食品安全管控课件命名

食品安全管控与命名规范培训课件第一章食品安全与命名的重要性食品安全的核心意义保障公众健康企业主体责任食品安全是国家公共卫生体系的重要组根据《食品安全法》规定食品生产经营,成部分直接关系到人民群众的身体健康者是食品安全的第一责任人企业必须,和生命安全通过科学的安全管控措施建立健全食品安全管理制度确保生产经,,可以有效防范食源性疾病、化学污染、营过程符合法律法规要求对社会和公众,微生物污染等各类食品安全风险负责预防食源性疾病传播建立质量安全管理体系••控制有害物质残留配备专职食品安全管理人员••保障特殊人群饮食安全定期开展自查与风险评估••建立全程可追溯体系•食品名称的合规风险案例近年来因食品命名不规范导致的行政处罚和消费纠纷案例屡见不鲜这些真实案例为企业敲响了警钟,,凸显了规范命名的重要性白桃乌龙茶无白桃成分被处罚酸酸乳名称模糊引发误解某知名茶饮品牌推出的白桃乌龙茶产品经某乳制品企业生产的酸酸乳饮品因名称与,,检测发现配料表中不含任何白桃成分仅使用酸奶相似导致大量消费者误认为是发酵乳,,白桃香精调味监管部门认定该命名构成虚制品实际上该产品属于乳饮料营养价值和,假宣传对企业处以罚款并要求整改这一案工艺与酸奶存在显著差异此案引发大量消,例说明产品名称必须与实际成分相符不能费者投诉企业被要求明确标注产品属性并,,,,仅凭香精调味就使用原料名称面临信誉损失牛肉丸主要成分为猪肉的违规现象食品命名对消费者认知的影响名称是信息第一载体误导性命名的危害法律风险不容忽视食品名称是消费者接触产品时获取的第一信息不规范的食品命名会导致消费者对产品产生错误,直接影响购买决策清晰准确的名称能帮助消费认知影响其知情权和选择权长期来看误导性,,者快速理解产品属性、主要成分和适用场景是命名会损害整个行业的诚信形象降低消费者对,,建立品牌信任的基础食品安全的信心第二章年食品命名新规解读2025食品安全国家标准GB7718—2025预包装食品标签通则新版《预包装食品标签通则》将于年月日正式实施全面替代版标准这是食品标签管理领域的重2027316,2011大更新体现了我国食品安全监管与时俱进的决心,核心变化要点对食品名称的属性描述要求更加明确具体•配料标示规则更加科学合理增加了含量标示要求•,强化了对过敏原、营养声称等特殊内容的管理•明确禁止使用误导性文字、图形及暗示性语言•增设了针对电商平台销售的特殊标注要求•食品标识监督管理办法市场监管总局令第号100规范食品标识内容强化监管执法力度该办法系统规范了食品标识应当标注明确了市场监管部门的监督检查权限的各项内容包括食品名称、配料表、和执法程序对违法行为设定了严格的,,净含量、生产日期、保质期、生产者法律责任通过加大处罚力度形成有,信息等核心要素确保消费者获得完整效震慑促使企业自觉遵守标识规范,,准确的产品信息禁止虚假误导信息特别强调食品名称不得含有虚假、夸大、误导性的文字或图案不得涉及疾病预防和,治疗功能不得使用国家机关、事业单位名称等这些禁止性规定为企业命名划定了,清晰的红线命名五大维度要求新规从多个维度对食品命名提出了系统性要求企业必须全面理解并严格执行这些规定才能确保产品标签的合规性,,真实属性优先食品名称应当优先选择能够真实反映食品本质属性的名称包括国家标准名称、行业标准名称或通用名称避免使用过于抽象或模糊的描述确保消费者一目了然,,新创名称规范若使用新创名称或奇特名称必须在同一展示版面标注能够反映食品真实属性的专用名称新创名称应当通俗易懂不得引起消费者误解或混淆,,配料含量标示当食品名称中提及某种配料时必须在配料表中标示该配料的添加量或在成品中的含量对于动物源性原料该原料必须为产品的主要成分,,香精香料标注使用食用香精、香料调配而成的食品应在食品名称前冠以某味或某风味等字样产品图案应标注图案仅供口味参考等说明性文字,禁止事项明确第三章食品名称命名原则详解科学合理的命名原则是确保食品标签合规的基础本章将详细解读食品命名的核心原则及其实际应用要点真实属性原则准确反映核心成分与特性食品名称必须真实、准确地反映食品的核心成分、加工工艺和产品特性不得使用与实,际情况不符的描述这是食品命名的首要原则也是保护消费者知情权的基本要求,标准名称的优先级国家标准名称当产品符合国家标准时应优先使用标准规定的名称如巴氏杀菌乳发:,,酵乳等行业标准名称适用行业标准的产品应采用行业标准中规定的名称:,地方标准名称具有地方特色的产品可使用地方标准规定的名称:,通用名称无相关标准时可使用约定俗成的通用名称但应确保不引起误解:,,特别提示使用标准名称时产品质量必须完全符合该标准的各项技术,要求不得为了使用某个标准名称而虚标或隐瞒实际产品属性明晰不混淆原则避免易误解词语食品名称应当使用清晰、准确、易于理解的语言避免使用专业术语、外来词汇或可能引起歧,义的表述特别要注意地域文化差异确保不同背景的消费者都能正确理解产品信息,避免使用过于学术化的专业名词•慎用可能产生歧义的同音字或近义词•不得使用容易与其他类别食品混淆的名称•新创名称附注说明当使用新创名称、奇特名称、音译名称、牌号名称、地区俚语名称或商标名称时必须在同一,展示版面标注能够反映食品真实属性的专用名称专用名称的字号应不小于新创名称字号的二分之一专用名称应紧邻新创名称标注•可使用括号、破折号等方式进行说明•确保消费者在购买时能同时看到两种名称•明晰性原则的核心在于消除信息不对称让消费者能够基于准确的产品信息做出理性的购买决策避,,免因名称模糊而产生误解或纠纷配料标示细则配料标示是食品标签的重要组成部分新规对配料的标示方式和顺序提出了更加严格和细致的要求,动物源性原料规定多原料排序命名模拟食品特殊标注当食品名称中明确提及某种动物源性成分当食品名称中提及两种或两种以上的特征配使用植物蛋白等植物源性原料生产的模拟动如牛肉、猪肉、鸡肉等时该配料必须是产料时应按照配料表中各配料的递减顺序排物性食品必须在名称前冠以仿素植物,,,品的主要成分所谓主要成分通常指配料列这样可以确保名称顺序与实际含量相符等字样明确标识产品属性防止消费者误认,,,表中排名前三位的配料或者该配料的添加量防止误导消费者为是真正的动物源性食品,占产品总量的以上25%示例如果产品含有草莓、蓝莓、蔓越莓三示例使用大豆蛋白制作的人造肉产品应标::,示例标注为牛肉水饺的产品牛肉必须是种水果且含量依次为草莓蓝莓蔓越莓则注为素牛排植物基牛肉饼等不得直接称:,,,,馅料中的主要肉类成分且在配料表中应排在名称应为草莓蓝莓蔓越莓果酱而不能随意为牛排或牛肉饼,,靠前位置调整顺序香精香料风味标示调味产品命名规范使用食用香精、香料调配而成的食品,在命名时必须明确标示为某味或某风味,不得直接使用天然原料名称,避免消费者误以为产品含有该天然原料标示要求•在食品名称前冠以某味或某风味字样•字体大小应与食品名称的主体文字相当,确保清晰可辨•不得通过字体、颜色等方式弱化味或风味字样•配料表中应明确标注使用的香精或香料种类典型应用场景果味饮料、风味酸奶、调味坚果、香味糖果等使用香精调味的产品,都必须遵守此规定例如,使用草莓香精的饮料应标注为草莓味饮料或草莓风味饮料图案标注要求禁止事项清单为保护消费者权益维护市场公平竞争秩序食品命名有一系列严格的禁止性规定违反这些规定将面临严厉的行政处罚,,禁止疾病相关功能描述禁止虚假夸大误导性词语食品名称及标签中不得涉及疾病预防、治疗功能的任何明示或暗不得使用虚假、夸大或容易引起消费者误解的文字、图形等标识食示这包括直接声称能够治疗某种疾病或暗示具有改善疾病症状品名称应当客观真实不得使用绝对化语言或夸大产品功效的描,,的作用普通食品与药品、保健食品有严格区分不得混淆述,禁用词汇示例降糖降压抗癌治疗防治消炎抗菌等医禁用词汇示例最好第一顶级极品特效全效强效速::疗术语效等绝对化或夸大性词汇禁止封建迷信与庸俗内容禁止党政机关专供等词汇食品名称应当符合社会主义核心价值观不得含有封建迷信、色不得使用特供专供国家机关军队等词汇进行标识或宣传,情、暴力等违背社会良好风尚的内容包装设计和文字表述应当文这类词汇会误导消费者使其误认为产品具有官方背景或特殊来源,,明健康适合全年龄段消费者构成不正当竞争,禁用词汇示例涉及封建等级、迷信鬼神、低俗趣味的词汇禁用词汇示例特供专供人民大会堂宴会用国宴专用军需::专用等第四章保健食品命名指南版重点2019保健食品作为特殊食品类别其命名规则更加严格和规范年发布的《保健食品命名指南》为保健食品注册和备案提供了明确的命名依据,2019保健食品名称组成商标名企业依法注册的商标或符合《商标法》规定的非注册商标商标名应当合法合规不得侵犯他人商标权不得违反禁用词汇规定商标名可以省略不,,标注通用名反映产品主要原料、功能特性等属性的名称是保健食品名称的核心部分,通用名必须真实准确不得使用虚假夸大词语不得明示或暗示疾病治疗功,,能属性名表明产品剂型或食品分类属性的名称如胶囊片剂口服液颗粒等,属性名应当符合国家标准或《中国药典》制剂通则的相关规定保健食品完整名称的格式为商标名通用名属性名例如某某牌西洋参胶囊某某牌:++:钙维生素片三个部分依次排列缺一不可商标名除外D,保健食品命名基本原则一品一名反映真实属性禁止内容明确每个保健食品配方只能对应一个产品名称确保健食品名称应当科学简明通俗易懂符合中保健食品名称不得含有疾病预防、治疗功能的,,,保名称的唯一性和识别性不同配方、不同功文语言习惯能够真实反映产品的主要原料成明示或暗示不得使用人名、地名、汉语拼音、,,能声称的产品必须使用不同的通用名分和基本属性特征字母及数字等非规范化内容避免一个名称对应多个产品优先使用原料的规范名称严禁使用医疗术语•••防止名称混淆引发监管问题不得使用虚假夸大的描述不得使用绝对化词语•••便于产品追溯和质量管理避免引起消费者误解避免庸俗低级趣味表达•••特别注意保健食品名称不得与已批准注册的药品名称相同或相似不得与已批准注册的保健食品名称相同在申报注册或备案前应当进行充分的名称查,,重检索避免重名,通用名命名要求0102以主要原料名称为准多原料复配产品原则保健食品的通用名应当以产品配方中的主使用两种或两种以上原料的复配产品应当,要原料名称来命名原料名称应当符合国家以主要原料名称组合命名原料数量不超过,,标准、行业标准或其他相关规定单一原三种原料名称应按配方中用量从高到低料的保健食品直接使用该原料名称如螺排序如钙铁锌人参灵芝西洋参,,旋藻鱼油03特殊工艺提取物限制以原料或原料提取物、纯化物等经特殊工艺制成的保健食品不得以原动植物名称命名,,应当使用提取物、纯化物等的规范名称或简称如大豆异黄酮葡萄籽提取物而不是,大豆葡萄营养素补充剂产品应当以全部维生素或矿物质等营养素原料的名称命名不得使用原料来,源名称例如应标注为维生素片而不是针叶樱桃片,C属性名及特殊标注属性名标注规范特殊口味与人群标注保健食品的属性名应当按照国家标准《保健食品》或《中国药典》制剂通则规定的当保健食品具有特定口味或适用于特定人群时可以在通用名后、属性名前使用括号进行标注GB16740,,分类进行命名准确反映产品的物理形态和食用方式以便消费者更好地识别和选择,常见属性名类型标注示例固体制剂片剂、胶囊、颗粒、丸剂、粉剂等口味标注钙草莓味咀嚼片鱼油柠檬味软胶囊::液体制剂口服液、糖浆、饮品、酒剂等人群标注蛋白粉中老年益生菌儿童型粉剂::半固体制剂凝胶、膏滋等特殊工艺维生素缓释片钙微囊粉::C其他剂型软糖、饼干、茶剂等:属性名的选择应当与产品的实际剂型一致不得随意混用或错用剂型名称例如硬胶囊制剂应,,标注为胶囊而不能标注为软胶囊括号内的标注应当简明扼要不得使用夸大性、绝对化的描述同时这些标注应当与产品配,,方、工艺和质量标准相符经过充分的科学验证,第五章食品安全管理体系建设建立科学完善的食品安全管理体系是企业履行主体责任、保障产品质量安全的根本保,证体系建设应当覆盖从原料到成品的全过程食品安全管理体系概述原料采购管理生产过程控制建立供应商评估和准入制度确保原料来源可制定标准化生产操作规程明确关键控制点和控,,靠、质量合格实施进货查验和索证索票制度制措施加强生产现场管理确保环境卫生、设,,保留完整的采购记录备维护和人员健康记录与追溯包装与标识建立完整的生产经营记录制度实现产品全程使用符合食品安全标准的包装材料确保标签,,可追溯记录应当真实完整保存期限不得少内容真实准确、完整规范建立标签审核制,于产品保质期满后六个月度防止标识违规,检验与监测储存与运输配备必要的检验设备和专业人员开展原料、半提供适宜的储存条件控制温湿度等环境因素,,成品和成品检验建立留样制度及时发现和处配备专用运输工具防止食品在储运过程中受到,,理质量问题污染或变质食品安全管理体系应当将法规遵守与风险控制有机结合通过系统化、标准化的管理措施从源头上预防和控制食品安全风险确保生产经营的每个环节都,,,处于受控状态建立食品安全管理体系的步骤第二步落实责任制:第一步制定管理制度:建立食品安全责任制明确企业主要负责人、食品安全管理人员和各岗位从业人员的食品安全责,根据法律法规要求和企业实际情况,制定食品安全管理制度和操作规程制度应当涵盖原料采任将食品安全责任层层分解,落实到每个部门和每个人购、生产加工、产品检验、储存运输、销售管理等各个环节明确各岗位职责和操作标准,签订食品安全责任书•编制食品安全管理手册•设立食品安全管理机构•制定各环节标准操作程序•SOP配备专职食品安全管理人员•明确岗位责任和考核标准•建立责任追究和奖惩机制•建立制度定期评审和更新机制•第四步实施体系:HACCP第三步监督检查与培训:危害分析与关键控制点体系是国际公认的食品安全管理工具通过危害分析确定关键HACCP,建立日常监督检查制度,定期对各环节食品安全管理情况进行检查和评价加强对从业人员的食控制点,建立监控措施和纠偏程序,实现对食品安全风险的有效控制品安全知识培训和考核提高全员食品安全意识和操作技能,组建小组开展危害分析•HACCP,制定监督检查计划并严格执行•确定关键控制点及其控制限值•开展食品安全风险自查•建立监控程序和纠偏措施•组织从业人员食品安全培训•定期验证体系有效性•建立培训和检查档案•企业食品安全主体责任《食品安全法》明确规定食品生产经营者是食品安全第一责任人企业必须严格履行各项主体责任建立健全食,,品安全管理体系质量安全自查与风险监测企业应当建立食品安全自查制度定期对食品安全状况进行检查评价自查内容包括原料控制、生,1产环境、工艺流程、人员健康、设备维护等方面发现存在食品安全隐患的应当立即停止生产经营活动采取有效措施消除隐患并向所在地市场监管,,,部门报告不合格产品召回与处置企业发现其生产的食品不符合食品安全标准或存在其他食品安全风险的应当立即停止生产召回已,,2经上市销售的食品通知相关生产经营者和消费者并记录召回和通知情况,,对召回的食品应当采取无害化处理、销毁等措施防止其再次流入市场召回和处置情况应当向所,,在地市场监管部门报告食品安全管理人员培训与考核企业应当建立食品安全管理人员培训和考核制度加强对食品安全管理人员的培训食品安全管理,3人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律法规、标准和专业知识未建立食品安全管理人员培训考核制度或未按规定对食品安全管理人员进行培训考核的由市场监,管部门责令改正给予警告,第六章食品安全事件应急预案与处置建立健全食品安全事件应急预案是提高食品安全事件应急处置能力、最大限度减少危害,的重要保障企业应当制定符合自身实际的应急预案并定期组织演练,食品安全事件分类与分级四级分类标准事件定义与典型案例根据食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级,分别对应不同级别的应急响应食品安全事件是指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事件典型案例类型Ⅳ级一般:微生物污染:致病菌超标导致集体食物中毒存在食品安全隐患,未造成严重健康损害后果的事件化学污染:农药残留、重金属超标等Ⅲ级较大非法添加:添加非食用物质或滥用食品添加剂:标签欺诈:虚假标注成分、夸大功效等涉及范围较广,造成一定健康损害后果的事件异物污染:食品中混入玻璃、金属等异物Ⅱ级重大:涉及范围广泛,造成严重健康损害后果的事件Ⅰ级特别重大:影响特别严重,造成特别重大健康损害后果的事件应急组织体系与职责分工建立健全应急组织体系,明确各部门和人员职责,是确保应急处置工作有序开展的组织保障应急指挥部事件调查组产品控制组医疗救治组由企业主要负责人担任总指挥,负责应急处置工作的统一领导和指挥成员负责开展事件原因调查,分析事件发生的环节和原因,评估事件影响范围和危负责问题产品的控制和召回工作,包括停止生产和销售、封存库存产品、通负责协调医疗机构对受影响消费者进行救治,跟踪患者病情,统计伤亡情况包括生产、质量、技术、销售、行政等部门负责人主要职责是决策应急害程度调查组应当及时向指挥部报告调查进展,为决策提供技术支持知经销商和消费者、组织产品召回、实施无害化处理等确保问题产品不必要时组织医疗专家进行会诊,制定救治方案处置方案,调配应急资源,协调各方力量再流入市场应急响应流程与信息报告监测预警阶段1建立食品安全风险监测和预警机制通过日常检查、消费者投,诉、舆情监测等渠道及时发现潜在食品安全隐患一旦发现异,常情况立即启动预警程序组织研判分析评估风险等级,,,2事件报告阶段发生食品安全事件后应当立即向所在地市场监管部门报告报,告时限特别重大、重大事件应在小时内报告较大事件应在小:2;6应急启动阶段3时内报告一般事件应在小时内报告报告内容包括事件发生;24时间、地点、涉及产品、危害程度、已采取措施等根据事件级别启动相应级别的应急响应应急指挥部召开紧急会议听取事件情况汇报研究制定应急处置方案明确各工作组任务,,,分工各工作组按照预案要求迅速展开应急处置工作4应急处置阶段,事件调查组开展原因调查产品控制组实施产品召回和控制措施;;医疗救治组协调患者救治舆情应对组发布权威信息后勤保障组;;响应终止阶段5提供资源支持各组密切配合确保处置工作高效有序,当食品安全事件得到有效控制危害因素消除患者得到妥善救治,,,社会秩序恢复正常后经应急指挥部评估可以终止应急响应及,,时发布终止信息恢复正常生产经营秩序,事后责任调查与总结责任追究与奖惩机制经验总结与预案修订食品安全事件应急处置结束后应当及时开展责任调查查明事件原因分清责任主体依应急处置工作结束后应当及时组织评估总结分析应急处置工作的经验教训查找预案,,,,,,,法依规追究相关人员责任执行中存在的问题不断完善应急管理体系,责任追究原则总结改进要点依法追究:根据《食品安全法》等法律法规,对违法行为予以行政处罚或移交司法机关•评估应急预案的适用性和有效性总结应急处置工作的成功经验•分级负责按照事件级别和责任大小追究企业主要负责人、管理人员和直接责任人的:,查找应急响应和处置中的不足•责任提出改进措施和预案修订建议•内部问责建立企业内部问责机制对失职渎职人员给予纪律处分或经济处罚:,开展针对性培训和应急演练•正向激励对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表彰奖励:更新应急资源和联系方式•通过持续的总结改进不断提高企业应对食品安全事件的能力将应急管理从被动应对转变为主动预防从根本上提升食品安全保障水平,,,守护食品安全规范命名是关键,2027100%1新规实施年合规覆盖率第一责任人将于年月正所有预包装食品都必须符合命名食品生产经营企业是食品安全的GB7718-202520273式实施企业应提前做好合规准规范无一例外第一责任人,,备严格执行命名规范企业合规是第一道共筑健康中国防线食品命名不是简单的文字游食品安全关系每个人的健康,戏而是关系到消费者知情权需要政府、企业、消费者共同,企业落实主体责任建立健全食,和选择权的重要事项企业必努力让我们携手并进严守品安全管理体系是保障食品安,,须严格遵守命名规范确保名食品安全底线为建设健康中,全的第一道防线只有企业真,称真实、准确、不误导保障国贡献力量,正重视食品安全严格自律才能,,消费者合法权益从源头上防范风险民以食为天食以安为先食品安全是最大的民生规范命名是企业诚信的体现更是对消费者的庄严,,,承诺让我们以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责守护好人民群众舌尖,上的安全!。