安全生产标准培训课件

安全生产标准培训课件第一章安全生产的重要性与方针精神安全生产的重大意义保障生命安全维护企业发展促进社会和谐员工是企业最宝贵的财富保护每一位员工安全生产是企业可持续发展的基石重大安安全生产关系社会稳定大局防范化解重大,,,的生命安全和身体健康是企业的首要责任全事故不仅造成人员伤亡还会严重影响企安全风险减少事故灾难是构建和谐社会的,,,,也是社会文明进步的重要标志业声誉、经济效益和市场竞争力重要保障习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上这是我们党执政理念的集中体现也是安全生产工作的根本出发点和落脚点,核心要义始终把人民群众生命安全放在第一位•树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想•,完善安全生产责任制切实维护人民群众生命财产安全•,统筹发展和安全增强忧患意识做到居安思危•,,领导责任要求各级领导干部必须亲自抓安全生产工作,安全责任重于泰山要坚持党政同责、一岗双重要指示责、齐抓共管、失职追责严格落实安全生产责任制,典型事故警示天津港8·12爆炸事故16579868亿遇难人数受伤人数直接经济损失其中包括消防人员24人、天津直接造成近800人不同程度受超过68亿元人民币,间接损失港消防人员75人、公安现场人伤,周边居民生活受到严重影响更是难以估量员11人事故深层原因分析安全管理缺失责任主体缺位•危险化学品储存不符合安全规范•企业主体责任严重缺失•安全距离严重不足•政府监管存在漏洞•日常检查流于形式•相关部门监督不力•隐患整改不及时不到位•责任追究机制不健全这起特别重大事故给我们敲响了警钟,暴露出安全生产领域存在的突出问题我们必须深刻汲取事故教训,举一反三,切实加强安全生产工作安全无小事警钟长鸣每一次事故都是用生命和鲜血换来的教训我们要时刻保持警醒将安,,全生产理念内化于心、外化于行真正做到防患于未然,安全生产方针核心内容安全第一在生产经营活动中,必须把安全放在首要位置,当安全与生产、效益发生矛盾时,优先保证安全预防为主坚持预防为主的方针,关口前移,超前防范,从源头上防范化解重大安全风险,将事故消灭在萌芽状态综合治理运用法律、行政、经济、科技等多种手段,充分发挥社会各方面作用,齐抓共管,形成合力构建安全生产长效机制安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与要建立健全安全生产责任体系,完善安全管理制度,强化安全教育培训,加大安全投入保障,提升安全科技水平,营造安全文化氛围,推动安全生产形势持续稳定好转第二章安全生产法律法规解读法律是安全生产工作的根本遵循和有力保障新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任加大了违法处罚力度完善了安全监管体制本章将系统解读安全生产相关,,法律法规帮助大家知法、懂法、守法依法做好安全生产工作,,新修订《安全生产法》十大亮点010203明确企业主要负责人为安全生产第一责任人建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制强化安全生产教育培训强化企业主体责任,建立健全全员安全生产责任制从源头上系统辨识风险、分级管控风险规定从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素0405加强安全生产监督管理提升违法行为处罚力度明确负有安全监管职责的部门要建立安全生产监督检查制度大幅提高罚款额度,增加处罚种类和适用情形其他重要亮点•完善安全生产责任保险制度•加强安全生产信息化建设•强化应急救援和事故调查处理•完善工伤保险和民事赔偿制度•建立安全生产领域信用管理制度企业八大安全生产主体责任领导责任管理责任建立健全并落实安全生产责任制制定安全生保证安全生产投入改善安全生产条件推进安,,,产规章制度和操作规程全生产标准化建设信息报告责任岗位责任及时如实报告生产安全事故做好事故调查处督促检查安全生产工作及时消除生产安全事,,理和善后工作故隐患应急救援责任教育培训责任制定并实施本单位生产安全事故应急救援预组织开展安全生产教育培训如实告知从业人,案定期组织演练员作业场所和岗位危险因素,检查整改责任物资保障责任组织开展安全检查建立隐患排查治理台账落为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用,,实整改措施品并监督其正确佩戴使用,这八大责任环环相扣构成了完整的企业安全生产责任体系每一项责任都必须落实到位任何一个环节的疏忽都可能导致严重后果,,法律责任与处罚违法行为处罚标准大幅提高罚款力度加大生产经营单位未落实安全生产主体责任,导致发生生产安全事故的,对主要负责人的罚款最高可达上一年年收入的100%一般违法行为罚款从原来的2-20万元提高到10-100万元行政处罚严厉对存在重大事故隐患且拒不整改的企业,可以责令停产停业整顿,情节严重的吊销相关许可证照对相关责任人员可以实施行政拘留,期限最长可达15日刑事责任追究发生重大、特别重大生产安全事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任重大责任事故罪最高可判处七年有期徒刑,强令违章冒险作业罪最高可判处五年有期徒刑民事赔偿责任因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的,有权向本单位提出赔偿要求企业需承担相应的民事赔偿责任重要提示新《安全生产法》实施以来,执法力度明显加大各级监管部门严格执法,对违法行为零容忍,真正让法律长出牙齿,形成了强大震慑企业和个人必须严格遵守法律法规,切实履行安全生产职责第三章安全生产责任制落实安全生产责任制是安全生产工作的核心制度是安全第

一、预防为主、综合治理方针,的具体体现通过建立健全安全生产责任制明确各级各岗位的安全职责形成人人有,,责、层层负责、各负其责的安全管理格局是做好安全生产工作的关键所在,安全生产责任制的核心四个明确谁管明确各级管理人员和岗位人员的安全管理职责范围管什么明确具体的安全管理工作内容和任务怎么管明确安全管理的方法、程序和标准要求纵向到底承担何责从主要负责人到一线员工,层层签订安全生产责任书,形成完整的责任链条明确未履行职责应承担的责任和后果横向到边责任体系构建覆盖所有部门和岗位,不留死角和盲区,确保每个环节都有人负责形成党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系党政主要负责人是本地区、本单位安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任一岗双责与责任追究机制一岗双责内涵绩效考核挂钩重大事故一票否决每个岗位既要完成业务工作又要履行安全职将安全生产工作纳入年度绩效考核体系设置明对发生重大及以上生产安全责任事故的单位实,,,责管业务必须管安全管生产经营必须管安全确的安全考核指标和权重安全绩效与薪酬待行安全生产一票否决取消当年各类评优评先,,,做到业务工作与安全工作同步规划、同步部署、遇、职务晋升直接挂钩形成有效的激励约束机资格相关责任人员依法依规严肃追究责任该,,同步实施、同步考核制免职的免职该处分的处分,责任追究机制事前问责事后追责•对不履行安全职责的及时提醒约谈•事故调查查明原因,厘清责任•对存在重大隐患不整改的严肃问责•依据责任大小,分别追究领导责任、管理责任、直接责任•对违规指挥、强令冒险作业的从重处理•坚持四不放过原则,确保责任落实到位典型案例某企业员工违规操作致截肢事故案例基本情况某机械制造企业员工张某在操作冲床时,未按照安全操作规程作业,擅自将手伸入模具内调整工件位置,导致冲床突然启动,造成右手严重挤压伤,经医院抢救,被迫截肢事故造成员工终身残疾,企业支付医疗费、伤残赔偿等费用超过80万元1事故直接原因员工违反安全操作规程,在设备运行状态下进行危险操作;未佩戴防护手套等劳动防护用品;存在侥幸心理和麻痹思想2管理层面原因班组长未认真履行现场监督管理职责,对员工违规操作行为视而不见;安全教育培训流于形式,员工安全意识淡薄;设备安全防护装置不完善,缺少必要的安全联锁装置3深层次原因企业安全生产责任制落实不到位,各级管理人员安全职责不明确;安全检查走过场,隐患排查治理不彻底;重生产轻安全的思想依然存在,安全投入不足责任追究与整改责任处理整改措施•班组长被给予行政记大过处分,调离岗位•立即停产整顿,全面排查同类设备安全隐患•车间主任被给予行政警告处分,扣罚当月奖金•完善设备安全防护装置,加装安全联锁系统•企业安全管理部门负责人被约谈,责令作出深刻检查•重新修订安全操作规程,组织全员学习培训•企业主要负责人在全厂大会上作检讨,并扣罚年终绩效奖金•强化现场安全监督,严格执行安全确认制度案例警示这起事故看似偶然,实则必然员工违规操作是表象,责任制落实不到位才是根源如果班组长认真履行监管职责,如果安全教育培训扎实有效,如果设备安全防护到位,这起事故完全可以避免我们必须深刻汲取教训,真正把安全生产责任制落到实处第四章安全风险分级管控与隐患排查治理安全风险分级管控和隐患排查治理是预防事故的两道防线风险管控在前把风险控制在,隐患形成之前隐患治理在后把隐患消灭在事故发生之前两者相辅相成构建起事故预;,,防的双重保障机制是实现安全生产关口前移、源头治理的有效手段,双重预防机制介绍风险辨识评估风险分级管控全面辨识生产经营活动中存在的各类安全风险,采用科学方法进行风险评估,确定风险等级根据风险等级,制定针对性管控措施,明确管控层级和责任人,实施差异化动态管理隐患排查隐患治理定期组织安全检查,全面排查各类安全隐患,建立隐患台账,实行闭环管理对排查出的隐患按照五落实要求及时整改,做到隐患不消除不放过,整改不到位不销号风险分级标准重大风险红色一般风险黄色可能造成群死群伤或重大经济损失,需重点管控,企业主要负责人亲自负责可能造成人员伤害或一定经济损失,部门负责人负责管控较大风险橙色低风险蓝色可能造成死亡或较大经济损失,需重点关注,分管负责人负责管控基本不会造成人员伤害或财产损失,班组长或岗位负责人管控现场常见安全隐患辨识设备设施隐患违规操作隐患设备老化带病运行,安全防护装置缺失或失效,电气线路老化绝缘破损,压未按操作规程作业,擅自改变工艺流程,无证上岗或超范围作业,违章指挥力容器超期未检,特种设备无证使用,设备维护保养不及时不到位强令冒险作业,不佩戴劳动防护用品,酒后上岗或疲劳作业消防安全隐患危险化学品隐患消防通道被堵塞占用,消防设施器材缺失损坏,应急疏散标识不清晰,电气危化品储存不符合要求,防泄漏措施不到位,安全标签标识不规范,应急物线路私拉乱接,易燃易爆物品管理混乱,动火作业无审批或监护资配备不足,作业人员缺少防护,废弃物处置不当作业环境隐患管理制度隐患作业场所光线不足,通风换气不良,高温高湿环境,噪声粉尘超标,有限空安全管理制度不健全,操作规程缺失或过时,安全检查流于形式,隐患整改间作业管理缺失,防坠落防护措施不到位不及时,教育培训不到位,应急预案可操作性差案例分享:隐患未整改导致事故某化工企业在日常检查中发现储罐液位计失灵,但未及时维修更换一个月后,操作人员因无法准确判断液位,造成物料溢出,引发火灾事故,所幸扑救及时未造成人员伤亡,但直接经济损失达150万元这个案例充分说明,小隐患不及时整改,就会酿成大事故第五章安全生产培训与教育安全培训教育是提升从业人员安全素质、增强安全意识、掌握安全技能的重要途径通过系统的安全教育培训让每一位员工知道如何安全作业懂得如何防范风险掌握应急处,,,置技能从要我安全转变为我要安全、我会安全这是实现安全生产的根本保障,,培训制度与实施要求全员培训机制01新员工三级安全教育公司级、部门级、班组级培训,累计不少于24学时,考核合格后方可上岗02在岗员工年度培训每年不少于20学时的安全培训,涵盖法律法规、操作技能、应急处置等内容03转岗换岗培训岗位变更前进行针对性安全培训,熟悉新岗位危险因素和操作规程04四新培训采用新工艺、新技术、新材料、新设备前,进行专项安全培训培训内容体系法律法规:安全生产法律法规、标准规范安全知识:本岗位安全操作规程、危险源辨识技能培训:设备操作技能、应急处置能力案例教育:典型事故案例分析、经验教训实操演练:应急逃生、消防灭火、急救技能培训档案管理建立健全培训档案,如实记录培训时间、内容、考核结果等信息培训档案应包括培训计划、教材、签到表、考试卷、证书等资料,保存期限不少于三年培训档案是监管部门检查的重要内容,也是事故调查时认定责任的重要依据培训考核要求特种作业人员安全技术培训特种作业类别电工作业焊接与热切割高压、低压、防爆电气作业等熔化焊、压力焊、钎焊等作业高处作业叉车作业登高架设、高处安装维护等各类场厂内专用机动车辆驾驶起重机械压力容器桥式起重机、塔式起重机等操作快开门式、移动式等压力容器操作持证上岗与定期考核取证要求复审与换证•参加专业培训机构组织的培训,学时不少于规定要求•持证人应在证书有效期届满前60日内提出复审申请•培训内容包括安全技术理论和实际操作技能•复审需参加知识更新培训,学时不少于8学时•经考试考核合格,取得《特种作业操作证》•复审不合格或逾期未复审的,证书自动失效•特种作业操作证全国通用,每3年复审一次•连续从事本工种10年以上,严格遵章守纪,可延长复审期限重点岗位安全操作规程针对电工、焊工、起重工、锅炉工、压力容器操作工等重点岗位,制定详细的安全操作规程操作规程应包括岗位危险因素、操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容每位操作人员必须熟练掌握本岗位操作规程,严格按规程操作,禁止违章作业第六章安全操作规程与防护措施安全操作规程是指导员工安全作业的行为准则是保障生产安全的重要措施每个工种、每台设备、每项作业都应有相应的安全操作规程员工必须严,格遵守操作规程正确使用劳动防护用品做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害共同营造安全的作业环境,,,机械设备安全操作要点作业后处置操作中注意停机后切断电源,锁好电闸箱清理设备周围杂物,做好设备清洁保养认真作业前检查严格按照操作规程操作,不得超负荷运行运转中不得进行清扫、加油、检填写交接班记录,如实反映设备运行情况检查设备状态是否正常,安全防护装置是否完好有效,确认安全后方可开机修等工作发现异常立即停机检查,排除故障后方可继续作业穿戴好劳动防护用品,长发必须盘入帽内,不得穿拖鞋、凉鞋作业设备维护与检修安全停机维护要求防护装置管理•设备维护保养必须在停机状态下进行•安全防护装置齐全有效,不得随意拆除•挂设正在检修、禁止合闸警示牌•因检修需要拆除的,作业完成后立即恢复•设置专人监护,防止误启动•防护装置损坏及时报修更换•拆卸零部件要按规定程序进行•定期检查防护装置的可靠性•维护完毕后试运行确认正常•严禁带病运行,坚决杜绝违章操作重要提醒机械设备是生产的重要工具,也是事故的多发点据统计,机械伤害事故占工伤事故的30%以上大部分事故是由于违规操作、防护装置缺失或失效造成的只要严格遵守操作规程,确保防护装置完好,绝大多数事故是可以避免的高处作业安全要求高处作业定义与分级凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业根据作业高度不同,分为一级2-5米、二级5-15米、三级15-30米、特级30米以上高处作业必须佩戴安全带1高处作业人员必须系好合格的安全带,安全带应高挂低用,挂点牢固可靠安全带使用前要检查,使用中要正确佩戴,不得将安全带挂在移动或不牢固的物件上作业平台要牢固2脚手架、作业平台必须搭设牢固,铺板严密平整,设置防护栏杆和挡脚板移动式梯子要有防滑措施,梯脚与地面夹角以60-70度为宜禁止在不牢固的结构上作业工具材料防坠落3高处作业使用的工具、材料要放置稳妥,不得随意堆放传递物料使用绳索或吊篮,严禁抛掷作业前要清理作业面上的杂物,防止物体打击地面人员恶劣天气禁止作业4遇有六级及以上大风、暴雨、大雾等恶劣天气时,应停止室外高处作业雨后、雪后作业要有防滑措施夜间作业必须有充足的照明必须有监护人员5高处作业必须设置监护人员,监护人员应在作业现场履行监护职责作业人员身体不适、精神状态不佳时,不得进行高处作业酒后严禁高处作业高处坠落事故预防高处坠落是建筑施工行业的头号杀手,占建筑业事故死亡人数的50%以上坠落事故的主要原因是:安全带未系或系挂不规范、作业平台不牢固、洞口临边无防护、恶劣天气冒险作业、违章指挥违规操作等预防高处坠落,关键是要落实各项安全措施,决不能心存侥幸、麻痹大意用电安全与触电急救安全用电基本要求持证操作电气设备的安装、维修、拆除必须由持证电工进行,非电工人员严禁操作电气设备定期检查定期检查电气设备和线路,发现破损、老化及时更换,确保绝缘良好防护措施带电设备必须有可靠的防护措施,配电箱要有门、有锁、有防雨罩接地接零电气设备金属外壳必须有可靠的接地或接零保护,防止漏电伤人安全距离临时用电管理保持与带电体的安全距离,不得在高压线下堆放物料或搭设临时设施•临时用电必须经审批,由电工按规定安装•使用合格的电线电缆,不得私拉乱接•移动电具要安装漏电保护器•电源线不得拖地,不得穿越道路•用电完毕及时拆除临时线路触电急救三步法123迅速脱离电源就地抢救及时送医立即切断电源或用干燥木棒等绝缘物挑开电线,切勿直接接触触电者身体将伤员移至安全地带,立即进行心肺复苏,持续抢救直至医务人员到达在坚持抢救的同时,迅速拨打120急救电话,尽快将伤员送往医院救治注意事项触电急救的关键是快速、正确时间就是生命,触电后1分钟内进行抢救,救活率可达90%以上;超过12分钟,救活率极低因此,发现触电事故必须争分夺秒,立即就地抢救,千万不能坐等医生到来而延误抢救时机第七章应急管理与事故应对应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系制定完善的应急预,案配备必要的应急物资组织开展应急演练提高应急处置能力能够在事故发生时迅速有,,,,效地开展救援最大限度地减少人员伤亡和财产损失防止事故扩大和次生灾害发生,,应急预案编制与演练应急预案体系构成综合应急预案12专项应急预案火灾、爆炸、中毒等3现场处置方案具体岗位和设备应急救援体系建设组织机构物资保障•成立应急指挥部,明确总指挥和副总指挥•配备必要的应急救援器材和装备•设立应急办公室,负责日常管理工作•储备应急物资防护用品、医疗药品等•组建专业救援队伍抢险、医疗、警戒等•设置应急物资储备库,专人管理•明确各级各部门应急职责分工•定期检查维护,确保完好有效•建立24小时应急值守制度•建立应急物资调配机制应急演练实施制定演练计划演练总结评估明确演练目的、时间、地点、参与人员、演练科目等,综合演练每年至少一次,专项演练每半年至少一次总结演练中发现的问题,评估应急能力,修订完善应急预案,提高应急处置水平123组织演练实施模拟真实场景,按照预案程序开展演练,检验预案可操作性和救援队伍实战能力通过反复演练,让每位员工熟悉应急程序,掌握自救互救技能,提高应对突发事件的能力演练不是走过场,而是实战化训练,要确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢事故报告与调查处理流程及时报告事故发生后,现场人员立即向本单位负责人报告单位负责人接报后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安监部门和有关部门报告应急救援启动应急预案,组织抢救伤员,采取措施防止事故扩大保护事故现场,因抢救需要移动现场物件的,做好标记和记录调查取证成立事故调查组,查明事故原因、性质、人员伤亡和经济损失收集证据材料,询问有关人员,还原事故经过责任认定分析事故原因,认定事故性质,划分事故责任提出对责任单位和责任人的处理建议整改落实制定整改措施,明确整改责任人和完成时限督促落实整改,验收整改效果,举一反三防范类似事故事故四不放过原则事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过事故等级划分特别重大事故较大事故死亡30人及以上,或重伤100人及以上,或直接经济损失1亿元及以上死亡3-9人,或重伤10-49人,或直接经济损失1000万-5000万元重大事故一般事故死亡10-29人,或重伤50-99人,或直接经济损失5000万-1亿元死亡1-2人,或重伤3-9人,或直接经济损失1000万元以下安全文化建设与持续改进营造安全文化氛围人人讲安全人人会应急将安全理念融入企业文化,让安全成为每个人的自觉行动和价值追求普及应急知识,开展技能培训,提高全员应急意识和自救互救能力科技赋能全员参与运用信息化、智能化手段,提升安全管理效能,实现本质安全建立安全建议制度,鼓励员工积极参与安全管理,献计献策持续改进激励机制建立PDCA循环机制,不断查找问题、改进提高,推动安全管理水平提升设立安全奖励基金,表彰安全先进个人和集体,形成正向激励推动安全生产形势持续好转安全生产永远在路上,没有终点只有起点我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续深化安全生产专项整治,健全完善安全管理制度,加大安全投入力度,强化安全监督检查,严格责任追究考核,推动安全生产形势持续稳定好转,为企业高质量发展创造良好的安全环境建立长效机制创新管理手段•完善安全生产责任体系•推进安全生产标准化建设•健全风险防控和隐患治理机制•应用信息化智能化技术安全生产生命至上安全是企业发展的基石让我们携手并进牢固树立安全发展理念严格落实安全生产责任扎实做好安全管理工作共同筑牢安全防线守护生命与,,,,,未来为实现企业高质量发展、为建设平安和谐社会作出应有的贡献,!安全生产只有起点没有终点让我们时刻绷紧安全这根弦将人民至上、生命至上的理念贯穿于生产经营全过程真正做到警钟长鸣、常抓不懈确,,,,保安全生产形势持续稳定向好。