农产品质量安全课件

农产品质量安全第一章农产品安全，关系千家万户的舌尖安全保障消费者健康推动农业高质量发展增强国际竞争力防止农药残留、重金属、兽药残留等有害物质量安全是现代农业转型升级的基础，促进提升农产品质量标准，满足国际市场要求，质对人体造成危害，确保每一口食物都安全农业产业化、标准化、品牌化发展促进农产品出口贸易健康发展可靠年全国农产品质量安全监测合格率2016监管成效显著数据显示，我国农产品质量安全水平持续向好，各类产品合格率均保持在较高水平这得益于监管体系的不断完善和执法力度的持续加强挑战依然存在

96.1%蔬菜合格率农药残留监测达标

99.4%畜禽合格率兽药残留控制良好

95.5%水产品合格率质量总体稳定安全是品质的生命线第二章《农产品质量安全法》依法管理的里程碑年持续完善2006法律颁布，填补农产品质量安全监管法律空白根据实践需要不断修订，与时俱进123年2010正式全面实施，建立系统性监管框架明确生产责任规范流通环节强化监管职责生产者质量安全主体责任市场准入制度政府监管责任体系•••农业投入品使用规范合格证明管理检验检测机制•••生产记录与追溯要求运输储存标准••三位一体食品安全管理架构123农业农村部市场监管总局国家卫生健康委职责范围负责种植养殖环节的质量安全监职责范围监管农产品流通及加工环节，确职责范围负责食品安全风险评估与标准制管，包括农业投入品管理、生产过程监督、保市场销售的农产品符合质量安全标准，保定，为监管提供科学依据和技术支撑产地准出管理等前端环节障消费者权益食品安全国家标准制定•农药、兽药、饲料等农资监管市场准入与销售监管••风险监测与评估•种植养殖标准制定与推广食品加工企业监督••营养健康指导•农产品质量安全检测违法行为查处••监管体系演进三大关键节点年无公害食品行动计划2006启动全国范围的农产品质量安全专项整治，建立无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证体系，标志着我国农产品质量安全管理进入规范化阶段年法律体系完善2010《农产品质量安全法》全面实施，配套法规陆续出台，开展大规模普法宣传，提高生产者和消费者的法律意识，推动依法治农年管理体制调整2015第三章核心检测项目与技术农药残留检测重金属检测兽药残留检测主要技术主要技术主要技术•气相色谱法（GC）•原子吸收光谱法（AAS）•酶联免疫分析技术（ELISA）•液相色谱法（HPLC）•电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）•高效液相色谱法•气相色谱-质谱联用（GC-MS）•原子荧光光谱法（AFS）•微生物抑制法可检测有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类等多种农药残留精确测定铅、镉、汞、砷等重金属含量个检测任务覆盖营养与安全指标16营养成分指标质量安全指标基础营养成分农药残留水分、灰分、蛋白质、脂肪、碳水化合物等常规营养指标检测有机磷、有机氯、拟除虫菊酯类等多种农药的残留量检测微量营养素重金属污染物维生素、、等，以及钙、铁、锌等矿物质元素分析铅、镉、汞、砷、铬等有毒重金属元素的含量测定A CE功能性成分兽药残留膳食纤维、氨基酸组成、脂肪酸构成等特征性指标抗生素、磺胺类、激素类等兽药及其代谢物残留检测微生物指标致病菌、菌落总数、大肠菌群等微生物安全性评价实践操作环节的重要性样品采集样品制备科学的采样方法是准确检测的前提，需要遵循代表性、随机性原则标准化的前处理流程，包括粉碎、提取、净化等步骤仪器操作数据处理熟练掌握各类检测设备的操作规范和维护保养准确的数据分析和结果判定能力培养至关重要质量控制要点每个检测环节都需要严格的质量控制措施，包括空白对照、加标回收、平行样检测等，确保检测结果的准确性和可靠性检测人员必须经过专业培训，持证上岗，严格遵守操作规程标准操作规程（SOP）建立完善的SOP文件，规范每个操作步骤质量控制图使用控制图监控检测过程，及时发现异常能力验证定期参加实验室间比对和能力验证活动精准检测，守护安全第四章风险评估体系构建监测预警追溯管理建立多参数、多品种的监测网络，开展专项整治行动，及完善信息披露机制，建立从生产到销售的全程追溯体系，时发现质量安全隐患明确责任主体风险评估应急处置科学评估各类风险因素，确定风险等级，为监管决策提供建立快速反应机制，制定应急预案，确保突发事件得到及依据时有效处理风险评估的科学流程危害识别系统分析农产品生产、流通各环节可能存在的质量安全危害因素危害特征描述评估危害因素的毒性、暴露水平及对人体健康的影响暴露评估估算人群通过膳食摄入有害物质的量和频率生产源头管理的关键措施农资使用规范标准化生产•推广科学施肥用药技术合格证制度•严格执行安全间隔期•制定农业生产技术规程•推行食用农产品合格证•开展农资打假专项行动•建设标准化生产基地•生产者自我质量控制•建立农资经营许可制度•推进三品一标认证•产地准出与市场准入衔接•实施社会共治创新机制•强化生产者主体责任三品一标认证体系案例分享某地农药超标事件的快速响应与整改事件发现（第天）11例行抽检发现某蔬菜基地产品农药残留超标，立即启动应急响应机制，封存问题产品，停止销售2信息公开（第天）2及时向社会公布检测结果和处置措施，发布消费提示，防止问题产品流入市场，保障消费者知情权追责问责（第天）33-5调查违规使用农药的具体情况，对涉事生产者进行行政处罚，追究相关人员责任，形成震慑效应4整改复查（第天）6-30指导生产者改进生产管理，规范农药使用，开展技术培训连续多次抽检合格后方可恢复生产销售长效机制（持续）5建立常态化监管机制，加强巡查频次，完善产地准出制度，从根本上防止类似问题再次发生处置成效通过快速响应、信息透明、严格执法、源头整改的系列措施，有效防止了风险扩散，保障了消费者权益，提升了监管公信力该案例为其他地区应急处置提供了可借鉴的经验第五章农产品质量安全管理实务质量安全县创建推动基层监管属地管理责任强化执法监管县级政府是农产品质量安全监管的责任主加大日常巡查和监督抽查力度，严厉打击体，必须将质量安全工作纳入政府绩效考违法违规行为，提高执法震慑力建立健核，配备专职监管人员，保障工作经费全行政执法与刑事司法衔接机制•建立县、乡、村三级监管网络•开展农资市场专项整治•明确各级监管职责和任务•实施高毒农药定点经营•实施网格化监管模式•严查禁限用药物使用多部门协作农业农村、市场监管、公安、检察等部门建立联合执法机制，信息共享，形成监管合力，提升执法效能•定期召开联席会议•联合开展专项行动•协同处置突发事件截至目前，全国已创建国家农产品质量安全县（市）超过300个，这些地区在监管体制、检测体系、追溯平台、执法能力等方面走在前列，发挥了示范引领作用质量安全管理体系建设内部控制体系外部监督体系0101生产记录制度信用评价体系建立完整的投入品使用、生产操作、产品销售等记录档案建立生产经营主体信用档案，实施分类监管，守信激励、失信惩戒0202自检自控机制社会监督机制配备必要的检测设备，开展产品自检，确保出厂产品合格畅通投诉举报渠道，发挥新闻媒体、行业协会、消费者组织监督作用0303标识分级管理第三方认证规范产品标识标签，实施质量分级，满足不同市场需求鼓励通过ISO、HACCP、GAP等国际认证，提升管理水平0404追溯信息管理信息公开透明应用信息化手段，实现产品质量全程可追溯定期发布监测结果、执法信息，接受社会监督管理体系认证的价值通过建立系统的质量管理体系，企业不仅能够提升产品质量，降低质量风险，还能增强市场竞争力，获得消费者信任认证过程本身也是企业管理水平提升的过程诚信守法与职业素养规范操作科学准确严格遵守操作规程和技术标准，每个环节都精益求精，确保检测结果的科学性坚持实事求是的科学态度，客观公正出具检测报告，不受任何外界因素干扰和准确性爱岗敬业团结协作热爱农产品质量安全工作，勇于担当社会责任，将保障人民健康作为职业使加强部门间沟通配合，形成监管合力，共同营造良好的农产品质量安全环境命职业道德准则农产品质量安全从业人员应当具备高度的责任心和职业操守，坚守诚信底线，依法履职尽责要不断学习新知识新技术，提升专业能力，为保障农产品质量安全贡献力量保密意识严格保守检测数据和商业秘密，维护当事人合法权益廉洁自律拒绝利益诱惑，公正执法，不徇私舞弊服务意识主动为生产者提供技术指导，帮助提升质量管理水平终身学习持续更新知识储备，跟踪行业前沿动态第六章未来展望与发展趋势新技术赋能农产品安全大数据分析平台整合生产、流通、检测、监管等多源数据，建立农产品质量安全大数据平台通过数据挖掘和分析，实现风险预警、趋势研判、精准监管•实时监测质量安全动态•智能识别潜在风险因素•科学评估监管效果物联网追溯体系应用RFID、二维码、区块链等技术，建立覆盖全产业链的智能追溯系统消费者扫码即可查询产品来源、生产过程、检测信息•生产环节实时监控•流通过程全程跟踪•责任主体精准定位智能检测设备发展快速检测、便携式检测、在线检测等新型技术装备提高检测效率，降低检测成本，实现更大范围的质量安全监控覆盖•自动化样品前处理•高通量批量检测•AI辅助结果判定政策支持与社会共治加强法规完善企业自律与公众参与持续完善农产品质量安全法律法规体系，提高执法力度，加大违法成鼓励生产经营主体加强自律管理，建立企业诚信体系同时充分发挥消本推进法规与国际标准接轨，提升我国农产品国际竞争力费者、媒体、社会组织的监督作用，形成社会共治格局1修订完善相关法律1行业自律组织适应新形势新要求，及时修订农产品质量安全法及配套法规发挥行业协会作用，制定行业规范，推动企业自我约束2提高处罚力度2公众监督参与加大对违法行为的经济处罚和刑事责任追究畅通举报投诉渠道，奖励举报有功人员，保护举报人权益3健全标准体系3媒体舆论监督制定更加科学严格的质量安全标准和技术规范支持新闻媒体开展舆论监督，及时曝光违法违规行为持续提升公众食品安全意识教育培训体系科普宣传活动健康消费理念将食品安全知识纳入国民教利用多种媒体渠道，广泛开引导消费者树立科学的食品育体系，从学校教育抓起展农产品质量安全知识宣安全观念，理性看待食品安开展针对不同群体的专题培传通过食品安全宣传周、全问题倡导健康饮食方训，提高全社会食品安全意科技下乡等活动，普及科学式，促进农产品优质优价，识和防范能力消费理念推动产业健康发展学校开设食品安全课程制作科普宣传资料科学认识食品添加剂•••社区举办科普讲座开展主题宣传活动正确理解农药残留•••企业员工定期培训运用新媒体平台传播合理选购农产品•••科技引领，安全护航未来以科技创新为驱动，以制度建设为保障，共同开创农产品质量安全工作新局面课程总结农产品质量安全，人人有责企业自律落实主体责任，诚信守法经营政府监管履行监管职责，完善制度体系社会参与公众监督，共建共治教育培训普及知识，提升意识科技支撑创新驱动，提升能力保障食品安全推动可持续发展通过全链条监管、全方位防控，确保从农田到餐桌每个环节的质量安全，守护人民群众舌尖上的质量安全是农业高质量发展的基础通过标准化生产、品牌化经营、产业化发展，实现经济效安全，让每个家庭吃得放心、吃得安心益、社会效益、生态效益的有机统一，促进农业农村现代化农产品质量安全工作任重道远，需要政府、企业、社会各方共同努力让我们携手并进，为建设健康中国、美丽中国贡献力量！谢谢观看！欢迎提问与交流如有任何疑问或建议，欢迎随时与我们交流讨论让我们共同为农产品质量安全事业贡献智慧和力量！。