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民用爆炸物品安全培训课件第一章民用爆炸物品安全生产的重要性事故警示每年因民爆事故造成的重大伤亡年全国民用爆炸物品相关事故统计典型事故案例剖析教训深刻,警钟长鸣2023根据应急管理部统计数据,2023年全国发生民用爆炸物品安全事故多多起重大事故调查显示,违规操作、管理缺失、应急准备不足是导致事起,造成人员伤亡和重大财产损失事故主要集中在生产、储存和运输故的主要原因每一起事故背后都是血的教训,都是对安全生产法规的环节,暴露出企业安全管理的薄弱环节和从业人员安全意识不足的问严重违背题安全生产没有侥幸,只有警醒每一次事故都是可以避免的,关键•生产环节事故占比45%在于我们是否真正把安全放在首位•储存环节事故占比30%•运输环节事故占比25%法律法规框架我国已建立起完善的民用爆炸物品安全管理法律法规体系,为行业安全生产提供了坚实的法律保障从业人员必须深入学习并严格遵守相关法律法规《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品安全生产许可实施企业必须依法取得安全生产许可证办法》国务院颁布的核心法规,明确了民爆物品生产、销售、购买、运输和爆破作业的安全管规范安全生产许可证的申请、审批、管理和理要求,是行业安全管理的基本法律依据监督程序,确保企业具备必要的安全生产条件后方可从事民爆物品生产活动安全无小事,警钟长鸣第二章安全生产许可与企业责任安全生产许可制度详解01申请条件资质、设施、人员培训、应急预案企业必须具备符合国家标准的生产设施、设备和工艺流程,建立完善的安全管理制度,配备经过专业培训的管理人员和作业人员,制定完备的应急救援预案02许可有效期年,需定期年检和续证3安全生产许可证有效期为3年企业应在有效期届满前3个月向原发证机关申请办理延期手续在有效期内,企业必须接受年度检查,确保持续符合安全生产条件企业安全主体责任企业是安全生产的责任主体,必须建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系法定代表人1第一责任人企业级管理2全面安全管理车间级管理3现场安全监督班组级管理4岗位安全执行建立三级安全责任制企业车间班组安全生产委员会和专职安全管理人员配备--三级安全责任制确保安全管理责任层层落实到每个岗位、每个人员企业级负责整体安全战略和资源保企业应设立安全生产委员会,由主要负责人担任主任,配备与生产障,车间级负责现场安全管理和监督,班组级负责具体作业安全执行和隐患排查规模相适应的专职安全管理人员,确保安全管理工作的专业性和有效性证书与资质要求从业人员的专业素质和资格认证是保障安全生产的人员基础国家对民爆行业从业人员实行严格的资格准入制度123主要负责人和安全管理人员必须通特种作业人员持有操作资格证书生产作业人员必须持证上岗过安全培训考核从事爆破作业、危险品装卸、设备维修等特所有直接从事民爆物品生产的作业人员必须企业主要负责人和安全生产管理人员必须接种作业的人员,必须经过专业技术培训,考经过岗前培训、安全教育和技能考核,取得受专门的安全生产知识和管理能力培训,经试合格后取得特种作业操作证,并定期复上岗资格证书后方可独立操作,确保人人懂考核合格后取得安全资格证书,方可任职审安全、会操作第三章安全管理体系建设科学完善的安全管理体系是企业安全生产的制度保障通过建立风险分级管控、隐患排查治理、标准化作业等管理体系,实现安全管理的系统化、规范化和持续改进安全风险分级管控体系风险分级管控是预防事故的关键机制,通过系统识别、科学评估、分级管控,将风险控制在可接受范围内风险识别风险评估全面识别生产经营活动中存在的各类风险点科学评价风险等级和可能造成的后果风险处置风险预警制定并落实风险管控措施建立风险监测和预警机制重大危险源辨识与备案隐患排查治理闭环管理企业应按照国家标准辨识重大危险源,建立重大危险源档案,制定专项应急预案,并向安建立隐患排查、登记、评估、治理、验收的闭环管理机制对排查出的隐患实行分级全监管部门备案对重大危险源实施重点监控和管理管理,明确整改责任、措施、期限和资金,确保隐患及时消除安全生产标准化建设安全生产标准化是提升企业安全管理水平的重要手段,通过建立安全生产责任制、制度化管理、规范化操作,实现安全管理的持续改进规范操作规程与管理制度现场管理、设备设施、作业环境标推进集团化企业安全管理一致化准化制定完善的安全生产规章制度和操作规程,确对于集团化企业,建立统一的安全管理标准和保各项安全管理工作有章可循、有据可依生产现场实行定置管理,设备设施保持良好状考核体系,实现各分支机构安全管理的标准化定期修订完善,保持制度的适用性和有效性态,作业环境符合安全标准推进5S管理,和一致化,提升整体安全管理水平营造安全、整洁、有序的生产环境企业安全生产管理流程科学的安全管理流程涵盖风险识别、评估、控制、监测和改进等关键环节通过可视化的流程管理,确保每个风险管控节点都得到有效执行,形成完整的安全管理闭环第四章民用爆炸物品生产与储存安全生产与储存是民爆物品安全管理的核心环节必须严格执行国家标准,确保生产设施、储存条件、物品管理符合安全要求,从源头控制风险生产厂房与仓库安全要求生产和储存设施的安全设计是预防重大事故的基础保障符合《民用爆炸物品工程设计安全标准》()GB50089所有生产厂房、储存仓库的选址、设计、建造必须严格执行国家标准1GB50089建筑结构、防护设施、消防设备、通风系统等都必须满足安全技术要求安全距离、专用设备管理、试验场所规范危险品生产区、储存区与周边建筑物、交通要道必须保持规定的安全距2离生产设备必须具备防爆、防静电功能试验场所应独立设置,配备完善的安全防护措施物品管理与质量控制台账制度、出入库登记不合格品隔离处理包装标识符合国家标准()GA921建立完整的台账管理制度,详细记录每一批次对生产过程中产生的不合格品必须及时识别、产品的生产、入库、出库、销售信息实行标识和隔离存放,严禁混入合格品中流入市产品包装必须符合GA921标准要求,明确标注产五双制度:双人保管、双锁、双账、双人收场制定专门的不合格品处理程序,按规定进品名称、规格、批号、生产日期、警示标识等发、双人领用,确保物品去向清晰可追溯行无害化销毁信息包装材料应具备防潮、防震、防静电功能严格的物品管理和质量控制体系是保障产品安全的关键环节,任何疏忽都可能导致严重后果设备安全管理专用生产设备安全使用年限管理定期维护与淘汰更新民爆生产专用设备必须符合安全技术标准,实行安全使用年限管理建制定设备维护保养计划,定期进行安全检查和性能测试对达到使用年立设备台账,记录设备运行状态、维修保养、检验检测情况限或存在安全隐患的设备及时淘汰更新,严禁带病运行或超期使用设备管理要点建立设备安全检查表,明确检查项目、标准和周期关键设备应配备备用件,确保故障时能够及时更换,避免安全风险第五章安全操作规程与人员培训规范的操作规程和系统的人员培训是确保安全生产的人为因素控制只有让每一位员工都掌握安全知识和操作技能,才能从根本上杜绝违规行为生产作业安全操作规程严禁违规操作和现场试验作业环境安全防护措施劳动保护用品配备与使用严格按照操作规程进行作业,禁止擅自改变保持作业现场通风良好、温湿度适宜、为员工配备符合标准的防静电工作服、安工艺流程、操作参数或进行未经批准的试照明充足设置明显的安全警示标志,全鞋、防护手套、护目镜等劳动防护用验任何违规操作都可能引发严重事故配备消防器材、防爆设施、应急照明等品作业人员必须正确佩戴使用,严禁违规安全设施作业作业前准备作业中注意事项•检查设备设施状态•专注操作,严禁分心•确认安全防护措施到位•密切观察设备运行状态•清理现场无关物品•发现异常立即停机检查•核对操作规程和参数•严格执行交接班制度培训与考核制度系统的培训和严格的考核是提升员工安全素质的有效途径企业应建立全员、全过程、全覆盖的安全培训体系1培训内容涵盖法规、操作技能、应急知识培训内容包括安全生产法律法规、岗位操作规程、设备使用维护、危险源辨识、应急处置、职业健康防护等方面,确保员工全面掌握安全知识和技能2培训合格后发放上岗资格证书新员工必须经过三级安全教育公司级、车间级、班组级和岗位技能培训,经考核合格后方可上岗特种作业人员必须取得相应的操作资格证书3持续教育与复训要求在岗员工每年至少接受一次安全再教育培训当工艺、设备、法规发生变化时,应及时组织专项培训管理人员和特种作业人员应按规定进行定期复训第六章事故预防与应急管理预防为主、防治结合是安全生产的基本方针通过事前预防、事中控制、事后应急,构建全方位的安全保障体系,最大限度减少事故发生和损失事故隐患排查与治理隐患排查治理是预防事故的基础性工作,必须建立常态化的隐患排查机制0102定期检查隐患分类管理重大隐患及时上报与整改,实行日常巡查、定期检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查制度将对排查出的重大隐患,应立即向安全监管部门报告,制定整改方案,落实整改资隐患分为一般隐患和重大隐患,实施分级管理、分类治理,确保每一项隐患都有金、措施、期限和责任人在隐患治理期间,必须采取可靠的临时安全措施,防人管、有人治止事故发生隐患排查重点区域
1.生产车间及危险作业场所
2.储存仓库及危险品存放区
3.关键设备设施及特种设备
4.电气系统及防雷防静电设施
5.消防设施及应急器材
6.安全管理制度执行情况应急预案与救援组织完善的应急预案和高效的救援组织是减少事故损失的重要保障配备应急器材与专业救援队伍按照应急预案要求配备必要的应急器材、设备和物资,建立专兼职相结合的应急救援队伍,定期维护检查应急装备制定完善的应急救援预案针对可能发生的各类事故制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急响应程序、救援措施和资源保障定期开展应急演练每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练通过演练检验预案的可行性,提高应急响应能力演练要点应急演练应设置真实的事故场景,全员参与,全过程记录演练结束后及时总结评估,针对发现的问题修订完善应急预案事故报告与处理流程按规定时限上报事故信息事故发生后立即启动应急响应一般事故应在1小时内报告,较大事故应在30分钟内报告,重大及以上事发现事故后,现场人员应立即报告,启动应急预案,采取措施控制事态发故应立即报告严禁迟报、漏报、瞒报、谎报事故展,组织人员疏散,保护事故现场制定整改措施追究责任,配合调查查明事故原因,根据事故调查结论,制定整改措施并限期完成依法依规追究事故责任积极配合事故调查组工作,如实提供相关资料和证据全面分析事故原人的责任,严肃处理违法违规行为,吸取教训防止类似事故再次发生因,包括直接原因、间接原因和管理原因实战演练,生命保障应急演练不是形式,而是关键时刻能够救命的真本领每一次认真的演练,都是对生命的尊重和负责只有平时训练有素,才能在紧急情况下临危不乱、科学施救第七章典型事故案例分析案例是最好的教材,血的教训必须牢记通过分析典型事故案例,深刻理解违规操作的严重后果,学习成功应急救援的经验,提升安全意识和应急能力案例一某企业爆炸事故原因及教训事故基本情况安全管理缺失与责任追究2022年某省一家民爆企业发生爆炸事故,造成5人死亡、3人重伤,直接经事故调查发现,企业存在严重的安全管理问题:济损失超过2000万元事故发生在混药工序,当时正在进行正常生产作
1.安全生产责任制不落实,主要负责人履职不到位业
2.员工培训流于形式,安全操作规程执行不严违规操作导致爆炸
3.隐患排查治理不彻底,重大隐患长期存在•操作人员未按规程进行配料,原料配比失控
4.应急预案缺乏针对性,应急演练未开展•混药设备存在故障未及时维修,带病运行处理结果:企业主要负责人被追究刑事责任,企业被吊销安全生产许可证,•现场管理混乱,多人同时在危险区域作业责令停产整顿直接责任人被依法追究刑事责任•操作人员安全意识淡薄,存在侥幸心理这起事故是完全可以避免的如果企业严格执行安全管理制度,如果员工遵守操作规程,如果及时排查治理隐患,悲剧就不会发生——事故调查组组长案例二成功应急救援案例分享及时发现隐患,快速响应减少损失,总结经验2023年某企业在日常巡查中发现储存仓库温度异常升高,值班人员立即按照应急预案启动响应程序,由于发现及时、处置得当,避免了一起可能造成重大人员伤亡和财产损失的事故事后企业全面总结迅速疏散人员,向领导和相关部门报告经验,完善应急预案,强化监测预警系统建设123有效控制事态,专业处置企业应急救援队伍迅速到达现场,采取降温措施,转移危险品,设置警戒区域消防部门和安全专家赶到后,共同制定处置方案,成功化解险情成功关键因素值得借鉴的经验
1.建立了完善的隐患排查制度这个案例充分说明了日常安全管理的重要性平时严格执行制度,认真排查隐患,扎实开展培训演练,关
2.应急预案具有较强的可操作性键时刻就能发挥作用,避免小问题酿成大事故
3.应急救援队伍训练有素
4.应急器材配备齐全且维护良好
5.各方协调配合密切高效第八章未来安全发展趋势与技术应用随着科技进步和管理创新,民爆行业安全管理正迈向智能化、信息化的新阶段新技术的应用将大幅提升本质安全水平,推动行业高质量发展智能化与信息化安全管理科技创新是提升安全管理水平的重要驱动力通过智改数转工程实施,民爆行业正在经历深刻的安全管理变革智改数转工程推动无人化生产工业互联网与技术提升安全水平持续创新保障民爆行业安全稳定发展AI推进生产线自动化改造,实现关键工序无人化或部署物联网传感器实时监测生产参数、环境状况推动安全管理理念、技术、方法创新,建设智慧少人化,从根本上降低人员暴露风险智能机器和设备运行状态利用大数据分析和人工智能技安监平台,实现全过程数字化管理加强产学研人替代人工进行高危作业,大幅提升本质安全水术进行风险预测预警,实现从被动应对到主动预合作,培育安全文化,构建政府监管、企业负责、平防的转变社会参与的安全治理体系85%60%90%自动化率提升事故率下降监测覆盖率关键工序实现自动化智能化改造后显著成效重点区域实时监控安全生产永远在路上我们要拥抱新技术,创新管理模式,持续提升本质安全水平,为民爆行业高质量发展提供坚实保障——行业安全专家。
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