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文本内容:
农村安全住房专题课件第一章农村住房安全现状与挑战农村住房安全的现实困境危房比例居高不下结构性能堪忧监管体系不完善年全国农村危房仍占较大比例部分地传统土木结构房屋抗震性能差存在重大安农村住房多为自建缺乏规范设计与施工监2024,,,区危房率超过严重威胁农民生命财产全隐患地震、洪涝等自然灾害易造成房屋管建设质量难以保证安全风险持续累积20%,,,,安全倒塌危房隐患,安全缺失危房等级鉴定标准简介依据《农村危险房屋鉴定技术导则试行》我国建立了科学规范的危房等级评定体系为精准识别和分类改造提供了技术支撑,,C级危房D级危房局部危险整体危险局部结构出现损坏整体结构已失稳••存在发展为高危房的趋势存在随时倒塌的风险••需要采取加固修缮措施必须立即停止使用••及时处理可避免风险升级需要拆除重建或彻底改造••农村住房安全事故典型案例房屋倒塌事故某地因年久失修的房屋突然倒塌导致人员伤亡给家庭带来巨大痛苦和经,,济损失火灾频发非法改建、违规用电引发火灾频发造成财产损失和人员伤亡暴露出安全,,管理漏洞预警机制缺失安全意识薄弱缺乏有效预警和巡查机制隐患未能及时发现和处理酿成悲,,,剧第一章小结形势严峻农村住房安全形势严峻危房比例高、结构性能差、监管体系不完善等问题突出,,亟需系统治理改造关键危房改造和安全监管是保障农民生命财产安全的关键举措必须作为重点工作抓,紧抓实第二章农村住房安全保障政策与改造措施全面解读国家政策框架详细介绍改造标准与实施流程,国家政策框架为系统解决农村住房安全问题国家建立了完善的政策体系明确了发展目标和实施路,,径12024年住房城乡建设部等五部门联合发布《加强农村房屋建设管理的指导意见》奠定政策基础,22025年实现农房质量安全全过程闭环监管建立从审批到使用的完整管理链条,32035年全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系实现农村住房安全长效,保障重点保障对象与补助政策优先保障对象
2.5万农村低收入家庭•因病因灾致困家庭•重点户补助分散供养特困人员•元户/农村低保边缘家庭•其他符合条件的困难群体•
1.5万补助标准透明2025年农村危房改造补助资金直接打入农户账户,确保资金使用透明安全,防止截留挪其他户补助用元户/农村危房改造工作流程为确保改造工作公平公正、规范有序建立了严格的申请审批流程和监督机制,村级民主评议农户自愿申请村委会组织民主评议对申请对象进行初步审核和公示,符合条件的农户向村委会提出书面申请提交相关证明材料,县级鉴定审批乡镇审核县级住建部门组织专业鉴定确定改造方式和补助标准,乡镇政府对村级上报对象进行实地核查提出审核意见,严格执行三级公示制度建立一户一档档案跟踪改造全过程确保工作透明规范,,,精准识别,科学改造专业施工队伍进场作业严格按照技术标准进行改造确保工程质量,,精准识别科学设计通过科学鉴定准确识别危房等级依据标准制定合理改造方案规范施工专业队伍保证施工质量安全危房改造技术标准为确保改造后房屋安全可靠国家制定了严格的技术标准和质量要求,符合国家规范1改造后房屋必须符合《建筑抗震设计规范》《农村住房建设技术政策》等国家标准确保结构安全,推广新型技术2推广新型节能保温材料和装配式建筑技术提高房屋性能降低建造成本加,,,快施工进度面积标准明确3人户㎡人户㎡人户㎡人及以上户人均㎡既保障1≥20,2≥30,3≥40,4≥13,基本需求又防止超标建设农村住房安全隐患排查与常态化监管排查重点监管措施经营性房屋•建立安全隐患台账定期开展巡查检查•用作餐饮、住宿等经营场所的房屋人员密集风险较高,,实施动态监测预警•多部门协同配合三层及以上•强化属地管理责任•多层房屋结构复杂承重要求高需重点关注,,及时消除安全隐患•违规改扩建未经审批的改扩建房屋结构安全难以保证,通过常态化监管实现对农村住房安全的全覆盖、全过程管理确保不留死角、不留盲区,,农村住房安全管理长效机制建设用地管理规划管控规范宅基地审批严格控制占地面积编制村庄规划引导有序建设,,使用管理建设监管定期检查维护及时消除隐患加强施工过程监督确保质量安全,,推动审批流程优化实现一网通办加强基层执法力量严厉打击违法占地和违规建设行为,,,第二章小结政策体系完善国家建立了从中央到地方的完整政策体系保障措施具体资金支持到位,,,为改造工作提供坚实保障标准机制健全技术标准科学规范监管机制日益健全从设计、施工到验收形成完整的,,质量管控链条成效逐步显现改造工作稳步推进危房数量持续下降农村住房安全水平显著提升农民,,,居住条件明显改善第三章农村住房安全的未来展望与创新实践探索新技术新模式构建农村住房安全保障新格局,新型农房设计与建造技术标准设计图集绿色环保材料工匠队伍培育推广乡土特色标准设计图集融合地方建采用绿色环保、节能低碳新材料提高房培育乡村建设工匠队伍开展技能培训和,,,筑风格与现代安全技术免费供村民选屋保温隔热性能降低能耗减少环境污资质认证提升施工质量和专业水平,,,,用降低设计成本染,信息化管理与数字化监管运用现代信息技术构建智慧化农村住房安全管理体系提升监管效能,,0102建立数据库数据共享建立农房全生命周期数据库记录房屋从建实现空间地理信息与行政审批数据共享打,,设到使用的全部信息破信息孤岛提高管理效率,03智慧监管推动农房安全监管数字化、智慧化实现远程监控和预警及时发现处理隐患,,通过信息化手段实现对农村住房的精准管理和动态监控大幅提升安全保障能力,,农房保险制度探索保险类型巨灾保险地震、洪涝等自然灾害巨灾保险试点推广,提供大灾风险保障责任险鼓励产权人投保公众责任险,保障第三方人身财产安全财产险推广农房财产保险,减轻灾害造成的经济损失乡村振兴与住房安全的深度融合将农村住房安全保障纳入乡村振兴战略全局实现多目标协同推进,新村建设危房改造与规划布局结合与旧村改造同步经济发展带动建材产业增长民生福祉环境改善增强农民幸福感提升村容村貌形象打造宜居宜业美丽乡村新格局促进农村经济发展与居住环境改善双赢,安全住房,幸福乡村安全的住房是幸福生活的基础美丽的乡村是振兴发展的目标,98%100%0改造完成率农户满意度安全事故典型地区成效住房质量保障改造后零隐患典型成功案例分享溆浦县改造项目抗震改造示范村村民自治管理动态监测精准补助改造完成率达成为全某地抗震改造示范村房屋抗震性能提升显著经村民参与自治安全意识和自我管理能力大幅增+,98%,,,,省典型示范群众满意度高受住了多次地震考验强形成长效保障机制,,这些成功案例为全国农村住房安全保障工作提供了宝贵经验和可复制模式面临的挑战与应对策略主要挑战应对策略资金保障多渠道筹措资金建立稳定投入机制•,加强技术研发和推广应用•改造资金需求大需持续加大财政投入和社会资金引入,加大工匠培训力度提升专业水平•,强化安全宣传教育提高农户意识技术推广•,完善激励政策调动社会各方积极性•,新技术新材料推广不足人才培养体系需进一步完善,创新工作机制提高管理效能•,意识提升农户安全意识和社会参与度需进一步提高未来工作重点完善长效机制建立健全农房安全长效监管机制实现从被动应对到主动预防的转变,推动技术融合推动绿色建造与智能管理深度融合提升农房建设科技含量和管理水平,加强宣传培训加强政策宣传与农户培训提升全社会安全意识营造共建共享良好氛围,,筑牢农村住房安全防线助力乡村振兴农村住房安全是关系农民生命财产安全的重大民生工程是实施乡村振兴战略的重要内,容我们要以高度的责任感和使命感扎实推进农村住房安全保障工作让广大农民住上,,安全房、放心房为建设美丽宜居乡村、实现共同富裕作出新的更大贡献,!互动环节欢迎大家积极参与讨论分享您的观点和建议,!问题一问题二您认为农村住房安全最迫切需要解决的问题是什么是资金不足、技术如何更好地推动农村住房安全改造您有哪些创新性的想法和建议落后还是监管不力,您的意见和建议对我们改进工作具有重要参考价值请扫描二维码或现场发言分享您的想法,!参考资料本课件内容基于以下权威政策文件和技术标准编制:政策文件实施方案《住房城乡建设部等部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见》《年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》52025—年溆浦县人民政府2024技术标准案例资料《农村危险房屋鉴定技术导则试行》及相关建筑技术规范相关政策解读、典型案例报道及各地实践经验总结更多详细资料可查阅住房城乡建设部官方网站及各省市住建部门发布的政策文件致谢本课件的完成离不开各方的大力支持与帮助各级领导专家学者感谢各级领导的重视指导和政策支持感谢专家学者的专业指导和技术支持农村群众感谢广大农民群众的积极配合和理解支持让我们携手并进共同推动农村住房安全事业不断发展,!联系方式如有疑问或需要进一步交流欢迎随时联系我们,!联系人联系电话电子邮箱XXX XXX-XXXXXXX XXXXX@xxx.com农村住房安全工作负责人工作日小时接收邮件9:00-17:3024欢迎交流共同推进农村住房安全事业,!让我们携手努力为农民群众创造更加安全、舒适的居住环境,!。
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