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安全生产专题党课守护生命,筑牢安全防线第一章安全生产的重要性与时代背景生命至上发展保障社会稳定安全生产事关人民群众生命财产安全是最安全是发展的前提没有安全就谈不上发展安全生产直接关系社会和谐稳定大局,,基本的民生工程中国工业安全现状与挑战工业大国的安全压力中国是全球最大的工业国,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家庞大的工业体系意味着巨大的安全生产压力年安全生产数据分析2024•全国各类生产安全事故呈现总体下降态势•重特大事故得到有效遏制,但形势依然严峻•部分行业领域事故多发频发,需高度警惕•新兴产业安全风险不断涌现,监管面临挑战安全生产的生命线意义0102生命安全是根本出发点破除事故不可避免论每一个生命都无比珍贵保护人民群众生命安全是党和政府的首要职责也任何事故都不是偶然的都有其必然的原因事故不可避免是一种错误且,,,是一切工作的出发点和落脚点危险的认识实质是推卸责任、逃避监管,0304强化责任担当意识保障安全就是保障发展各级党委政府、企业负责人、管理人员和一线员工都要树立强烈的责任意安全生产是经济社会发展的基础和前提只有安全发展才能实现可持续发,识做到守土有责、守土负责、守土尽责展保障安全就是保障稳定和繁荣,,发展决不能以牺牲安全为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平,——安全无小事细节决定成败第二章安全生产法律法规与责任体系123法律法规体系责任体系建设监管执法机制以《安全生产法》为核心包括《消防法》党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追国家、省、市、县四级安全监管执法体系,,《职业病防治法》等构成完整法律框架责的安全生产责任体系强化依法治安我国安全生产法律法规体系不断完善年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任和政府监管责任加大了对违法行为的处罚力度建立,2021,健全安全生产责任体系是做好安全生产工作的关键必须做到责任清晰、措施有力、奖惩分明,《安全生产法》核心内容解读企业主体责任党政同责机制动态清零机制生产经营单位是安全生产的责任主体必须建地方各级党委和政府对本地区安全生产工作共对重大事故隐患实行动态清零发现一起、整治,,立健全安全生产责任制和规章制度同承担领导责任一起•建立安全生产管理机构•党政同责确保重视•建立隐患排查台账•配备专职安全管理人员•一岗双责明确分工•实施挂牌督办制度•保障安全生产投入•齐抓共管形成合力•跟踪整改落实情况•定期开展安全培训•失职追责严肃问责•验收销号严格把关新修订的《安全生产法》共七章条明确了安全生产工作安全第
一、预防为主、综合治理的方针强化了管行业必须管安全、管业务必须管安全、114,,管生产经营必须管安全的原则法律的生命力在于实施各单位必须严格遵守切实履行法定义务,,企业安全生产责任清单董事长法定代表人1/安全生产第一责任人,全面负责企业安全生产工作,建立健全安全生产责任制,组织制定安全规章制度2总经理主要负责人/对安全生产工作负直接领导责任,组织实施安全生产规章制度,确保安全投入,督促检查安全工作分管安全领导3协助主要负责人抓好安全生产工作,组织开展隐患排查治理,指导安全教育培训,参与事故调查处理4安全管理机构专门负责安全生产管理工作,配备专职安全管理人员,建立健全安全管理制度,开展日常检查监督各部门负责人5对本部门安全生产工作负责,落实安全措施,组织安全培训,及时报告和处置安全隐患6一线员工遵守安全规章制度,正确使用防护设备,接受安全培训,有权拒绝违章指挥,及时报告隐患重要提示企业必须建立安全生产报告与公示制度,定期向职工代表大会报告安全生产情况,在醒目位置公示安全责任人、隐患排查、事故处理等信息,接受社会监督典型案例警示某化工企业重大爆炸事故2023年某省一家化工企业因安全责任落实不到位,导致重大爆炸事故,造成23人死亡、47人受伤,直接经济损失超过2亿元事故原因教训启示•企业主体责任严重缺失•安全责任必须层层压实•安全管理制度形同虚设•隐患排查不能走过场•重大隐患长期未整改•制度执行要严格到位•员工安全培训流于形式•安全投入不能打折扣处理结果•企业负责人被追究刑事责任•相关管理人员被严肃问责•当地政府领导被约谈•全行业开展安全大检查血的教训告诉我们安全生产容不得半点侥幸,责任落实来不得丝毫懈怠!第三章安全生产风险管控与隐患排查风险辨识风险评估全面识别生产经营活动中存在的各类风险源科学评估风险等级确定重大风险制定管控措,,,建立风险清单施隐患排查风险管控建立常态化隐患排查机制及时发现和消除安实施分级分类管控落实管控责任定期检查评,,,全隐患估安全生产风险管控和隐患排查治理是预防事故的关键环节企业要建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制做到关口前移、源头治理把风险控,,制在隐患形成之前把隐患消灭在事故发生之前,风险隐患的来源与识别多维度风险源分析生产设备风险设备老化、缺陷、维护不当、超期使用等导致的安全风险工艺流程风险工艺设计缺陷、操作参数偏离、物料配比不当等引发的风险人员操作风险违章作业、操作失误、疲劳作业、技能不足等人为因素环境条件风险作业场所通风不良、照明不足、温湿度异常等环境因素管理体系风险制度缺失、责任不清、监督不力、培训不到位等管理漏洞隐患排查治理八大行动人防措施技防措施工程防护管理防范配备专职安全管理人员加强现场巡安装视频监控、气体检测、温度传设置安全防护设施改造危险作业环建立健全安全管理制度完善应急预,,,查严格执行操作规程落实岗位责感等技术装备实现实时监测预警境完善应急通道和消防设施案强化监督检查和考核评估,,,,,任制动态清零机制隐患报告奖励对排查发现的隐患建立台账明确整改责任人、措施、期限和资金重大建立健全隐患举报奖励制度鼓励员工积极举报身边的安全隐患对举报,,隐患实行挂牌督办整改完成前采取有效管控措施整改完成后严格验收销属实的给予物质和精神奖励形成全员参与安全管理的良好氛围,,,号员工参与安全隐患排查的重要性人人讲安全个个会应急,一线员工最了解现场全员参与形成安全文化一线员工每天在生产现场工作最清楚当每个员工都关注安全、重视安全时,,设备状况、工艺流程和作业环境能够就会形成强大的安全文化氛围安全,第一时间发现异常情况和安全隐患不再是少数管理人员的事而是全体员,发动员工参与排查可以织密安全防护工的共同责任从要我安全转变为,,网我要安全举报奖励激发积极性某大型制造企业实施隐患举报奖励制度后一年内员工举报隐患数量增长了,300%,及时消除了大量潜在风险一位员工因举报重大隐患获得万元奖励企业避免了可5,能造成数百万损失的事故安全生产人人有责第四章安全生产应急管理与应急能力建设应急组织建立健全应急指挥机构,明确各级职责应急预案编制完善各类应急预案,定期修订更新应急演练开展实战化演练,检验预案有效性应急保障配备应急装备物资,保障通信畅通应急响应快速启动应急机制,科学有效处置应急管理是安全生产工作的重要组成部分企业要按照平战结合、预防为主、快速响应、科学处置的原则,建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,最大限度减少事故损失,保障人民群众生命财产安全应急预案体系建设应急组织机构应急预案分类0102综合应急预案专项应急预案针对企业整体应急工作的总体部署,明确应急组织机针对火灾、爆炸、中毒、触电等特定事故类型制定的专构、职责分工、响应程序等门预案03现场处置方案应急指挥部针对具体岗位、设备制定的简明扼要的应急处置措施总指挥、副总指挥应急演练要求应急办公室•综合演练每年至少1次,专项演练每半年至少1次日常管理协调•演练要贴近实战,检验预案可操作性和人员熟练度专业救援组•演练后要认真总结评估,及时修订完善预案•新员工上岗前必须参加应急演练培训抢险、医疗、后勤信息联络组内外联络沟通年畅通生命通道行动解读2024生命通道堵塞的严重后果应急通道管理规范明确管理责任生命通道是发生火灾、地震等紧急情况时人员疏散逃生的唯一通道,一旦堵塞将直接威胁指定专人负责生命通道日常检查维护,确保畅人员生命安全通无阻典型隐患表现设置醒目标识•消防通道被车辆占用或杂物堵塞•安全出口锁闭或标识不清在通道入口、转角处设置清晰的疏散指示标志和应急照明•疏散楼梯间堆放易燃物品•应急照明和疏散指示损坏定期检查维护每日检查通道畅通情况,每月检查应急设施完好性严格执法处罚对堵塞、占用生命通道的行为依法严肃处理,绝不姑息生命通道就是生命线,保持畅通就是保护生命!应急响应中的典型成功案例案例一某煤矿透水事故成功救援2023年某省煤矿发生透水事故,22名矿工被困井下企业立即启动应急预案,成立救援指挥部,调集专业救援队伍和装备经过72小时连续奋战,成功救出全部被困人员,创造了矿难救援的奇迹成功关键因素•应急预案完善,响应迅速•救援装备先进,专业队伍训练有素•指挥决策科学,各方协同高效•井下避险设施完善,为救援争取了时间案例二某化工企业应急演练显成效某化工企业坚持每季度开展综合应急演练2024年初,该企业一处储罐突发泄漏,由于平时演练充分,员工迅速按预案启动应急响应,30分钟内成功处置,避免了一起可能造成重大损失的事故经验启示•应急演练必须坚持经常、贴近实战•员工熟练掌握应急技能是关键•平时多流汗,战时少流血•应急物资储备充足,处置快速有效第五章安全文化建设与宣传教育底线思维红线意识强化安全生产底线思维树牢安全发展红线意识责任担当增强安全责任担当意识全员参与预防为主营造全员参与良好氛围坚持预防为主工作方针安全文化是企业文化的重要组成部分是企业安全生产的软实力建设安全文化就是要让安全理念深入人心让安全行为成为习惯让安全价值观成为共,,,识形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围,安全文化的内涵与建设路径树牢红线意识强化底线思维,红线意识就是要把人民群众生命安全放在首位,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线底线思维就是要时刻绷紧安全这根弦,做好应对最坏情况的准备安全理念深入人心的实践方法1领导带头示范各级领导以身作则,带头遵守安全规定,形成上行下效的良好风气2教育培训常态化定期开展安全教育培训,提高员工安全意识和技能水平3典型引路激励安全文化核心要素树立安全生产先进典型,表彰奖励安全工作标兵安全价值观生命至上、安全第一的核心理念安全行为准则规范化的安全操作标准4警示教育震撼安全管理体系系统化的制度机制保障用事故案例开展警示教育,让教训刻骨铭心安全环境氛围全员参与的文化氛围多样化安全宣传活动安全生产微课堂安全主题辩论赛制作短小精悍的安全知识视频利用微信、抖音等新媒体平台传播组织开展安全与效率等主题辩论赛通过辩论深化对安全生产的,,,让员工利用碎片化时间学习安全知识实现随时随地学安全认识激发员工参与安全管理的积极性和创造性,,安全现场观摩学习新媒体传播安全知识组织到安全管理先进企业参观学习现场感受安全文化氛围借鉴好建立企业安全微信公众号、抖音号定期推送安全知识、事故案,,,的经验做法取长补短提升本单位安全管理水平例、隐患曝光等内容打造指尖上的安全课堂,,安全知识竞赛活动安全文化展览展示定期举办安全法律法规、应急知识、岗位技能等竞赛活动以赛促建设企业安全文化长廊展示安全理念、制度规范、先进事迹、事,,学、以学促用提高员工安全素质和技能故案例等营造浓厚的安全文化氛围,,创新安全宣传教育形式让安全教育更加生动有趣、入脑入心是提升安全文化建设实效的重要途径,,典型安全文化示范企业介绍某大型制造企业安全文化建设纪实建设举措建设成效制度先行建立完善的安全管理制度体系,做到有章可循0教育为本每年投入500万元开展安全培训,员工培训率100%重大事故文化引领提炼安全是最大的效益等安全理念,编制安全手册连续5年实现零重大事故氛围营造建设安全文化长廊、安全体验馆,开展安全月活动激励约束设立安全奖励基金,对先进个人和部门给予重奖85%持续改进每季度开展安全文化评估,不断优化提升事故下降率一般事故数量下降85%95%员工满意度安全工作满意度达95%经验启示该企业的实践表明,安全文化建设不是一朝一夕的事,需要持之以恒、久久为功只有真正把安全理念内化于心、外化于行,让安全成为每个人的自觉追求,才能从根本上提升安全生产水平安全文化企业生命线第六章安全生产技术创新与未来展望智能监测技术1物联网、传感器实现实时监控大数据分析2海量数据挖掘预警潜在风险人工智能应用3AI辅助决策提升管理效能机器人替代4危险作业场景实现无人化新材料应用5防护装备升级保障安全科技创新是推动安全生产工作的强大动力随着新一代信息技术、人工智能、新材料等技术的快速发展和广泛应用,安全生产工作正在经历深刻变革我们要抓住科技革命机遇,用科技手段提升安全管理水平,用创新思维破解安全难题智能安全监测与大数据应用实时监控设备状态预警隐患风险,通过在生产设备上安装温度、压力、振动等传感器,实现对设备运行状态的实时监测系统自动采集数据,利用大数据分析技术建立设备健康模型,一旦监测到异常参数立即发出预警,提醒管理人员及时处置智能监测系统功能实时监控24小时不间断监测关键设备和工艺参数智能预警异常数据自动触发预警,分级分类推送趋势分析分析历史数据,预测设备故障和风险远程诊断专家可远程查看数据,指导现场处置数据可视化大屏展示安全态势,一目了然应用案例某石化企业部署智能监测系统后,通过大数据分析提前发现一台压缩机轴承温度异常上升趋势系统提前48小时发出预警,企业及时安排停机检修,发现轴承已出现裂纹如果继续运行,可能导致设备损坏甚至引发安全事故,直接经济损失至少500万元78%设备故障提前预警率60%新技术助力安全生产无人机巡检技术机器人危险作业新材料防护装备利用无人机搭载高清摄像头、红外热像仪等设在高温、有毒、易燃易爆等危险环境中使用机采用纳米材料、智能材料等新型材料制造的防护,备对高空设施、管道、储罐等进行巡检发现肉器人替代人工作业如焊接机器人、巡检机器服、安全帽、防护手套等具有更轻便、更舒,,,,眼难以察觉的隐患避免人员高空作业风险人、消防机器人等从根本上消除人员伤亡风适、防护性能更强的特点大幅提升作业人员安,,,险全保障水平安全培训区块链追溯管理VR/AR利用虚拟现实技术模拟真实作业场景和事故场景让员工在虚拟环境中进运用区块链技术建立安全管理数据链实现隐患排查、整改、验收全过程,,行实操训练和应急演练提高培训效果降低培训成本和风险可追溯确保数据真实可信防止弄虚作假,,,,未来安全生产的发展趋势法治化安全生产法律法规体系更加完善,执法更加严格规范,违法成本显著提高,形成强大震慑智能化物联网、大数据、人工智能等技术深度应用,实现安全管理智能化、精准化、可视化全民参与安全意识深入人心,人人讲安全、个个会应急,形成共建共治共享的安全治理格局党和国家对安全生产工作的战略部署总体要求重点任务党的二十大报告明确提出,要坚持安全第
一、预防为主,•健全安全生产责任体系,强化企业主体责任建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安•加强安全生产监管执法,提升专业化水平全治理模式向事前预防转型到2035年,基本实现国家•推进安全生产标准化建设,提高本质安全水平治理体系和治理能力现代化,公共安全保障能力显著增•加大安全投入,推动科技创新应用强•加强安全宣传教育,提升全民安全素质安全生产永远在路上,我们要以更高标准、更严要求、更实举措,开创安全生产工作新局面!第七章落实安全生产责任筑牢安全防线,提高政治站位强化责任担当深刻认识安全生产工作的极端重要性把人民生命安全放在首位各级党委政府和企业负责人要切实扛起安全生产政治责任,狠抓工作落实严格监督检查把安全生产各项措施落到实处确保责任到人、措施到位加强日常监督和专项检查及时发现和纠正问题严肃追责问责,,,安全生产是一项系统工程需要全社会共同努力党员干部要充分发挥先锋模范作用带头学习安全知识带头遵守安全规定带头排查安全隐患带头参与,,,,,应急救援用实际行动践行人民至上、生命至上的理念为保障人民群众生命财产安全作出应有贡献,,党员干部在安全生产中的责任担当以身作则推动安全责任落实,学习在前带头学习安全生产法律法规和专业知识,不断提升安全管理能力和水平执行在前严格遵守安全规章制度,坚决不搞特殊化,为员工树立良好榜样检查在前定期深入一线开展安全检查,及时发现和解决安全隐患问题督促在前加强对分管领域安全工作的督促指导,确保各项措施落到实处党员干部要以身作则,在安全生产工作中走在前、作表率,用实际行动诠释共产党员的责任与担当结合岗位实际开展安全隐患排查,管理岗位技术岗位一线岗位重点检查制度落实、责任分工、教育培训、资金投入等方面的重点检查设备设施、工艺流程、操作规程、技术标准等方面的隐重点检查作业环境、防护装备、操作行为等方面的问题,及时纠问题,确保安全管理体系有效运行患,推动技术进步提升本质安全正违章作业和不安全行为安全生产人人有责生命至上让安全理念深入骨髓筑牢安全生产防线共同守护美好生活要把安全第
一、生命至上的理念内化于要建立健全安全生产责任体系,完善风险管控安全生产关系千家万户的幸福安康,关系经济心、外化于行,让每个人都成为安全生产的践和隐患治理机制,强化应急管理能力建设,推进社会的和谐稳定让我们携手同心,共同努力,行者、守护者、传播者安全意识要像呼吸安全文化落地生根,用铜墙铁壁般的防线守护为创造更加安全的生产环境、更加美好的生一样自然,安全行为要像习惯一样自觉生命安全活而不懈奋斗!生命重于泰山,安全高于一切!让我们以实际行动践行安全承诺,共创安全发展美好未来!。
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