危险化学品安全管理条例培训课件

危险化学品安全管理条例培训课件第一章危险化学品安全管理背景与法规框架危险化学品的定义与分类什么是危险化学品主要分类依据危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设易燃易爆类如汽油、液化气、炸药等施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品这些物质在生产、储存、有毒有害类如氰化物、硫化氢、苯等运输、使用和废弃处置过程中,如果管理不当,可能对生命财产安全造成重腐蚀性类如硫酸、盐酸、氢氧化钠等大威胁放射性类含放射性元素的化学品危险化学品安全管理的重要性15%485%事故降幅高发环节人为因素2024年全国危险化学品事故同比下降生产、储存、运输、使用四大关键环节事故中人为因素占比尽管2024年全国危险化学品事故同比下降15%,取得了显著成效,但事故总量依然处于高发态势统计数据显示,生产、储存、运输、使用四个环节是事故多发点,其中约85%的事故与人为因素相关,包括违规操作、管理疏漏、培训不足等问题年最新《危险化学品安全管理条例》修订亮点2025强化企业主体责任完善事故报告制度加强特殊作业规范明确安全生产责任制,建立全员安全生产责规范事故报告流程与时限要求,建立信息公细化动火、受限空间、高处等特殊作业安全任体系,从法人到一线员工层层落实安全职开机制,提高事故处理透明度,接受社会监督,要求,明确监护人职责与资质,强化作业票管责,确保每个岗位都有明确的安全责任边界及时发布预警信息理,确保每项高风险作业都有严格的安全保障法律法规体系全景图我国危险化学品安全管理已形成以《危险化学品安全管理条例》为核心,多层次、全覆盖的法律法规体系,为安全管理提供了完善的法律保障核心法规1《危险化学品安全管理条例》国家标准2GB30871-2022GB15603-2022等行业规范3行业技术标准与操作规程企业制度4企业安全管理制度与操作手册特殊作业安全规范储存通则相关配套法规GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB15603-2022《危险化学品储存通则》明确了储存规定了动火、受限空间、高处等八大特殊作业的安场所设计、管理要求和应急措施全要求法律法规网络关系法律法规体系呈现网络化特征,各层级法规相互衔接、相互支撑《危险化学品安全管理条例》作为核心法规,明确了总体原则和基本要求;国家标准如GB30871-

2022、GB15603-2022等提供了具体的技术规范和操作指南;行业规范则针对特定领域提供了更加细化的管理要求第二章危险化学品安全管理关键环节企业安全管理体系建设隐患排查与评估安全培训与认证建立安全管理机构建立常态化的安全隐患排查机制,定期开展风制定系统的安全培训计划,涵盖新员工入职培险评估,实施分级管控,及时发现和消除安全设立安全生产管理部门,配备专职安全管理人训、在岗人员定期培训、特种作业人员资质隐患,防患于未然员,明确各级管理人员和岗位的安全职责,建认证,确保全员安全意识和技能达标立从决策层到操作层的责任体系危险化学品生产安全控制生产工艺安全设计生产工艺设计应充分考虑安全因素,采用本质安全的工艺路线和设备定期对生产设备进行维护保养,确保设备处于良好状态,及时更换老化部件,消除设备故障隐患危险源辨识与管控全面识别生产过程中的危险源,评估风险等级,针对重大危险源实施重点监控,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制隐患发现隐患登记日常巡检、专项检查、员工举报等多渠道发现安全隐患建立隐患台账,详细记录隐患类型、位置、等级等信息储存与运输安全管理储存环境要求运输安全要求通风系统保持良好通风,防止有毒有害专用车辆使用符合标准的危险品运输气体积聚车辆防火措施配备消防设施,严格控制火源合规包装采用符合国家标准的包装容器防爆设计采用防爆电气设备,消除点火路线规划选择安全运输路线,避开人口源密集区防泄漏设置围堰、防渗措施,配备应急押运制度配备专业押运人员,全程监控堵漏器材应急预案建设安全标签与安全技术说明书安全标签内容安全技术说明书危险化学品安全标签是传递安全信息的重要载体,必须清晰、准确、完整标签应当包括:安全技术说明书SDS提供了更加详细全面的安全信息,是企业进行安全管理的重要技术文件SDS应当包含16个部分:化学品名称中英文对照的标准名称

1.化学品及企业标识危险性类别使用标准化的危险性符号和说明

2.危险性概述警示词如危险、警告等

3.成分/组成信息危险性说明简要描述主要危险特性

4.急救措施防范说明安全操作和储存注意事项

5.消防措施应急措施泄漏、接触、吸入等情况的应急处理

6.泄漏应急处理供应商信息生产企业名称、地址、电话

7.操作处置与储存

8.接触控制/个体防护

9.理化特性

10.稳定性和反应性

11.毒理学信息

12.生态学信息

13.废弃处置

14.运输信息

15.法规信息特殊作业安全规范GB30871-2022GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》是规范高风险作业活动的重要国家标准,涵盖了八大类特殊作业动火作业受限空间作业高处作业使用电焊、气焊等可能产生火焰、火花或高温进入储罐、容器、地下管道等受限空间进行的在坠落基准面2米以上含2米进行的作业,需要的作业,需要办理动火作业票,进行气体检测,清作业,必须进行气体检测,保持通风,配备呼吸器、使用安全带、安全网等防坠落装置,检查作业平理周边可燃物,配备消防器材和监护人员安全绳等防护装备,严格执行监护制度台和工具的安全性,设置警戒区域0102作业申请现场勘察作业单位提出申请,填写作业票安全管理人员现场确认作业条件0304监护人培训作业审批监护人必须经过专门培训并持证上岗,熟悉作业风险和应急措施,全程监督作业过程,不得分级审批,重大作业由企业负责人审批擅离职守05现场作业验收关闭严格按照作业票要求实施受限空间作业安全防护受限空间作业是危险化学品企业最高风险的作业之一,历年来因受限空间作业导致的中毒窒息事故时有发生作业人员必须佩戴齐全的个体防护装备,包括呼吸器、安全带、安全绳、防护服、防护手套等监护人应当在受限空间外持续监护,保持与作业人员的通讯联系,发现异常立即采取措施作业前准备作业中管控应急处置•全面气体检测氧含量、•持续进行气体监测•发现异常立即撤离可燃气体、有毒气体•保持强制通风•严禁盲目施救•监护人全程在场监护•使用专业救援装备•强制通风至少30分钟•建立可靠的通讯联系•及时报警求助•准备应急救援装备•设置警戒标识典型特殊作业事故案例分析⚠️案例警示以下是近年来发生的典型特殊作业事故,这些血的教训提醒我们必须时刻绷紧安全这根弦,严格执行安全操作规程年江苏甲醇厂清灰作业中毒窒息事故12015事故概况3名工人在进行甲醇储罐清灰作业时,因缺氧导致窒息晕倒,后续2名施救人员盲目施救也被困,最终造成3人死亡2年福建乙炔气柜闪爆事故2019事故原因作业前未进行充分的气体检测,未采取强制通风措施,作业人员未佩戴呼吸器,监护制度形同虚设,施救不当导致伤亡扩大事故概况工人在对乙炔气柜进行动火维修作业时发生闪爆,造成3人死亡,直接经济损失超过800万元事故原因动火作业前气体置换不彻底,可燃气体浓度超标,未进行有效的气体检测,违规动火作业,安全措施严重不到位共同教训•作业前气体检测不足或流于形式•安全防护措施不到位,侥幸心理严重•监护制度执行不力,监护人未履行职责•应急处置不当,盲目施救导致伤亡扩大•企业安全管理存在重大漏洞,责任制不落实应急管理与事故处置事故报告流程发生事故后,现场人员应立即报告,单位负责人接到报告后1小时内向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报应急预案编制企业应当编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,预案应具有针对性和可操作性应急演练定期组织应急演练,综合预案每年至少1次,专项预案每半年至少1次,现场处置方案每季度至少1次现场救援启动应急响应,组织人员疏散,控制事故扩大,开展救援行动,保护事故现场,配合调查应急管理是企业安全管理的最后一道防线企业应当建立健全应急管理体系,配备必要的应急救援装备和物资,组建专业的应急救援队伍,与周边企业、政府部门建立应急联动机制,确保一旦发生事故能够快速响应、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失第三章实操指导与最新政策解读理论指导实践,实践检验理论本章将结合国家最新政策要求和企业实际操作经验,为大家提供可落地、可操作的安全管理指导从政策解读到培训认证,从隐患排查到文化建设,从技术应用到疑问解答,全方位提升企业安全管理水平,确保各项安全措施真正落地见效年危险化学品安全综合治理实施方案2024-2025为进一步提升危险化学品安全管理水平,有效防范遏制重特大事故,国家制定了2024-2025年危险化学品安全综合治理实施方案,明确了治理目标、主要任务和保障措施建立协同治理机制推进技术创新应用提升全员安全能力强化政府监管职能,明确各部门职责分工,建立部鼓励企业采用先进适用的安全技术和装备,推广加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作门协同、区域联动的综合治理机制加大监管自动化控制、机械化减人、本质安全设计等先业人员的培训教育,提高全员安全意识和操作技执法力度,严厉打击违法违规行为,对重大隐患实进理念建设危险化学品安全生产信息化管理能完善应急预案,定期开展应急演练,提升企业行挂牌督办,确保整改到位平台,实现安全管理数字化、智能化应急处置能力和自救互救能力年上半年年上半年20242025全面排查治理,建立问题清单巩固提升成果,建立长效机制1234年下半年年下半年20242025集中攻坚整治,消除重大隐患全面总结评估,推广先进经验企业安全管理人员培训与资质认证培训内容体系法律法规《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规解读,掌握企业法定安全义务和法律责任风险识别与管控危险源辨识方法,风险评估技术,分级管控措施,隐患排查治理双重预防机制建设应急处置能力应急预案编制,应急演练组织,事故报告程序,现场应急处置措施,典型事故案例分析专业技术知识危险化学品理化性质,特殊作业安全要求,安全防护装备使用,职业卫生防护知识资质认证要求初次培训安全管理人员上岗前必须经过不少于48学时的专门培训,经考核合格后方可任职再培训周期每年接受不少于16学时的再培训,确保知识更新和能力提升特殊要求涉及重点监管危险化工工艺的企业,主要负责人和安全管理人员还应当接受专门的工艺安全培训成功案例某大型化工企业通过系统化的安全培训和严格的考核认证,显著提升了管理人员的安全管理能力培训实施一年后,企业安全隐患发现率提高30%,隐患整改及时率达到100%,事故发生率下降40%,实现了安全生产形势的根本好转安全检查与隐患排查要点储存设施检查特殊作业现场消防设备检查检查储罐、仓库的结构完整性,防火防爆设施是否正常,通风系统核查作业票办理情况,气体检测记录,监护人到岗情况,安全防护装灭火器配置数量、压力状态,消防栓水压测试,自动喷淋系统功能,运行状态,安全标识是否齐全,温度压力监测装置是否有效备配备,作业区域隔离警戒,应急器材准备火灾报警系统灵敏度,消防通道畅通情况隐患排查方法与整改跟踪日常排查定期检查班组每日巡检,岗位自查车间周检,部门月检专项检查专家诊断季度专项,节假日前检查聘请专家深度排查典型违规行为及处罚案例案例一某企业动火作业未办理作业票,被处罚款5万元,责令停产整顿案例二某企业储存设施安全距离不足,被责令限期整改,罚款10万元案例三某企业未按规定进行安全培训,多名员工无证上岗,被处罚款15万元,主要负责人被行政拘留安全文化建设与员工参与安全文化是企业安全管理的灵魂,是全体员工共同的价值观和行为准则建设积极向上的安全文化,让安全理念深入人心,使安全行为成为习惯,是实现长治久安的根本之策安全激励机制员工建议通道设立安全奖励基金,表彰安全生产先进个人和班组,建立安全建议征集制度,鼓励员工提出安全改进建将安全绩效纳入薪酬考核体系议,对采纳的建议给予奖励全员安全承诺隐患举报热线组织全员签订安全承诺书,明确个人安全责任,设立24小时安全举报热线,保护举报人隐私,强化安全意识对举报有功人员给予奖励安全培训教育安全主题活动创新培训形式,采用案例教学、情景模拟、VR体组织安全生产月、安全知识竞赛、应急演练比验等方式,提高培训效果武等活动,营造浓厚的安全氛围通过建立多元化的员工参与机制,让每一位员工都成为安全管理的主体,形成人人关心安全、人人参与安全、人人维护安全的良好局面企业安全文化实践优秀的安全文化体现在企业的每一个细节中从醒目的安全标识、温馨的安全提示,到庄严的安全宣誓仪式,从日常的安全交流、定期的安全培训,到紧急的应急演练,安全文化渗透在企业运营的各个环节可视化安全文化仪式化安全教育常态化安全交流建设安全文化墙、安全文新员工入职进行安全宣誓,定期召开安全分析会,分化长廊,展示安全理念、重要作业前进行安全承诺,享安全经验,交流安全心安全承诺、先进典型、事班前会开展安全警示教育,得开设安全微信公众号、故警示等内容利用LED通过仪式感强化安全意识,安全宣传栏,及时传递安显示屏滚动播放安全提示,让安全理念入脑入心全信息,营造全员关注安在关键岗位张贴安全操作全的浓厚氛围卡,使安全信息随处可见、时时提醒新技术在危险化学品安全管理中的应用物联网监测系统部署智能传感器实时监测温度、压力、液位、气体浓度等关键参数,数据自动上传到云平台,超限自动报警,实现24小时不间断监控系统可以提前发现异常征兆,为预防事故提供宝贵时间大数据分析预测通过收集历史数据、实时数据、外部数据,运用大数据分析技术,识别风险模式,预测潜在隐患建立风险预警模型,根据多维度数据综合研判,提前预警可能发生的安全风险,变被动应对为主动防范移动安全管理平台开发移动端安全管理APP,实现隐患上报、作业审批、巡检记录、应急指挥等功能的移动化管理人员可以随时随地掌握安全动态,快速响应现场需求,大幅提升管理效率和响应速度新技术的应用为危险化学品安全管理插上了科技的翅膀物联网实现了全方位感知,大数据提供了智能决策支持,移动互联提升了管理效率企业应当积极拥抱新技术,推动安全管理向数字化、智能化转型升级,用科技手段筑牢安全防线法规执行中的常见疑问解答123特殊作业票谁来办理监护人培训时长及再培训要求动火作业的安全距离与防护措施答作业单位负责填写作业票,安全管理部答监护人初次培训时长不少于8学时,内容答动火点与易燃易爆物品的安全距离不得门进行现场勘察和安全确认,根据作业风险包括监护职责、作业风险、应急处置等每小于30米,如因条件限制达不到要求,必须采等级由相应级别的负责人审批一级动火作年至少接受一次再培训,时长不少于4学时取可靠的隔离措施动火作业前必须清理现业等高风险作业需要企业主要负责人或分管监护人必须经考核合格后持证上岗,不得无场可燃物,配备灭火器材,进行气体检测,设置安全负责人审批证监护专人监护,作业完毕后彻底检查确认无火种更多疑问解答渠道企业在执行法规过程中如遇到疑问,可以通过以下渠道寻求解答:咨询当地应急管理部门,参加行业协会组织的培训交流,查阅权威部门发布的解读文件,聘请专业机构提供咨询服务建议企业建立法规执行台账,记录执行过程中的问题和解决方案,形成企业自己的知识库现场安全管理实务操作流程规范的操作流程是保障特殊作业安全的关键从作业申请到验收归档,每一个环节都必须严格执行,不能有丝毫马虎作业前气体检测与环境确认作业申请与审批使用合格的气体检测仪器,检测作业区域的氧含量、可燃气体、有毒气体浓作业单位填写作业票,详细说明作业内容、时间、地点、人员、安全措施度检测结果必须符合安全要求,并记录在作业票上确认作业环境的通风、安全管理部门现场勘察,确认安全条件,提出补充要求按照分级管理原则,由照明、消防器材等条件满足要求检测不合格严禁作业相应级别负责人审批,重大作业由企业主要负责人审批作业完毕验收与记录归档作业中监护与安全巡查作业完成后,清理现场,彻底检查确认无遗留危险监护人、作业负责人、安监护人持证上岗,全程在现场监护,不得擅离职守持续进行气体监测,每隔一全管理人员共同验收,签字确认办理作业票关闭手续,作业票存档保存至少定时间复测一次安全管理人员进行现场巡查,检查作业人员是否按规定操一年,作为安全管理的重要记录作,安全措施是否落实到位,发现问题立即制止并纠正流程的每一步都是用血的教训换来的,必须不折不扣地执行任何环节的疏忽都可能酿成事故,任何侥幸心理都可能付出惨重代价作业票管理规范作业票是特殊作业的通行证,是安全管理的重要抓手一张规范填写、严格审批、认真执行的作业票,就是一道安全保障上图展示了标准作业票的样本和填写要求作业票填写要点审批注意事项作业票管理要求•作业内容描述清晰具•审批人必须到现场确•作业票编号连续,便于体认追溯•作业时间精确到小时•不符合安全条件不得•作业票不得涂改,需要批准变更时重新办理•作业人员和监护人信息完整•审批意见要具体明确•作业超时或中断后需重新办理•安全措施逐项列明•审批权限不得越级或代签•作业完成后及时办理•气体检测数据详细记关闭手续录•作业票一式多份,相关方各存一份•定期统计分析作业票•应急措施明确可行执行情况事故案例警示与教训总结事故是最深刻的教训,案例是最生动的教材通过深入分析典型事故案例,我们可以更加清醒地认识到违规操作的严重后果,更加深刻地理解安全管理的重要意义盲目施救导致伤亡扩大案例动火作业未置换排气引发爆炸某企业污水处理池发生硫化氢中毒事故,1名工人在池内晕倒周边工人在未采取任某企业对甲醇储罐进行焊接维修,作业前虽然进行了清洗,但未进行充分的置换和检何防护措施的情况下盲目下池施救,导致5人相继中毒,最终造成6人死亡的惨剧测,罐内仍残留甲醇蒸汽动火后立即发生爆炸,造成3人死亡、2人重伤血的教训发现有人中毒千万不能盲目施救!必须佩戴呼吸器等防护装备,或等待专血的教训动火作业前必须彻底置换清洗,进行可靠的气体检测,确认可燃气体浓度业救援人员到场盲目施救不仅救不了人,还会导致更多人伤亡合格后方可动火任何侥幸心理都可能造成爆炸事故违规操作的严重后果这些事故无一例外都是违规操作造成的有的是明知故犯,存在侥幸心理;有的是不懂规程,缺乏安全意识;有的是管理松懈,制度形同虚设每一次事故都给家庭带来了无法挽回的伤痛,给企业造成了巨大的经济损失和声誉影响,给社会带来了不良的影响管理缺失的深层原因事故的直接原因是违规操作,但深层原因往往是管理缺失企业安全管理制度不完善,培训教育不到位,监督检查不严格,隐患整改不彻底,应急准备不充分这些管理上的漏洞最终导致了事故的发生只有从根本上加强安全管理,才能有效防范事故未来趋势绿色安全与智能监管面向未来,危险化学品安全管理将朝着更加绿色、更加智能、更加协同的方向发展,实现安全发展与绿色发展的有机统一1推动危险化学品替代与减量化研发推广低毒低害的替代产品,从源头减少危险化学品的使用优化生产工艺,提高原料利用率,减少危险化学品的产生和排放推进清洁生产,实现经济效益与环境效益的双赢2智能化安全管理系统建设构建集监测预警、风险管控、应急指挥于一体的智能化安全管理系统利用人工智能、大数据、云计算等技术,实现安全管理的自动化、智能化通过数字孪生技术,建立虚拟工厂,进行风险模拟和应急演练3政府与企业协同共治新模式建立政府监管、企业主责、社会监督、行业自律的多元共治格局政府提供政策指导和技术支持,企业落实主体责任,行业协会发挥桥梁纽带作用,社会公众参与监督形成安全管理的强大合力未来的危险化学品安全管理将更加注重本质安全、源头治理,更加依赖科技赋能、智能管控,更加强调多方协同、共建共享这既是挑战,更是机遇企业要主动适应新形势,积极应用新技术,不断提升安全管理水平,在保障安全的同时实现高质量发展培训总结与行动呼吁严格遵守安全管理条例落实全员安全生产责任制持续提升安全意识与技能《危险化学品安全管理条例》及相关法规标安全生产人人有责企业要建立健全安全生安全意识和操作技能是保障安全的基础要准是我们开展安全管理工作的基本遵循每产责任制,明确各级各岗位的安全职责每加强培训教育,通过学习法规、剖析案例、一位管理人员和操作人员都要认真学习、深个人都要守土有责、守土尽责,把安全责任演练应急,不断提高全员的安全素质让安刻领会、严格执行,把法规要求转化为自觉扛在肩上、抓在手上、落到实处全第一的理念入脑入心,让安全操作成为肌行动肉记忆共同守护生命财产安全构建安全生产环境安全生产事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关企业生存发展让我们携手并肩,以对生命的敬畏之心、对事业的责任之心,扎扎实实做好安全管理工作,为实现安全发展、高质量发展贡献力量!谢谢聆听!安全无小事防范靠大家,感谢各位学员的认真学习和积极参与希望通过本次培训,大家能够深刻认识到危险化学品安全管理的重要性,全面掌握安全管理的法规要求和实操技能,切实提升安全管理水平让我们牢记安全使命,坚守安全红线,以实际行动践行安全第

一、预防为主、综合治理的方针,共同创造安全、健康、和谐的工作环境!1。