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文本内容:
之基近年来,随着国家对“三农”工作的高度重视,大量的资金、项目涌入农村,农村基层干部手中的权力越来越大,面临的廉洁风险也日益增加广大农村基层干部要时刻以《规定》为镜,对照“负面清单”,认真查找自身在作风建设方面存在的问题,做到有则改之、无则加勉要自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,杜绝吃拿卡要、大操大办、公款吃喝等行为要强化自我约束,自觉接受组织和群众的监督,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始终坚守廉洁底线,保持清正廉洁的政治本色
三、行动上从严发力,掌稳担当作为之舵,在勤政为民中践行初心使命“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”农村基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带,肩负着带领群众实现乡村振兴的重要使命在全面推进乡村振兴的新征程上,广大农村基层干部要以《规定》为指引,把廉洁履职与担当作为有机结合起来,积极投身到乡村振兴的火热实践中,认真落实好各项强农惠农富农政策,切实推动农村产业发展、基础设施建设、生态环境保护、农村人居环境整治等重点工作,努力为群众办实事、解难题,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感同时,要坚持公正用权、依法用权、廉洁用权,在乡村建设项目管理、农村集体资金资产资源管理等工作中,严格按照规定程序办事,做到公开透明、公平公正,确保每一个项目都成为民心工程、廉洁工程学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》心得体会发言材料近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),为农村基层干部廉洁履职量身定制行为指南,为乡村振兴事业筑牢防腐堤坝这一制度成果既是推进基层党风廉政建设的“施工图”,更是激活乡村治理效能的“金钥匙”各级党组织需从“铸魂、立规、强责“三个维度精准发力,推动《规定》落地生根,让清廉之风成为新时代乡村最亮丽的底色
一、以“铸魂”为先,夯实廉洁履职思想根基思想是行动的“总开关”,理论是信仰的“定盘星”《规定》开宗明义强调“坚定理想信念”“牢记为民宗旨“,为农村基层干部划定了思想“高线”各级党组织要把《规定》作为理论武装的重要内容,构建“沉浸式”学习体系,通过党委理论学习中心组学习、支部主题党日、专题研讨班等载体,组织基层干部原原本本研读条文,深刻理解“为何要廉”“如何守廉”的核心要义;依托本地红色资源打造“行走的廉政课堂”,让基层干部在革命先辈事迹中感悟初心使命,在反面典型案例中汲取教训警示,切实把纪律要求内化为“不想腐”的思想自觉要注重分层分类施教,对乡镇干部突出“掌权为民”教育,结合县域经济发展、惠民政策落实等工作实际,开展廉政风险点排查;对村干部强化“小微权力”约束教育,通过“板凳课堂”“院坝恳谈”等接地气形式,将《规定》要点转化为群众听得懂的“土政策”,推动廉洁履职要求融入日常、见于行动同时,将廉洁元素融入乡村文化建设,挖掘乡土文化中的清廉基因,创作戏曲、民谣、漫画等群众喜闻乐见的文艺作品,让清廉理念在潜移默化中浸润人心
二、以“立规”为要,织密权力运行制度网络制度是管根本、管长远的“硬约束”《规定》紧扣农村基层权力运行特点,从乡镇领导班子到村“两委”成员,从集体“三资”管理到工程项目建设,全方位扎紧制度笼子各级党组织要以《规定》为蓝本,构建“清单化+流程化+数字化”的权力监管体系一方面,编制“小微权力清单”,明确村级事务决策、惠农政策落实、土地征收补偿等具体事项的操作流程和责任边界,配套绘制“权力运行流程图”,让基层干部行权有章可循;另一方面,深化“三务公开”提档升级,运用大数据技术搭建村级事务监督平台,实现集体资金使用、工程项目招投标等关键信息实时公开、全程留痕,让群众通过手机端即可查询监督,真正把权力置于“阳光”之下在制度执行层面,要建立“责任闭环”机制县级党委统筹制定《规定》落实细则,明确各部门监管责任;乡镇党委建立基层干部廉政档案,将廉洁履职情况纳入年度考核、评先评优;村级组织完善“四议两公开”制度,对低保评定、危房改造等民生事项实行“一事一议一公示”,确保制度刚性约束贯穿决策、执行、监督全过程同时,针对农村“三资”管理等廉政风险高发领域,探索推行“村账乡管,,“资产数字化监管,,等创新举措,从源头上铲除腐败滋生的土壤
三、以“强责”为本,构建立体监督问责体系监督是制度落地的“助推器”,问责是纪律执行的“紧箍咒”《规定》明确提出“构建党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系”,为基层监督工作提供了行动指引各级纪检监察机关要扛牢监督专责,聚焦群众急难愁盼问题,开展“护航乡村振兴”专项监督,对惠农资金发放、征地拆迁补偿等领域开展“拉网式”排查,对吃拿卡要、虚报冒领等违纪行为露头就打,对典型案例公开通报曝光,形成“不敢腐”的强大震慑同时,创新监督方式方法,推行“提级监督+交叉检查”,对集体经济强村、信访问题突出村进行重点监督,破解“熟人社会”监督难题在压实责任方面,要建立纵向到底、横向到边的责任链条党委履行主体责任,将《规定》落实情况纳入乡村振兴考核指标;组织部门将廉洁履职表现作为基层干部选拔任用的重要依据;财政、农业农村等职能部门加强行业监管,建立问题线索移送机制此外,畅通群众监督渠道,在各村设立“廉情意见箱”、公布监督二维码,鼓励群众参与监督,让“微腐败”无处遁形同时,坚持严管厚爱结合,对因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,依规依纪给予容错纠错,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造风清气正的干事创业环境。
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