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中层领导安全管理培训课件第一章:安全生产的重要性与领导责任习近平总书记重要论述中层领导关键作用党政同责一岗双责安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈始终把中层领导是企业安全管理的中坚力量承上,,人民生命安全放在首位树牢安全发展理念启下既要贯彻落实上级安全决策又要组织,,,,强化底线思维和红线意识实施基层安全工作责任重大,安全生产的核心方针0102安全第一预防为主在生产经营活动中必须把安全放在首要位建立健全安全生产预防机制从源头上防范,,置当安全与生产发生矛盾时生产必须服从化解重大安全风险做到防患于未然把事故,,,,安全消灭在萌芽状态03综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段充分发挥各方面的作用实现安全生产的全方,,位、全过程管理中层领导的安全职责与权限核心职责重要权限贯彻执行国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度对违章作业和违反安全规定的行为有权制止和纠正••组织制定本部门安全生产责任制和操作规程对不符合安全条件的作业有权拒绝执行并及时报告•••定期组织安全检查,及时消除事故隐患•有权提出改善安全生产条件的建议组织开展安全教育培训提高员工安全意识和技能参与事故调查处理提出防范措施•,•,•建立健全应急管理体系,组织应急演练•对安全工作突出的员工有权提出奖励建议2025年最新安全生产法律法规概览123安全生产法职业病防治法消防法重点条款强化企业主体责任明确生产经营实施细则用人单位必须建立职业卫生管理企业责任单位的主要负责人是本单位的消:,::单位主要负责人安全生产职责加大对违法制度设置职业卫生管理机构配备专职或兼防安全责任人必须落实消防安全责任制组,,,,,行为的处罚力度职职业卫生管理人员织防火检查及时消除火灾隐患,修订亮点新增三管三必须要求完善安全新要求强化职业病危害项目申报完善职业关键要求建立专职或志愿消防队定期组织:,:,:,风险分级管控和隐患排查治理双重预防机健康检查制度加强职业病诊断与鉴定管理消防演练确保消防设施完好有效保持疏散,,,,制提高罚款额度上限保障劳动者健康权益通道畅通,法律责任与处罚案例刑事责任重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪:造成重大伤亡或财产损失的,处三年以下有期徒刑或拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑行政处罚责令停产停业整顿、吊销许可证、罚款、行政拘留等对主要负责人罚款可达上年年收入的100%,对单位罚款最高可达5000万元民事赔偿因安全事故造成人员伤亡的,企业须承担医疗费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等,赔偿额可达数百万元典型判例:某化工企业安全管理人员未履行安全检查职责,导致爆炸事故造成12人死亡,被判处有期徒刑五年,企业被处罚款3000万元并责令停产整顿习近平总书记强调安全生产习近平总书记多次视察安全生产现场反复强调人命关天发展决不能以牺牲人的生命为,,代价这必须作为一条不可逾越的红线总书记指出各级党委和政府要牢固树立安全,发展理念始终把人民群众生命安全放在第一位,总书记要求各级领导干部要有时时放心不下的责任感对安全生产工作亲自抓、亲自,管层层压实责任切实把各项安全措施落到实处安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈丝,,,毫不能放松警惕必须构建安全生产长效机制从根本上提升安全生产水平,,第二章:典型安全事故案例分析1上海教师公寓火灾时间年月日:20101115后果人遇难余人受伤:58,702响水化工厂爆炸教训无证电焊工违规作业引发火灾外墙保温材料易燃消防设施:,,不完善应急疏散不力时间年月日,:2019321后果人死亡数百人受伤周边环境严重污染:78,,3交通运输事故教训长期违法贮存危化品安全管理混乱地方监管失职风险隐:,,,类型危化品运输车辆泄漏爆炸、客运车辆超载侧翻患长期未整改:教训驾驶员疲劳驾驶车辆维护保养不到位企业安全管理制度不:,,落实监管部门执法不严,案例深度剖析:事故原因与责任追究违规操作与管理缺失监管不力与分包风险隐患整改不及时事故的直接原因往往是违规操作如无证作多层分包导致安全责任不清监管链条断裂安发现隐患后未及时整改或整改不彻底最终酿成,,,,业、违章指挥、冒险蛮干等全投入不足事故安全培训流于形式层层转包降低安全标准侥幸心理作祟•••操作规程未严格执行分包方资质审查不严整改资金不到位•••现场管理人员监督不力总包方管理责任缺失整改措施不落实•••安全检查走过场政府监管存在漏洞复查验收走形式•••责任追究上海教师公寓火灾中人被追究刑事责任包括项目经理、施工单位负责人、监理人员等响水爆炸事故中江苏省及盐城市相关领导:,29,;,被问责多名企业负责人被判重刑,上海教师公寓火灾惨痛教训年月日时上海市静安区胶州路号一栋正在进行外立面改造的层教师公寓发生特大火灾火灾从楼迅速蔓延至整栋楼浓烟滚滚火2010111514,7282810,,光冲天由于外墙聚氨酯保温材料易燃火势在短时间内迅速扩大许多居民被困楼内,,这起事故造成人遇难余人受伤直接经济损失达亿元事故调查发现无证电焊工违规作业引燃易燃材料是直接原因而施工单位层层违法分58,70,
1.58,,包、安全管理混乱、监理单位履职不力、政府相关部门监管缺失是根本原因这起事故给我们敲响了警钟安全生产容不得半点侥幸和疏忽:!第三章:风险分级管控与隐患排查治理01风险辨识全面辨识生产经营活动中存在的危险源和风险点,包括设备设施、作业环境、人员行为等各方面风险因素02风险评估对辨识出的风险进行定性或定量评价,确定风险等级,评估可能导致的事故类型、严重程度和发生概率03风险分级将风险分为重大风险红色、较大风险橙色、一般风险黄色、低风险蓝色四个等级,实施分级管控04管控措施针对不同等级风险制定相应管控措施,重大风险由公司领导负责管控,建立风险管控清单和责任体系隐患排查治理是双重预防机制的重要组成部分要建立全员参与、全方位覆盖、全过程管理的隐患排查治理体系,做到责任、措施、资金、时限、预案五到位重点风险领域与隐患排查要点机械设备安全危险化学品管理风险点传动部位防护缺失、设备超期服役、维护保养不到位风险点储存不当、标识不清、泄漏风险、人员接触防护不足::排查要点检查安全防护装置是否完好有效设备是否按期检验操作人员是排查要点检查储存场所是否符合安全条件容器是否完好、标识是否清晰:,,:,,否持证上岗应急停止装置是否灵敏可靠应急物资是否配备人员是否经过培训,,高处作业电气安全风险点无防护措施、安全带使用不规范、脚手架搭设不符合要求风险点电气线路老化、私拉乱接、超负荷运行、接地保护缺失::排查要点检查作业人员是否佩戴安全带脚手架是否经过验收临边防护是排查要点检查配电箱是否规范线路是否符合标准是否有漏电保护电气设:,,:,,,否到位安全网是否张挂合格备外壳是否可靠接地是否定期进行绝缘测试,,隐患排查实操技巧现场检查流程重点关注点准备阶段:制定检查计划,明确检查重点,准备检查表格和工具•危险作业现场的安全措施是否到位现场检查:按照横向到边、纵向到底的原则,不留死角和盲区•特种设备的检验是否在有效期内问题记录:详细记录发现的隐患,拍照取证,准确描述隐患状况•应急器材和消防设施是否完好有效分析判断:评估隐患等级,分析可能造成的后果,提出整改建议•员工是否按规定佩戴劳动防护用品整改跟踪:明确责任人和整改期限,验收整改效果,形成闭环管理•安全警示标识是否齐全醒目临时用电是否符合安全规范•易燃易爆物品是否规范存放•使用专业检测仪器能够更准确地发现隐患例如使用可燃气体检测仪检测气体泄漏使用红外测温仪检测电气设备温度异常使用噪声测试仪测量作业场,,所噪声水平多部门联合排查能够发现单一部门容易忽视的问题形成合力共同消除隐患,风险分级四色图管理风险分级管控采用直观的四色图标识法通过颜色快速识别风险等级便于管理人员和作业人员快速判断和采取相应措施,,红色-重大风险橙色-较大风险可能造成群死群伤或重大经济损失必须由公司级领导重点管控制定可能造成多人伤亡或较大经济损失由部门负责人管控定期检查严格,,,,,专项管控方案小时监控执行管控措施,24黄色-一般风险蓝色-低风险可能造成人员受伤或一定经济损失由车间班组管控加强日常巡查和不太可能造成严重后果由岗位员工管控保持警惕按规程操作,,,,,管理第四章:安全生产管理制度建设安全生产责任制安全操作规程安全培训制度建立健全层层负责、人人有责、各负其责针对每个岗位、每道工序、每台设备制定建立分层分类的安全培训体系新员工必的安全生产责任体系明确各级管理人详细的安全操作规程规程内容应包括操须经过三级安全教育转岗员工要进行岗位,员、职能部门、岗位员工的安全职责做到作前的准备、操作步骤、注意事项、应急安全培训特种作业人员必须持证上岗定,,纵向到底、横向到边确保责任落实到每个处置等操作规程要简洁明了便于理解和期开展全员安全教育组织应急演练不断提,,,,环节、每个岗位定期对责任制落实情况执行定期组织员工学习培训确保人人熟高员工的安全意识和应急处置能力培训,进行检查考核与绩效挂钩奖优罚劣知并严格遵守要有记录、有考核、有档案,,安全投入与设备维护管理安全资金投入设备设施管理企业必须按规定提取和使用安全生产费用,确保安全投入满足安全生建立设备设施全生命周期管理制度,确保设备设施本质安全产需要定期检验:特种设备必须按期检验,取得合格证后方可使用提取标准:按照营业收入的一定比例提取,不同行业标准不同日常维护:制定维护保养计划,做好点检记录,及时发现和排除故障使用范围:安全设施设备购置、安全培训、应急救援、隐患治理等报废更新:对达到使用年限或存在严重安全隐患的设备及时报废更新专款专用:不得挪作他用,接受财务和安全部门监督劳动防护用品是保护员工安全健康的最后一道防线企业必须按国家标准和岗位需求配备合格的劳保用品,并监督员工正确佩戴使用建立劳保用品发放台账,定期检查更换,确保防护用品始终处于良好状态第五章:应急管理与事故处理应急演练实施应急预案编制定期组织桌面推演和实战演练综合预案每年至少演练一次专项预案,,针对可能发生的事故类型制定综合预案、专项预案和现场处置方案,预每半年至少演练一次,提高应急队伍实战能力案要有针对性和可操作性明确应急组织体系、响应程序和处置措施,事故调查分析事故应急处置按照四不放过原则开展事故调查查明原因、认定责任、制定整改措,发生事故后立即启动应急响应,组织人员疏散和救援,控制事故扩大,保施、开展警示教育,举一反三防止类似事故再次发生护事故现场及时向上级报告做好善后处理工作,,应急演练案例分享化工泄漏应急演练火灾疏散演练应急救援队伍建设某化工企业开展氯气泄漏应急演练模拟储罐阀某办公楼组织火灾应急疏散演练模拟楼电气线企业建立专兼职应急救援队伍配备必要的应急,,3,门破损导致氯气泄漏演练科目包括事故报路短路引发火灾演练流程发现火情、启动警装备和物资队员经过专业培训掌握应急救援::,警、人员疏散、现场警戒、泄漏源堵漏、中毒人报、组织疏散、灭火救援、清点人数、总结讲技能定期组织训练提高协同作战能力与当,员救治、环境监测等通过演练检验了应急预案评要求员工熟悉疏散路线掌握灭火器使用方地消防、医疗、环保等部门建立联动机制确保,,的有效性提高了员工应急处置能力法整个疏散过程控制在分钟内完成应急救援高效开展,,5领导带队应急演练的重要性中层领导亲自参与和指挥应急演练既是履行安全管理职责的体现也是检验应急管理能,,力的重要途径领导在演练中要做到:统一指挥调度在应急指挥部担任指挥长或副指挥长统筹协调各方力量科学决策确保应急处置,,,有序进行现场督导检查深入演练现场检查各项措施落实情况发现问题及时纠正确保演练真实有效,,,总结提升改进演练结束后及时总结经验教训完善应急预案改进应急装备提升应急能力,,,第六章:安全文化建设与员工参与安全文化内涵安全文化建设路径安全文化是企业在长期安全生理念引领确立安全第
一、生命至上的核心价值:产实践中形成的为全体员工所观领导率先垂范全员认同,,,认同和遵循的安全价值观、安制度保障建立健全安全管理制度体系用制度规范:,全行为准则和安全管理模式行为用制度保证落实,行为养成通过培训教育、监督检查、奖惩激励培核心要素包括:,:养员工良好的安全行为习惯安全承诺与责任•环境营造加强安全宣传设置安全标识打造安全文:,,安全行为规范•化氛围让安全文化入脑入心,安全管理制度•持续改进总结经验教训不断完善改进推动安全文:,,•安全教育培训化向更高层次发展安全激励机制•持续改进文化•安全生产月活动与宣传教育2025年安全生产月隐患举报激励机制安全明星评选主题人人讲安全、个个会应急畅通生建立隐患举报奖励制度鼓励员工主动发现每季度评选安全标兵、安全班组每年:——,,命通道和报告安全隐患根据隐患等级给予评选安全生产先进个人和安全管理标杆200-元不等的奖励对举报重大隐患避免事岗位通过树立典型、表彰先进激励员工5000,,活动内容开展安全知识竞赛、应急演练比:故发生的给予重奖营造人人关注安全、人争当安全生产的模范形成比学赶超的良好,,武、安全文化作品征集、事故警示教育、安人参与安全的良好氛围局面全承诺签名等系列活动第七章:职业健康与职业病防治防护措施实施危害因素识别采用技术改造、工程控制、个体防护等措施,降低职业病危害因素的浓度和强度全面识别生产过程中的粉尘、化学毒物、噪声、振动、高温、辐射等职业病危害因素健康监护管理组织接触职业病危害因素的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查培训教育警示告知对员工进行职业卫生培训使其了解职业病危,害、防护方法和应急处理措施在存在职业病危害的作业场所设置警示标识和中文警示说明告知危害后果和防护措施,企业应建立职业卫生档案和员工健康监护档案妥善保管职业健康检查结果和职业病诊疗资料发现职业禁忌症或疑似职业病的应及时调离原岗位并妥,,善安置劳动保护与特殊群体安全保障12女职工特殊保护未成年工保护禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳不得安排未成年工年满周岁未满周岁从事矿山井下、有毒有1618动和其他禁忌从事的劳动对怀孕和哺乳期女职工不得安排从事对本害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动,人和胎儿、婴儿有危害的作业不得延长劳动时间或安排夜班劳动用人单位应定期对未成年工进行健康检查,34特种作业人员劳动安全卫生制度电工、焊工、起重机械操作工、压力容器操作工、爆破作业人员等特建立健全符合国家标准的作业场所提供符合国家标准的劳动防护用,种作业人员必须经过专门的安全技术培训取得特种作业操作证后方品制定严格的安全操作规程定期进行安全检查和职业健康检查建立,,,,,可上岗作业并定期复审安全生产和职业卫生档案,第八章:安全管理信息化与科技应用安全管理数字化转型在线监控与预警系统VR安全培训技术运用物联网、大数据、云计在重点区域和关键部位安装利用虚拟现实技术开展沉浸算、人工智能等技术构建智视频监控、气体检测、温度式安全培训模拟高危作业场,,慧安全管理平台实现风险监测、压力监测等传感器实景和事故情景让员工在虚拟,,实时监控、隐患在线排查、时采集安全数据系统自动环境中体验操作过程和事故数据自动采集、趋势智能分分析数据发现异常立即报后果提高培训效果培,,VR析提高安全管理的科学性和警实现安全风险的实时监控训可反复练习不受场地和时,,,精准性通过移动终端和超前预警通过历史数据间限制大幅降低培训成本和,实现安全检查、隐患分析预测潜在风险提前采风险特别适合高危作业和应APP,,,,上报、整改跟踪的全流程数取预防措施急演练培训字化管理安全数据分析与绩效考核安全指标监测绩效考核与奖惩建立科学的安全生产指标体系,实时监测关键安全指标:将安全生产纳入绩效考核体系,实施一票否决:事故指标:死亡人数、受伤人数、事故起数、直接经济损失考核内容:安全责任制落实、隐患整改、培训教育、应急演练、事故防控等管理指标:隐患整改率、培训覆盖率、应急演练次数、安全投入达标率考核方式:月度检查、季度评估、年度考核相结合过程指标:安全检查频次、违章行为数量、隐患发现数量结果应用:与工资奖金、职务晋升、评先评优挂钩奖惩措施:对安全工作突出的给予奖励,对失职渎职的严肃追责通过数据看板实时展示各项指标完成情况,红色预警、黄色提醒,推动安全管理持续改进智慧安全管理平台现代企业安全管理正在向数字化、智能化方向发展智慧安全管理平台集成了风险管控、隐患排查、应急管理、教育培训、数据分析等多个功能模块实现安全管理的全流,程、全要素数字化
99.5%85%24小时隐患闭环率效率提升实时监控通过系统跟踪隐患整改全安全检查效率大幅提高重点区域全天候视频监控过程30%成本降低安全管理综合成本显著下降第九章:中层领导安全管理实务操作日常安全检查制定检查计划,明确检查重点和频次综合检查每月不少于1次,专项检查根据需要开展,节假日前必须进行专项检查检查中发现的问题要立即下达整改通知,明确责任人、整改措施和完成时限,整改完成后验收销号隐患整改跟踪建立隐患台账,实行分级管理、挂牌督办一般隐患立即整改,重大隐患制定整改方案,落实五定措施定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案整改过程中加强跟踪检查,确保整改到位安全会议与教育定期召开安全生产会议,传达上级精神,分析安全形势,部署安全工作每月至少召开1次安全例会,每周进行班前安全讲话组织开展多种形式的安全教育活动,通过案例警示、技能培训、知识竞赛等方式提高员工安全素质责任落实与考核层层签订安全生产责任书,明确目标任务建立考核机制,定期对下属部门和人员的安全工作进行考核评价考核结果与绩效工资、评先评优挂钩,对安全工作成绩突出的给予表彰奖励,对失职失责的严肃问责中层领导安全管理能力提升建议持续学习最新法规与技术安全生产法律法规不断更新完善,新技术新工艺新材料不断涌现,中层领导必须保持学习状态•定期参加安全管理培训和学习交流•关注安全生产领域的新动态新要求•学习先进企业的安全管理经验•掌握新技术在安全管理中的应用建立良好沟通协调机制安全管理涉及多个部门和岗位,需要密切协作配合中层领导要加强沟通协调,形成工作合力•建立跨部门安全工作协调机制•定期召开安全工作联席会议•畅通上下级之间的信息沟通渠道•及时解决安全工作中的矛盾和问题激发团队安全责任感安全管理不是某个人或某个部门的事,需要全员参与中层领导要激发团队成员的安全责任感和主动性•以身作则,发挥示范引领作用•建立激励机制,调动员工积极性•营造人人关心安全的文化氛围•鼓励员工主动发现和报告隐患结语:安全无小事,责任重如山关键力量生命线中层领导是安全管理的关键力量承上启下责任,,重大安全是企业发展的生命线是一切工作的基础和前,提防线让我们共同筑牢安全防线守护每一条生命,持续改进全员参与安全管理永无止境要不断总结提升完善,安全生产人人有责需要全体员工共同努力,安全生产只有起点没有终点让我们牢固树立安全发展理念强化安全责任担当以对党和人民高度负责的态度以对企业和员工高度负责的精神扎,,,,,实做好安全生产各项工作为企业高质量发展提供坚实的安全保障,!谢谢聆听积极参与期待您在实际工作中认真落实本次培训内容将所学知识转化为管理实践,人人有责安全生产人人有责让我们携手共进为打造本质安全型企业而不懈努力,!,!如有疑问或需要进一步交流欢迎随时与安全管理部门联系祝各位工作顺利平安健康,,!。
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