第一章安全生产管理课件

第一章安全生产管理筑牢安全防线安全生产重于泰,山安全生产不仅关系到每一位员工的生命安全和身体健康更关系到企业的生存发展和社会,的和谐稳定习近平总书记强调人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作:,,为一条不可逾越的红线案例导入近期安全事故回顾与警示事故警钟长鸣近年来发生的重大安全事故给我们敲响了警钟从化工厂爆炸到煤矿透水事故从建筑工,地坍塌到交通运输事故每一起事故背后都是血的教训,事故造成的损失触目惊心:人员伤亡家庭破碎•,财产损失企业停产•,社会影响公信力下降•,法律责任追究到人•,安全生产的重要性为何如此关键对员工的重要性对企业的重要性对社会的重要性保护生命安全和身体健康是企业对员工最基安全生产是企业生存和发展的基础事故会安全生产关系到社会稳定和经济发展重大,本的责任安全的工作环境让员工安心工作造成巨大的经济损失、生产中断、品牌受损事故会影响社会秩序消耗公共资源影响区,,,,提升幸福感和归属感甚至导致企业破产倒闭域经济发展和社会和谐安全生产的法律法规体系保障与约束我国已经建立了较为完善的安全生产法律法规体系形成了以《安全生产法》为核心相关法律法规、部门规章、地方性法规和标准规范相配套的法律体系,,核心法律《安全生产法》1相关法律2《消防法》《职业病防治法》等行政法规3《安全生产许可证条例》等部门规章与标准4各行业安全规程、标准规范《安全生产法》明确了生产经营单位的安全生产主体责任规定了从业人员的权利和义务确立了安全生产监督管理体制为安全生产工作提供了坚实的法律保障,,,安全生产方针核心原则安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中必须把安全放在首位当生安全管理的重点应放在事前预防上通过危险安全生产涉及多个方面需要综合运用法律、,,,,产与安全发生矛盾时优先保证安全安全是源辨识、风险评估、隐患排查等手段将事故经济、技术、教育等手段建立长效机制形成,,,,生产的前提和基础消灭在萌芽状态而不是等事故发生后再处政府监管、企业负责、社会监督的安全治理格,理局安全生产责任制明确责任落实到人,责任制的核心要义安全生产责任制是企业安全管理的核心制度通过明确各级管理人员和员工的安全职责形成层层,,有责任、人人抓安全的工作格局主要内容包括:企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责是安全生产第一责任人:,管理人员负责分管范围内的安全生产工作落实安全管理措施:,班组长负责本班组的日常安全管理监督员工遵守安全规程:,普通员工严格遵守安全操作规程正确使用劳动防护用品:,企业安全生产主体责任八大责任详解领导责任1建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定安全生产规章制度和操作规程管理责任2建立安全生产管理体系,制定安全目标和计划,组织实施安全生产标准化建设岗位责任3明确各岗位安全职责,签订安全生产责任书,定期进行责任制考核教育培训责任4组织全员安全教育培训,确保从业人员具备必要的安全知识和技能,持证上岗物资保障责任5保障安全生产投入,提供符合标准的设施设备和劳动防护用品,及时更新维护检查整改责任6定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患,落实整改措施和责任应急管理责任编制应急预案,建立应急救援队伍,配备应急物资,定期组织演练报告与统计责任风险辨识与评估识别潜在危险风险辨识与评估是安全管理的基础性工作只有准确识别出生产经营活动中存在的危险源科学评估其可能,造成的危害程度才能有针对性地采取控制措施,01危险源辨识系统识别生产过程中可能导致人员伤害或财产损失的危险因素包括物理、化学、生物、人为等各类危险,源02风险分析分析危险源发生事故的可能性和严重程度采用事故树分析、作业危害分析等方法进行定性或定量分析,03风险评价根据风险分析结果运用风险矩阵等工具将风险划分为不同等级确定重大危险源和重点管控对象,,,04风险登记建立风险清单记录辨识出的所有风险及其评估结果形成企业风险数据库定期更新维护,,,风险控制措施降低事故发生概率风险控制遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个人防护的优先顺序综合运用多种手段将风险降低到可接受水平,消除危险源从根本上消除危险因素如改进工艺流程取消危险作业环节这是最有效的控制措施,,替代危险源用危险性较小的物质、设备或工艺替代危险性较大的如用低毒物质替代高毒物质,工程控制通过技术手段控制风险如安装安全防护装置、通风设施、监测报警系统等,管理控制通过管理措施降低风险如制定安全规程、实施许可制度、加强培训教育等,个人防护在其他措施无法完全控制风险时配备个人防护用品作为最后一道防线,重要提示风险控制应采用多层防护不能仅依赖单一措施要定期评估控制措施的有效性及时调整改进:,,事故隐患排查主动发现问题隐患排查的重要意义事故隐患是导致事故发生的根源及时发现和消除隐患能够有效防止事故发生隐患排,查要做到全员参与、全面覆盖、全程管控排查程序和方法:日常检查班组每日进行岗位安全检查:定期检查车间每周、部门每月、企业每季度组织检查:专项检查针对重点部位、关键时期开展专项排查:综合检查涉及多部门、多专业的全面性检查:排查重点内容:设备设施的安全状况

1.安全管理制度的执行情况

2.员工的安全操作行为

3.作业环境的安全条件

4.应急设施的完好状态

5.隐患整改消除安全隐患登记建档组织实施发现隐患后立即登记详细记录隐患类型、位置、危害程度等信按照整改方案组织实施重大隐患要制定专项方案必要时停产停,,,息建立隐患台账业整改,1234制定方案验收评估根据隐患性质和等级制定整改方案明确整改措施、责任人、完整改完成后进行验收确认隐患已彻底消除评估整改效果形成闭,,,,,成时限和资金保障环管理隐患整改原则对于一般隐患要立即整改对于重大隐患要制定治理方案落实整改措施、责任、资金、时限和预案五到位整改过程中要采取临时防范措施防止事故发生:,;,,,安全教育与培训提升安全意识和技能三级安全教育特种作业培训日常安全教育新员工入职必须接受公司级、车间电工、焊工、起重工、危险化学品作定期组织全员安全培训开展班前会、,级、班组级三级安全教育经考核合格业人员等特种作业人员必须经过专门安全活动日、事故案例学习等持续强,,,后方可上岗教育内容包括安全法律培训取得特种作业操作证后方可独立化安全意识提升安全技能营造良好的,,,法规、企业规章制度、岗位操作规程作业证书需定期复审安全文化氛围等安全教育培训要做到全员覆盖、定期进行、内容实用、形式多样、效果可控通过教育培训使员工真正认识到我要安全而不是要我安全,劳动防护用品保护员工安全防护用品的分类劳动防护用品是保护劳动者在生产过程中安全和健康的重要装备根据防护部位可,分为:头部防护安全帽:眼面防护防护眼镜、面罩:听力防护耳塞、耳罩:呼吸防护防尘口罩、防毒面具:手部防护防护手套:足部防护安全鞋、绝缘鞋:躯体防护防护服、安全带:使用和管理要点:企业要为员工配备符合国家标准的防护用品建立发放、使用、维护、更换制度,员工必须正确佩戴和使用不得擅自取消或替换管理人员要加强监督检查确保,,防护用品发挥应有作用应急管理应对突发事件应急管理是企业安全管理体系的重要组成部分通过预案编制、队伍建设、物资储备和演,练提升确保在突发事件发生时能够快速有效响应最大限度减少损失,,应急预案编制根据风险评估结果编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案要明确,应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容定期修订完善,应急救援队伍建立专兼职应急救援队伍配备必要的装备器材定期开展技能培训和实战演练提升,,,应急处置能力与周边企业、专业救援机构建立应急联动机制应急物资保障根据可能发生的事故类型储备足够的应急物资和装备包括抢险救援器材、医疗急,,救用品、通讯设备、个人防护装备等建立台账定期检查维护确保随时可用,,,事故报告与调查总结经验教训及时报告保护现场事故发生后现场人员要立即报告企业要按照规定时限和程序向安监采取有效措施抢救人员和财产防止事故扩大同时保护好事故现场妥善,,,,,部门和有关部门报告不得迟报、漏报、谎报或瞒报保存相关证据为事故调查创造条件,,组织调查总结改进按照四不放过原则开展事故调查事故原因未查清不放过责任人员未编写调查报告分析事故原因认定事故性质和责任提出防范措施组织:,,,,处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过全员学习举一反三防止类似事故再次发生,,,,事故调查要坚持科学严谨、实事求是的原则查清事故发生的直接原因、间接原因和管理原因提出切实可行的整改措施,,典型事故案例分析以案为鉴案例某化工企业爆炸事故:事故经过事故教训某化工企业在进行设备检修作业时由于违严格执行特殊作业许可制度,•章动火作业引燃泄漏的易燃气体导致爆炸,,加强设备日常维护检查•事故造成人死亡人受伤直接经济损失,3,5,强化员工安全教育培训•余万元800落实现场安全监督责任•事故原因分析预防措施直接原因违章动火作业未办理动火许可:,完善动火作业管理制度建立严格的审批流,程加强设备巡检及时消除泄漏隐患开展;,;间接原因设备泄漏未及时发现和处理:专项安全培训提升员工风险意识配备专职,;管理原因特殊作业管理制度不完善安全:,安全监督人员加强作业现场管理,教育培训不到位现场监管不力,每一起事故背后都隐藏着次轻微事故和起未遂先兆以及起事故隐患只有认293001000真吸取事故教训举一反三才能有效预防类似事故发生,,安全文化建设营造安全氛围安全愿景全员参与树立零事故、零伤害的安全目标让安全成为企营造人人讲安全、事事重安全的浓厚氛围让每,,业的核心价值观个人都成为安全的实践者持续改进领导示范不断总结经验优化管理流程提升安全管理管理层以身作则重视安全投入带头遵守安,,,,水平追求卓越全规定树立安全榜样,,激励机制持续教育建立安全奖惩制度表彰先进惩戒违章形成正向开展形式多样的安全宣传教育活动提升全员安全,,,,激励意识和素养安全文化是企业文化的重要组成部分需要长期培育和积淀通过文化引领让安全成为每个人的自觉行为和习惯,,职业健康管理关注员工健康职业健康管理的重要性职业健康管理旨在预防、控制和消除职业病危害保护劳动者健康权益企业要建,立职业健康管理体系为员工创造健康安全的工作环境,职业病危害识别与控制危害因素识别粉尘、化学毒物、噪声、振动、辐射、高温等:工程控制措施通风除尘、隔离防护、降噪减振:个人防护配备防尘口罩、防毒面具、护耳器等:作业时间管理合理安排工作休息时间避免长期接触:,职业健康体检组织接触职业病危害的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查建立,职业健康促进健康档案及时发现和处理职业健康问题,开展健康教育活动倡导健康生活方式组织体育锻炼定期体检改,,,,善作业环境提供心理健康咨询服务全方位关爱员工身心健康,,特殊作业安全管理重点关注特殊作业是指危险性较大、容易发生事故的作业活动这类作业必须实行严格的许可管理制度,作业前进行充分准备,作业过程全程监护1高处作业凡在坠落高度基准面2米以上含2米有可能坠落的高处进行的作业要搭设牢固的作业平台,佩戴安全带,设置安全网,雨雪天气停止作业2有限空间作业进入封闭或半封闭的设备、容器、管道等空间作业必须进行气体检测,强制通风,佩戴呼吸防护装备,设置监护人员,严禁盲目施救3动火作业在禁火区域进行焊接、切割等明火作业要办理动火许可,清理易燃物,配备灭火器材,安排专人监火,作业后检查确认无火种4临时用电作业非固定供电线路的用电作业要由专业电工操作,采用合格的电气设备,做好接地保护,设置漏电保护器,严禁私拉乱接危险化学品安全管理严防事故分类与识别1危险化学品分为爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、有毒品、放射性物品、腐蚀品等要准确识别化学品危险特性张贴安全标签,,提供安全技术说明书2储存管理危险化学品仓库要符合安全要求设置明显标志配备防火、防爆、通风、,,温控设施不同性质的化学品要分类存放严禁混存定期检查防止泄,,运输安全3漏运输危险化学品要使用专用车辆由专业人员押运配备应急处理器材运,,输路线要避开人口密集区遵守交通安全规定防止泄漏、火灾、爆炸,,4使用控制使用危险化学品要严格按照操作规程采取有效的防护措施作业场所要,通风良好配备检测报警装置员工要经过专门培训穿戴防护用品,,,应急处置5制定危险化学品事故应急预案配备应急救援装备和物资发生泄漏、火,灾、爆炸时立即启动应急响应疏散人员控制事态防止次生灾害及时报,,,,,告处理危险化学品事故往往造成重大人员伤亡和财产损失企业要高度重视建立全过程安全管理体系严格落实各项安全措施,,,电气安全管理预防触电和火灾电气安全基本知识电气事故主要包括触电事故和电气火灾触电是指电流通过人体造成的伤害严重时可导致死,亡电气火灾是由电气故障引起的火灾占火灾总数的以上,30%电气设备安全要求设备选型选用符合国家标准的电气产品有认证标志:,3C安装规范由专业电工按规范安装做好接地接零保护:,定期检查定期检测绝缘性能及时更换老化线路:,维护保养保持设备清洁干燥防止超负荷运行:,安全标志设置明显的安全警示标志和操作说明:防止触电事故预防电气火灾加强绝缘防护采用安全电压安装漏电保护器正确使用个人防护用品严禁带电作业严合理配置电气线路不超负荷用电及时消除短路、漏电等隐患配备灭火器材建立用电,,,,,,,,,禁非电工人员操作电气设备管理制度加强日常检查,电气安全无小事安全用电人人有责通过加强电气安全管理落实各项防护措施可以有效预防触电事故和电气火灾的发生,,,。