监理单位安全监理培训课件

监理单位安全监理培训课件第一章安全监理的重要性与法律法规基础安全生产的核心理念安全第一预防为主综合治理安全是一切工作的前提和基础任何施工作业主动识别和消除安全隐患建立完善的预防机运用法律、行政、经济、技术等多种手段动,,,必须将安全放在首要位置不得以任何理由牺制从源头上防止事故发生而非等待事故后员全员力量形成安全管理的系统化、常态化,,,,牲安全补救机制相关法律法规概览《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》这是我国安全生产领域的基本法律明确了各专门针对建设工程领域的安全生产管理法规,方主体的安全生产责任规定了建筑行业安全教育培训的具体要求建设单位安全责任•生产经营单位的安全保障义务三级安全教育制度•监理单位安全责任••从业人员的权利与义务特种作业人员培训•施工单位安全责任••监督管理与法律责任安全管理人员培训•安全生产监督管理••事故应急救援与调查处理培训档案管理要求••监理单位安全职责0102监督施工单位落实安全生产责任参与安全技术交底和隐患排查制审核施工组织设计中的安全技术措施和专审查施工单位的安全生产许可证、安全管项施工方案参与安全技术交底确保安全措,,理体系、安全管理人员配置等确保符合法施落实到位定期组织或参与安全隐患排,律法规要求监督施工单位建立健全安全查及时发现并督促整改安全问题,生产责任制明确各级人员的安全职责,03事故隐患整改跟踪与验收对发现的安全隐患及时下达整改通知跟踪整改进度组织整改验收对重大隐患或拒不,,整改的情况及时向建设单位和有关主管部门报告,安全无小事责任重于泰山第二章安全监理组织与职责分工有效的安全监理工作需要建立科学的组织体系和明确的职责分工本章将详细介绍监理机构的安全管理体系构建、监理人员的岗位职责划分以及监理,单位与施工单位之间的协作机制通过建立健全的安全监理组织架构确保安全监理工作规范化、系统化开展形成全员参与、层层负责的安全管理格,,局监理机构安全管理体系123安全监理机构设置要求安全监理人员资质与培训安全监理工作流程监理单位应设立专门的安全监理机构或指定安全监理人员应具备相应的专业资格和安全建立规范的安全监理工作流程包括安全检,专人负责安全监理工作项目监理机构应根生产知识项目监理机构的总监理工程师应查、隐患整改、资料管理等各个环节制定据工程规模和特点配备专职或兼职安全监取得监理工程师注册证书安全监理人员应详细的工作制度和操作程序确保安全监理,,,理人员经过安全生产培训并考核合格工作有章可循建立安全监理工作领导小组持证上岗要求编制安全监理规划和实施细则•••明确安全监理工作分工定期安全培训教育建立安全检查和巡视制度•••配置必要的检测设备和工具专业技能考核评价完善安全资料档案管理•••监理人员岗位职责项目经理安全职责安全监理工程师职责现场安全员职责总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任专职安全监理工程师负责日常安全监理工作现场监理人员应履行相应的安全监理职责::人:编制安全监理实施细则进行日常安全巡查

1.

1.组织编制安全监理规划

1.审核安全技术交底检查施工作业安全状态

2.

2.审批专项施工方案

2.进行安全巡视检查监督安全防护措施落实

3.

3.组织重大安全隐患处置

3.签发安全隐患整改通知及时发现和制止违章行为

4.

4.向建设单位报告重大安全问题

4.验收整改效果记录安全检查情况

5.

5.协调各方安全管理工作

5.编写安全监理报告协助处理安全问题

6.

6.定期主持召开安全例会

6.职责分工原则明确各级监理人员的安全职责做到分工明确、责任到人既要强调专职安全监理人员的专业作用也要强化全员安全意识形成:,,,人人关注安全、人人参与安全管理的良好氛围监理与施工单位的协作机制安全例会制度定期召开安全生产例会总结分析安全形势部署安全工作任务建设单,,位、监理单位、施工单位共同参与研究解决安全管理中的重点难点问题,安全隐患信息共享建立安全隐患信息共享平台及时通报安全检查发现的问题施工单位应主,动报告安全隐患监理单位应及时反馈检查结果形成信息畅通的沟通机,,制联合检查与整改机制定期组织联合安全检查共同查找安全隐患对发现的问题建立台账明确,,整改责任人和完成时限跟踪整改进度确保隐患闭环管理,,良好的协作机制是安全监理工作顺利开展的重要保障监理单位应当加强与建设单位、施工单位的沟通协调建立互信互助的工作关系既要严格履行监督职责又要注重服务,,意识帮助施工单位提升安全管理水平共同营造安全生产的良好环境,,第三章施工现场安全风险识别与控制施工现场环境复杂、作业交叉频繁、危险因素众多安全风险无处不在有效的安全监理,工作首先要做好风险识别找出可能导致事故的危险源和不安全因素本章将系统介绍施,工现场主要的安全风险类型、科学的风险识别方法以及针对性的风险控制措施帮助监,,理人员建立全面的安全风险管理思维提升风险预防和控制能力,主要安全风险类型高处作业坠落风险机械设备伤害风险高处作业是建筑施工中最常见、最危险的作业之一包括脚手架施工现场各类机械设备众多如塔吊、施工电梯、挖掘机等设,作业、悬空作业、攀登作业等主要风险点包括防护设施缺失备故障、操作不当、维护保养不到位都可能导致机械伤害事故:或不牢固、安全带未正确使用、作业人员违章作业等坠落事故重点关注设备安全装置是否有效、操作人员是否持证上岗、设备往往造成严重伤亡必须高度重视检验是否合格等问题,临时用电安全风险危险化学品管理风险施工现场临时用电不规范是引发触电事故和火灾的重要原因常施工现场使用的油漆、稀释剂、氧气、乙炔等危险化学品如管理见问题包括配电箱不符合规范、电缆敷设混乱、接地保护缺不善易引发中毒、火灾爆炸等事故要重点检查危险品的采:,失、违规使用电器等必须严格执行三级配电两级保护等安全购、储存、使用、废弃处理等环节是否符合安全规定用电要求风险识别方法重点部位重点环节控制风险评估与分级根据风险评估结果确定重点监控的部位和环,危险源辨识对识别出的危险源进行风险评估综合考虑事节对重大风险和较大风险制定专项控制措,系统全面地识别施工过程中存在的危险源故发生的可能性和后果严重性,确定风险等施,明确责任人和监控频次建立重点部位重采用现场勘察、查阅资料、询问交流等方法,级通常采用风险矩阵法、作业条件危险性点环节清单实施动态跟踪管理确保风险始,,识别人的不安全行为、物的不安全状态、环评价法等工具将风险划分为重大风险、较大终处于受控状态,境的不良因素和管理上的缺陷重点关注危风险、一般风险等级别险性较大的分部分项工程风险识别是一个持续动态的过程不是一劳永逸的工作随着施工进展、季节变化、作业条件改变风险因素也会发生变化监理人员应当定期组织风险,,识别和评估及时更新风险清单动态调整控制措施,,风险控制措施技术控制措施管理控制措施安全技术交底安全教育培训施工前对作业人员进行详细的安全技术交底使其了解作业特点、危险对进场人员进行三级安全教育特种作业人员必须持证上岗定期组织,,因素、安全操作规程和应急措施交底应有针对性内容具体明确并安全培训和应急演练提高作业人员的安全意识和自我保护能力,,,办理书面签字手续安全检查制度防护设施配置建立日常检查、定期检查、专项检查相结合的安全检查制度检查要按规定设置各类安全防护设施如安全网、防护栏杆、安全通道、警示有记录、有整改、有反馈形成闭环管理重点检查危险性较大工程和,,标志等防护设施应牢固可靠符合标准规范要求并定期检查维护确重大风险部位,,,保始终处于良好状态应急准备安全操作规程执行编制针对性的应急预案配备必要的应急物资和设备组织应急演练,,制定各工种、各类设备的安全操作规程并严格执行加强作业过程监确保一旦发生险情能够迅速启动应急响应有效控制事态发展减少人,,,,督检查及时纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的三违行为员伤亡和财产损失,,杜绝习惯性违章防护不到位事故随时发生第四章安全监理工作实务安全监理工作的核心在于将理论知识和制度要求转化为具体的实践行动本章聚焦安全监理的日常工作实务详细介绍施工现场安全检查的要点、安全,隐患的排查整改流程以及安全监理记录和报告的编制要求通过掌握这些实务操作技能监理人员能够更加规范、高效地开展安全监理工作切实发挥安,,,全监督作用施工现场安全检查要点123施工现场环境安全机械设备安全状态作业人员安全防护施工现场围挡是否完整、牢固设备是否经过验收、检测合格是否正确佩戴安全帽等劳保用品•••场地是否平整、道路是否畅通安全保护装置是否齐全有效高处作业是否系挂安全带•••材料堆放是否整齐、稳固操作人员是否持证上岗特殊作业是否采取专项防护措施•••消防设施是否配置到位、有效设备维护保养记录是否完整是否存在违章作业行为•••排水系统是否完善设备运行状态是否正常作业人员精神状态是否良好•••安全警示标志是否齐全、醒目危险部位是否设置防护和警示安全技术交底是否落实到位•••安全检查应做到全面覆盖、不留死角既要检查硬件设施也要检查软件管理既要检查静态的安全状态也要检查动态的作业过程检查要细致认真善于,;,,发现潜在的安全隐患做到早发现、早处理,安全隐患排查与整改1隐患识别通过日常巡查、定期检查、专项检查等方式全面排查各类安全隐患发现隐患后要准确,描述问题分析产生原因判断风险等级,,2下达通知对发现的安全隐患监理工程师应及时签发《安全隐患整改通知单》明确隐患内容、整改,,要求、完成时限和责任人重大隐患应同时报告建设单位3跟踪整改督促施工单位按要求进行整改定期检查整改进度对逾期未整改或整改不到位的应采取,,进一步措施必要时可下达工程暂停令,4整改验收施工单位整改完成后监理工程师应及时组织验收检查整改效果是否符合要求验收合格,,后在整改通知单上签署验收意见形成闭环管理,,整改管理要点建立安全隐患台账实行清单式管理对每一项隐患都要有记录、有整改、有验:,收、有销号定期汇总分析隐患情况找出共性问题和管理薄弱环节举一反三防止类似问题重,,,复发生安全监理记录与报告安全监理文档体系01安全检查记录详细记录每次安全检查的时间、地点、参加人员、检查内容、发现问题和处理意见检查记录应真实准确、字迹清晰参加人员应签字确认,02事故隐患报告对检查发现的重大安全隐患应及时编制专项报告向建设单位和有关主管部门报,,安全监理资料是反映监理工作的重要依据必须做到及时、真实、完整、规范资告报告应说明隐患情况、可能造成的后果、整改要求和建议措施,料应按要求分类整理、装订成册妥善保管良好的资料管理不仅是工作规范的体,现也是发生纠纷或事故时划清责任的重要证据,03安全月报与总结定期编制安全监理月报汇总本期安全监理工作情况、发现的主要问题、整改落实,情况和下一步工作安排工程竣工后编制安全监理总结报告第五章典型事故案例分析事故案例是最生动的安全教材通过分析典型事故案例我们可以深刻认识到安全管理中,的薄弱环节和易发问题从血的教训中汲取经验本章选取三个具有代表性的事故案例进,行深入剖析重点分析监理工作中存在的问题和不足提出针对性的预防改进措施希望,,通过案例学习提高监理人员的安全风险意识和防范能力真正做到举一反

三、警钟长,,鸣案例一高处坠落事故剖析:事故经过事故原因分析某工地一名工人在三层楼面作业时因未系安全带从临边坠落造成重伤经调直接原因防护设施缺失作业人员未系安全带,,:,查事故发生时该处临边防护栏杆已被拆除用于其他部位未及时恢复作业人员,,;间接原因施工单位安全管理混乱安全教育不到位:,未按规定佩戴安全带现场安全管理人员未在岗监督;根本原因施工单位安全生产责任制不落实管理人员麻痹大意:,监理失职点分析日常巡查不到位监理人员未及时发现临边防护栏杆被拆除的情况日常巡查流于旁站监理缺失高处作业等危险作业未实施旁站监理现场监督不到位:,:,形式与施工单位沟通不足未能有效传达安全管理要求未建立良好的协作机制:,未有效督促整改对此前发现的类似问题整改督促力度不够存在侥幸心理:,安全交底审核不严未认真审核施工单位的安全技术交底未强调高处作业安全要:,点预防措施建议加强临边洞口等危险部位的日常巡查建立巡查记录制度对高处作业实施重点监控必要时进行旁站监理强化安全技术交底审核确保交底内容具体、针对性强加大安全隐,;,;,;患整改督促力度实行闭环管理加强与施工单位的沟通协调督促其严格落实安全生产责任制,;,案例二机械伤害事故分析:事故背景监理监督不足表现某工地塔吊在吊运钢筋过程中因吊钩保险装置失效钢筋突然脱落砸中下监理单位未严格审查塔吊的检验合格证明对塔吊超期未检的情况未予制,,,,方作业人员造成一人死亡调查发现该塔吊已超过检验周期未进行定期止未认真检查塔吊安全装置的有效性对保险装置失效的重大安全隐患未,,;,检验保险装置损坏未及时维修操作工违规作业在吊物下方停留能及时发现对塔吊作业过程监督不力未能及时制止违章作业行为未督促,,;,;施工单位加强对塔吊司机和指挥人员的安全教育培训改进措施1严格设备准入管理2加强设备使用监督对进场的大型机械设备必须严格审查其产权备案、检验合格证、安全定期检查设备安全装置的有效性督促施工单位按规定进行设备维护保,,监督检验报告等资料不符合要求的一律不得使用养和定期检验对检验周期到期的设备必须停用并重新检验合格后方,,可使用3强化作业过程监控4加强人员管理对塔吊等大型设备的作业过程实施重点监控及时发现和制止违章作业严格审查特种作业人员的资格证书确保持证上岗督促施工单位定期,,行为督促施工单位加强作业区域的安全警戒严禁人员在吊物下方停组织安全教育培训提高操作人员的安全意识和技能水平,,留案例三临时用电引发火灾:事故原因某项目工人宿舍发生火灾,造成多人伤亡和重大财产损失起火原因是宿舍内违规使用大功率电器,电线超负荷运行引发短路起火调查发现的问题:•宿舍区临时用电不规范,电线乱拉乱接•配电箱不符合规范要求,缺少漏电保护•电线老化破损,未及时更换•宿舍内违规使用电炉、热得快等电器•未配备灭火器等消防设施•安全用电教育不到位监理安全管理漏洞临时用电方案审查不严:对施工单位编制的临时用电方案审查流于形式,未发现方案中存在的问题用电设施检查不到位:未认真检查配电箱、电线等用电设施的安全状况,对不符合规范要求的情况未予纠正生活区监管缺失:对工人宿舍等生活区域的安全管理重视不够,检查频次低、检查不细致消防安全意识淡薄:未督促施工单位配置消防设施,未组织消防安全检查和应急演练防范对策警钟长鸣安全第一第六章应急管理与事故处理尽管我们采取了各种预防措施但施工现场情况复杂多变突发事件和安全事故仍然难以,,完全避免建立健全应急管理体系做好应急准备能够在事故发生时快速响应、有效处,,置最大限度地减少人员伤亡和财产损失本章将介绍应急预案的编制与演练、事故现场,的应急处置流程以及监理单位在事故处理中应当履行的职责帮助监理人员掌握应急管,,理的基本知识和技能应急预案编制与演练应急预案内容要点应急预案应当针对可能发生的事故类型和特点,明确应急组织机构、人员职责、应急响应程序、应急处置措施等内容应急组织体系:明确应急指挥机构、应急工作小组的组成和职责分工应急响应程序:规定事故报告、信息传递、应急启动、现场处置、应急结束等程序应急处置措施:针对不同类型事故制定具体的处置措施和技术方案应急保障措施:明确应急物资、装备、通讯、交通等保障措施演练组织与实施应急预案编制完成后,必须通过演练来检验预案的可行性和有效性,提高应急人员的应急处置能力演练类型:包括桌面演练、功能演练、全面演练等,应根据实际情况选择适当的演练方式演练准备:制定演练方案,明确演练目标、内容、时间、参加人员等,做好演练的各项准备工作演练实施:按照演练方案组织实施,模拟真实事故场景,检验应急响应能力演练评估:演练结束后进行总结评估,找出存在的问题,完善应急预案和处置措施应急资源配置应急资源是应急救援的物质基础,必须根据可能发生的事故类型和规模,合理配置各类应急资源应急物资:配备必要的抢险救援物资,如急救药品、担架、绳索、照明设备等应急装备:配备消防器材、防护用品、通讯设备、应急电源等装备应急队伍:组建专兼职应急救援队伍,明确人员职责,定期进行培训和演练外部资源:建立与医院、消防、公安等外部应急资源的联系机制,确保紧急情况下能够及时获得支援事故现场应急处置流程事故报告与信息传递事故发生后现场人员应立即向项目负责人和应急指挥机构报告报告内容应包括事故发生的时1,间、地点、类型、伤亡情况、现场情况等项目负责人应及时向建设单位、监理单位和有关主管部门报告不得瞒报、谎报、迟报或漏报,现场应急救援立即启动应急预案组织现场人员开展自救互救采取有效措施控制事态发展防止事故扩大优2,,先抢救伤员及时将伤员送往医院救治疏散现场无关人员设置警戒线保护事故现场对危险源,,,进行有效控制防止次生事故发生,事故调查与责任认定配合有关部门进行事故调查如实提供相关资料和情况事故调查应查明事故发生的经过、原3,因、人员伤亡和直接经济损失情况认定事故性质和责任提出整改措施和处理建议根据调查结,,果依法追究相关单位和人员的责任,应急处置原则事故应急处置应遵循以人为本、生命至上的原则把抢救人员生命放在首位处:,置过程中要沉着冷静、科学施救避免盲目施救导致更大伤亡同时要注意保护事故现场为事故调,,查提供真实依据监理单位在事故中的职责事故调查协助事故整改监督安全管理持续改进监理单位应积极配合事故调查组开展调查工作事故调查结束后监理单位应认真履行整改监以事故为镜鉴深刻反思安全监理工作中的不足,,:督职责::分析监理工作中存在的漏洞和薄弱环节•如实提供事故前的安全监理记录、检查记督促施工单位落实事故调查报告提出的整••总结事故教训举一反三•,录、整改通知等相关资料改措施完善安全监理制度和工作流程•客观陈述监理工作开展情况和对事故的认检查整改措施的实施情况和效果••加强监理人员的安全培训和教育•识对整改不力或拒不整改的及时向建设单位•,提高安全监理工作的针对性和有效性•协助查明事故原因和责任和有关部门报告•持续改进安全管理不断提升监理服务水平提供专业技术意见和建议组织整改验收确保问题彻底整改到位,••,监理单位不得隐瞒事实、提供虚假材料不得通过严格的整改监督防止类似事故再次发,,干扰、阻碍事故调查工作生第七章提升安全监理能力的建议持续学习更新知识注重细节严谨认真加强沟通协同配合强化责任恪守职业道德,,,,安全监理工作涉及的法律法规、技安全监理工作无小事任何一个细节安全监理工作需要与建设单位、施安全监理工作关系到人民群众的生,术标准在不断更新完善监理人员的疏忽都可能导致严重后果监理工单位、政府部门等多方协调配命财产安全是一份沉甸甸的责任,应保持学习的热情及时掌握最新的人员应养成严谨认真的工作作风对合监理人员应具备良好的沟通能监理人员应牢固树立责任意识恪守,,,法规标准和技术要求通过参加培每一次检查、每一份记录都要认真力善于倾听各方意见积极协调解决职业道德公正履职、廉洁自律坚,,,训、阅读专业书籍、交流学习等方对待善于从细节中发现问题做到问题通过有效沟通建立良好的工持原则敢于较真不受外界干扰和利,,,,式不断充实自己的知识储备提升专见微知著、防患于未然作关系形成安全管理合力益诱惑切实担负起安全监督的神圣,,,,业能力职责总结与行动呼吁安全监理是保障工程顺利实施的重要保障,是监理工作的重要组成部分通过本次培训,我们系统学习了安全监理的法律法规基础、组织体系、风险识别与控制、工作实务、案例分析以及应急管理等内容希望各位监理人员能够学以致用,将所学知识运用到实际工作中,切实提高安全监理工作水平持续学习严格执行不断更新知识,提升专业能力,适应新形势新要求严格执行安全管理制度,落实各项安全监理措施协同配合绿色施工加强与各方的沟通协调,形成安全管理合力共同营造安全、健康、绿色的施工环境安全责任人人有责,!让我们携手并进,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全监理工作,为建设工程的安全生产保驾护航,为构建平安和谐的建筑行业贡献我们的力量!。