水电站安全管理课件

水电站安全管理培训课件第一章水电站安全管理的重要性国家能源命脉警钟长鸣法规政策基础水电站作为国家重要能源基础设施，承担着近年来国内外水电安全事故频发，从溃坝险为千家万户提供清洁电力的重任其安全运情到设备故障，从施工事故到运行隐患，每行直接关系到国家能源安全、经济发展和社一次事故都造成了巨大的经济损失和社会影会稳定，更关乎人民生命财产安全响,给我们敲响了安全警钟水电站安全事故震撼案例历史的教训提醒我们，安全管理容不得半点疏忽以下真实案例值得我们深刻反思溃坝险情设备故障停电2018年某大型水电站因持续强降雨某水电站主变压器因定期检修不到位导致水位急剧上涨，大坝出现渗漏险突发故障，导致3台机组全部停机情紧急启动应急预案，数万群众连区域性大面积停电持续8小时，经济夜转移，直接经济损失超过5亿元损失达

3.2亿元多家工厂停产、居事故暴露出防汛预警机制不完善、应民生活受到严重影响急物资储备不足等问题施工安全事故第二章水电站安全管理体系框架建立健全的安全管理体系是保障水电站安全运行的基础完善的组织架构、明确的责任分工、系统的培训教育，构成了安全管理的三大支柱机构设置责任落实教育培训专职安全管理部门全员安全生产责任制安全管理机构与责任体系组织架构水电站应设立安全生产委员会作为最高决策机构，下设专职安全管理部门配备专业安全工程师和技术人员，确保安全管理工作有人抓、有人管建立从站长到班组的四级安全管理网络，形成横向到边、纵向到底的安全管理格局站长总负责第一责任人，全面领导安全工作部门经理分管安全，组织实施安全措施班组长现场监督，落实安全规程全体员工遵章守纪，规范操作安全教育与培训安全意识的提升和技能的掌握离不开系统的教育培训建立覆盖全员、贯穿全程的培训体系是安全管理的重要保障01入职安全培训新员工必须完成不少于24学时的安全教育，考核合格后方可上岗内容包括安全法规、操作规程、应急处置等02定期继续教育在职员工每年接受不少于20学时的安全培训特种作业人员必须持证上岗，证书有效期内参加复审培训03应急演练实战每季度开展综合应急演练，每月开展专项演练通过实战演练提升应急响应能力和协同作战水平案例警示教育第三章水电站施工安全管理施工阶段是水电站建设过程中安全风险最高的时期高空作业、大型机械操作、爆破作业等危险作业集中，必须建立严密的安全管理体系安全保障措施危险源辨识完善的现场防护设施配置全面识别与风险评价操作规程严格执行安全作业标准施工现场安全保障防护设施配置标准警示标志系统在危险区域设置醒目的安全警示标志、禁令标志和指令标志，夜间配备照明或反光设施防护栏杆与安全网高度2米以上作业面必须设置防护栏杆，建筑物周边架设密目安全网安全通道与平台设置专用人员通道，保证宽度不小于1米，坡度不大于30度临边洞口防护所有临边、洞口必须设置防护盖板或防护栏杆，并有明显标识照明设施消防设备急救设施施工现场配备充足的照明设备，主要通按规定配置灭火器、消防栓、消防沙箱现场设置医疗急救站，配备专业急救人道和作业面照度不低于50勒克斯，危险等易燃易爆物品存放区域必须配备专员和急救药品器械建立与就近医院的区域设置红色警示灯用消防器材，并定期检查维护应急联动机制，确保伤员得到及时救治施工危险源辨识与风险评价科学识别和评估危险源是预防事故的前提水电站施工涉及多种危险源，必须进行系统的辨识和分级管控构筑物类设备设施基坑边坡、脚手架、模板支撑系统等可能坍塌的构筑物起重机械、运输设备、电气设备等可能发生故障的设施人员因素作业活动违章操作、疲劳作业、技能不足等人为因素高处作业、爆破作业、水下作业等危险性较大的活动自然环境危险物质洪水、滑坡、雷电等自然灾害因素炸药、油料、化学品等易燃易爆或有毒有害物质风险等级划分动态管理机制建立季度风险评估制度，根据施工进度、季节变化、环境条件等因素，动态调整风险等级和管控措施5%重大风险每次评估后形成风险清单和管控方案，明确责任人、管控措施和完成时限重大风险变化时立即组织专项评估可能造成群死群伤或重大经济损失15%较大风险可能造成多人伤亡或较大损失施工安全操作规程精选规范的操作是安全的保障针对不同工种和设备制定详细的安全操作规程，确保每个岗位、每项作业都有章可循123电焊工安全规程起重工安全规程爆破工安全规程•持证上岗，佩戴防护面罩和绝缘手套•作业前检查钢丝绳、吊钩、制动器•爆破器材专人保管，建立领用台账•检查焊机接地是否良好，电缆是否破损•严禁超载，吊物下方禁止站人•起爆前鸣笛示警，撤离人员到安全区•清理作业区域易燃物，配备灭火器•恶劣天气（风力6级以上）停止作业•哑炮处理必须在规定时间后进行•密闭空间作业必须通风，配备监护人员•信号工与司机密切配合，统一手势•爆破后进行安全检查，确认无险情机械设备安全操作要点挖掘机装载机推土机作业前检查液压系统、行走装置；作业时注意周围环境，严禁在起步前鸣笛示警；行驶时铲斗保持低位；上下坡时低速慢行，禁陡坡作业时采用斜向推进；倒车时注意后方；停放在平坦地面，铲高压线下作业；停机时将铲斗放至地面，拉紧手刹止急转弯；禁止载人或高举铲斗行驶刀着地；严禁用推土机牵引重物安全第一防患未然施工安全无小事，每一项防护措施都关系到生命安全让我们时刻绷紧安全这根弦，将安全理念贯穿施工全过程第四章水电站运行安全管理运行期的安全管理同样重要设备长期运转、水工建筑物承受巨大压力、复杂的电气系统，任何环节出现问题都可能导致严重后果危险源辨识1识别运行中的各类风险点设备管理2确保设施安全可靠运行应急预案3快速响应有效处置事故运行危险源辨识重大危险源定义大坝安全机组设备根据《水利水电工程运行危险源辨识与风险评价导则》，重大危险源是指渗漏、裂缝、变形等可能导致溃坝的隐患水轮机、发电机组故障可能引发事故可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的危险源识别标准包括电气系统可能造成10人以上死亡的危险源变压器、开关设备可能发生火灾爆炸可能造成50人以上重伤的危险源可能造成1亿元以上直接经济损失的危险源可能导致区域性停电或重大环境污染的危险源运行中典型危险源清单大坝及水工建筑物机电设备系统坝体裂缝、渗漏通道、闸门启闭机械失灵、溢洪道冲刷破坏水轮机转轮裂纹、发电机定子绕组短路、主变压器油位异常、励磁系统故障监控保护系统作业活动风险监测仪器失效、保护装置拒动或误动、通信系统中断带电检修、受限空间作业、高处作业、水下检查作业设备设施安全管理设备是水电站的核心资产，其安全可靠运行直接关系到发电效率和人员安全建立完善的设备管理制度是运行安全的基础日常巡检大修技改运行人员每班进行设备巡视，检查运行参数、声音、温度、振动等，及时发现根据设备运行年限和状态，制定大修计划机组大修周期一般为3-5年，包括异常情况全面解体检修1234定期维护性能检测按照周、月、季、年周期开展设备维护保养，更换易损件，调整运行参数，保定期进行设备性能测试，包括效率测试、保护试验、绝缘测试等，确保设备性持设备良好状态能符合标准重点设备管理要求特种设备安全管理水电站涉及的特种设备包括压力容器、起重机械、电梯等，必须严格执行国家特种设备安全法规设备类型管理重点检修周期登记注册特种设备投用前必须向监管部门办理使用登记水轮发电机组振动、温度、效率监测小修1年，大修5年定期检验按规定周期进行法定检验，取得检验合格证主变压器油位、油温、绝缘电阻年度预防性试验操作人员特种设备作业人员必须持证上岗，定期复审安全附件安全阀、压力表等安全附件定期校验闸门启闭机钢丝绳、制动器、润滑月度检查维护应急预案制定特种设备事故应急预案并定期演练调速系统油压、油质、响应时间季度性能测试励磁系统电压调节、保护装置半年检修校验应急预案与事故处理再完善的安全管理也无法完全杜绝事故发生建立健全的应急预案体系，提高应急响应能力，是减少事故损失的关键应急预案编制制定综合应急预案和专项预案（防汛、火灾、机组事故、大坝险情等），明确组织机构、职责分工、处置流程、保障措施预案要具有针对性和可操作性应急演练实施综合预案每年至少演练1次，专项预案每半年演练1次演练后进行评估总结，不断完善预案内容通过演练检验预案有效性，提高人员应急处置能力事故报告程序发生事故后立即启动应急响应，15分钟内向上级报告初步情况，1小时内报告详细情况重大事故直接向省级主管部门和应急管理部门报告事故调查分析按照四不放过原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）开展事故调查，制定防范措施典型应急处置案例案例某水电站在汛期发生洪水超标准情况，水库水位快速上涨接近设计洪水位处置立即启动防汛Ⅰ级响应，开启全部溢洪道闸门泄洪，通知下游沿岸乡镇组织群众转移，加强大坝监测，增派人员24小时值守经过48小时的全力应对，洪峰顺利通过，未造成人员伤亡和重大损失启示应急预案的及时启动、各部门的协同配合、充足的物资准备是成功处置的关键第五章安全风险管控措施风险管控是安全管理的核心通过系统识别风险、科学评估等级、有效管控措施，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制评估分级识别风险管控措施持续改进效果验证风险分级管控根据风险可能造成的后果严重程度和发生的可能性，将风险划分为不同等级，实施差异化管控，确保管控资源投向最需要的地方重大风险1站长负责较大风险2部门负责一般风险3班组负责低风险4岗位负责重大风险管控要求其他风险分级管控主要负责人亲自组织制定管控方案，明确管控措施、责任人、完成时限较大风险由分管部门负责人组织管控，制定专项管控方案，每周检查落实情况•建立重大风险清单和管控台账一般风险由班组负责管控，将管控措施纳入岗位操作规程，班组长每日检查•设置安全风险公告栏，告知风险和管控措施低风险由岗位人员自主管控，遵守操作规程，做好日常自查•每月组织专项检查，重点督查管控措施落实各级风险实行动态管理，当风险等级发生变化时，及时调整管控级别和措施•配备充足的人力、物力、财力资源保障•主要负责人每季度听取重大风险管控情况汇报隐患排查治理隐患是事故的前兆建立全覆盖、全方位、全过程的隐患排查治理体系，及时发现和消除隐患，防止小问题演变成大事故日常巡查岗位人员每班开展岗位自查，班组长每日组织班组互查专业检查安全管理部门每周组织专业检查，重点检查高风险区域和关键设备综合检查站领导每月组织综合检查，涵盖所有专业领域和区域季节性检查汛前、汛期、汛后以及春节、国庆等重点时段开展专项检查专项检查针对特定问题或上级要求开展的专项隐患排查隐患整改闭环管理建立隐患台账，实行五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案登记建档分类整改验收销号跟踪督办发现隐患后立即录入隐患管理系统，详细记录隐患一般隐患立即整改，重大隐患制定方案限期整改整改完成后组织验收，合格后方可销号闭环对逾期未整改的隐患进行通报，追究相关责任情况安全技术与管理措施技术进步为安全管理提供了有力支撑将先进的安全监测技术与科学的管理制度相结合，构建人防、技防、物防相结合的安全防控体系视频监控系统在线监测技术在重点部位安装高清摄像头，实现24小时实时监控中控室集中监视，具备录像回放、智大坝变形监测、渗流监测、水位监测、机组振动监测等实时在线监测系统数据自动采能分析功能对闯入禁区、违章操作等行为自动报警集、传输、分析，超过阈值自动报警消防报警系统门禁管理系统在机房、变压器室、电缆层等重点防火部位安装烟雾探测器、温度传感器自动喷淋系重要区域实行门禁管制，采用人脸识别、指纹识别等技术记录人员进出信息，防止无关统、气体灭火系统联动启动人员进入管理制度体系操作标准规范安全生产责任制明确各级人员安全职责，签订安全责任书编制操作规程涵盖所有设备和作业活动，具体详细安全会议制度定期召开安全例会，分析安全形势，部署安全工作规程培训考核确保人员熟练掌握操作规程安全检查制度规定检查频次、内容、标准，形成检查记录执行监督检查现场督查规程执行情况安全奖惩制度奖励先进，处罚违章，与绩效考核挂钩定期修订完善根据实际情况及时更新规程事故报告制度规范事故报告程序和时限要求建立操作票制度重要操作必须办理操作票安全文化建设安全文化是安全管理的灵魂通过长期的文化熏陶，使安全第一的理念深入人心,让遵守安全规程成为员工的自觉行动员工参与安全合理化建议、隐患随手拍活动理念宣传宣传栏、电子屏滚动播放安全标语激励机制评选安全标兵、安全班组给予奖励教育培训安全知识竞赛、警示教育活动经验分享定期组织安全经验交流会安全文化建设实践安全承诺班前会制度每位员工签订安全承诺书，承诺遵守安全规章制度，不违章作业在办公区域显著位置张贴承诺书，接受监督每班开工前召开班前安全会，交代当班工作任务、安全注意事项、危险点预控措施班后总结安全工作情况安全文化月亲情化管理每年6月为安全生产月，开展系列安全文化活动安全知识竞赛、应急演练观摩、安全文艺演出、家属安全寄语在危险岗位设置亲情提示牌，展示员工家人照片和寄语通过亲情感召,增强员工安全意识，提醒注意安全等第六章法律法规与标准规范安全生产法律法规是安全管理工作的法律依据和行为准则必须严格遵守国家法律法规和行业标准,依法依规开展安全管理工作法律层面《安全生产法》《水利法》《电力法》等国家基本法律行政法规《生产安全事故报告和调查处理条例》《建设工程安全生产管理条例》等部门规章水利部、国家能源局发布的规范性文件技术标准国家标准、行业标准、企业标准主要法律法规解读《安全生产法》核心条款2021年修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产主体责任，明确了各方职责第三条确立安全第

一、预防为主、综合治理方针第五条生产经营单位主要负责人对安全生产工作全面负责第二十一条必须设置安全管理机构或配备专职安全管理人员第二十五条从业人员必须接受安全教育培训第四十一条建立健全生产安全事故隐患排查治理制度第一百一十四条规定了违法行为的法律责任和处罚标准水电建设工程安全管理规定2024年最新修订的《水电建设工程安全生产监督管理暂行办法》对水电建设提出了更严格的要求建设单位承担安全生产首要责任•强制推行安全生产标准化建设•施工总承包单位对施工现场安全生产负总责•重大危险源必须报备并接受监督检查•建立安全生产信用评价体系《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则》SL721-2015行业标准与技术规范除法律法规外，还必须严格执行相关行业标准和技术规范，这些标准规范提供了更为具体的技术要求和操作指南SL721-2015DL/T5061水利水电工程施工安全管理导则-规定了施工安全管理的基本要求、组织机构、责水电水利工程施工安全管理导则-电力行业标准，规定了工程施工中的安全技术措任制、教育培训、检查与考核等内容明确了各参建单位的安全职责施、安全操作规程、应急救援等要求GB6067GB50794起重机械安全规程-涵盖起重机械的设计、制造、安装、使用、检验等全过程安全水利水电工程施工安全技术规程-针对土石方工程、混凝土工程、金属结构安装等要求是指导起重作业安全的重要标准各类施工作业的安全技术要求施工安全操作规程汇编根据国家和行业标准,结合实际情况编制企业级操作规程操作规程应涵盖•各工种安全操作规程•危险化学品使用规程•受限空间作业规程•各类机械设备操作规程•应急处置操作规程•临时用电安全规程•特殊作业安全操作规程•安全防护用品使用规程•消防安全管理规程第七章典型案例分析与经验教训事故案例是最好的教科书通过深入剖析典型事故案例，总结经验教训，举一反三，避免类似事故重复发生前事不忘，后事之师每一起事故背后都有深刻的教训，每一次教训都应转化为改进的动力施工安全事故案例案例一起重机倾覆事故事故经过某水电站施工现场，一台50吨汽车起重机在吊装钢管时突然倾覆，起重臂砸向临近施工人员，造成2人死亡、1人重伤原因分析

①起重机支腿未完全伸出，支撑面积不足；

②地面松软，承载力不够；

③吊装重量超过额定起重量；

④现场无专人指挥，违章作业防范措施严格执行起重作业十不吊规定；作业前检查场地承载力；配备专职指挥人员；加强设备维护保养；完善应急救援措施案例二违规爆破事故事故经过某隧洞施工中，爆破工违反操作规程，在装药过程中抽烟，引燃炸药导致爆炸，造成爆破工当场死亡，周边3人受伤教训

①爆破作业人员安全意识淡薄，严重违章；

②现场安全监督不到位；

③爆破器材管理不严格这起事故完全可以避免，是典型的责任事故事故后改进措施强化培训教育对全体爆破人员进行再培训，不合格者不得上岗完善管理制度修订爆破作业管理办法，增加监督检查条款运行安全事故案例案例一机组振动异常导致停机事故描述某水电站2号机组在运行中突然出现剧烈振动，振幅超过警戒值，自动保护装置动作导致机组停机检查发现水轮机转轮叶片出现裂纹原因

①转轮使用年限已达设计寿命，材料疲劳；

②定期检修不彻底，未能案例二闸门启闭机故障险情及时发现裂纹萌芽；

③振动监测系统灵敏度设置偏高事故描述汛期泄洪时，3号泄洪闸门启闭机突然失灵，闸门无法继续提升，损失停机检修45天，少发电量约3000万千瓦时，更换转轮费用800万元，影响泄洪能力当时上游来水量大，水位快速上涨，形成险情经济损失合计约2500万元原因

①钢丝绳长期使用磨损，部分钢丝断裂；

②润滑油变质，齿轮传动阻力增大；

③电气控制系统继电器老化，接触不良处置立即启动应急预案，调度其他闸门加大泄流，同时组织抢修6小时后恢复正常，避免了更严重后果应急响应效果评估亮点

①应急预案启动及时，反应迅速；

②各部门协同配合，调度得当；

③备品备件储备充足，抢修高效不足

①日常维护保养不到位，未能提前发现隐患；

②应急演练频次偏低，部分人员不够熟练；

③与地方政府沟通机制需要完善改进加强设备定期检修，提高应急演练频次，建立区域联防联动机制经验教训总结通过对大量事故案例的分析,我们可以总结出一些共性的经验教训这些教训具有普遍指导意义,应当引起高度重视制度执行不力侥幸心理作祟许多事故的发生不是因为没有安全制度,而是制度流于形式、执行不力安全检查走过部分管理人员和作业人员存在侥幸心理,认为不会那么巧、以前也这么干过没事场,隐患整改不彻底,操作规程成为摆设必须强化制度的刚性约束,确保制度落地见正是这种心理导致违章作业、冒险蛮干,最终酿成事故必须克服侥幸心理,时刻绷紧安效全这根弦培训教育缺失技术管理薄弱事故调查中常常发现,涉事人员安全意识淡薄、技能不足培训教育不能停留在表面,设备老化、设施陈旧、技术手段落后是导致事故的重要原因必须加大安全投入,及时要注重实效,确保人员真正掌握安全知识和操作技能特别是新员工、转岗人员、外来更新设备,采用先进技术,提升本质安全水平同时要重视技术管理,建立完善的技术档施工人员的培训案和管理制度持续改进的必要性安全管理不是一成不变的,必须根据形势变化、技术进步、管理创新,持续改进安全管理体系•定期评估安全管理体系运行效果•鼓励员工提出安全管理创新建议•及时修订完善安全管理制度•开展安全管理课题研究•引进先进的安全管理理念和方法•参加安全管理交流活动•学习借鉴国内外先进经验•建立持续改进的激励机制第八章未来水电站安全管理趋势随着科技进步和管理创新,水电站安全管理正在向智能化、精细化、系统化方向发展新技术的应用为安全管理提供了更强大的工具和手段智能化监控风险预警自动化管理绿色安全智能化安全管理物联网技术应用大数据智能分析传感器网络在大坝、厂房、设备等关键部位部署大量传感器,实时采集温度、压力、振动、变形等数据建立安全数据中心,汇集各类安全监测数据、巡检记录、隐患台账、事故案例等无线传输采用5G、LoRa等无线通信技术,实现数据实时传输,减少布线成本级TB99%边缘计算在现场部署边缘计算设备,对数据进行初步处理和分析,减少云端压力,提高响应速度数据存储预测准确率海量历史数据积累AI算法深度学习秒级响应时间异常情况快速预警利用大数据分析技术,进行趋势预测、异常检测、关联分析:•设备故障预测:根据历史数据和运行参数,预测设备可能发生故障的时间•风险动态评估:综合分析各种因素,动态调整风险等级•事故模式识别:发现事故发生的规律和特征,提前预警自动化设备故障诊断基于人工智能和机器学习技术,开发设备智能诊断系统:数据采集特征提取实时监测设备运行参数识别异常特征和模式故障诊断决策支持判断故障类型和部位提供处置建议和方案筑牢安全防线，保障水电绿色发展安全是发展的基石通过本次培训,我们系统学习了水电站安全管理的理念、制度、技术和方法安全生产是水电站可持续发展的根本保障,关系到企业的生存和发展,更关系到员工的生命安全和家庭幸福全员参与持续创新绿色发展安全工作需要每一个人的共同努力从管理层积极拥抱新技术、新理念,不断提升安全管理水在保障安全的同时,践行绿色发展理念建设绿到一线员工,都要牢固树立安全第一的思想,认平将智能化、信息化手段融入安全管理,推动色水电站,实现安全与环保的和谐统一,为国家能真履行安全职责,严格遵守安全规程水电站安全管理迈向新高度源转型贡献力量安全生产只有起点,没有终点让我们携手并进,共同筑牢水电站安全防线,为清洁能源事业保驾护航!。