教练指全问题特别注意宗教场所、少数民族地区头形式向游客告知旅游行程中的安全注意事导严格控制参与条件配备急救人员和设的特殊要求,,项和潜在风险特别是对老人、儿童等特殊备人群给予额外提示确保游客充分知情,住宿与餐饮安全管理消防安全检查查看消防设施配置,了解应急疏散通道,向游客说明安全出口位置财物安全提醒提醒游客妥善保管贵重物品,使用房间保险箱,注意陌生人员餐饮卫生把关选择有卫生许可证的餐厅,检查食材新鲜度,关注特殊饮食需求购物与娱乐安全提示选择正规商店避免流动摊贩纠明示消费实情防止诱导消费娱乐活动安全信息告知与紧急联,,纷络方式导游不得通过虚假宣传、夸大功效等方带领游客前往有固定经营场所、证照齐式诱导游客购物如实介绍商品信息和参加娱乐活动前向游客详细说明活动内,全的正规商店购物避免在流动摊贩、价格尊重游客的选择权严禁强制购物容、安全注意事项和可能的风险提供,无照经营场所购物防范假冒伪劣商品和或变相强制购物避免因购物问题引发的导游和旅行社的紧急联系方式确保游客,,,价格欺诈提醒游客索要发票保留购物冲突和投诉遇到问题时能够及时联系特别提醒游,凭证客不要参加非法或危险的娱乐项目安全提醒守护每一步导游的每一次安全提醒都是对游客生命安全的守护,第四章安全培训与应急管理实务完善的培训体系和应急管理机制是提升旅行社安全管理能力的关键本章详细介绍安全培训体系的建设要求、应急预案的编制与演练、突发事件的案例分析以及应急资源保障,帮助企业建立有效的安全培训和应急管理体系安全培训体系建设员工年度培训新员工入职培训每年不少于小时上岗前必须完成4安全法律法规企业安全制度••岗位操作规程岗位安全职责••应急处置技能基本技能培训••案例警示教育考核合格上岗••1234管理人员强化培训专项培训每年不少于小时根据需要开展8安全管理理论季节性安全培训••风险评估方法新项目安全培训••应急预案编制事故警示教育••事故调查处理技能提升培训••培训内容涵盖法律法规、消防安全、医疗急救、风险防范、应急处置、案例分析等采用课堂讲授、实操演练、案例研讨、在线学习等多种形式确保培训效果建立培训,档案记录培训时间、内容、考核结果,应急预案与演练制定旅游突发事件应急预案定期组织防灾自救、医疗急救演练根据企业实际和业务特点制定综合应急预案和,专项应急预案预案应包括:每年至少组织两次应急演练包括,:组织体系应急领导小组、工作小组、联络机制:消防疏散演练模拟火灾场景演练疏散逃生:,医疗急救演练心肺复苏、外伤包扎、急症处理:风险评估识别可能发生的突发事件类型和风险:等级自然灾害演练地震、洪水等灾害应对:响应流程事件报告、响应启动、处置措施、后:突发事件演练交通事故、游客走失等场景:续处理演练后要进行总结评估找出不足改进预案资源保障应急物资、通讯设备、外部支持,,:确保员工熟悉应急流程掌握基本技能,信息报送报告时限、报告内容、报告对象:突发事件快速响应与信息报告流程建立小时值班制度确保突发事件能够第一时间得到响应事件发生后导游或现场人员立即向公24,,司报告公司在分钟内启动应急响应小时内向主管部门报告重大事件按照规定立即上报不得,30,2,迟报、漏报、瞒报突发事件案例分析案例一暴雨天气的应急处置案例二食物中毒事件处理::某旅游团在山区游览时突遇暴雨导游接到气象预警后立即调整行某旅游团在用餐后有多名游客出现呕吐、腹泻症状导游立即报告,,,程放弃原定的山顶景点带领游客转移到安全地带同时与公司保公司拨打急救电话协助将患者送往医院公司启动应急预案,,,120,,持联系请求协调备用车辆和住宿派员赶赴现场封存可疑食品通知监管部门,,,成功避免了山洪和泥石流可能造成的伤亡全团游客安全返回及时救治使患者很快康复事后查明原因并追究责任,,关键要素责任划分及时关注天气预警信息餐厅承担食品安全主体责任••果断调整行程以安全为先旅行社因未严格审核供应商负连带责任•,•保持通讯畅通及时报告及时处置和积极配合获得从轻处理•,•安抚游客情绪做好解释工作建立更严格的供应商管理制度•,•应急资源与支持体系公安联络医疗合作建立与当地公安部门的联系渠道及时获取治安信了解目的地医疗机构分布建立绿色通道确保紧,,,息和安全提示急救治响应团队消防协作设立小时应急响应团队随时处置各类突发熟悉消防部门联系方式定期接受消防安全指24,,事件导和培训通讯保障应急物资确保导游和游客的通讯设备正常备用应急联络方配备急救箱、常用药品、应急照明、通讯设备等,式必要物资建立全面的应急资源和支持体系是快速有效处置突发事件的保障旅行社应与各相关部门建立长期稳定的合作关系定期沟通交流及时更新联系信息,,,同时要保持应急物资的充足和设备的完好确保关键时刻能够发挥作用,第五章安全管理提升与持续改进安全管理是一个持续改进的过程需要通过制度化、规范化、信息化手段不断提升管理水,平本章介绍安全隐患排查整改、质量监督考核、信息化建设以及未来发展趋势帮助企,业建立长效机制实现安全管理的持续提升,安全隐患排查与整改定期开展安全检查建立隐患台账建立日检、周检、月检、季检、年检制度覆盖详细记录发现的安全隐患包括隐患描述、风险,,办公场所、业务流程、合作单位等各个方面等级、发现时间、责任单位等信息持续改进责任到人分析隐患产生原因完善管理制度防止类似每项隐患明确整改责任人、整改措施、整改,,问题再次发生不断提升管理水平期限和验收标准确保有人负责,,验收销号限期整改整改完成后组织验收合格后销号不合格继续根据隐患等级确定整改时限重大隐患立即整,,,整改形成闭环管理改一般隐患限期整改定期督促检查,,,事故隐患闭环管理从发现、记录、整改到验收、销号形成完整的管理闭环建立隐患排查整改台账定期统计分析找出管理薄弱环节采取,,,,针对性措施重大隐患要挂牌督办确保整改到位,质量监督与考核机制建立安全绩效考核设立安全奖惩制度通过考核促进安全文指标化建设建立明确的奖惩机制激,将安全管理纳入绩效考核励先进鞭策后进考核不是目的而是手段,:,,体系设置具体可量化的最终要形成良好的安全文,安全工作突出者给予•考核指标化::表彰奖励安全培训完成率让安全成为自觉行为•违反安全规定者给予••隐患整改率处罚形成人人重视安全的••氛围事故发生次数发生安全事故追究责••任将安全融入企业文化应急演练次数••考核结果与晋升挂钩建立持续改进机制安全投入占比•••营造重视安全的氛围实现安全管理长效化游客满意度•••旅行社安全管理信息化利用电子合同与旅游监管平台实时监控旅游团队动态数据驱动安全风险预警推广使用电子合同系统规范合同签订流程完整利用定位、电子行程单等技术实时掌握旅游建立安全管理数据库收集分析事故案例、隐患,,GPS,,记录游客信息和行程安排接入国家和地方旅游团队的位置和状态建立导游定期报告制度通信息、检查结果等数据利用大数据分析技术,,监管平台实现信息共享和协同监管提高管理效过移动应用实现信息快速传递确保异常情况及识别风险规律和趋势实现安全风险的预测预警,,,,,率时发现和处理从被动应对转向主动预防未来趋势绿色与可持续安全旅游:结合国际可持续旅游标推动环保与安全并重的旅游服GSTC准务全球可持续旅游委员会标准是国在保障安全的前提下积极推广绿色旅GSTC,际公认的可持续旅游标准将安全管理游理念选择环保型交通工具和住宿设与可持续发展标准相结合不仅关注游施减少一次性用品使用倡导低碳出,,,客安全也关注环境保护、文化传承和行环保和安全相互促进共同提升旅,,社区发展实现全面可持续游品质,促进社会责任与安全管理融合将企业社会责任融入安全管理体系关注员工权益保障、社区利益维护、弱势群体关怀,等建立负责任的供应链管理推动整个行业的安全和可持续发展提升企业社会形象,,安全与可持续同行未来的旅游业必将是安全、绿色、可持续发展的旅游业,课程总结与行动呼吁安全管理是旅行社生命线责任明确培训常态化持续改进保障游客平安出行,,安全是旅行社生存和发展的基础是不可逾越建立清晰的安全责任体系从法定代表人到基安全管理永无止境要建立持续改进机制不,,,,的底线没有安全就没有一切必须始终把安层员工每个人都要明确自己的安全职责将断总结经验教训完善管理制度提升管理水,,,,全放在首位坚持安全发展理念建立健全安安全培训作为一项长期任务持续提升全员安平以游客满意为目标以安全保障为核心,,,,,全管理体系确保游客和员工的生命财产安全意识和技能营造人人讲安全事事保安全为每一位游客提供安全、舒适、愉快的旅游,,,全的良好氛围体验让游客满意而归安全而归,,行动起来从今天开始从自己做起从本岗位做起认真落实安全管理各项要求共同筑牢旅游安全防线为旅游业的健康发展贡献力量!,,,,,!谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式与后续支持如果您对课程内容有任何疑问或建议欢迎现场提问交流我们将竭诚为您解答共培训结束后我们将持续为您提供安全管理咨询和技术支持您可以通过以下方式,,,同探讨旅行社安全管理的最佳实践与我们联系:培训热线•:400-XXX-XXXX电子邮箱•:safety@example.com微信公众号旅游安全管理•:培训资料本次培训的课件、相关法律法规文件、应急预案模板等资料将发送到您的邮箱请注意查收并妥善保存作为日常工作的参考:,,。
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