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企业一把手讲安全课第一章安全生产的重要性与领导责任:企业生命线最高指示精神第一责任人安全生产是企业生存发展的根本保障没有习近平总书记反复强调人民至上、生命至企业一把手是安全生产第一责任人责任重,,安全就没有一切任何经济效益都不能以牺上的重要论述,要求各级领导干部始终把人于泰山必须亲自部署、亲自检查、亲自督牲员工生命安全为代价民群众生命安全放在第一位办安全生产工作安全生产的现实挑战与历史教训典型事故案例回顾人78近年来响水化工园区爆炸事故造成人死亡、人重伤直接经济损失亿元三一,7876,
19.86;重工滑坡事故导致多人伤亡企业声誉严重受损这些血淋淋的教训警示我们安全生产容,,响水事故死亡不得半点侥幸和疏忽事故根源分析亿
19.86深入分析这些重特大事故共同特征是领导责任落实不到位、安全管理制度形同虚设、隐,患排查治理不彻底、应急处置能力薄弱归根结底是企业负责人安全意识淡薄将经济效,,直接经济损失益凌驾于安全之上100%可预防比例安全无小事责任大如山第二章安全生产法律法规体系解读:我国已经建立起以《安全生产法》为核心配套法规、部门规章、地方法规相结合的完整法律体系年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业,2021主体责任和负责人法律责任为安全生产提供了更加有力的法律保障,0102《安全生产法》核心地位企业主体责任项负责人法律责任182021年修订版新增三个必须原则,强化了全员包括建立安全生产责任制、保障安全投入、开展安全生产责任制,加大了对违法行为的处罚力度安全培训、进行隐患排查治理、制定应急预案等具体要求领导必须知晓的安全法律责任经济处罚行政处罚对发生重大生产安全事故的企业可处上一年年收入至的发生重大事故的企业主要负责人可被处日以下行政拘留同时将,30%100%15,罚款企业主要负责人个人可被处上一年年收入60%至100%的罚被依法暂停或撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书款刑事责任民事赔偿构成重大责任事故罪的依法追究刑事责任最高可判处七年有期徒企业必须依法承担事故损害赔偿责任不得以任何理由推卸或减轻责,,,刑终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人任这将给企业带来巨大的经济损失和社会影响第三章企业安全生产管理体系建设:组织机构与人员配备安全投入保障企业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员从业人员超过100人的,应当设置安全生产企业必须按照国家规定提取和使用安全生产费用,专项用于改善安全生产条件不得挪作他用,确保安全投入管理机构;从业人员在100人以下的,应当配备专职或兼职的安全生产管理人员持续稳定规章制度建设建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位安全操作规程制度必须结合企业实际,具有可操作性,并严格执行安全管理制度的科学构建风险评估与识别全面识别企业生产经营活动中的各类危险源和风险点科学评估风险等级建立风险清单和管控措施,,制度体系建立将法律法规要求转化为企业具体的管理制度和操作规程形成覆盖全员、全过程、全方位的制度体系,重点领域管控针对动火作业、高处作业、受限空间作业、临时用电、吊装作业等高风险作业制定专项安全管理制度和审批流程,持续改进完善定期评估制度执行效果及时修订完善确保制度与企业实际和法律要求保持一致真正发挥作用,,,第四章隐患排查与风险管控:隐患排查治理是预防事故的关键环节企业必须建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查,及时发现和消除安全隐患,从源头上防范事故发生重大危险源识别1按照国家标准辨识重大危险源,建立档案,实施动态监控,制定应急预案并定期演练隐患排查机制2建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的隐患排查机制,做到全覆盖、无死角分级分类治理3对排查出的隐患进行分级分类,一般隐患立即整改,重大隐患制定方案限期治理闭环管理验收4建立隐患整改验收制度,确保整改措施落实到位,形成发现-整改-验收-反馈的闭环管理隐患无处不在排查刻不容缓每一个被忽视的隐患都可能演变成重大事故每一次认真的排查都是对生命的守护企业,领导者必须高度重视隐患排查工作建立常态化机制,第五章应急管理与事故处置:应急预案体系企业必须制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系预案要科学合理、具有可操作性,并定期组织演练和修订完善事故报告应急演练要求发生事故后立即启动应急响应,按规定时限向政府部门报告,不得迟报、漏报、谎报或瞒报每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练通过演练检验预案、锻炼队伍、提高应急处置能力应急救援迅速组织救援力量开展救援工作,防止事故扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失事故调查配合政府部门开展事故调查,如实提供情况,深刻剖析事故原因,严肃追究责任整改落实认真落实事故调查报告提出的整改措施,举一反三,防范类似事故再次发生领导如何推动应急管理体系落地亲自督导演练1企业一把手要亲自参加重大应急演练活动现场指导演练过程确保演练不走过,,场、真正达到实战效果通过演练发现问题、改进不足不断提升应急处置能,力建立响应机制2建立小时应急值守制度确保信息畅通明确应急响应流程和各级人员职责做24,,到一旦发生事故能够快速响应、科学处置最大限度减少损失,成功案例分享3某大型化工企业因建立了完善的应急管理体系在一次突发火情中迅速启动应急,,预案分钟内控制火势避免了重大事故发生挽回经济损失上千万元,5,,第六章安全生产责任体系落实:建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系是确保安全生产各项措施落实到位的制度保障企业必须层层压实责任形,,成人人有责、人人负责的工作格局企业主要负责人全面负责1分管负责人与部门负责人2分管范围内安全生产车间班组长本区3域安全管理全体员工岗位4安全职责责任体系必须纵向到底、横向到边确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责任做到千斤重担人人挑人人头上有指标,,,领导责任的具体落实措施定期带队检查1企业一把手每月至少组织一次安全生产大检查深入生产一线查找隐患问,,题现场督促整改通过领导带头检查传递重视安全的强烈信号,,绩效考核挂钩2将安全生产纳入年度绩效考核体系实行安全生产一票否决制度发生,重大安全事故的取消相关责任人的评先评优资格并扣减绩效奖金,,责任追究制度建立严格的责任追究制度对违反安全生产法律法规、发生事故的依法依,,3规严肃追究责任某企业因管理不善发生事故企业负责人被追究刑事责,任并判刑三年第七章安全文化建设与员工意识提升:安全文化内涵培训教育体系安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全行为准建立全员安全培训教育体系,新员工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗;在岗员工每年接受不则和安全管理制度的总和优秀的安全文化能够潜移默化地影响员工行为,形成要我安全到我要安少于规定学时的安全培训;特种作业人员必须持证上岗全的转变营造安全氛围通过安全标语、安全宣传栏、安全活动日等多种形式,营造浓厚的安全文化氛围让安全理念深入人心,成为员工的自觉行动三不伤害原则安全行为规范不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,是员工必须牢记的安全行为准则严格遵守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,及时报告安全隐患员工安全行为典型要求正确佩戴防护用品遵守操作规程及时报告隐患进入生产现场必须佩戴安全帽高处作业系好安严格按照岗位安全操作规程作业不违章操作、发现安全隐患或不安全行为要立即报告并采取,,,全带,接触有害物质佩戴防护口罩和手套劳动不违章指挥、不违反劳动纪律任何图省事、走措施消除企业要建立隐患举报奖励制度,鼓励防护用品是保护员工生命安全的最后一道防线,捷径的侥幸心理都可能导致事故发生员工积极参与安全管理,形成人人关注安全的良必须正确佩戴和使用好局面第八章安全生产新技术与智能化管理:随着科技进步,大数据、物联网、人工智能等新技术在安全生产领域的应用越来越广泛,为企业提升安全管理水平提供了有力支撑企业要积极拥抱新技术,推动安全生产数字化转型01智能监测预警通过安装物联网传感器,实时监测温度、压力、浓度等关键参数,一旦超出安全范围自动报警,实现风险的实时感知和预警02大数据分析运用大数据技术分析历史事故数据和隐患信息,识别规律和趋势,预测潜在风险,为科学决策提供数据支撑03数字化管理平台建设安全生产管理信息系统,实现隐患排查、风险管控、应急管理等业务的数字化、网络化管理,提高管理效率04先进装备应用淘汰落后工艺设备,推广使用本质安全型设备和自动化生产线,从源头上降低安全风险,减少人员伤害典型企业安全管理模式分享杜邦安全管理模式领导重视是前提杜邦公司提出零事故、零伤害、零职业病的安全目标建立了以安全文,无论是杜邦还是鞍钢成功的共同点都是企业最高领导层对安全生产,化为核心的管理体系其核心理念包括所有事故都是可以预防的管理层:;的高度重视和持续投入对安全负全责安全是雇佣条件员工必须接受严格培训发现隐患必须立;;;即纠正杜邦的安全业绩在全球处于领先地位文化驱动是核心鞍钢安全管理实践培育以人为本的安全文化让安全成为全体员工的共同价值追求和自,鞍钢集团坚持制度管人、技术管物的双轮驱动模式建立了完善的安全,觉行动生产标准化体系运用先进技术手段进行风险监测和管控连续多年保持了,,良好的安全生产记录为钢铁行业树立了标杆,持续改进是关键建立循环机制不断发现问题、解决问题推动安全管理水平螺PDCA,,旋式上升安全文化铸就零事故世界一流企业的实践证明只有将安全真正融入企业文化形成全员认同的价值观才能实,,,现安全生产的长治久安第九章安全生产月与全员安全参与:安全生产月的由来自1980年起,国务院确定每年6月为安全生产月,旨在通过集中宣传教育和活动,提高全民安全意识2025年安全生产月主题为人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道,强调全员参与和应急能力建设活动组织要点企业要抓住安全生产月的契机,精心策划和组织各类活动,营造浓厚的安全氛围活动要贴近实际、注重实效,避免形式主义,真正达到提升员工安全意识和技能的目的广泛宣传动员通过各种媒介宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识组织主题活动开展安全知识竞赛、演讲比赛、应急演练等丰富多彩的活动全员广泛参与调动全体员工参与积极性,形成人人关注安全的良好氛围安全生产月活动案例安全知识竞赛应急演练活动隐患排查大检查组织全员参与的安全知识竞赛以生产现场实际开展火灾、化学品泄漏等各类应急演练检验应组织全员开展隐患排查大检查活动发动员工查,,,问题为题材寓教于乐在竞赛中学习安全知识掌急预案的科学性和可操作性提高员工应急处置找身边的安全隐患对发现隐患进行登记整改,,,,,握安全技能设立奖项激励员工积极参与能力演练要设置真实场景,让员工在实战中提建立隐患举报奖励机制,形成人人参与隐患治理升技能的格局通过安全生产月活动某企业员工安全意识显著提升隐患发现率提高全年事故率下降取得了良好的安全管理成效领导的重视和全员的参与,,40%,60%,是活动成功的关键第十章安全生产投入与资金保障:安全生产投入是保障企业安全生产条件的物质基础企业必须依法提取和使用安全生产费用确保安全投入持续稳定为安全生产提供有力的资金保障,,设施改善费用提取用于完善改造安全设施设备消除重大隐患,按照国家规定标准提取安全生产费用计入成,本培训教育开展安全培训教育提升员工安全技能,防护用品应急物资采购配发劳动防护用品保护员工安全,配备应急救援器材建设应急救援队伍,企业领导者要高度重视安全投入不能把安全费用当成可有可无的开支要认识到安全投入是最有价值的投资它保护的是员工的生命和企业的未来,,安全生产投入的典型误区与纠正误区一投入不足1:一些企业为降低成本压缩安全投入导致安全设施设备老化失,,修隐患长期得不到治理最终酿成事故实际上事故造成的损,,,失远大于安全投入的费用误区二使用不当2:部分企业虽然提取了安全生产费用但挪作他用或使用不透明没,,有真正用于改善安全生产条件这不仅违反法律规定也埋下了,误区三缺乏监督3:安全隐患安全投入缺乏有效的监督机制资金使用效益不高有的企业投,入了资金但没有达到预期效果造成浪费必须建立安全投入绩,纠正措施4效评估制度建立安全投入专项监督机制确保资金专款专用制定年度安全投,;入计划优先保障重大隐患治理定期评估投入效果不断优化资,;,金使用结构第十一章安全生产监督与考核:政府监管与企业自查责任考核体系安全生产监督管理实行政府监管与企业自查自纠相结合的原则政府部门依法对企业安全生产工作进行监督检查,企业要主动接受监督,积极配合检查,及时整改问建立科学的安全生产责任考核体系,将安全生产纳入企业年度考核和领导班子政绩考核考核要突出结果导向,既要看安全制度建设,更要看安全生产实效题同时,企业要建立内部自查自纠机制,定期开展安全检查,主动发现和解决问题动态清零机制对排查出的事故隐患,要建立台账,实行清单管理,做到整改责任、措施、资金、时限和预案五落实一般隐患立即整改,重大隐患制定方案限期治理,实现隐患动态清零领导如何推动安全监督落实强化组织领导召开专题会议成立由企业一把手任主任的安全生产委员会统筹协调全公司安全生产每季度至少召开一次安全生产专题会议听取安全工作汇报分析安全形,,,工作定期研究解决重大安全问题势部署安全工作任务,,公开安全信息强化责任追究建立安全生产信息公开制度定期向员工和社会公开安全生产状况接受严格执行安全生产责任追究制度对失职渎职导致事故的依法依规严肃,,,,群众监督和社会监督追究责任,绝不姑息迁就领导的重视程度决定了安全监督的执行力度只有一把手真正把安全放在心上、抓在手上安全监督才能真正落到实处发挥实效,,第十二章安全生产典型事故案例警示:以史为鉴,方能知兴替深刻汲取典型事故教训,举一反三,是预防事故的重要方法每一起事故都暴露出管理上的漏洞和薄弱环节,我们要认真剖析事故原因,深刻反思,坚决防范类似事故再次发生响水特别重大爆炸事故3·21事故经过:2019年3月21日,江苏响水化工园区发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,直接经济损失
19.86亿元主要原因:企业长期违法贮存危险废物,安全环保管理混乱,地方政府和监管部门失职失察深刻教训:企业负责人漠视安全生产法律法规,严重违法违规生产,安全管理形同虚设地方政府片面追求经济增长,对企业违法行为监管不力山西襄汾饭店坍塌事故事故经过:2020年8月29日,山西临汾襄汾县一饭店发生坍塌事故,造成29人死亡、28人受伤主要原因:建筑违法改建,破坏承重结构,加上连日降雨导致地基下沉建设、施工单位严重违法,监管部门失职深刻教训:企业负责人安全意识淡薄,为追求经济利益违法建设相关部门监管缺位,对违法建设行为查处不力,最终酿成惨剧警钟长鸣安全无小事每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训我们必须时刻保持警醒以案为鉴举一反三,,,,坚决防止类似事故在我们企业发生结语安全生产责任在肩使命必达:,,领导干部四到位安全是发展基石安全责任必须到位、安全投入必须到没有安全就没有发展,安全是企业发展位、安全培训必须到位、安全管理必的基石和前提人民至上、生命至须到位企业一把手要亲自抓、带头上不是一句口号,而是必须坚守的底干,以上率下,层层传导压力,确保各项线和红线任何时候都不能以牺牲安安全措施落实落地全为代价换取发展共筑安全防线安全生产是一项系统工程需要全员参与、共同努力让我们携手并肩筑牢安全防,,线守护好每一位员工的生命安全为企业健康持续发展保驾护航,,安全生产只有起点没有终点我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉持之,,以恒抓好安全生产工作让企业成为员工安心工作、放心生活的幸福家园,行动号召从现在开始让我们立即行动起来将安全生产理念转化为具体行动将安全责任落实到每,,,一个岗位、每一个环节共同创造安全、稳定、和谐的生产环境,立即开展安全隐患大排查1组织全员开展一次全面彻底的安全隐患排查活动不留死角、不留盲区对发,,现的隐患建立台账、限期整改、闭环管理确保隐患动态清零,建立健全安全责任体系2完善安全生产责任制明确各级人员安全职责层层签订安全责任书将安全责,,,任分解落实到每个岗位形成横向到边、纵向到底的责任网络,持续推进安全文化建设3加强安全宣传教育组织开展安全培训和应急演练营造浓厚的安全文化氛围,,,让安全第
一、预防为主成为全体员工的共同价值追求和自觉行动谢谢大家!让我们携手共筑安全防线安全生产,人人有责让我们团结一心,共同努力,为建设本质安全型企业、实现安全发展而不懈奋斗保障企业健康发展守护每一条生命安全是企业最大的效益,是持续发展的根本保障只有守住安全底线,企业才能行稳每个员工的生命都无比珍贵,每个家庭的幸福都值得守护让我们用实际行动践行致远,实现高质量发展人民至上、生命至上理念。
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