网络安全政策与法规课件

网络安全政策与法规解读版2025第一章网络安全的战略高度党的领导总体国家安全观网络强国建设2025年《网络安全法》修订明确强调贯彻总体国家安全观，统筹发展与安全推进网络强国建设战略，以法治保障网坚持中国共产党领导，将党的领导写两条主线，将网络安全纳入国家安全体络安全，为数字经济发展护航入法律条文系年网络安全法修订亮点2025立法创新01明确党的领导新增第三条，将党对网络安全工作的领导地位写入法律02安全监管AI新增第二十条，强化人工智能安全监管框架03法律衔接完善与《个人信息保护法》《数据安全法》等法律有效衔接04处罚力度升级加大违法行为处罚力度，细化罚则颗粒度，提升威慑力网络强国战略核心习近平总书记多次视察网络安全工作,强调没有网络安全就没有国家安全,为我国网络安全工作指明了方向人工智能与网络安全12基础研发支持基础设施建设国家大力支持AI基础理论与关键技术研发,提升自主创新能力推进训练数据资源建设和算力基础设施布局,夯实技术底座34伦理规范完善安全防护提升建立健全AI伦理规范体系,加强风险监测与安全监管机制促进AI技术健康发展,全面提升网络安全防护能力与响应水平个人信息保护法律衔接个人信息保护法专门规范个人信息处理活动与权利保护网络安全法规定网络运营者的基本安全义务与责任民法典从民事权利角度保护个人信息与隐私网络运营者处理个人信息必须同时遵守《网络安全法》《民法典》《个人信息保护法》等法律规定,形成多层次保护体系年《网络数据安全管理条例》概览2025正式施行12025年1月1日起施行2法规编号国务院令第790号核心目标3规范数据处理活动4保障安全保障数据安全促进利用5促进数据依法合理利用立法目的适用范围•规范网络数据处理活动条例适用范围全面覆盖境内外数据处理活动,包括:•保障网络数据安全•在中华人民共和国境内开展数据处理活动•促进数据依法合理有效利用•境外数据处理活动损害我国国家安全、公共利益的•维护国家安全和社会公共利益•保护公民、组织的合法权益网络数据安全管理的核心原则坚持党的领导分类分级保护坚持中国共产党的全面领导,贯彻总体国家安全观,统筹发展和根据数据重要程度和风险等级,实施差异化的分类分级保护措施安全鼓励创新应用加强行业自律支持技术创新和产品开发,推动数据安全技术产业健康发展网络数据处理者的安全义务制度建设技术措施建立健全全流程数据安全管理制度和操作规程采取加密、备份、访问控制等技术保护措施事件处置缺陷修复及时发现并处置安全事件,防范违法犯罪活动发现安全缺陷及时补救并向主管部门报告重点提示网络数据处理者应当指定负责人和管理机构,组织开展数据安全教育培训,制定并实施数据安全事件应急预案,定期开展风险评估和安全审计数据安全防护的第一线数据中心作为数字基础设施的核心,承载着海量数据的存储、处理和传输加强物理安全、网络安全和数据安全防护,是保障国家数据安全的关键环节网络安全事件应急管理应急响应流程关键要求及时性:发现事件后立即采取措施建立预案有效性:采取有效措施控制事态制定完善的应急预案,明确责任分工和处置流程透明性:及时向相关方通报情况配合性:积极配合监管部门工作启动响应发生事件后立即启动应急响应机制控制危害采取措施防止危害扩大,消除安全隐患报告通知向主管部门报告,通知受影响的个人或组织配合调查配合公安机关调查涉嫌违法犯罪线索个人信息保护重点条款透明公开原则1个人信息处理规则必须公开透明,以显著方式、清晰易懂的语言公开,便于个人访问和理解最小必要原则2收集个人信息应限于实现处理目的的最小必要范围,严禁通过误导、欺诈、胁迫等手段收集敏感信息保护3处理敏感个人信息需取得个人单独同意,未成年人信息必须取得其监护人的同意个人权利保障4个人依法享有查阅、复制、更正、补充、删除其个人信息等权利,处理者应提供便捷途径个人信息保护是网络安全法律体系的重要组成部分,这些条款从不同维度构建了完整的保护机制,既明确了信息处理者的义务,也赋予了个人充分的权利个人信息转移与跨境管理个人信息转移条件在满足以下条件的情况下,支持个人将其信息从一个数据处理者转移至另一个:•通过身份验证,确保转移请求的真跨境管理要求实性境外网络数据处理者在中国境内开•技术上具有可行性,不影响他人权展业务,必须:益•不危害国家安全和公共利益

1.在境内设立专门机构或指定代表•符合法律法规的其他要求

2.向国家网信部门备案相关信息

3.接受中国政府的监督管理

4.遵守中国法律法规的各项规定跨境数据流动是数字经济全球化的必然要求,但必须在确保国家安全和个人权益的前提下进行这些规定为跨境数据流动划定了清晰的合规边界违法行为与处罚升级特别严重1最高1000万元严重违法2500-1000万元一般违法3100-500万元较轻违法450-100万元轻微违法5警告或50万元以下罚款处罚特点重点处罚领域细化分类:根据违法行为性质和危害程度细化分类

1.违法销售网络关键设备、网络安全专用产品阶梯处罚:建立从轻到重的阶梯式处罚体系

2.关键信息基础设施运营者未履行安全保护义务加重情节:对关键设备、关键信息基础设施违法行为从重处罚

3.平台未及时删除违法信息或采取措施责任强化:平台治理责任强化,违规信息传播处罚加码

4.未经授权处理敏感个人信息

5.发生重大数据安全事件未及时报告典型处罚案例案例一未修复安全漏洞:违法主体:某大型网络运营商违法行为:在监管部门通报安全漏洞后,未在规定时间内修复,导致用户数据泄露风险持续存在处罚结果:罚款300万元,责令限期整改,暂停相关业务案例二销售未认证设备:违法主体:某网络设备生产企业违法行为:销售未经安全认证的网络关键设备,设备存在后门漏洞处罚结果:罚款500万元,责令停业整顿,吊销相关资质证书案例三平台传播违法信息:违法主体:某社交媒体平台违法行为:对用户举报的违法信息未及时删除,未采取有效措施阻止信息传播处罚结果:罚款1000万元,责令公开道歉,暂停新用户注册功能三个月这些案例充分体现了2025年法律修订后处罚力度的显著提升,警示所有网络运营者必须严格遵守法律规定,切实履行安全保护义务法律的威严与公正依法审理网络安全案件,维护网络空间秩序,保护人民群众合法权益,是人民法院的神圣职责网络安全等级保护制度制度框架01等级划分标准明确五级分类标准,从低到高分别对应不同的安全要求02安全要求细化针对不同等级制定差异化的技术和管理安全要求03关基保护强化对关键信息基础设施实施更高标准的安全保护措施网络安全等级保护制度是我国网络安全的基本制度,2025年国务院预备制定新版等04级保护条例,进一步完善这一核心制度企业责任落实推动企业主动开展定级备案,落实等级保护责任新版条例将进一步明确各方责任,完善评估测评体系,加强监督检查力度,推动等级保护制度落地见效,全面提升国家网络安全保障能力生成式人工智能安全管理内容安全审核训练数据管理建立生成内容审核机制,防止违法有害信息传播加强数据来源审查,确保训练数据的合法性和质量风险防范识别并防范AI带来的数据泄露、算法偏见等风险技术融合发展促进AI技术与网络安全技术深度融合创新用户权益保护保护用户隐私,防止个人信息被非法收集利用生成式AI的快速发展给网络安全带来新挑战网络数据处理者必须加强AI训练数据的安全管理,建立健全内容审核、风险评估和应急处置机制,在推动技术创新的同时确保安全可控网络安全与数据安全国际合作参与规则制定积极参与网络安全、数据安全国际规则和标准的制定,贡献中国智慧和方案,推动建立公平合理的国际网络空间秩序跨境数据流动在确保国家安全的前提下,推动跨境数据流动的安全与合规,促进数字经济全球化健康发展,实现互利共赢加强交流合作深化与国际组织和各国的交流合作,分享最佳实践,共同应对网络安全威胁,构建网络空间命运共同体网络安全法律体系全景网络数据安全管理条例网络安全法2025年施行,规范数据处理活动2025修订版,网络安全领域的基础性法律个人信息保护法专门保护个人信息权益其他配套法规数据安全法行业标准、技术规范等规范数据处理活动,保障数据安全这五大核心法律相互衔接、相互支撑,共同构成了完整的网络安全法律体系各项法律法规从不同角度、不同层面对网络安全进行规范,形成了立体化、全方位的法律保护网络企业合规建议建立管理体系风险评估审计构建完善的网络安全管理体系,明确安全管理机构和人员职责,制定全面的安全管理制度和操作流程,确保各项安全措施落实到位定期开展网络安全风险评估和合规审计,识别潜在安全隐患和合规风险,及时采取整改措施,建立风险预警和应急响应机制员工培训教育配合依法整改加强员工网络安全意识和技能培训,提高全员安全素养,定期组织安全演练,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围积极配合监管部门的监督检查,对发现的问题及时整改,建立良好的政企沟通机制,主动报告重大安全事件和风险隐患合规要点清单•完成网络安全等级保护定级备案•开展数据安全影响评估•签署数据处理协议和保密协议•建立个人信息保护管理制度•制定网络安全事件应急预案•配置必要的安全技术措施政府监管与社会监督投诉举报渠道社会共治建立便捷的投诉举报渠道,及时受理和处理网络安全投诉推动政府、企业、社会组织、公众共同参与治理透明执法行业自律公开透明执法过程和结果,接受社会监督发挥行业协会作用,制定行业规范,提升行业整体安全水平监管创新社会参与•建立信用评价体系,实施分类监管•鼓励公众举报网络安全违法行为•运用大数据、AI等技术提升监管效能•支持媒体开展舆论监督•开展联合执法,形成监管合力•发挥专家学者的咨询作用•建立容错纠错机制,鼓励创新发展•组织社会组织参与网络治理网络安全治理需要政府、企业和社会各方共同参与通过建立多元共治的治理体系,形成政府监管、企业自律、社会监督的良性互动格局,共同维护网络空间安全网络安全人才培养与宣传宣传教育广泛开展网络安全宣传教育活动,提高全民网络安全意识和防护技能,营造全社会关注网络安全的良好氛围专业培养加强高校网络安全学科建设,培养高素质专业技术人才和管理人才,建立多层次的人才培养体系产学研结合推动高校、科研机构与企业深度合作,促进产学研用一体化,提升网络安全技术创新能力和成果转化水平万100+200+50%网络安全从业人员网络安全专业人才缺口增长我国网络安全行业从业人员规全国开设网络安全相关专业的未来五年网络安全人才需求预模高校数量计增长筑牢安全防线的基石网络安全人才是维护网络安全的核心力量通过持续的教育培训,培养一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的网络安全人才队伍,为网络强国建设提供坚实的人才保障未来趋势展望法律法规持续完善根据技术发展和实践需要,不断完善网络安全法律法规体系,提高法律的针对性和可操作性,适应数字时代的安全需求与安全深度融合AI人工智能技术将在网络安全防护、威胁检测、应急响应等领域发挥越来越重要的作用,同时AI自身的安全治理也将成为重点数据保护力度加大随着数据要素市场的发展,数据安全保护的法律制度将更加完善,技术手段将更加先进,保护力度将持续加大治理体系更加完善网络空间治理将形成政府主导、多方参与、协同共治的新格局,治理能力和治理水平将显著提升,网络空间更加清朗有序典型问题与解答个人信息如何合法合规收集企业如何应对网络安全事件必须遵循合法、正当、必要和诚信原则,明确告知收集目的、方立即启动应急预案,采取措施控制事态,防止危害扩大及时向式和范围,征得个人明确同意,不得过度收集敏感信息需单独主管部门报告,通知可能受影响的用户保留证据,配合调查同意,未成年人信息需监护人同意事后开展评估,完善防护措施跨境数据传输有哪些合规要求如何避免违法行为及应对处罚关键信息基础设施运营者和处理超过一定数量个人信息的企业,建立健全合规管理体系,定期开展自查加强员工培训,提高合向境外提供数据需通过安全评估签订数据出境合同,明确双方规意识主动接受监督检查,及时整改问题如遭处罚,积极配责任接受网信部门监督检查合调查,依法申辩,认真整改,避免再犯互动环节案例分析与讨论:案例研讨主题讨论要点1某电商平台数据泄露事件法律适用:相关案例涉及哪些法律法规责任认定:各方主体应承担什么责任分析泄露原因、法律责任、整改措施合规措施:如何建立有效的合规体系经验分享:企业有哪些好的实践经验2某APP过度收集个人信息风险防范:如何预防类似事件发生探讨合规边界、用户权利、监管措施3某企业跨境数据传输违规讨论出境规则、评估流程、合规路径欢迎各位结合自身工作实际,分享在网络安全合规过程中遇到的问题和解决方案,共同探讨如何更好地落实法律要求,提升网络安全保障能力结语共筑网络安全防线:国家安全基石法治护航保障人人有责参与网络安全是国家安全的重要组成部分,关系国家主完善的法律法规体系为网络安全提供坚实的法治维护网络安全是全社会的共同责任,需要每个人的权、发展和人民利益保障和制度支撑积极参与和贡献网络安全为人民,网络安全靠人民让我们携手并肩,共同推动网络空间清朗有序发展,为建设网络强国、数字中国贡献力量!100%100%100%全民参与依法治理持续改进网络安全需要全社会共同参与坚持依法依规管理网络空间不断提升网络安全保障能力参考资料与下载核心法律法规配套资料中华人民共和国网络安全法•相关政策解读文件•网络安全典型案例汇编2025年修订版,网络安全基本法律•企业合规操作指南网络数据安全管理条例•技术标准规范文件•行业最佳实践白皮书2025年1月1日起施行,国务院令第790号官方权威网站•国家网信办官网:www.cac.gov.cn中华人民共和国个人信息保护法•工信部网络安全管理局个人信息保护专门立法•公安部网络安全保卫局•全国信息安全标准化技术委员会中华人民共和国数据安全法数据安全领域基础性法律以上资料均可在相关官方网站下载获取建议企业建立法规资料库,及时跟踪法律法规更新动态,确保合规管理工作与时俱进谢谢聆听!欢迎提问与交流联系邮箱关注公众号support@ciphergateway.com获取最新法规动态我们将在24小时内回复您的问题第一时间了解政策变化和行业资讯在线咨询专业团队为您服务提供网络安全合规咨询和技术支持感谢各位的耐心聆听!网络安全是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续学习、不断实践希望通过今天的分享,能够帮助大家更好地理解和把握网络安全政策法规,在实际工作中切实做好网络安全保障工作让我们共同努力,为建设安全、清朗的网络空间贡献力量!。