电力企业安全理念课件

电力企业安全理念全面构建第一章电力安全的重要性与现状电力安全关乎国计民生基础设施核心2024年新挑战电力是现代社会运转的血液，是支撑经随着电力系统规模持续扩大、结构日趋济发展、保障社会稳定、服务民生福祉复杂，年电力安全生产面临诸多新2024的关键基础设施任何电力安全事故都挑战新能源大规模并网、极端天气频可能引发连锁反应，影响千家万户发、网络安全威胁等因素交织，使安全风险呈现多元化特征从工业生产到居民生活，从交通运输到信息通信，电力安全保障着整个社会的正常运行，其重要性不言而喻年电力安全生产形势2024事故统计分析典型案例警示年全国电力安全事故数据显示，虽然总体事故率有所下降，但某地区变电站检修作业中，因安全措施不到位导致触电事故；某发电2024重大隐患依然存在人身伤亡事故、设备损坏事故、电网安全事故等厂锅炉爆管事件造成停机损失；配电网改造施工中高空坠落事故等典类型多样型案例，深刻警示我们安全生产无小事人为因素占事故原因以上每一起事故背后都是血的教训，必须引以为戒，举一反三•60%违章作业和管理漏洞是主因•季节性安全风险集中显现•新能源安全储能系统智能电网光伏、风电等新能源设备安全管理标准尚不电化学储能热失控风险需要重点防控完善电力安全，守护万家灯火每一度安全的电力背后，都凝聚着电力工作者的责任与担当第二章电力安全理念核心原则树立科学安全理念是做好电力安全工作的思想基础我们必须深刻理解并践行安全生产的核心原则安全第一，生命至上贯彻习近平总书记重要论述习近平总书记多次强调人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价电力企业必须深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示精神，把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上树立隐患就是事故、事故就要处理的理念，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施抓好安全生产工作以人民为中心的发展思想电力企业服务国计民生，必须始终把人民群众和员工的生命安全放在首位建立健全安全生产责任制，完善安全管理体系，提升本质安全水平保障每一位员工的生命安全，守护每一个家庭的幸福安宁，确保每一位用户的用电安全，是电力企业义不容辞的社会责任任何经济效益都不能以牺牲安全为代价预防为主，综合治理预防为主风险辨识安全工作重在预防，关口前移通过超前辨识风险、主动排查全面系统识别各类安全风险源隐患、及时消除危险，将事故消灭在萌芽状态预防投入永远小于事故损失，预防文化永远优于应急文化隐患排查建立常态化隐患排查治理机制风险管控实施分级分类精准管控措施闭环管理形成发现整改验收总结闭环---双重预防机制风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是安全生产的两道防线风险管控把风险控制在隐患形成之前，隐患排查治理把隐患消灭在事故发生之前持续改进，科技赋能智能监测数字化管理智能分析利用物联网传感器、红外测温、局部放电监测等建立数字化安全管理平台，实现安全信息实时采运用大数据分析和人工智能技术，挖掘安全规技术，实现设备状态实时监控，提前预警潜在故集、风险动态评估、隐患在线追踪、应急高效联律，预测风险趋势，为决策提供科学依据障动安全文化建设与员工安全素质提升并重技术是手段，人是关键必须通过持续培训教育，提升全员安全意识和技能，让安全成为每个人的自觉行动同时，营造我要安全的文化氛围，形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面第三章安全管理体系建设科学完善的安全管理体系是保障电力安全的制度基础，必须建立健全、严格执行完善安全管理制度符合最新标准严格按照DL/T408-2023《电力安全工作规程》等最新国家和行业标准，制定完善本企业安全管理制度体系涵盖发电、输电、变电、配电、用电各环节，覆盖人员、设备、环境、管理全要素•电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）•电力安全工作规程（线路部分）•带电作业管理规定•承包商安全管理办法•应急管理制度安全组织与职责分工12安全委员会安全管理部门企业最高安全决策机构，由主要负责人担任主任，定期召开会议研究部署安全专职安全管理机构，负责安全制度制定、监督检查、隐患治理、应急管理、教工作，审议重大安全事项育培训等日常工作34各职能部门基层班组生产、技术、设备等部门在各自职责范围内做好安全管理工作，实现业务与安安全工作的最前沿，班组长是安全生产的直接责任人，每位员工都是安全生产全深度融合的执行者工作票管理与双签发制度工作票是保障作业安全的重要措施实行工作票双签发制度，由工作票签发人和工作许可人分别审核把关，确保安全措施到位工作票必须包含详细的工作内容、安全措施、人员分工、应急预案等信息定期开展工作票执行情况检查，对违规行为严肃处理同时，优化工作票流程，推行电子工作票系统，提高管理效率风险评估与隐患排查风险评价危险源辨识采用科学方法对风险等级进行评估分级全面系统识别生产作业活动中的各类危险有害因素控制措施针对不同风险等级制定相应管控措施现场勘察隐患排查作业前必须进行现场勘察，制定针对性措施定期开展全方位隐患排查治理活动风险分级管控根据风险评价结果，将风险分为重大、较大、一般、低四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四色标识，实施差异化管控重大风险由企业主要负责人管控，较大风险由分管负责人管控，一般风险由部门负责人管控，低风险由班组长管控第四章关键安全技术措施技术措施是保障安全的核心手段，必须严格执行各项安全技术规程和标准设备设施安全管理01定期检修维护建立设备全生命周期管理制度，按计划开展预防性检修和状态检修02运行监控加强设备运行状态监测，及时发现异常情况并处理03技术改造对老旧设备进行技术改造升级，提升本质安全水平04报废更新达到使用年限或存在严重缺陷的设备及时报废更换发电厂与变电站新能源与储能设备•发电机组定期检修，重点检查轴承、绝缘、冷却系统•光伏组件清洁维护，逆变器运行监测•变压器油化试验和局部放电监测•风电机组齿轮箱、发电机定期检查•断路器操作机构检查维护•储能电池系统温度、电压监控•避雷器、互感器定期校验•消防系统完好性检验•二次保护装置调试验证•储能舱通风散热系统维护带电作业安全控制带电作业票管理带电作业必须办理专门工作票，明确作业范围、安全措施、人员分工工作负责人、工作许可人必须具备相应资格作业前进行安全技术交底，作业中严格执行监护制度安全技术要求作业人员必须经过专业培训并考核合格使用合格的绝缘工具和防护用具，定期试验保持安全距离，10kV不小于

0.7m，35kV不小于

1.0m，110kV不小于

1.5m天气条件不符合要求时禁止作业1作业前准备现场勘察、制定方案、准备工器具、安全交底2安全措施验电、挂接地线、装设遮蔽、设置监护3作业实施按方案操作、保持安全距离、专人监护4作业结束清点工具、拆除措施、验收签字、总结评价防感应电措施与保护间隙在同杆塔多回线路上作业时，必须采取防感应电措施停电线路两端接地，作业段加装接地线设置保护间隙，防止过电压危害感应电压超过规定值时，必须采取个人防护接地等措施应急预案与事故处理应急预案体系事故处理原则立即报告发生事故后第一时间向上级报告，不得迟报、漏报、瞒报先救人后救物优先保障人员生命安全，采取有效措施救援防止扩大迅速采取措施防止事故蔓延扩大，减少损失保护现场在保证安全前提下保护事故现场，便于调查配合调查如实提供情况，配合事故调查分析综合预案企业整体应急响应框架专项预案人身伤亡、火灾、大面积停电等现场预案具体作业现场应急处置措施预案必须定期修订完善，每年至少组织一次演练，检验预案有效性和员工应急能力典型事故案例分析某变电站检修作业中，工作人员未正确验电即开始工作，导致触电伤亡事故暴露出安全意识淡薄、规程执行不严、监护不到位等问题教训深刻，必须严格执行安全规程，决不允许习惯性违章第五章安全文化建设与员工培训安全文化是企业安全管理的灵魂，员工是安全生产的主体，必须双管齐下安全文化理念推广人人讲安全，个个会应急营造浓厚的安全文化氛围，让安全成为每个人的自觉行动安全宣传教育安全激励机制利用宣传栏、标语、视频、微信公众号等多种形式，广泛宣传安全知识建立安全绩效考核体系，将安全指标纳入各级管理人员和员工考核对和典型案例，提升全员安全意识每月确定安全主题，开展系列宣教活安全工作突出的单位和个人给予表彰奖励，对违章行为严肃问责动全员参与活动安全承诺践诺开展安全生产月、安全生产万里行、隐患随手拍、安全合理化建议组织各级管理人员和员工签订安全承诺书，明确安全责任和义务定期征集等活动，激发员工参与安全管理的积极性和创造性开展承诺践诺情况检查，促进安全责任落实安全行为规范与自我约束制定员工安全行为规范，明确岗位安全要求和禁止性规定开展反三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动，培养员工良好安全习惯倡导我要安全理念，从要我安全向我要安全转变，让安全成为每个人的内在需求和自觉行为员工安全意识提升定期安全培训建立分层分类培训体系，管理人员、技术人员、操作人员分别培训技能考核认证培训结束必须进行考核，合格后方可上岗，特种作业持证上岗继续教育提升每年开展不少于规定学时的继续教育，不断更新安全知识技能新员工入职教育新员工入职必须接受三级安全教育公司级、部门级、班组级公司级教育不少于24学时，内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、安全基本知识等部门级教育由用人部门负责，介绍部门安全特点、规章制度、应急措施等班组级教育由班组长负责，讲解岗位安全操作规程、事故案例、应急处置等教育结束经考核合格后，在师傅带领下实习，独立操作前再次考核确认岗位安全责任每个岗位都有明确的安全职责员工必须熟知本岗位安全职责、操作规程、应急措施严格执行操作票制度，按章作业，不违章、不冒险发现隐患及时报告并采取措施有权拒绝违章指挥，有权制止他人违章行为典型安全事故案例警示12某发电厂锅炉爆管事故某变电站触电伤亡事故事故经过某电厂在锅炉检修期间，工作人员未按规事故经过某变电站检修作业中,工作负责人未正确定进行水压试验，检修质量不合格，导致机组启动后履行验电程序，误认为设备已停电，导致作业人员触锅炉爆管，造成停机损失上千万元电死亡事故原因检修程序不规范、质量验收走过场、管理事故原因违反安全规程、验电走形式、安全意识淡人员失职薄、监护不到位防范措施严格执行检修规程，加强过程管控，完善防范措施严格执行停电、验电、接地、悬挂标示验收机制，强化责任追究牌程序，加强现场监护，杜绝习惯性违章3某配电网高空坠落事故事故经过某地配电网改造施工中，施工人员未系安全带，在杆塔上作业时失足坠落，造成重伤事故原因安全防护措施不落实、作业人员侥幸心理、承包商管理不到位防范措施高处作业必须系安全带，加强承包商管理，严格准入和监督检查血的教训警示我们任何侥幸心理都可能酿成大祸，任何违章行为都可能付出生命代价安全规程是用鲜血和生命换来的，必须敬畏规程、遵守规程第六章电力安全治理体系现代化适应新时代要求，推进电力安全治理体系和治理能力现代化，构建新型电力安全保障体系贯彻能源安全新战略安全充裕清洁低碳确保电力安全可靠供应大力发展新能源，优化能源结构新型电力系统构建以新能源为主体的新型电力系统高质量发展技术创新以安全保障高质量发展推动安全治理理论和技术创新习近平总书记提出四个革命、一个合作能源安全新战略，为电力行业发展指明了方向我们要深入贯彻新战略，统筹发展和安全，在保障安全的前提下推动清洁低碳转型新型电力系统以新能源为主体，具有高比例可再生能源、高比例电力电子设备等新特征，安全运行面临新挑战必须创新安全理念、技术、管理，构建适应新型电力系统的安全保障体系数字化与智能化安全管理智能监控系统大数据风险预警远程操作防护部署视频监控、环境监测、建立安全大数据平台，汇集建立远程操作安全防护体设备状态监测等智能传感设备运行、气象环境、历史系，包括身份认证、权限管器，实现生产现场全覆盖、事故等海量数据运用大数理、操作审计、应急接管等全天候监控利用图像识别据分析和机器学习算法，挖机制加强网络安全防护，技术自动识别违章行为、异掘事故规律，预测风险趋防范黑客攻击和病毒入侵常状态，及时预警势，实现精准预警信息化管理平台建设综合安全管理信息系统，集成隐患排查、风险评估、应急管理、培训考试、安全监督等功能模块实现安全管理全流程、全要素数字化，提高管理效率和科学决策水平推广移动应用，方便现场人员随时随地开展安全工作多部门协同与社会参与政府监管主动接受政府能源、应急管理等部门监督检查，认真落实监管要求配合开展安全专项整治、监督检查等工作建立常态化沟通机制，及时报告重大风险隐患行业协作加强与电力行业协会、科研院所、兄弟企业交流合作，分享安全管理经验，共同研究解决安全难题参与行业标准制定，推动行业安全水平整体提升社会监督公开安全管理信息，接受社会公众监督畅通投诉举报渠道，及时处理公众关切开展安全开放日活动，邀请公众走进企业了解电力安全应急联动建立与地方政府、消防、医疗等部门应急联动机制定期开展联合演练，完善信息共享、资源调配、协同处置机制，提升应急响应能力安全生产长效机制建立安全生产责任体系、风险防控体系、隐患治理体系、应急管理体系、安全文化体系，形成党委领导、政府监管、企业负责、社会参与的安全生产治理格局第七章未来展望与行动呼吁站在新的历史起点，我们要以更高标准、更严要求推进电力安全工作，为建设能源强国贡献力量持续提升本质安全水平深化治本攻坚行动1全面开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点领域、突出问题，系统治理、标本兼治补齐安全短板2加大安全投入，改造升级老旧设备设施，完善安全防护措施，消除先天性缺陷强化弱项治理3针对承包商管理、新能源安全、网络安全等薄弱环节，制定专项方案，强力推进提升技术装备4推广应用安全新技术新装备，用科技手段提升安全保障能力，实现本质安全完善制度体系5持续优化安全管理制度，健全安全标准体系，用制度管人管事管权，形成长效机制本质安全是最高层次的安全，要从源头上消除或控制风险通过技术进步、管理创新、文化引领，建立起人、机、环境和谐统一的本质安全体系让设备设施本质安全、人员行为本质安全、管理体系本质安全，实现不能出事故、不敢出事故、不想出事故的目标推动安全理念向基层延伸班组长作用发挥班组长是安全生产的关键要选好配强班组长队伍，加强培训提升能力班组长要每日开展班前会、班后会，讲安全注意事项，总结安全经验教训落实岗位安全确认制，确保每位员工上岗前安全措施到位一线员工责任强化一线员工直接从事生产作业，是安全生产的主体要强化员工安全责任意识，让每个人认识到安全与自己息息相关开展岗位安全风险告知，让员工知道有哪些风险、如何防范落实岗位应急处置卡，确保员工会处置突发情况班前会布置任务、交代注意事项、进行安全提示作业中严格执行规程、相互监督提醒、及时处理隐患班后会总结安全情况、分享经验教训、提出改进建议安全文化要根植企业每个角落，从高层到基层、从机关到现场，让安全理念入脑入心、见行见效开展班组安全文化建设示范创建，打造一批安全文化建设样板让安全成为每个班组的基因，每位员工的本能以安全保障高质量发展10001新中国成立100周年零事故目标第一责任到年，以优异安全成追求零事故、零伤害、零安全是企业的第一责任、2049绩迎接新中国成立周年事件的终极安全目标第一效益、第一品牌100能源安全保障经济社会发展支撑电力安全是国家能源安全的重要组成部电力是经济社会发展的先行官只有保分我们要站在保障国家能源安全的高障电力安全，才能为经济社会发展提供度，扛牢安全责任，确保电力安全可靠坚强支撑我们要以高水平安全保障高供应质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献电力力量特别是在迎峰度夏、迎峰度冬等关键时期在重大活动、重要节假日等特殊时段让安全成为企业的核心竞争力，让可靠,,必须提高警惕，强化措施，确保电网安供电成为最好的服务，让电力安全成为全稳定运行，确保电力有序供应最亮的名片安全为先守护光明未来让安全理念成为电力企业的生命线安全不是一句口号，而是必须时刻践行的行动准则我们要把安全理念融入血液、植入灵魂，让安全成为一种习惯、一种文化、一种信仰共筑电力安全防线，守护亿万人民幸福生活电力安全，人人有责让我们携起手来，从我做起、从现在做起、从点滴做起，共同筑牢电力安全防线，为亿万人民送去光明和温暖，守护千家万户的幸福生活安全发展，和谐共赢让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面提升电力安全水平，为建设能源强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！。